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  • 以公正司法为核心 以人民满意为标准加强司法公信力建设维护社会公平正义
  • 促进司法公信力明显提高,是全面建成小康社会的重要目标和内在要求,是检察机关必须实现的重要目标。各级检察机关要从全面依法治国、全面建成小康社会的高度,准确把握检察机关在司法公信力建设中的重大责任,以公正司法为核心,以人民满意为标准,全面加强司法公信力建设,维护社会公平正义。
  • 我国公诉制度的功能检讨与优化
  • 现代公诉制度具有案件分流、案件过滤和审判分流的内在功能。起诉之于审判所具有的外在功能受到西方诉讼理论的强调和重视,起诉之于审判的制约功能表现为:没有起诉,就没有审判;起诉范围决定了审理的范围和裁判的对象。我国公诉制度的外在功能,相对于对审判权的制衡,更加强调对侦查活动的监督;内在功能,相对于案件流量的调整,更加强调“构罪即诉”的追诉功能。调整和优化我国的公诉制度,要明确起诉的效力,强化起诉制度的案件分流功能,确立针对个罪的不起诉制度。
  • “多次抢劫”中“抢劫”的犯罪形态
  • 对于我国刑法中“多次抢劫”中“抢劫”的犯罪形态,以及“多次抢劫”要件的属性问题,理论和实务界存在诸多争议。从构成要件的特征来看,“多次抢劫”本身只能被视为加重量刑情节,而非构成要件,只存在是否成立的问题,不存在既遂、未遂问题。“多次抢劫”被设置了较高的法定刑,从避免刑罚过重的角度出发,应当对“多次抢劫”进行严格解释,其中的“抢劫”应当是指至少有3次抢劫既遂。立法和司法解释对于“多次抢劫”中“抢劫”的犯罪形态未作规定,司法实务部门针对个案主动进行解释,这种主动解释立法的态度值得肯定。
  • 我国少年司法社会调查制度研究
  • 社会调查制度是少年罪错处理和教育挽救的重要依据,构建具有中国特色的少年司法制度,应以促进罪错少年回归健康成长之路为目标,虽然不排除对罪错少年的惩罚,但重心应转向教育挽救,而服务于教育挽救的社会调查制度,是其必不可少的基本制度。重新构建我国少年司法的社会调查制度,应从调查的主体、调查的内容、调查的方法、风险及需求评估、报告的撰写以及适用等多个方面进行全方位的整体建构。
  • 《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解和适用
  • 最高法、最高检联合制定的《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),分别经2015年11月9日最高法审判委员会第1665次会议、2015年12月9日最高检第十二届检察委员会第四十四次会议通过,于2015年12月15日公布,自2015年12月16日起施行。为便于司法工作人员正确理解和适用《解释》的相关规定,现对《解释》解读如下:
  • 关注刑法改革是刑法理论的重要使命——2015年我国刑法理论研究巡礼与前瞻
  • 2015年是我国刑法改革的重要一年。围绕刑法立法和适用中的热点问题,刑法学界重点探讨了刑法功能转型过程中的基础理论问题和刑法改革的重大热点问题,对刑法改革趋势、刑法制裁体系、死刑、反腐、反恐、网络犯罪等问题进行了较为深入的研讨。在此基础上,学者们对刑法理论研究本身的范式问题进行了探索。未来,我国刑法学界将围绕刑法基础理论问题、刑法重大改革问题、《刑法修正案(九)》适用问题和社会实践热点问题等方面的刑法理论与实务问题继续开展研究。
  • 话说司法官的精察
  • 对于案件的裁断者来说,“如龟决疑,如鉴烛物”是应有的能力,古人之所谓“惟良折狱”,这里的“良”,除了优良的品格外,也含有良好的判断能力的要求。古人在长期的司法实践中积累了许多断案的经验。郑克曾言:“士之察狱,苟疑其冤,虽囚无冤词,亦不可遽决。”又说:“凡察狱者,或以气貌,或以情理,或以事迹,此三者皆足以知其冤否。”
  • 全国检察机关民事行政诉讼监督工作座谈会述要
  • 2015年12月2日,全国检察机关民事行政诉讼监督工作座谈会在国家检察官学院福建分院召开,各省、自治区、直辖市人民检察院民事行政检察部门负责人、最高检民事行政检察厅负责人及有关人员参加了会议,江苏省苏州市检察院、浙江省湖州市检察院、河南省鹿邑县检察院、重庆市荣昌区检察院等经验交流单位和山西省晋中市检察院、辽宁省沈阳市皇姑区检察院2个最高检民事行政检察厅联系点派员参加了会议。最高检副检察长姜建初、福建省检察院检察长何泽中出席会议并讲话。全国人大代表金占忠应邀参加了会议。
  • 发挥侦查监督职能 护航创新推动发展
  • 党的十八届五中全会提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标,明确提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。为推进全面学习领会、深入贯彻落实五中全会精神,着力找准检察机关保障创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,促进法治经济和法治社会建设的切入点和着力点,为全面建成小康社会提供有力司法保障,本刊特组织专题,邀请10位专家学者、实务界人士从不同视角就“五大发展理念与检察工作”主题进行探讨,敬请关注。
  • 依法履行公诉职能 服务保障创新发展
  • 党的十八届五中全会将创新摆在国家发展全局的核心位置,明确提出推进卵论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,要求将创新贯穿党和国家的一切工作。这对检察机关依法保障创新发展提出了新任务新要求。新形势下,检察机关公诉部门要坚持以创新理念引领公诉工作新发展,更好地发挥公诉职能,依法保障和促进创新发展,特别是保障大众创业、万众创新和创新驱动发展战略深入实施,营造良好法治环境。
  • 坚持用五大发展理念引领侦查预防职务犯罪工作
  • 当前,我国经济发展步入了速度变化、结构优化、动力转换“三期叠加”的新常态?面对新常态,十八届在中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,是“十三五”时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
  • 提起环境公益诉讼为绿色发展保驾护航
  • 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。党的十八届五中全会提出的绿色发展理念及建设美丽中国的宏伟规划,对检察机关服务和保障生态文明建设提出了新的更高要求.给正在推进的公益诉讼改革试点带来了新的机遇和挑战。检察机关要牢记使命、担当责任,立足职能找准切入点和着力点,大力加强对绿水青山的司法保护。
  • 以协调发展理念指导案件管理工作
  • 党的十八届五中全会提出,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。曹建明检察长对于检察机关如何坚持五大发展理念提出了明确要求。在此,重点就案件管理工作协凋发展问题谈几点看法。
  • 突出依宪监督工作特色为经济社会发展提供法治保障
  • 党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》非常明确地回答了法治与社会经济发展的关系,指出:“法治是发展的可靠保障。
  • 学好用好《刑法修正案(九)》贯彻五大发展理念
  • 如何深刻认识和准确把握党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是新时期检察工作面临的新课题。个人认为,当下对检察机关而言,学好用好《刑法修正案(九)》是贯彻“五大发展理念”的重要抓手。
  • 践行共享发展理念为实现公平公正营造良好法治环境
  • 党的十八届五中全会提出,共享是中国特色社会主义的本质要求。检察机关贯彻落实十八届五中全会精神,推进协调、共享发展理念落地生根,最基本的途径是履行好检察职能,最主要的任务是通过司法办案为实现公平公正营造良好的法治环境,最急迫的工作是平等保护国有企业和民营企业等各类市场主体的合法权益,平等保护城乡居民享有平等就业、就医、上学、社会福利、融资贷款的权利和发展机会,建设公平竞争的营商环境、发展环境、生产生活环境。
  • 认真履行检察职能 促进绿色发展
  • 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的理念。绿色发展应当以节约资源、合理开发利用资源、保护资源、保护环境为前提。只有坚持绿色发展,才能更好地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。检察机关在绿色发展中,应当认真履行检察职能,惩治和预防破坏绿色发展的各种犯罪行为,保证国家有关绿色发展的各项法律法规得以贯彻落实,为加快建没资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设作出应有的贡献。
  • 坚持协调发展 构建检察工作新格局
  • “十三五”时期是小康社会全面建成期和发展新体制形成期,也是检察工作机制、制度、体制、理论的创新期和检察观念、工作方式、办案机制、工作格局的转刑期。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共亭”五大发展理念,集中反映了我们党认识经济礼会发展规律的新成果,丰富了马克思主义发展观,为谋划各项事业的发展提供了强大思想武器。我们要坚持协调发展的理念,努力构建检察工作的新格局。
  • 规制网络空间犯罪亟待刑事立法转型——访中国人民大学法学院教授刘品新
  • 随着经济全球化和现代信息技术的迅猛发展,网络已经融入经济社会的方方面面,成为人们工作方式乃至日常生活中不可或缺的组成部分。但同时,互联网也面临着日益严峻的安全问题,网络犯罪数量的急剧增长令人忧心。网络犯罪给传统刑法带来了哪些挑战?《刑法修正案(九)》从哪些方面加强了对网络安全的保护力度?网络犯罪罪名的扩张是否需要确立网络刑事制裁的独立体系和独立地位?带着一系列问题,本刊记者采访了中国人民大学法学院教授刘品新。
  • 我国刑事法律援助制度之反思与改革进路
  • [摘要]刑事诉讼法从适用范围、适用阶段以及启动方式等三方面对刑事法律援助制度进行了规定,旨在加强对符合特定条件被追诉人的辩护权保障。从比较法的角度看,各国刑事法律援助制度存在诸多共性,但也有一定差异。我国刑事法律援助制度基本与国际接轨,但存在强制辩护适用范围过窄、经济标准的设定过于严苛、法律援助的辩护质量不高等问题。立足司法实践,结合域外经验,我国刑事法律援助制度应进一步完善。
  • 匈牙利刑法中惩治腐败犯罪规定的新发展
  • 最新修订的《匈牙利刑法典》于2013年7月1日生效。尽管1978年《匈牙利刑法典》较好地维护了社会稳定,然而,立法者仍要制定新的刑法典,其原因在于:一部好的刑法典必须与世界发展与变革同步,随着社会发展尤其是网络技术的进步,一些新的法益必须受到刑法的保护,与之相应地,刑法规范要不断被制定和修正。同时,随着时间的推移,欧盟成员国各方面合作越来越深入、越来越广泛,由于有着相似的经济形态和文化渊源,这些国家在刑事立法上也势必趋于一致。如今,在欧盟的主导下,各成员国刑法的规范性有了显著的提升,各成员国刑事立法都朝着符合欧盟规范性要求的方向努力。这一趋势在《匈牙利刑法典》反腐败规定的修订与完善中可以得到体现和印证。
  • 特别重大贿赂犯罪案件的指定居所监视居住——以浙江省湖州市吴兴区检察院的办案实践为视角
  • 在刑事诉讼法实施过程中,就职务犯罪侦查而言,有的地方检察机关在办案中大胆采用指定居所监视居住措施,取得较好的侦查效果;而有的地方检察机关仍然采用传统的侦查模式,甚至有的地方检察机关到目前为止还没有采用过指定居所监视居住措施。笔者在此以法律、司法解释的相关规定为基础,结合浙江省湖州市吴兴区检察院适用指定居所监视居住的司法实践,对其中存在的问题进行探讨,以期对立法、司法有所裨益。
  • 证据法学研究的思路与方法——阅读《证据理论:边沁与威格摩尔》有感
  • 目前,我国的证据法学研究还相当落后,表现为:“第一,证据法是一个独立的学科吗?……第二,迄今为止,证据法学的理论体系、理论基础、知识体系、具体的框架结构还处于尚待建设之中,没有形成比较成熟的体系……第三,我国证据法中的许多命题、概念、理念、甚至思维方式都来自西方……”①2012年刑事诉讼法修改时增加了大量的证据规则,再次掀起了人们对证据法研究的热潮。近日,阅读美国法学院协会首届威格摩尔终身成就奖获得者——威廉·特文宁教授所著的《证据理论:边沁与威格摩尔》②一书,对边沁和威格摩尔两位大师的证据法思想进行探寻,为我们探究英美证据法思想史画出了一张简洁明快的路线图,更为我们借鉴证据法学研究方法提供了一条捷径。
  • 美国检察官豁免制度与启示
  • 为了保证检察官能够敢于作为、有所作为,美国赋予检察官豁免权,让检察官远离“缠诉”或被报复的恐惧。我国近年来有学者对美国检察官的民事责任豁免权进行初步介绍,也有学者提出我国也应建立起检察官豁免制度从而推动检察官身份保障制度的完善。嘴者通过比较研究发现,国内对美国检察官豁免制度研究更多地停留在对域外经验的梳理上,有必要进行更加深入的研究,以对完善我国检察官身份保障制度起到更好的借鉴作用。
  • 自诉案件判决书送达检察机关的必要性
  • 刑事诉讼法第一百九十六条第二款规定:“当庭宣告判决的,应当在五Et以内将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院;定期宣告判决的,应当在宣告后立即将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院。判决书应当同时送达辩护人、诉讼代理人。”据此,无论是定期宣判还是当庭宣判公诉案件的判决书均须依法送达人民检察院,这些规定解决了公诉案件判决书送达时间、送达对象的问题。但是,作为与公诉案件相对应的自诉案件的判决书是否应当向检察机关送达,刑事诉讼法并未涉及,而且,目前的司法解释也未作规定,导致检察机关缺失了了解自诉案件审判情况的重要渠道,致使检察机关对刑事审判全面履行法律监督出现了“短板”。对此,笔者认为,未来完善刑事诉讼法应当填补这一立法上的“空白”,有必要规定人民法院将自诉案件的判决书送达人民检察院,主要基于以下三个方面的理由:
  • 强制医疗程序中被害人权益保护的不足与强化
  • 强制医疗程序是为了实现减少或者避免危害社会行为发生和保障精神病人健康利益的目的,对精神病人人身自由予以一定限制并对其所患疾病强行治疗的特别刑事诉讼程序。但是,我国刑事诉讼法及相关司法解释在强调保护精神疾病患者利益的同时,却未能对被害人的利益给予“平等”的保护,考察现有的规范内容,可以发现只有在刑事诉讼法第二百八十八条第二款、最高法《关于执行(中华人民共和国刑事诉讼法)的解释》第五百三十六条、第五百三十八条中规定了被害人的部分权利,导致被害人的权利保护与其作为强制医疗程序案件当事人的诉讼地位极不协调,对被害人合法权益的保护力度明显不够。对此,笔者认为,未来立法及其司法解释应当从以下三个方面强化被害人权益的保护。
  • "严重超速、超载"型危险驾驶罪的内涵辨析
  • 自《刑法修正案(八)》规定“危险驾驶罪”以来,围绕本罪的理论探讨和实务困扰就没有停止过,但即使如此,“危险驾驶罪”带来的良好规制效果仍让人坚信本罪存在的必要性。为了充分发挥该罪的规范作用,进一步控制社会上的危险驾驶行为,《刑法修正案(九)》对“危险驾驶罪”作了一定补充,例如,“从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的”便是其中新增的一项内容。如何理解本项的构罪要素以及“超速”与“追逐竞驶”的关系将直接影响该罪今后的规范效果。
  • 满怀信心 成就新的梦想--新年致读者
  • 日月恒行开新元,天地轮常又一春。 沐浴着新年的曙光,告别硕果累累的2015,拥抱充满希望的2016。辞旧迎新之际,我们向全国检察干警致以新年的问候!向长期以来关心、支持《人民检察》杂志的社会各界人士致以衷心的感谢、诚挚的问候与祝福!
  • 以公正司法为核心 以人民满意为标准加强司法公信力建设维护社会公平正义(曹建明)
    [法学专论]
    我国公诉制度的功能检讨与优化(吴宏耀)
    “多次抢劫”中“抢劫”的犯罪形态(卢建平;赵康)
    我国少年司法社会调查制度研究(狄小华;倪一斌)
    [法律解释评析]
    《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解和适用(缐杰;宋丹)
    [学术综述]
    关注刑法改革是刑法理论的重要使命——2015年我国刑法理论研究巡礼与前瞻(赵秉志;袁彬)
    [法苑随笔]
    话说司法官的精察(张建伟)
    [会议报道]
    全国检察机关民事行政诉讼监督工作座谈会述要(邱景辉)
    [五大发展理念与检察工作专题]
    发挥侦查监督职能 护航创新推动发展(黄河)
    依法履行公诉职能 服务保障创新发展(陈国庆)
    坚持用五大发展理念引领侦查预防职务犯罪工作(宋寒松)
    提起环境公益诉讼为绿色发展保驾护航(郑新俭)
    以协调发展理念指导案件管理工作(王晋)
    突出依宪监督工作特色为经济社会发展提供法治保障(莫纪宏)
    学好用好《刑法修正案(九)》贯彻五大发展理念(周光权)
    践行共享发展理念为实现公平公正营造良好法治环境(杨书文)
    认真履行检察职能 促进绿色发展(李忠诚)
    坚持协调发展 构建检察工作新格局(谢鹏程)
    [学者访谈]
    规制网络空间犯罪亟待刑事立法转型——访中国人民大学法学院教授刘品新(金园园)
    [观察与思考]
    我国刑事法律援助制度之反思与改革进路(施鹏鹏;龙浩)
    [学者讲演录]
    匈牙利刑法中惩治腐败犯罪规定的新发展(马达毅·萨道尔[匈];印波;龚林)
    [调查报告]
    特别重大贿赂犯罪案件的指定居所监视居住——以浙江省湖州市吴兴区检察院的办案实践为视角(毕琳;崔鹏;杨植橙)
    [书评·心得]
    证据法学研究的思路与方法——阅读《证据理论:边沁与威格摩尔》有感(李勇)
    [法治视窗]
    美国检察官豁免制度与启示(莫丽华)
    [观点撷要]
    自诉案件判决书送达检察机关的必要性(付昊)
    强制医疗程序中被害人权益保护的不足与强化(艾新平)
    "严重超速、超载"型危险驾驶罪的内涵辨析(江奥立)
    [编读往来]
    满怀信心 成就新的梦想--新年致读者
    《人民检察》封面

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    主  编:徐建波

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