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  • 搞好“三个教育”唱响思想政治工作主旋律
  • 人类社会进入新的千年,由于历史变革、社会转型,不同社会制度在相互对峙和交流中错综复杂地演进,致使我们恪守的理想信念、价值观念等受到严峻考验和冲击。改革开放既拓宽了检察干警的眼界和视野,一些腐朽的思想文化也在侵蚀着我们队伍的肌体。没有强有力的思想政治工作作保障,
  • 超期羁押问题的法律分析
  • 超期羁押是长期困扰我国司法实践的一个老问题,为了寻求解决这一问题的方案,许多司法工作者和学者对出现超期羁押的原因进行了认真的探讨,这些探讨多是围绕执法人员的素质,司法工作者或从权力制约的角度进行的。青年诉讼法学者、本文作者陈瑞华副教授则从另一个角度,即结合我国羁押控制制度的实际情况,对这一制度设计的缺陷作了深入的分析研究。他提出,我国刑事诉讼法没有将刑事拘留、逮捕与羁押实行严格的分离,正是这种制度设计上的致命缺陷,导致了羁押在适用上严重的任意性和随机性,他的观点对于我们分析和解决超期羁押问题提供了一条新的思路。
  • 论刑事诉讼中非法证据的价值冲突——兼论非法证据的排除规则
  • 一、非法证据概念的界定 对于非法证据,我国诉讼法学界并没有明确的界定。《牛津法律词典》有“非法获得证据”的词目,其释义为“通过某些非法手段而获得的证据”。我国《诉讼法大辞典》列有“非法证据”词目,释义为“不符合法定来源和形式的或者违反诉讼程序取得的证据”。另有学者认为,非法证据是指不符合法律规定的证据内容、证据形式、收集或提供证据的人员及程序、方法的证据材料据此,
  • 刍议刑事自诉程序的法律监督
  • 刑事诉讼法第八条规定,人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。这一规定赋予检察机关对刑事诉讼程序的法律监督权,既包含对刑事公诉程序各环节的监督,也包含对刑事自诉程序的监督。但是,检察机关对于刑事自诉案件的审理如何实施法律监督,刑事诉讼法及相关司法解释未作出明确具体的规定。多年来,许多检察院几乎没有开展这一监督,刑事自诉程序处于一种不受法律监督的状态。
  • 贿赂犯罪的证据特点及证据适用规则
  • 在社会主义市场经济的培育、发展和形成过程中,贿赂犯罪出现了新情况和新特点。尽管随着反腐败斗争的不断深入以及对经济犯罪分子打击力度的进一步加强,贿赂犯罪活动受到一定遏制,但同时,犯罪分子作案手段日趋隐蔽,反侦查、反审讯的经验亦愈加丰富,加之犯罪分子收受财物过程中证据的“一对一”特点,致使这类犯罪呈现出立案难、查证难、定罪难的新态势。针对犯罪手段的新变化,
  • 试析主诉检察官办案责任制主体间的关系
  • 主诉检察官办案责任制是中国检察制度中的新生事物,它一改过去以行政方式管理检察活动的固有模式,符合检察活动的规律,其方向无疑是正确的。但是,这一制度具体内容的应然状态与试行中的实然形态之间的距离,还有待进一步的论证与考察。相应地,有关主诉检察官办案责任制中相关关系的应然与实然形态也不相同。本文试从实际出发,对主诉检察官办案责任制中相关联的四对主体关系予以探讨。
  • 在法庭上展示检察官的风采——谈加强公诉人队伍建设
  • 强调加强公诉人队伍建设,非始于今。近年来,各级检察机关在公诉人队伍建设上,切切实实做了不少工作,对于增强公诉队伍的战斗力,维护社会政治稳定,推进反腐败斗争不断深入,加大执法监督力度。促进文明执法、公正执法,发挥了十分重要的保障作用。但是,勿庸讳言,在公诉人队伍建设上还存在不少薄弱环节,还有大量的工作要做。要克服队伍建设上存在的不足之处,需正确处理好以下几个关系:
  • 只有高素质的人才能办高质量的案——关于反贪队伍素质建设的调查与思考
  • 修改后的刑法、刑事诉讼法,对检察人员特别是反贪干警的素质和办案质量提出了更高更严的要求。但从我省的情况看,办案质量不高特别是查办贿赂案件不够突出的问题还没有从根本上得到解决。为此,要求我们必须在解决根本——提高反贪干警素质上下功夫。因为案子是靠人办的,“只有高素质的人才能办高质量的案”。为此,近期我到石家庄市长安区院、沧州市青县院、廊坊市安次区院进行了调查研究,感悟和体会很多。
  • 事业之道在于用人——论基层检察院中层干部队伍建设
  • 基层检察院的中层干部.承上启下,在基层检察院的干警队伍中居于十分重要的位置,近年来,在改革大趋势的推动下,为了满足日益发展的检察工作需要,基层检察院在中层干部人事制度改革方面,进行了有益的探索和大胆尝试,使中层干部素质更加优化但是,受历史的、环境的以及其他方面的制约和影响,普遍来看,基层检察院改革的步伐尚不够大,力度不够强,还难以使整个基层检察院中层干部队伍,在素质、结构、能力等方面,产生飞跃
  • 公诉案件证据开示探索
  • 公诉案件证据开示是指人民检察院提起公诉的案件,在开庭审理前,按照平等、协商、公正的原则,由主诉检察官或者部门负责人主持,公诉方和辩护方相互出示各自的证据进行质证的庭前审查活动。证据开示制度在英美等国刑事诉讼中早已存在,其形式有正’式开示和非正式开示两种,非正式开示在起诉以后预审以前进行,正式开示则在预审程序中进行。我国刑事诉讼程序不同于西方国家,
  • 突出实用性——活跃基层调研工作的关键
  • 全国检察系统百分之八十以上的干警处在基层.百分之八十以上的案件办在基层.基层院的调研作为整个检察调研的“基础产业”,其成绩有目共睹,但我们也清醒地看到,由于价值取向上存在偏差,成果与实践脱节,干警参与调研的积极性不高,影响了基层院调研工作的进一步开展。笔者认为.要从根本上解决这些问题,必须大力突出基层院调研工作的实用性,
  • 设立查帐组协助办案模式的运用
  • 自去年lO月以来,我院为解决自侦案件取证难这一问题,大胆改革传统的办案方法,全面推行了成立查账组协助办案的新模式,取得了显著成效。到目前,查账组通过查账为办案部门提供有价值的案件线索62条,查证后立案侦查贪污贿赂案23件,挪用公款案7件。
  • 谈大案侦查的一线指挥
  • 随着反腐败斗争的深入发展,一些贪污贿赂等职务犯罪大案要案不断被揭露出来。由于这些大案要案的行为人职务高、权力大、联系广、交际多,从而形成了一案多人、一人多罪、一罪多事、一事多地、一挖一窝、一牵一串的案件特点。鉴于此类案件社会反响大、办案要求高,因此在加强侦破工作领导的同时,加强侦查一线的组织指挥,就成为成败的关键所在。
  • 案件跟踪回访的重点与方式
  • 近年来,检察机关纪检监察部门为加强对办案人员勤政廉政和公正执法情况的监督检查,普遍推行了案件跟踪回访制度,取得较为明显的实际效果,既促进了依法公正文明办案,提高了工作效率,又密切了与社会各界的联系和沟通,增强了检察工作的透明度,笔者现就纪检部门如何完善这项制度谈几点粗浅的认识。
  • 公诉人的答辩技巧
  • 答辩是公诉人出庭公诉中指控犯罪,反驳被告人及辩护人错误观点的重要方式,因此,公诉人能否对被告人及辩护人提出的观点及时、准确、客观、有力地进行答辩直接关系到出庭公诉的成败。笔者拟就出庭公诉中的答辩技巧谈点粗浅体会。
  • 业务员截留本公司业务并占有款项应负何责
  • 一、案情简介 犯罪嫌疑人秦某(男,26岁,汉族,内蒙古人,大学文化程度)系北京中建京海计算机工程公司(下简称京海公司)业务员。1998年6月间,秦某受公司委托,携带加盖了京海公司印章的空白合同及授权委托书到河南参加某工程投标,但中标者为河南洛阳市国业装饰有限责任公司(以下简称国业公司)、由于在竞标过程中国业公司对京海公司的实力有所了解,
  • 高某的行为如何定性
  • 犯罪嫌疑人高某,女,13岁,系某休闲娱乐公司收银员
  • 关于刑法修正案适用的几个问题
  • 1999年12月25日九届全国人大常委会通过《中华人民共和国刑法修正案》(以下简称刑法修正案)对1997年刑法的修改涉及违反会计法、公司法的犯罪以及期货犯罪等新型经济犯罪。本文拟对修正案法条的适用谈谈一己之见,以供司法实务工作参考。
  • 如何理解“犯罪的人”
  • 我国刑法第三百一十条规定:“明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物,帮助其逃匿或者作假证明包庇的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,情节严重的.处三年以上十年以下有期徒刑;”在刑法法条中叙明为犯罪的人的规定还见诸于多个条款。司法实践中,对何谓“犯罪的人”,往往有着不同的理解。
  • 浅论民事抗诉程序中的申诉人
  • 一、申诉人的范围 民事诉讼法第一百七十八条规定了“当事人”有权向人民法院申请再审,但对于哪些人可以请求检察机关就生效裁判提起抗诉.民事诉讼法和有关司法解释均未予以明确。按照一般的理解,有权向法院申请再审的主体,也应有权向检察机关申请抗诉。因此,有权向法院申请再审的“当事人”与有权向检察机关申请抗诉的“申诉人”在范围上应是一致的。
  • 民事抗诉案件“发回再审”缺乏法律依据
  • 对检察机关提出抗诉的案件.目前上级人民法院一般采用裁定或函转的方式,发回作出生效裁判的法院重新审理,即所谓“发回再审”。采用这一做法的主要理由,一是没有法律明确规定民事抗诉案件只能由与提出抗诉检察院的同级法院审理,发回再审属自由裁量权范围;二是法律没有规定再审需与同级检察机关对应;三是法院通过再审是否改变原生效裁判,并不依据该裁判是谁作出,而是依据事实和原生效裁判是否符合事实,是否符合法律。
  • 检察官不该向法官征求定案意见
  • 司法实践中,有这样的做法,有的检察官为了保证成功指控犯罪,在案件提起公诉前或者起诉后庭审前,向审案法官征求对案件定性或者量刑的意见。一旦法官的意见与之不合,要么与法官辩论,力图说服法官;要么根据法官意见,补充证据,巩固指控体系。笔者认为,这种做法或许对公诉人成功指控犯罪会有很大助益,但从整体执法效果来看,却不符合刑诉法立法原意,有违法治精神,殊不足取。试析之:
  • 浅谈刑事立案监督的不足与完善
  • 刑事立案监督,专指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行的监督,以纠正其有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法问题。《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条对此作了明确规定,最高人民检察院颁布的《人民检察院刑事诉讼规则》对此也有共计九条的具体规定。人民检察院是专门的法律监督机关,开展立案监督不仅有利于加强人民检察院的刑事诉讼法律监督职能,更有利于打击、惩罚犯罪,防止罪犯逃脱惩罚,保护国家、社会和人民群众的利益,维护法制统一。
  • 面对冰冷的心灵——记全国“人民满意的检察干警”余玉兰
  • 10年里,每当她的脚步声在寂静的高墙里响起,总会有不少在押人员翘首以待“余干部”(被羁押人员总是这样带着信任感称呼她)熟悉的身影,一缕亲切的微笑,一瞥关切的眼神,一句温暖的话语,都仿佛散发着淡淡幽香的玉兰花。
  • 如何认识民事检察监督制度——与黄松有同志商榷
  • 2000年5月9日《人民法院报》第3版发表了黄松有同志的《对现行民事检察监督制度的法理思考》一文(以下简称《黄文》)。《黄文》认为,强化检察院对民事审判活动的监督权,其结果必然是弱化法院审判权行使的独立性,从而损害法院审判权的权威性,危及司法及社会正义。我们认为,这种看法是经不起事实验证和法理推敲的,不符合我国目前的司法实际。
  • 国家机关不应成为单位犯罪的主体
  • 为适应司法实践的需要,修订后的刑法第三十条规定“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任。”这是我国刑法首次在刑法总则中针对单位犯罪作出般性的规定,是我国刑事立法的一大突破。但是这规定仍有值得斟酌和完善之处。比如.这里“机关”(般意义上指国家机关)是否应成为单位犯罪的主体就有待进一步探讨。
  • 不妨试行预约举报
  • 时下,有些地方检察机关在接受群众举报过程中,有许多举报信件或电话因内容不详,导致成案率低;有不少举报的重要犯罪线索因中间环节多,不能及时立案;有的因保密措施差,造成打击报复举报人的事件屡见不鲜;还有个别人甚至给被举报人通风报信等。这些问题的存在,弱化了对违法犯罪的打击力度,使一些犯罪分子得以逍遥法外。如何克服这些问题,让犯罪分子绳之以法?推行群众预约举报,是可以一试的方法。
  • 检察改革要据实以求
  • 今年以来,检察机关的六大改革措施正在全面推向深入,有的已经取得很大成效。但其中也夹杂着一些不和谐音,不讲求实际,盲目跟风,一哄而上即是其中的主要表现。
  • 检察机关公文应标注主题词
  • 公文主题词是经过优化处理的最能概括公文主要内容的规范化名词或名词性词组。公文主题词的作用主要有两个方面:一是方便机要部门对公文进行统一分类,立卷归档;二是适应计算机处理公文的需要,方便检索之用。公文标注主题词是实现机关办公自动化,提高办公效率和办文质量的一个重要环节。党委、政府机关的公文已普遍标注了公文主题词,同时也要求有关部门向党委、政府报送的公文必须标注主题词。
  • 设立讯问未成年犯罪嫌疑人法律保护条款确有必要
  • 刑诉法第九十八条第二款规定:“询问不满十八岁的证人,可以通知其法定代理人到场。”这一规定对于不满十八岁的未成年证人给予了特殊的法律保护。但刑诉法在讯问犯罪嫌疑人的有关条款中,并未设立对讯问未成年犯罪嫌疑人相应的法律保护条款。笔者认为,在刑事诉讼活动的“讯问”环节,缺乏讯问未成年犯罪嫌疑人的法律保护规定,不利于有效保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。
  • 公诉意见书浅探
  • 公诉意见书是出席一审法庭的公诉人在法庭辩论阶段的第一轮综合性发言,高检院对其格式及内容提出了一些原则性要求。本文拟结合实践对公诉意见书的几个具体问题作一些探讨。
  • 检察机关取保候审的被告人被判处有期徒刑后应如何将罪犯交付执行?
  • 某地检察院审查起诉部门于2000年1月30日受理同级公安机关移送审查起诉的被告人彭某故意伤害一案,因彭患病,检察院对彭取保候审。后向同级人民法院提起公诉。人民法院受理该案后,未重新办理取保候审手续,也未对其采取其他强制措施。检察院也未撤销取保候审的决定。4月18日,人民法院对彭某以故意伤害罪判处其有期徒刑七年。判决生效后,人民法院以彭是人民检察院办的取保候审为由.
  • 能否以拘留期间未满而拒绝释放不批捕的嫌疑人?
  • 江某参与盗窃团伙作案,公安机关提请批捕,检察院审查认为。该犯罪嫌疑人系未成年人(十六岁),其情节较轻是从犯,属教育挽救对象,遂作出不批准逮捕决定。但决定发出十余天后,公安机关仍不将江某释放,检察机关向其发出纠正违法通知书,公安机关则以刑事拘留期限一个月期间未满。不属违法,而不予理睬。请问公安机关违法吗?检察机关应该怎么办?
  • 每月大事
  • 7月28日 《法制日报》报道,最高人民法院正式公布《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》
  • [卷首]
    搞好“三个教育”唱响思想政治工作主旋律
    [本期焦点]
    超期羁押问题的法律分析(陈瑞华)
    [问题研讨]
    论刑事诉讼中非法证据的价值冲突——兼论非法证据的排除规则(余川)
    刍议刑事自诉程序的法律监督(何书生)
    贿赂犯罪的证据特点及证据适用规则(王洪宇)
    试析主诉检察官办案责任制主体间的关系(郭兴莲)
    [检察长之页]
    在法庭上展示检察官的风采——谈加强公诉人队伍建设(吴汝信)
    只有高素质的人才能办高质量的案——关于反贪队伍素质建设的调查与思考(艾才国)
    事业之道在于用人——论基层检察院中层干部队伍建设(刘玉生)
    [改革探索]
    公诉案件证据开示探索(王浩)
    [业务实践]
    突出实用性——活跃基层调研工作的关键(吴成福 胡次繁)
    设立查帐组协助办案模式的运用(邹路明 张文明)
    谈大案侦查的一线指挥(郑广宇)
    案件跟踪回访的重点与方式(殷晓峰)
    公诉人的答辩技巧(张宏)
    [疑案探究]
    业务员截留本公司业务并占有款项应负何责(肖柠)
    高某的行为如何定性(王勇 王跃东)
    [学法园地]
    关于刑法修正案适用的几个问题
    [论苑]
    如何理解“犯罪的人”(周广斌 孙梅)
    浅论民事抗诉程序中的申诉人(谢如程)
    民事抗诉案件“发回再审”缺乏法律依据(俞亚仙)
    检察官不该向法官征求定案意见(沈晶)
    浅谈刑事立案监督的不足与完善(陈志红)
    [当代风采]
    面对冰冷的心灵——记全国“人民满意的检察干警”余玉兰(旭辉 显锦 林勤)
    [争鸣]
    如何认识民事检察监督制度——与黄松有同志商榷(李少波)
    国家机关不应成为单位犯罪的主体(缪树权)
    [大家谈]
    不妨试行预约举报(骆勇 沈艳)
    检察改革要据实以求(王国权)
    检察机关公文应标注主题词(范建绥)
    设立讯问未成年犯罪嫌疑人法律保护条款确有必要(宁华斌)
    [文书与写作]
    公诉意见书浅探(赵学武)
    [检察信箱]
    检察机关取保候审的被告人被判处有期徒刑后应如何将罪犯交付执行?
    能否以拘留期间未满而拒绝释放不批捕的嫌疑人?
    [每月大事]
    每月大事
    《人民检察》封面

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    主  编:徐建波

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