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文献检索:
  • 论金融凭证诈骗罪适用中的几个问题
  • 金融凭证诈骗罪在司法适用和理论研讨上均存在一些争议和难点,本文针对伪造金融 凭证的界定、本罪与其他诈骗犯罪竞合时的处理,以及连续诈骗行为同时涉及数种诈骗罪名 的处理等问题,进行了探讨。
  • 盗、抢毒品与犯罪客体的冲突及协调
  • 在司法实践中,盗、抢毒品依其行为性质是分别作为盗窃罪、抢劫罪处理的,但是, 这样 认定的结果与我国传统的犯罪构成理论和刑法典关于类罪的编排原则相冲突。根据犯罪构成 中的合法权益原理,盗、抢毒品的“被害人”由于对毒品的占有是非法的,这种处于非法状 态下的权益就不能成为刑法理论中的客体,即不是合法的所有权。笔者认为,盗、抢毒品行 为侵犯的客体是程序意义上的法秩序,而不是普通侵犯财产罪的客体即所有权。
  • 立功的成立条件再探
  • 关于立功的成立条件,目前有“二要件说”、“三要件说”、“四要件说”、“多 要件说”等观点,其中“四要件说”较为合理。立功的主体必须为犯罪人,时间是从犯罪人到案至刑罚执行完毕时止,立功的内容应真实、有效,立功的实质要件是有益于社会并达到突出程度。非协助司法机关的行为不能构成立功。
  • 论检察监督的程序性与实效性
  • 程序性是检察监督权的主要特点,由此决定了该项权力的有限性和非终局性,决定了 监督 权与处分权的分离。程序性这一特点,要求检察机关严守法律监督者的身份地位,切实遵守 法律规定的监督条件、程序和方式。同时,为保证监督的实效性,也要围绕程序性特点,确 立检察监督效力的“应有”标准,通过立法细化,完善监督程序,而不是脱离程序性的限制 ,盲目要求增加实体处分权。
  • 试论刑事诉讼中被告人的证明责任
  • 在刑事诉讼中,根据证明责任的分配原理,被告人应对其积极主张的某些程序法事实和只有他自己知道的实体法事实承担主观证明责任;基于罪错推定与举证责任倒置,被告承 担特定的客观证明责任,即对法律规定的某些特殊犯罪,由被告人负责证明自己行为的合法 正当性,否则,将被推定有罪。考虑到被告人的证明能力,被告人对案件事实的证明标准, 只需达到合理程度即可。
  • 试论持有行为的性质及持有型犯罪构成的立法论意义──以持有假币罪为理论起点
  • 1988年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》出台,使我国刑法理 论中犯罪行为方式的划分方法实现了从“二分法”到“三分法”的演变,持有,以其鲜明的 特征而区别和独立于作为及不作为这两种犯罪行为方式。这种演进在犯罪构成上具有重要的 立法论意义,合乎刑事规范精确性与模糊性之平衡需要,是模糊犯罪构成的一种具体表现形 式。
  • 一种“特洛伊木马”式的构想──对“检察指挥侦查”主张的辨识
  • “检察指挥侦查“是以三权分立的国家理念和制度为基础的,这一主张脱离了中国国情 和中 国检察体制的实际,如果采用这一主张,将使检察机关的法律监督权与公诉权双双受到损害, 同时这一主张也有违追求更加完美的制约与平衡的现代法制发展的趋势。我们应从现实需要 出发,通过一系列改革实质性地改善检警关系,加大检察对刑事侦查的控制、指导力度。
  • 对涉嫌犯罪的人大代表适用强制措施问题探究
  • 长期以来,由于受法律和各种法规的限制,检察机关对人大代表适用强制措施在适用 范围 、执行程序、许可主体和变更等方面遇到了问题,影响了依法独立办案。对此,要加强对人 大代表司法保障权的立法研究,规范对人大代表采取强制措施的司法实践操作。
  • 深入开展“严打”斗争 保证社会经济稳定发展
  • 一场声势浩大的以“打黑除恶“为重点的“严打“整治斗争正在全国深入开展。这是党中央针对社会治安中的突出问题作出的又一项重要部署。鉴于社会治安中刑事案件总量持续上升,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪活动猖獗,入室盗窃等多发性侵财犯罪居高不下,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止,一些带有黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力为害一方,一些地方社会治安秩序不好,人民群众缺乏安全感的严峻形势,4月初召开的全国社会治安工作会议决定,采取果断行动,下大气力解决当前社会治安中的突出问题。社会治安,不仅是一个重大的社会问题,而且是一个重大的政治问题;不仅关系人民群众的生命财产,而且关系社会的政治稳定;不仅关系我们人民民主的国家政权的长治久安,而且关系我们党执政地位的巩固。社会治安不好,人民群众不能安居乐业,不仅会影响党和政府在人民群众心目中的形象,而且会影响改革、发展、稳定的大局。高检院在4月初作出部署,要求各级检察机关充分发挥职能作用,集中力量,全力以赴,以战斗的姿态投入“严打“整治斗争,为加强社会治安工作和整顿规范市场经济秩序作出贡献。一个多月来,在党中央和各级党委的统一领导下,各级检察机关认真履行职责,密切配合有关部门,积极参加...
  • 集中管理分散使用──对基层检察院法警管理模式的思考
  • 目前基层检察院对司法警察的管理方式有多种,普遍存在的问题是,既不利于司法警 察职 能的发挥,背离了法警工作的定位,又不利于使检察官专注于法律监督工作。改革的方向是 ,构建“集中管理,分散使用”的法警管理模式,确保法警工作保障性的实现,合理配置警 力,这对加强内部制约也有益处。
  • 如何理解不服不起诉决定的被害人范围
  • 刑诉法第一百四十五条规定了被害人对人民检察院不起诉决定不服,有权直接向人民法院起诉。这种起诉可以在向人民检察院提出申诉并接到维持不起诉决定的复查决定后向人民法院提出,也可以不经申诉直接向人民法院提出。此项规定有利于保障被害人的诉讼权利,防止不当不起诉决定损害被害人的合法权益。司法实践中,对因不服检察机关所作不起诉决定提出申诉的被害人范围,存在分歧。一种意见认为,对被害人的范围应作狭义理解,即仅限于自然人。另一种意见认为,应取广义理解,即被害人除自然人外,还应包括机关、团体、企事业单位等组织。笔者认为,对被害人应取广义的理解。具体理由如下:一、符合我国刑事立法的精神。刑事立法中被害人是指正当权利或合法权益遭受犯罪行为直接侵害,并且刑事案件的处理结果对其有直接利害关系的人。刑诉法提高了被害人的诉讼地位,把被害人从原刑事诉讼法确立的诉讼参与人地位,上升为诉讼当事人地位。诉讼地位的变化,意味着诉讼权利的加强。诉讼当事人中的被害人,是指因犯罪嫌疑人的犯罪行为而遭受损害的公民和法人。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第八十四条的规定,“被害人”包括公民、法人和其他组织。另一方面,我国刑...
  • 古代清官典故五则
  • 随着反腐败斗争的不断深入,许多贪官纷纷落马,为人们所唾弃,但仍有不少人执迷不悟,在犯罪道路上愈走愈远而不自知。历史上,中国百姓一直敬仰、推崇清官。两千多年的封建时代,出现了许许多多的清官廉吏。他们注重操守,志向高远,以“修身、齐家、治国、平天下”为己任;其不但自身清正、家风严谨,而且执法严明、惩恶扬善,为后人留下了宝贵的精神财富,至今仍为人们称颂。现介绍古代清官廉吏的五则典故,以为当权者鉴。刘宠一钱汉代刘宠担任会稽太守期间,清正廉明,洁身自好,从不收受贿赂和馈赠。他十分关心百姓疾苦,时郡内常遭水患,百姓流离失所。他变卖资产,带领郡内百姓兴修水利,轻徭薄赋;并变革时弊,狠狠打击豪强地主势力,终使百姓安居乐业。离任时,郡内百姓自发排队相送,哭声数十里绵延不绝。为感刘宠治政廉明之恩,百姓自发凑钱百万相赠。刘宠推谢许久不允,只得挑选一钱接受。出山阴地界后,刘宠将此钱投入江中,时人称此江为“钱清江”。苏章二天汉代苏章为政清廉,执法严明,公私分明。其出任冀州刺史时,有老友在其属下任清河太守,因多有贪赃枉法行为,致民怨沸腾,纷纷上告。后其得知苏章为其上司,便设宴相请。席间清河太守陈述了二人平生的友好,并说:“人皆有一天,我...
  • 债权转让无效原因何在
  • 一、基本案情从1994年3月起,A商行的副总经理龙某与B公司下属的C废钢厂联系,两家开始从事废钢销售业务。1995年11月19日,A商行转款99万元到C废钢厂银行账户上。因D公司有C废钢厂的陈旧欠款,龙某为了与B公司搞好关系,以利于今后长期保持业务往来,并从中得到优惠条件,同意A商行替D公司归还欠款。11月中旬,A商行、C废钢厂和D公司三方协商一致,由A商行将D公司欠C废钢厂的49万余元的货款,替D公司归还C废钢厂,D公司以后再还给A商行。同年11月21日,A商行与C废钢厂签订了一份标的为1500吨废钢的“购销合同”,合同约定购销价格另行通知,先付款后发货,11月至12月交货。11月22日,A商行与C废钢厂签订了一份债权转移协议,约定:D公司欠C废钢厂的货款49万余元的债务转移给A商行;A商行对D公司享有债权,有权从D公司处收回欠款。协议达成后,A商行即向C废钢厂财务科出具了加盖A商行行政公章,并有副经理龙某签字的便函,内容为:“11月9日我行转入C废钢厂账户上的99万元货款,其中49万余元用于偿还D公司所欠C废钢厂的货款。”C废钢厂遂按照协议和便函将A商行的49万余元划入自己账上。次日,C废钢厂厂长夏某到公...
  • 对应当追诉的同案犯罪嫌疑人,如何办理有关手续?
  • 编辑同志:某地检察院审查起诉过程中,发现一名应当追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人,在如何办理法律手续的问题上出现两种意见。一种意见认为,直接在起诉书中追加其为被告人即可。另一种意见认为,根据刑诉法第八十三条的规定,按案件管辖范围,对该嫌疑人应先行立案,进入刑事诉讼程序后,再移送检察机关起诉部门,与同案的其他被告人一起向法院起诉。请问哪种意见正确?四川省安县人民检察院付加明付加明同志:按照刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,人民检察院审查移送起诉的案件,必须查明“有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人”。检察院起诉部门发现遗漏应当追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人后,可以分别如下两种情形作出处理:一是对由公安移送审查起诉的案件,如果案件事实不清、证据不足,遗漏同案犯罪嫌疑人可能影响全案定罪量刑,检察院认为需要补充侦查的,应当提出具体的书面意见,连同案卷材料一并退回公安机关补充侦查;检察院也可以自行侦查。如果有关事实清楚,证据确实、充分,只是遗漏了应当追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的,检察院应当建议公安机关补充移送起诉;如果遗漏的同案犯罪嫌疑人的犯罪事实清楚,证据确实、充分的,检察院也可以直接提起公诉。二是对由检察院侦...
  • 对曾某行为的定性分析──兼论用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪的认定
  • 一、案情被告人曾某,原系建设银行重庆市巴南区分理处某储蓄所主任。1997年8月,曾某与巴南区彭镇农村合作基金会主任周某商定,该基金会将50万元以14.5‰的月利率存入曾某所在储蓄所,存期一年。同年9月,该基金会先行扣除49650元作为息差后,将150350元和一张金额为30万元的转账支票交给曾某。曾某即利用职务之便,在其所在储蓄所以他人名义存入200元,然后采取“头大尾小”的方式,给该基金会开具了载明年利率为7.47%的50万元存单一张和前述已被扣除的49650元息差的结息单。之后,曾某虚构储户在该储蓄所开设带有密码的个人活期存款账户,分两次共存入44.5万元。同年10月,曾某从该活期账户上取出44万元,存入自己在证券公司的股金账户,用于炒股。自此至1999年4月为止,该基金会数次要求取款,曾某均以种种理由搪塞推诿,案发后尚有34万余元无法追回。二、分歧意见在本案的审理过程中,对如何定性有两种不同意见。一种意见认为应定挪用公款罪。另一种意见认为应定用账外客户资金非法拆借罪。定用账外客户资金非法拆借罪的主要理由是:被告人曾某是银行工作人员,在主观上是故意,且有将资金用于炒股牟利的目的。其行为侵犯了国家金融机构存...
  • 提高追逃工作效率的三条途径
  • 我市检察机关根据高检院和省院关于集中力量追捕职务犯罪在逃犯罪嫌疑人工作部署,采取措施,强化责任,积极开展抓捕在逃贪污贿赂等职务犯罪犯罪嫌疑人工作,取得了一定的成效。2000年底,全市检察机关共抓获犯罪嫌疑人22名,敦促4名在逃犯罪嫌疑人投案自首。在今年追逃专项斗争中,我们又抓获4名在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人,取得了阶段性的成果。在提高对追逃工作重要性的认识的基础上,我们加强领导,建立了专门负责追逃工作的领导小组,并且在物质保障上充分考虑到追逃工作的特殊性和需要,使追逃工作有了组织保障和物质保障。在此基础上,我们在追逃方法上也开动脑筋,探索了一些方法,积累了一定的经验,现将我们的方法介绍如下:一、注重运用侦查谋略,讲究方法技巧,提高抓逃成效贪污贿赂等职务犯罪是智能型犯罪,犯罪嫌疑人大都文化程度高,阅历深,有一定反侦查能力;尤其是拒捕潜逃的犯罪嫌疑人,为防司法机关抓捕,一般都匿藏隐蔽,行动诡秘,不到万不得已不与外界联系。这给追逃工作带来相当的难度。因此,在抓逃工作中,一定要因人因案,灵活运用计谋技巧,以达到事半功倍的效果。1.引蛇出洞。即追捕人员利用与在逃人员有业务关系的人,以商谈生意或洽谈业务为由诱其会面,对其缉捕...
  • 复杂案件审查逮捕“五个一”
  • 审查逮捕的质量和效果体现在准确与高效上。随着“严打”整治斗争的深入进行,检察机关受理的流窜犯罪、有组织犯罪、黑恶势力团伙犯罪等重特大案件不断增多,这些案件往往因案情复杂、证据繁杂而难以及时理清案情并快速审查完毕。如何把握要领、迅速对案件进行全面而高效的审查,是实现快速批捕的关键。实践证明,“五个一”的审查方法是一种较为有效的工作方法。一、找准一个切入点《人民检察院刑事诉讼规则》第八十六条、第八十七条规定:审查逮捕的犯罪行为可以是数罪中的一罪,也可以是数个犯罪行为中的任何一个犯罪行为。因此,当案件中有多个事实但只有一名犯罪嫌疑人时,就应先通览一下案件事实,从中找出一个证据相对明晰、比较易于认定的事实作为全案的切入点着手进行审查。如果是多人多次作案的,选择各犯罪嫌疑人均参与的、作案过程相对简单的、证据材料较为齐全的事实进行审查。如果提请审查逮捕的数名犯罪嫌疑人系有分有合作案而没有共同参与的事实,则应尽可能在一两起有罪把握较大、相对简单的事实中将其罪责审查清楚,尽量避免为确定是否批捕而审查数起甚至全案事实,要化繁为简,减少工作量,降低审查难度,以收到事半功倍的效果。二、抓住一个链条复杂案件往往证据繁多而庞杂,如果为...
  • 谈对主诉检察官的督导管理
  • 根据高检院开展检察改革的统一部署,自1999年下半年起,我们在全市各级院普遍开展了主诉检察官办案责任制改革。经过一段时间的探索,我们感到,在完成对主诉检察官的选任和放权等工作,使其能够按有关规定据权办案后,必须及时建立符合诉讼规律和公诉活动特点的监督保障机制。因此,我们从2000年初起,决定建立全市主诉检察官办案责任制督导化管理机制,并在市院起诉处成立了主诉检察官办案责任制督导科。所谓的主诉检察官办案责任制督导,是指市院授权市院起诉处对全市实行主诉检察官办案责任制的改革情况进行检查、评估、指导、监督和保障主诉检察官合法权益等管理活动。我们通过在全市优秀检察官当中推荐报名和竞争选拔的形式,公开招聘督导员,并着手建立对主诉检察官实行统一归口、两级管理的督导模式,这是巩固和深化主诉检察官办案责任制改革工作的重要标志。一、建立主诉检察官办案责任制工作督导管理制度的意义第一,是深化主诉检察官办案责任制改革的需要。我们通过改革的实践,发观运作不够规范的问题已逐渐成为影响主诉检察官办案责任制改革深入推进的“瓶颈”所在。表现在:一是主诉检察官办案模式不够规范,有的院存在“小科长”现象,仍未彻底摆脱行政模式;二是主诉检察官产生...
  • 如何做好村民上访接待工作
  • 基层检察院接待量最大的无疑是村民的上访,而村民上访反映的大多是村干部的经济问题。2000年4月,全国人大常委会就刑法第九十三条第二款作了立法解释,规定了农村干部“依照法律从事公务”的范围,主要有救灾抢险等救济款物的管理、社会捐助公益事业款物的管理、国有土地的经营和管理等七项受政府委托的工作,村干部在管理期间若发生贪污贿赂犯罪行为的由检察机关查处,其他则由公安机关管辖。这使农村干部经济犯罪主体的认定有了法律依据,但同时也给控申举报接待工作带来新问题。比如如何从群众的简单举报中确定主体从而区分管辖权、如何杜绝“踢皮球”现象、如何使这一立法解释更好地在实践中得以顺利贯彻,等等。只有解决这些问题,才能做好新形势下的村民来访接待工作。一、抓住主线,区分管辖权根据人大常委会的解释,农村党支部书记只有在行使七项工作职权范围内的经济犯罪才由检察机关受理。而来访的群众没有掌握过多的法律知识,也不可能将举报内容分门别类,他们在举报中往往客观地罗列现象,将一些性质和主体互相串位的问题交织在一起,所以要迅速区分哪些是检察机关管辖内的哪些不属于我们受理的并不容易。遇到这种情况如果草率地作出不予受理的答复,不仅会使群众失望,而且很有可能...
  • 小树上挖出大蠹──我们是如何侦破一起巨额财产来源不明案的
  • 2000年,我们从一条没有具体内容的举报线索,经过数月艰苦努力,成功侦破了江苏海安医药商店主任陆国宏受贿4.4万余元、巨额财产来源不明140万余元的大案。被告人陆国宏被二审法院以受贿罪判处有期徒刑四年六个月,以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑三年,决定执行有期徒刑七年、没收非法所得150余万元,美金2000余元。此案的侦破,在当地引起强烈反响,并受到上级院的关注。上级院认为我们“在小树上挖出了大蠹”,首开了县级院查处巨额财产来源不明案的先河。一、慎重初查,带着“风险”立案1999年9月,我们接到一封反映陆国宏在采购药品过程中有收受回扣行为的举报信,该举报线索比起同类线索,内容显得过于简单、笼统。但院领导联系当时药品市场较为混乱的状况,意识到该线索具有潜在的成案价值,当即决定组织力量初查。从外围侧面的秘密调查中了解到,陆国宏平时生活十分朴素,工作还算勤奋,经常加班到深夜。同时调查中也发现,医药商店的财务账目几乎是陆国宏一手操作的(后来的侦查中发现陆晚上加班一般是在做账),陆国宏曾将药品柜台的部分票据销毁,很可能另有隐情。从个别职工处还了解到,陆国宏有在南通投资炒股的迹象。基于上述情况,我们采取了进一步的初查措施,...
  • 复查刑事申诉案件的几点做法
  • 1997年以来,江西省赣州市检察机关控告申诉部门,严格依照《人民检察院复查刑事申诉案件规定》,积极认真复查刑事申诉案件,严把案件质量关,取得较好成绩。全市共受理刑事申诉案件574件,立案复查158件,纠正53件,占33.5%。从而加大了法律监督制约力度,保障了公民的申诉权利。市院控申处多年被评为全省控申检察工作先进单位。他们的基本做法是:一、牢记“宗旨观念”,树立公仆意识建立一支能征善战的控申检察队伍,是搞好复查刑事申诉案件的重要前提。赣州市两级院现有控申干警84人,比1996年的44人增加90%。其中大专文化以上的71人,占84.50%,检察员51人,助检员3人,基本适应开展工作的需要。但控申干警中也曾一度有人认为:复查刑事申诉案件是“炒剩饭”、“翻烧饼”、“啃骨头”的苦差事,出力不讨好,不如在反贪、起诉第一线工作吃香,容易出成绩,领导重视,干警们看得起,提拔重用来得快,因而对做好复查刑事申诉工作劲头不大,给开展工作带来一定影响。针对这种情况,我们从提高认识入手加强对干警的思想政治教育,一是通过“三讲”教育,牢记“宗旨观念”,认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述,使控申干警充分认识到,大力加强复查...
  • 浅议拘役罪犯的假期折抵刑期问题
  • 我国刑法第四十三条规定:在执行期间,被判处拘投的犯罪分子每月可以回家一至两天。有的地方在执行过程中,将被判处拘役的罪犯的假期折抵其刑期提前释放。对此做法,一种观点认为不能以假期折抵刑期,理由是:刑法只是规定被判处拘役的罪犯每月可以回家一至两天,并不是硬性规定每月应该回家一至两天,这里的“可以”应该根据被判处拘役的罪犯服刑期间的表现来确定,认罪服法,表现好,可以给予其每月一至两天的假期,反之则不允许其回家。如果将其假期折抵刑期不仅不符合法律规定,而且还会影响法律在执行中的严肃性。另一种观点认为,这种用假期折抵刑期的做法,虽然法律没有明确规定,但在实际工作中并不是不可行的。理由是:法律毕竟规定了被判处拘役的罪犯每月可以回家一至两天,而且也没有规定表现不好的不可以回家,在实际中,只要被判处拘役的罪犯提出,执行刑罚单位应当准许。因此,这里的“可以”实际包含着应当的成份。被判处拘役的罪犯在服刑期间没有回家,而且又能认罪服法,积极接受教育改造,就已经达到刑罚处罚的目的了,其假期可以折抵刑期,对其提前释放。笔者认为,被判处拘役的罪犯的假期可以折抵刑期。首先从立法原意来看,为什么判处有期徒刑以上的罪犯服刑期间没规定假期,而只...
  • 交通事故中的推定责任不能作为定罪依据
  • 司法实践中,认定交通肇事犯罪的重要定罪依据是公安部门作出的对交通事故责任的认定。一般在责任认定中负有全部责任或主要责任的一方,需要承担刑事责任,并据以定罪量刑,但有些责任认定是根据某种特殊情况作出的推定责任认定。如《道路交通事故处理办法》第二十一条规定:当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案,使交通事故责任无法认定的应当负全为实现司法公正这一最终目标,检法两院都在尝试着进行各项改革。检察机关推行的主诉检察官制度已在全国实施,随着改革的深入,有些基层检察院在推行主诉检察官制度的同时,大胆地探索完善审判监督的新方式——量刑建议。这引起了各方争议,笔者试从实践的角度探讨一下量刑建议的可行性。一、量刑建议实质上是检察机关求刑权的延续。检察机关的起诉书是检察机关行使公诉权的表现形式,是检察机关代表国家依法对被告人提起公诉,并指控其触犯了刑法,构成犯罪,从而依据刑诉法提起公诉,请求人民法院依法惩处的书面文件。其制作的格式和目的不仅包括揭露犯罪和指控犯罪,而且包括请求人民法院对被告人定罪量刑,这就是说检察机关在行使公诉权的同时也在行使求刑权。从两者的关系来看,公诉权是求刑权的基础和前提,只有依法提起公诉,才能请求人民法...
  • 量刑建议可行性探讨
  • 决提起抗诉,但这是事后监督,而且认定量刑畸轻、畸重没有统一的标准,操作起来就更为困难。量刑建议是对审判监督方式的完善,它是在庭审辩论阶段的公诉意见中提出,它直接作用于合议庭。一般来说,公诉机关正确的公诉意见合议庭会予以充分考虑。同时它也应是检察机关提出抗诉的依据,如果人民法院的判决与检察机关的量刑建议出入过大且没有充分理由,检察机关应当认定量刑畸轻或畸重而予以抗诉,这样便于掌握抗诉的标准,也有利于司法公正。三、量刑建议有助于提高主诉检察官和主审法官的业务素质、道德素质,有助于防止司法腐败。量刑建议权是由主诉检察官行使的,那么量刑建议的准确性也就应作为主诉检察官办案质量考评的标准之一,这将迫使主诉检察官不断地提高自身的业务素质,加强主诉检察官的责任感。同时,量刑建议是一个具体的、明确的量刑标准,比现行刑法的量刑幅度小得多,也便于操作,有利于防止司法腐败的滋生。总而言之,量刑建议是检察机关固有的求刑权的延续和细化,是检察机关完善监督形式的一个重要途径。它不仅没有干扰法官的自由裁量权,反而有助于法官对被告人准确量刑。量刑建议应作为公诉意见规范格式的必要内容予以推行。量刑建[email protected]$安徽省含山县人民检察院
  • 法制月报
  • 4月28日《法制日报》报道,公安部发布关于依法严厉打击严重刑事犯罪活动的通告4月29日《人民日报》报道,九届全国人大常委会第二十一次会议闭幕,通过关于修改婚姻法的决定等《人民日报》刊登国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《法制日报》刊登全国人大常委会《关于修改婚姻法的决定》及修正后的《中华人民共和国婚姻法》4月30日《人民日报》刊登国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》《法制日报》刊登最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国国防教育法》《检察日报》刊登最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》5月1日《法制日报》刊登修订后的《中华人民共和国税收征收管理法》5月8日《人民日报》刊登《中华人民共和国信托法》5月9日《人民日报》全文刊登国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》《检察日报》全文刊登最高人民检察院发布施行的《人民检察院扣押、冻结款物管理规定》5月10日《法制日报》报道,国务院第38次常务会议原则通过刑法第三百四十二条、第四百一十条修正案(草案)等5月11日《人民日报》全文刊登中共中央印发的《2001年—2005年全国干部教育培训规...
  • 官民“肥瘦”论
  • 一般来说,把“民肥官瘦”还是“官肥民瘦”当作衡量一个官员廉洁与否的基本标准,大致不会有什么错。现实中,为什么“脑满肠肥”的官员给面有菜色的群众做廉洁报告,效果总是不佳?其症结在哪里?笔者曾看到这样一则消息:加拿大某市有一个沿袭数百年的惯例,每一届市长上任时都要称称体重,离任时再称称体重。如果几年市长下来,城市“涛声依旧”,自己却体重大增,吃成“万元肚”,就会引起舆论大哗,公众一片指责。诚然,如此评价一个官员,不免机械武断,但细细思量也不无道理。当个十万上百万人口城市的市长,日理万机,殚精竭虑,昼夜不懈尚惟恐不尽其职,且经常是食不甘味,寝不安席,不“衣带渐宽”就已经不错了,又如何会“体重大增”呢?当然,官“瘦”的地方,未必就一定民“肥”,因廉政之外还有一个勤政良政的问题。但官“肥”的地方,必定会民“瘦”。试想,如果官员们终日沉溺于酒绿灯红,绞尽脑汁往自己包里捞钱,哪有心思去“造福一方”,带领群众勤劳致富呢?况且,不仅官员们的“俸禄”是“民脂民膏”,就是天天吃吃喝喝的也都是人民的血汗啊!官要先“肥”,民岂能不“瘦”?连唐玄宗李隆基都懂得这个道理。史载,唐玄宗与其侍臣有这样一段对话,侍臣问:“韩休为相,陛下殊瘦,何...
  • 政法干警:慎交朋友
  • 一犯罪嫌疑人在悔过书中写了这样的话:“过去存有侥幸心理,总认为公检法有朋友,出了问题不会被查处,即使查了,他们也会帮我。”“公检法有朋友”是否犯罪嫌疑人产生侥幸心理的直接因素,暂且不论,但犯罪嫌疑人的话从一个侧面提醒了我们:政法干警应慎交朋友。我们不止一次听到或从报道中看到这样的事:有些地方坏人当道、腐败分子横行,他们对控告、举报的群众扬言:“我公检法有朋友,随你告(举报)到哪里也不怕。”“他公检法有人(朋友)”往往造成部分群众与违法犯罪之徒斗争时心存不安。虽说有些犯罪分子有故弄玄虚,吓人壮胆之嫌,但也确有一些干警与犯罪分子有瓜葛,有的甚至沆瀣一气,狼狈为奸。平时有些干警对“办一件案子,交一路朋友”颇为得意,或许他还没有意识到这样做带来的负面效应。事实上,在有些所谓的“朋友”眼里,他已经成了“朋友们”违法乱纪的“保护伞”;而个别干警为了“朋友”,竟对群众的举报压案不查或查处不力,大事化小、小事化了,甚至向“朋友”通风报信、泄露案情,“朋友”犯罪轻处等,做出违纪违法的事,最终落得个可悲的结局。不良交友现象的存在,严重影响了政法干警在人民群众中的形象,影响了人民群众对政法机关公正执法的信任度。诚然,政法干警不是生...
  • 民事案件也不能随意改变案由
  • 笔者在工作中了解到,基层法院的法官在审理民事案件时随意改变案由的情况时有发生。如将本属政府职能部门管辖的“土地使用权纠纷”改变为“土地使用权侵权纠纷”,将林地使用权权属不明而产生用地纠纷定为“建坟纠纷”或其他纠纷等等。这种做法是十分不严肃的,其带来的后果也是十分严重的。承办人擅自改变案由,目的无非有三:一是减轻办案强度,减少取证环节;二是有利于“和稀泥”,各打五十板;三是以案谋私,为一方当事人“办案”。实际上,这样处理的结果往往使当事人不服,提出上诉或申诉的大有人在,既增加了当事人的负担,又引起“讼累”,增加了法院的负担。导致上述情况的发生,一是由于民事案件的案由没有具体、统一的规定,二是有些法官的业务素质不高。这种现象的大量存在,不仅严重地损害了当事人的利益和人民法院的形象,同时也破坏了国家法律的严肃性和统一性。案件的案由是一个能科学全面反映案件本质属性的案件名称。案由必须依据法律条文和立法原意予以科学确定。不能为方便办案或徇己私情而随意夸大或缩小某一案由的内涵或外延。否则,就无法保证国家法律的正确统一实施。民事案件也[email protected]$江西省定南县人民检察院
  • 传闻证据排除规则──外国证据规则系列之三
  • 传闻证据是英美证据法上的传统概念之一。传闻证据规则,是指除非法律另有规定, 传闻证据不得采纳。排除传闻证据的理论基础植根于陪审团审判的诉讼制度及传闻证据的自身缺陷。但也有一些传闻证据被判例法和立法所肯定,由此形成了传闻规则的例外。随着现代社会动态性的不断增强,传闻证据应予排除的一般法则开始有所松动。
  • 缓刑考验期限应从何时起计算?
  • 编辑同志:近日,某县检察院监所检察科在看守所查阅罪犯档案时,发现县法院在缓刑罪犯的执行通知书上,对缓刑考验期限的算法不一,便提出建议,要求纠正。可是,法院的法官们却意见不一。一种观点认为,缓刑考验期应从宣判时起算,认为宣判之时,即为判决确定之日。另一种观点认为,从上诉期满,判决生效时起算。认为判决尚未生效,就是判决还不确定,只有判决生效时,才是判决确定之日。还有一种观点认为,从判决书末页填写的日期(盖法院印章处)起算,判决确定之日,应以判决书末页的时间为准。刑法第七十三条第三款规定:“缓刑考验期限,从判决确定之日起计算”。上述三种情况,究竟哪种观点是正确的?广西凌云县人民检察院李显辽李显辽同志:根据刑法第七十三条的规定,缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。确定缓刑的考验期限,关键是如何理解“判决确定之日”。我们认为,判决确定之日,既不是判决宣判之日,也不是判决签署之日,而是判决发生法律效力之日。判决只有在发生法律效力后才能交付执行,我们不能根据没有发生法律效力的判决来计算缓刑的考验期限。对一审法院的判决来说,其宣判之日并不当然发生法律效力。按照刑诉法的规定,只有当被告人和人民检察院在接到判决书之日起十日内没有...
  • 论金融凭证诈骗罪适用中的几个问题
    盗、抢毒品与犯罪客体的冲突及协调(陈胜才 谭闯)
    立功的成立条件再探(廖焱清)
    论检察监督的程序性与实效性(周理松)
    试论刑事诉讼中被告人的证明责任(李玉萍)
    试论持有行为的性质及持有型犯罪构成的立法论意义──以持有假币罪为理论起点
    一种“特洛伊木马”式的构想──对“检察指挥侦查”主张的辨识(陈晓)
    对涉嫌犯罪的人大代表适用强制措施问题探究
    深入开展“严打”斗争 保证社会经济稳定发展
    集中管理分散使用──对基层检察院法警管理模式的思考(陈一新)
    如何理解不服不起诉决定的被害人范围
    古代清官典故五则(路瑜)
    债权转让无效原因何在
    对应当追诉的同案犯罪嫌疑人,如何办理有关手续?
    对曾某行为的定性分析──兼论用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪的认定(宋茂荣)
    提高追逃工作效率的三条途径(王林)
    复杂案件审查逮捕“五个一”(王超刚)
    谈对主诉检察官的督导管理
    如何做好村民上访接待工作(金平男)
    小树上挖出大蠹──我们是如何侦破一起巨额财产来源不明案的
    复查刑事申诉案件的几点做法(苏广仁)
    浅议拘役罪犯的假期折抵刑期问题(赵吉祥)
    交通事故中的推定责任不能作为定罪依据(柏永娴)
    量刑建议可行性探讨(林峰)
    法制月报
    官民“肥瘦”论(李祖德)
    政法干警:慎交朋友(嵇维宏 树云峰)
    民事案件也不能随意改变案由(陈志平)
    传闻证据排除规则──外国证据规则系列之三
    缓刑考验期限应从何时起计算?
    《人民检察》封面

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