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  • 信息化建设事关检察事业长远发展
  • 当今世界,科技进步日新月异,特别是信息技术已日益渗透到人类生活的各个领域,成为经济社会发展的强大推动力量。党的十六大专门把大力推进信息化确定为本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务之一。顺应这一要求,检察机关也在积极主动地适应国家信息化发展的大势,努力推进检察信息化建设,为全党全国工作大局服务。
  • 关于加强基层检察院建设情况的报告——2004年10月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上
  • 根据全国人大常委会第十二次会议的安排,我代表最高人民检察院,报告关于加强基层检察院建设的情况,请予审议。
  • 刑诉法再修改要贯穿宪法意识
  • 十届全国人大常委会已将刑事诉讼法的修改工作列入立法规划,这是继1996年全国人大修改刑事诉讼法后对该法启动的再次修改“程序”。刑事诉讼法将作哪些方面的修改,不仅是立法部门关注的话题,也是诉讼法学界、司法实务部门和社会公众侧目的大事。在10月9日至13日于广州召开的中国法学会诉讼法学会年会暨学术研讨会上,300余名与会者就刑事诉讼法等三大诉讼法的修改问题进行了深入探讨。为帮助读者了解刑诉法再修改的相关信息和专家观点,本刊特设专题,编辑一组稿件,供读者参考。
  • 刑诉法再修改的构想
  • 《刑事诉讼法》的修改工作已列入立法规划。关于如何修改刑事诉讼法,学界和实务部门都在进行积极讨论,并提出了许多方案。本文拟就刑事诉讼法修改中的若干问题,谈谈粗浅看法。
  • 刑诉法再修改涉及检察机关的几个问题
  • 刑事诉讼法的修改已列入本届人大五年立法规划,从现行刑事诉讼法的运行情况以及中国法治建设的现状来看,对这部法律进行修改有利于进一步完善刑事诉讼程序,惩治犯罪,保障人权,有利于推动我国法治建设的发展和进步。
  • 渎检工作 大有可为
  • 渎职侵权检察工作,是人民检察院的一项十分重要的工作,过去长期处于低迷状态,甚至一度面临被合并或取消的危险。不过,渎职侵权检察部门现在正面临前所未有的大好机遇,山水轮流转,我认为现在和今后一段时期将是渎职侵权检察工作大发展的时期,渎检工作即将进入一个跨越式发展的崭新阶段。渎检工作不但不会无所作为,而且必将大有可为。
  • 以科学发展观推动检察工作全面、协调发展
  • 党的十六届四中全会明确提出,坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,更好地推动经济社会发展,促进社会全面进步和人的全面发展。并强调要按照“五个统筹”的要求,推进改革和发展。这是新一届中央领导集体在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念,是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和认真落实科学发展观,关系党和国家工作大局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,对于全面建设小康社会具有重大而
  • 也谈医生收受药品回扣的定性
  • 浙江某国有医院医生收受药品回扣案被媒体披露后,法学界和司法实务界都很重视,一些专家、学者围绕案件定性问题纷纷发表意见,中国人民大学刑法学研究中心还专门召开学术座谈会进行研讨:一种意见认为,临床医生不属于刑法规定的国家工作人员,医生处方行为是技术性的公共服务活动,而非职务性的公共管理活动,我国刑法也无关于医生利用处方权收受回扣构成犯罪的规定,因此,根据罪刑法定原则,不构成受贿罪;另一种意见则认为,医生开处方从表面上看是技术工作,但实质上是对药品的管理行为,因为医生不仅对药品的采购有建议权,而且对药品的使用有决定权,故应以受贿定罪。
  • 欺骗交易双方赚取差价的行为应如何定性
  • 犯罪嫌疑人甲,男,系某市某药业有限公司销售公司发货员(内勤),因企业改制身份置换工作未完成,故案发时尚未签订劳动合同。
  • 破解毒品犯罪法律适用难题——毒品犯罪法律适用问题研讨会综述
  • 受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,当前我国毒品犯罪形势严峻。根据2004年6月全国禁毒工作会议精神,为配合全国禁毒工作,加大预防和打击毒品犯罪的力度,最高人民检察院公诉厅于2004年9月下旬在新疆乌鲁木齐市举办了“毒品犯罪法律适用问题研讨会”。12个省级检察院公诉部门的业务骨干、最高人民法院刑一庭和公安部禁毒局的有关同志参加了会议。与会者就各地在办理毒品案件中遇到的法律适用问题展开了深入研讨,对其中大部分问题形成了较为一致的意见,但对部分问题仍
  • 探寻全球化时代刑事犯罪的应对之策——第十七届国际刑法学大会专题决议述要
  • 9月13日至19日,第十七届国际刑法学大会在北京召开,来自68个国家和地区的近干名法学界精英和司法官员参加了会议。此次会议是国际刑法学协会成立一百多年来首次在亚洲举办,也是我国刑法学界首次承办的最大规模的国际性盛会。
  • 论反贪侦查技能建设
  • 实践表明,加强反贪侦查技能建设,是推进反腐败斗争的必然要求,是保证反贪工作健康发展的迫切需要,也是建设高素质专业化反贪侦查队伍的需要。按照反贪侦查的规律和要求,加强侦查技能建设的基本内容和要求,主要包括10个方面。当前,加强反贪侦查技能建设要着重做好5项工作。
  • 浅析检察机关电子文件的管理
  • 现代科技的迅猛发展使社会工作方式发生了巨大的变化,以电子计算机为载体的先进技术已逐步应用到政治、军事、经济、文化和人类生活等各个领域,成为人类活动不可或缺的工具,由此推动了办公自动化的进一步发展和深化。
  • 民事检察制若干问题法理分析
  • 民事检察制度对于保障法律的统一正确实施、维护司法公正发挥了积极作用。本文对现行民事检察制度是否符合我国国家机构设置的基本原则,民事检察与当事人处分原则、当事人诉讼地位平等原则、“裁判的既判力”原则、诉讼经济原则以及与民事裁判的不确定性的关系等理论界和实务界的争议焦点问题进行了法理分析。
  • 被害人对不起诉决定制约比较研究
  • 德国的强制起诉程序、日本的准起诉程序、法国的民事诉讼启动刑事诉讼制度以及我国的公诉转自诉程序,都体现了被害人对公诉机关作出的不起诉决定之制约。我国的公诉转自诉程序缺乏科学性和操作性,有必要借鉴德法日等国的有益做法,予以修改和完善。
  • 走私侵犯知识产权货物犯罪若干问题探析
  • 知识产权保护的边境措施,是世界贸易组织协定中《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)要求各国采取的一项实施贸易领域知识产权保护的具体措施之一。按照协议,各国可以授权海关等边境执法机关对侵犯知识产权的进出口货物中止放行。我国《知识产权海关保护条例》第三条规定:“国家禁止侵犯知识产权的货物进出口。”第二十六条规定:“海关实施知识产权保护发现涉嫌犯罪案件的,应当将案件依法移送公安机关。”事实证明,进出境这类侵权货物,不仅可以因违反海关法受行政处罚,严重的进出境侵犯知识产权货物的行为还可以构成犯罪,被追究刑事责任。
  • 呼机呼出盗窃大案
  • 毕业后参加检察工作已有9个寒暑春秋,自己经手办理的刑事案件已有百余件。随着时间的流逝,大多数都已记忆模糊了,但有一起普通的盗窃案件却让我至今难以忘怀。
  • 为了国家和集体的财产——山东省栖霞市检察院民行检察部门参与提起刑事附带民事诉讼探索
  • 近年来,检察机关在司法实践中发现,因被告人的犯罪行为造成国家、集体财产遭受损失的刑事案件中,往往只重视了刑事部分即刑事责任的追究,而忽视了民事部分即给国家、集体财产造成损失后果的附带民事诉讼,致使国家、集体的财产白白损失。面对这种情况,山东省栖霞市检察院认真探索,大胆创新,按照高检院提出的“强化法律监督,维护公平正义”的工作思路,强化检察机关在维护国家利益、社会公共利益和集体利益中的作用,充分发挥民事行政检察职能作用,依
  • 创新工作机制 强化法律监督
  • 《为了国家和集体的财产》一文,反映了一个基层检察院通过创新工作机制,整合检察资源,有效履行法律规定的提起刑事附带民事诉讼职责,强化了法律监督,发展了检察业务,赢得了社会称赞。这一新的思路、新的探索、新的经验,值得重视、总结和推广。
  • 复查申诉案件如何采信证据
  • 人民检察院管辖的刑事申诉,是指对检察机关诉讼终结的刑事处理决定或对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定不服的申诉。复查刑事申诉案件,要始终坚持以事实为依据,以法律为准绳的根本原则,依法办案,有错必纠,认真、细致地审查案件所涉及的证据,做到不枉不纵,切实维护申诉人的合法权益。
  • 侦查员汇报案件的方法与要求
  • 侦查员汇报案件,在检察机关自侦案件侦查活动中是一项经常性工作,而且是一个十分重要的工作环节。它存在于案件侦查过程的始终,是上级领导准确了解案情,作出正确决策的主要途径。案件汇报的效果会直接影响领导层对案件的决策,是案件成败的关键。因此,提高侦查员汇报案件的水平在案件侦查中显得尤为重要。然而,案件汇报是一项理论性、实践性非常强的工作,由于每个人的语言表达能力、语言组织能力、逻辑思维能力和对事物认知能力的不同,以及每个案件具
  • 驳“赃款去向决定论”
  • 在查处贪污案件中,犯罪嫌疑人对赃款去向的交代多种多样。有的称,赃款用于“公务开销”、“业务往来”、“代垫业务费用”;有的说“赃款虽记在我的名下,但仍存在单位账上”;“赃款我没有占为己有,案发前就退清了”。也有的以赃款用到何处记不清楚,拒不交代赃款去向。归纳起来表现为三种类型:一是赃款使用正当;二是赃款去向不予交代;三是赃款挥霍,无法找到佐证。对这三种类型交代,是否影响取得赃款前的行为的定性,司法界认识不一,争议很大。有的认为,赃款去向不影
  • 基层院捕诉合一做法不应提倡
  • 目前,在司法改革探索中,各地相继推出了一些新的改革举措,但是,有一些举措却不合时宜,甚至与法律规定相违背。捕诉合一就是众多其实践中一例,予以效仿。
  • “可能判处徒刑以上刑罚”之理解与把握
  • 决定或批准逮捕的条件之一是“犯罪嫌疑人、被告人可能被判处徒刑以上刑罚。”这个要件表明犯罪危害性属较严重程度。但这“可能”是弹性的,是一种不确定判断。因为这种判断是在侦查阶段前期所获材料的基础上得出的判断。正确执行这条标准,我们认为要把握以下几点:
  • 论伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪的立法完善
  • 虽然我国刑法对伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪作了专门规定,但是,许多关联或者相近的行为由于立法空白而无法处理。因此,应参考大陆法系其他各国关于本罪的立法经验,并结合与本罪相关的情况,完善对本罪行为方式的规定,并进一步明确规定刑法所保护印章的主体范围和保护对象。
  • 刑诉法应增设侦查期限的规定
  • 我国刑事诉讼法仅规定了犯罪嫌疑人被采取强制措施情况下的侦查期限,而没有对整个法定侦查期间作明确限制,为更好地保障人权,减少侦查的随意性,切实实现诉讼公正,应参考大陆法系国家在此方面的相关规定,建立疑案撤销制度,设置有关法定侦查期限的专门条款,并设置科学的超期侦查制裁制度。
  • 德国刑事司法制度的现在与未来——中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心赴欧洲考察报告之二
  • 德国的刑事程序历来被认为是现代讯问制诉讼模式的典型代表而备受关注。一百三十年以来积淀的深厚法律传统直至今日仍在支撑着德国刑事司法系统的运作。刚刚过去的半个世纪中,世界政治经济形势发生了巨大的变化,人权保障理念的弘扬、犯罪形式的嬗变、诉讼模式之间的交融都在悄然但迅速地进行。2004年6月,中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心组织了“刑事诉讼法再修改”欧盟项目考察团对德国进行了为期10天的考察,先后访问了科隆、法兰克福、福来
  • 检察机关办公自动化应用理论简析
  • 利用计算机网络进行网上办公自动化应用是新形势下检察机关信息化工作的创新举措,使先进成熟的计算机技术、网络技术与检察工作有机结合,对于增强检察机关综合实力,系统地构建“电子检务”具有重要意义。对信息的掌握程度、信息获取是否及时、信息能否得到充分利用、对信息的反应是否敏感准确,已越来越成为衡量检察机关综合实力的重要因素。
  • 案犯外逃期间犯新罪被当地公安机关逮捕,原案发地公安机关依法受理后,是否需要重新报捕?
  • 两名犯罪嫌疑人系湖南某县人,两人在原籍持刀将他人砍致重伤后逃逸,负案外逃期间又在广东某地盗窃被当地公安机关逮捕,广东公安机关依照“几个同级人民法院都有权管辖的案件,在必要的时候,可以移送主要犯罪地的人民法院审判”的规定,将两犯罪嫌疑人移交湖南某县公安机关管辖。湖南公安机关接受后,在是
  • 基层人民法院能否对刑事公诉案件自行决定延长审理期限?
  • 我院监所检察部门在清理超期羁押时,发现一被告人已在法院审理期间超过一个半月没有宣判,我院及时向法院送达了《超期羁押通知书》。而法院以经基层法院院长批准,延长审理期限2个月回复我院。其理由是根据2000年9月14日《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第一条:附带民事诉讼案件
  • 法制月报
  • [卷首]
    信息化建设事关检察事业长远发展
    [本刊专稿]
    关于加强基层检察院建设情况的报告——2004年10月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上(贾春旺)
    [刑诉法再修改专题]
    刑诉法再修改要贯穿宪法意识(李和仁)
    刑诉法再修改的构想
    刑诉法再修改涉及检察机关的几个问题(陈国庆 石献智)
    [检察长论坛]
    渎检工作 大有可为(张学军)
    以科学发展观推动检察工作全面、协调发展(秦信联)
    [疑案探究]
    也谈医生收受药品回扣的定性(朱孝清)
    欺骗交易双方赚取差价的行为应如何定性(陈放 王焰明)
    [前沿动态]
    破解毒品犯罪法律适用难题——毒品犯罪法律适用问题研讨会综述(王军 李树昆 卢宇蓉)
    探寻全球化时代刑事犯罪的应对之策——第十七届国际刑法学大会专题决议述要
    [实务研究]
    论反贪侦查技能建设(王建明)
    浅析检察机关电子文件的管理(李韩德 吴涛)
    [法学专论]
    民事检察制若干问题法理分析(穆红玉 王莉 李昊昕)
    被害人对不起诉决定制约比较研究(陈学权)
    走私侵犯知识产权货物犯罪若干问题探析(张红)
    [办案札记]
    呼机呼出盗窃大案(张燕莉)
    [经验交流]
    为了国家和集体的财产——山东省栖霞市检察院民行检察部门参与提起刑事附带民事诉讼探索
    创新工作机制 强化法律监督(文先保)
    复查申诉案件如何采信证据(王庆民)
    侦查员汇报案件的方法与要求(武慎之)
    [观点撷要]
    驳“赃款去向决定论”(许志刚)

    基层院捕诉合一做法不应提倡(曹军)
    “可能判处徒刑以上刑罚”之理解与把握(韩为民)
    [立法建言]
    论伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪的立法完善
    刑诉法应增设侦查期限的规定(李泽明 江红鹰 陈晓东)
    [法制视窗]
    德国刑事司法制度的现在与未来——中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心赴欧洲考察报告之二
    [信息化园地]
    检察机关办公自动化应用理论简析(吴宏昊)
    [检察信箱]
    案犯外逃期间犯新罪被当地公安机关逮捕,原案发地公安机关依法受理后,是否需要重新报捕?
    基层人民法院能否对刑事公诉案件自行决定延长审理期限?
    [法制月报]
    法制月报
    《人民检察》封面

    主管单位:中国最高人民检察院研究室

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    主  编:徐建波

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