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  • 标本兼治加大预防腐败工作力度
  • 坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。
  • 检察权必须始终用来为人民谋利益
  • 加强法律监督能力建设,最重要的就是要提高对法律监督重要性的认识,更加自觉地全面履行宪法和法律赋予检察机关的职责,不断提高维护法律统一正确实施的本领。
  • 坚决遏制赌博违法犯罪活动蔓延势头
  • 全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动,要把赌博问题严重的地区和群众反映强烈的地方作为重点地区,把参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人作为重点对象,把到境外赌博、网络赌博和六合彩等赌博活动作为重点活动。严肃查处党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌问题,切实堵住我国公民大量赴境外赌场参赌的渠道,
  • 公平才能平安,公平才能和谐
  • 要进一步完善构建社会矛盾纠纷大调解机制,加强社会治安综合治理,切实提高基层发现、控制和化解矛盾纠纷的能力。加强管理和教育,把刑释解教人员、失学失爱青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化措施,逐个落实到具体组织、单位和责任人,进一步推进社区矫正工作,充分发挥其在维护社会和谐稳定中的积极作用。
  • 欢迎订阅2004年《人民检察》合订本
  • 全国检察长会议在海南召开
  • 2004年12月21日至23日,全国检察长会议在海南兴隆召开。最高人民检察院检察长贾舂旺作了工作报告,他指出,这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神,总结2004年的检察工作,研究部署2005年的检察任务,加强法律监督能力建设,推动检察工作深入发展。
  • 加强法律监督能力建设 是推动检察工作新发展的战略部署
  • 党的十六大以来,面对全面建设小康社会的新形势,全国检察机关围绕人民检察事业的发展问题,从理论和实践上进行了一系列新的探索:确立了“强化法律监督,维护公平正义”的新时期检察工作主题,明确了发展道路和发展方向;提出了“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,明确了发展模式和发展内涵:前不久召开的全国检察长会议,又提出了加强法律监督能力建设的战略任务,
  • 新亮点 新思路——全国检察长会议述要
  • 2004年12月21日,正是猴年冬至,北国已一幅冰天雪地的景象,而海南岛上,依旧是椰林树影,阳光灿烂。这一天,全国检察长会议在四季如夏的海南兴隆隆重召开。来自全国各省、自治区、直辖市检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团检察院,各铁路运输检察分院,解放军各大单位检察院检察长,高检院各内设机构、直属事业单位负责人出席了会议。
  • 2005检察工作关键词:提高法律监督能力——高检院政治部及部分厅、局负责人谈2005年检察工作——加强法律监督能力建设 提高检察政治工作水平
  • 2004年12月21日至23日在海南兴隆召开的全国检察长会议,全面总结了2004年的检察工作,研究部署了2005年的工作,贾春旺检察长提出了加强法律监督能力建设的任务。加强法律监督能力建设是一项系统工程,需要贯彻、落实到各项具体的检察工作中,本刊特组织专题,邀请高检院政治部及部分厅、局负责人,结合各自部门工作,就如何贯彻落实全国检察长会议精神,做好2005年的工作发表看法,
  • 努力提高履行三项职责的法律监督能力
  • 新的一年,检察机关侦查监督部门要紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题,以公正执法为核心,进一步加大工作力度,努力提高法律监督能力,即履行审查逮捕、立案监督和侦查活动监督三项职责的能力,深化侦查监督工作改革,加强队伍建设,为实现社会公平与正义作出新贡献。重点开展以下工作:
  • 加强公诉能力建设 全面提高办案质量
  • 根据全国检察长会议精神.2005年,检察机关公诉部门要以提高办案质量为中心,牢固树立科学发展观和正确的执法观,加强公诉能力建设,努力提高公诉工作规范化和队伍专业化水平,进一步深化公诉改革,开创公诉工作新局面。
  • 促进反贪工作 平稳健康发展
  • 在新的一年里,检察机关反贪部门将认真贯彻全国检察长会议精神,按照高检院关于“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体工作要求,强化措施,真抓实干,确保反贪工作平稳健康发展。
  • 加强监所检察能力建设
  • 加强法律监督能力建设。是全国检察长会议的亮点和灵魂。结合监所检察工作实际,各级监所检察部门要着力把提高刑罚执行监督能力、提高监管活动监督能力、提高查办监管场所职务犯罪能力作为提高法律监督能力的具体内容。
  • 突出查办渎职侵权案件
  • 2005年。全国检察机关渎职侵权检察部门将紧紧围绕提高法律监督能力。突出查办渎职侵权案件这个中心,抓住开展严肃查办侵犯人权犯罪专项活动、集中查处破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的渎职犯罪活动两个重点,务求在机构队伍建设、提高侦查水平、营造执法环境等方面取得突破性进展,以“一个中心、两个重点、三个突破”开创渎职侵权检察工作新局面。
  • 努力提高民行检察 监督的能力和效果
  • 2005年的民事行政检察工作,将认真贯彻全国检察长会议精神,以办案工作为中心,提高案件质量和效率:以队伍专业化建设为基础,提高法律监督能力;继续深化改革,加大力度,促进民行检察业务深入发展。具体要求是:
  • 以人为本 执法为民
  • 2005年,控告检察工作要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全国检察长会议精神,坚持以人为本的科学发展观,以处理涉法上访为重点,立足于解决实际问题,推动控告检察工作的全面发展,维护人民群众的合法权益和社会稳定。
  • 拓展刑事申诉 检察工作视野
  • 刑事申诉检察工作要围绕检察工作的大局,以法律监督为中心,充分发挥刑事申诉检察对外监督、对内制约的职能作用,实现办案效率、息诉效果和法律监督效能的同步提高,同时加大刑事申诉检察改革的力度,推动刑事申诉检察工作向前发展。
  • 五项举措提高铁检法律监督效能
  • 对于铁路运输检察机关来说,新的一年是机遇之年、关键之年。最近,中央提出的司法体制和工作机制改革意见中包括将铁检纳入国家司法管理体系的意见,极大地鼓舞和鞭策了铁检干警。在新形势下,铁路检察工作要抓住机遇,落实新的举措,创造新的业绩:
  • 国企改制中隐瞒国有资产案定性研究
  • 当前国企改制中隐瞒国有资产案的定性五花八门,其中不少被认为“法无明文”而作非罪处理。本文通过对隐瞒的国有资产是被新企业非法占有还是被行为人等股东非法占有,如何划清贪污罪与私分国有资产罪的界限,如何区分贪污罪、私分国有资产罪既遂与未遂以及何种未遂应予定罪处罚等三个问题的分析研究,提出了定性处理的意见。
  • 检察长出庭公诉制度刍议
  • 检察长出庭公诉制度的理论基础不仅仅反映于它的历史渊源,还在于其所植根的检察公诉活动的司法属性,丰富而浓重的实践效应充分显示了制度的生命力,当然这需要职权界清,关系和谐等运作机制的设立。
  • 人民监督员:理念与制度的深化和发展
  • 作为具有鲜明特色的制度设计,人民监督员制度产生于司法改革铺陈的时代背景下,根植在中国特定的社会土壤中,已经开始显示出其生存与发展的空间。尽管只是一个范围有限的制度创新,但人民监督员制度却涉及一系列宏大的理论问题。一方面,我们要从法理学、宪法学、诉讼法学,乃至政治学、社会学的立场出发,探讨与论证人民监督员制度的理论基础,构建与夯实该项制度的正当化基石;
  • 骗逃铁路运费 是否构成合同诈骗罪
  • 目前,在铁路运输领域,一些人利用铁路部门按运输货物的品名、重量和运输里程等计费方式,采取各种不法手段,以达到运输货物而又少交运费的目的.严重扰乱了铁路营销秩序:但是,如何处理此类骗逃运费案件,实践中在是否构成犯罪,构成犯罪的,是构成合同诈骗罪还是构成诈骗罪,以及对同案人的处理等问题上存在较大分歧,导致案件处理结果的不同,影响了司法效果本刊结合典型案例,特邀专家就其中相关问题进行了深入研讨。
  • 预谋敲诈,同伙实施抢劫未予制止如何定性
  • 犯罪嫌疑人周某、赵某(女)、张某(在逃)预谋敲诈勒索他人财物,租下一问民宅,供作案使用。三人商定,由赵利用色相引诱男子至租住房屋内发生两性关系,张冒充赵的丈夫,与周共同捉奸,逼迫被害人交出财物。预谋中,张说:“男人都怕这事张扬出去,一般都会服从的;如果不服从,咱就让人家走呗。”
  • 看守所干警出具假立功证明致使犯罪嫌疑人被轻判应定何罪
  • 关押在某看守所的犯罪嫌疑人甲在与同监犯交谈中,了解到该同监犯及其同伙的其他犯罪线索,即写成书面材料交管教干警。后该管教干警以“证明”的书面形式,将犯罪嫌疑人甲提供的犯罪线索内容,给另一犯罪嫌疑人乙使用,法院据此认定乙具有立功情节,对乙减轻判处刑罚.
  • 如何做好对检察机关“一把手”的监督工作
  • 党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这是对全党提出的建设一个什么样的执政党和怎样建设执政党的重大命题。而加强和完善对检察机关“一把手”的监督则是检察机关加强党的执政能力建设的关键,为此,笔者就如何实现对检察机关“一把手”的监督问题谈一些粗浅看法。
  • 发挥潜能力 缩短“不适期”
  • 有资料显示,目前我国检察机关80%的人员在基层,80%的工作在基层,80%的问题也出在基层,这充分说明基层检察院检察长的责任重大。最近几年,一些地方从制度反腐的角度出发,对县市一级检察院的检察长实行任职回避,即避籍交流。但是,实践中,随着此项制度的实施,出现了一个非常值得关注的问题:干部到一个新地方、新单位任职后,通常都有一个短时期的不适应过程,这就是本文所说的“不适期”。
  • 侵犯知识产权犯罪司法疑难八题
  • 知识经济是以知识和技术生产、分配和使用为基础,以智力资源为支撑,以可持续发展为目标的经济。人类正处于知识经济大发展的时代。然而,我们在享受着知识带来的极大好处的同时,也发现侵犯知识产权犯罪日趋增多,对我国刑事司法提出了新的课题。2004年11月26日,中国人民大学刑事法律科学研究中心在京召开了“侵犯知识产权犯罪司法疑难问题研讨会”,来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、
  • 侦查监督部门参与禁毒工作问题探讨——部分省(区、市)检察机关侦查监督部门禁毒工作座谈会综述
  • 为贯彻落实全国禁毒工作会议精神,积极配合参与全国扫毒行动,进一步加大禁毒执法工作力度,最高人民检察院侦查监督厅于2004年11月下旬在云南省昆明市召开了部分省(区、市)检察机关侦查监督部门禁毒工作座谈会。16个省级检察院侦查监督处的负责同志参加了会议,最高人民检察院公诉厅、国家禁毒办也应邀派员出席了会议。会议交流了检察机关侦查监督部门参与禁毒工作的经验、
  • 国有公司刑事司法认定的标准
  • 1997年刑法修订和实施时,我国国有企业改革正处于起步阶段,随着经济体制改革的深入,公司制在经济活动中被广泛推行,企业改制后多以公司的形式出现,公司的投资主体也发生了重大的变化,多种所有制投资主体共同按照公司法的规定设立的公司大量出现,给国有公司、企业性质的界定带来了诸多困难。在刑法中,国有公司、企业的特定人员在非法经营同类营业罪、为亲友牟利罪、
  • 如何进行民行抗诉书说理改革
  • 2003年以来,我院按照省院推行民事行政抗诉书说理改革的统一部署,深入开展民行抗诉书说理改革工作,努力增强法律监督的权威与实效。2003年6月实施改革至2004年9月,我院共提起抗诉58件,提请省院抗诉92件,经法院再审已纠错改判6l件,纠错改判率为79%,取得了良好的法律效果和社会效果。2003年办案数和纠错改判数均在全省检察机关民行检察工作考评中名列第一,
  • 检察信访“七诊”
  • 做好信访接待,是一项很重要的群众工作。检察机关的信访工作区别于其他党政群机关的一个特点,就是能够独立行使检察权,具有法律监督和调查、复查的司法优势。近年来,湖南省洪江市检察院采用了“七诊”方法做好信访工作,收到较好的社会效果。
  • 解开少女扭曲的心结
  • 刚刚上班,收发员交给燕子一封信,燕子一声不响地读完,悄悄地抹起了眼泪。作为公诉科里的搭档,我连忙上前询问,燕子把信递给我,后面还附了一张剪报,是一篇名为《燕子妈妈》的散文。
  • 临刑前,他说——“感谢检察官”
  • “我感谢检察官,因为他们让我从内心深处感到愧疚。走到今天这一步完全是我自作自受,我不怨恨他们。我确实对不起父母的养育之恩,也希望二老多保重。”
  • 莫将检察长称作“老板”
  • 近些年来,常常听到不少基层检察干警动辄将本院正职检察长称作“老板”。这种称谓不仅流行于本院干警之间,甚至还延伸到某些与外单位联系、协调工作、调查取证及接待群众来访的场合。大家彼此心照不宣——“老板”就是某检察长的代称。笔者认为,将检察长称作“老板”实在不妥。
  • 侦办职务犯罪案件宜异地化
  • 面对腐败高发、反腐力度不断加大的新形势.如何保证案件查办工作顺利开展,加强自身队伍建设,做好自身反腐工作,是检察机关能够切实履行自身职能的基础和前提。异地侦办就是一种可避免不良因素的干扰,对职务犯罪者产生强烈震慑,保证案件质量、提高办案效果的一种有效方法。
  • 看清“麻将贿赂”的实质
  • 报载:为防止“人情”风,确保司法公正和司法廉洁,深圳市中级人民法院日前推出《关于加强对干警业余活动监督管理的若干规定(试行)》和《关于规范诉讼期间法官、律师若干行为的规定》。根据《规定》,法官不得与案件代理律师以打麻将等形式,变相获取不当利益或受贿和行贿,对于违反《规定》的,将视情况对违规人员分别作出警告、记过、记大过、降级、撤职、免除法官职务、辞退、开除等处分。
  • 我是检察官
  • “我是检察官”,当我随口说出这句话的时候,我的感觉是平淡平凡的——它仅仅是我的职业,就像平常人的职业一样。
  • 感悟政工
  • 说来话长。自1999年10月我接过检察员的任命书后,天天憧憬着在公诉人的岗位上充分发挥一番,认真地、漂漂亮亮地办它一批案件,做一位名副其实的女检察官,想到这些,心跳都曾为之加快。谁知,在两年前的不定位竞岗中,我却被任命为政治处副主任。“十年政工一场空”,不知是谁冒出的一句话让我在失望之余又多了几许烦恼。于是在领导面前、在同事面前、在家人面前,
  • 怀念豆绿
  • 豆绿色因为曾作为我们检察制服的颜色,而深深烙印在我的脑海里。虽然我们的新式制服大方而又稳重,但我仍深深怀念着象征和平与生命的豆绿。
  • 预防职务犯罪“认识误区”值得注意
  • 从上世纪末开始,各级检察机关相继将职务犯罪预防工作列入检察业务的范畴之中,并进行积极的探索和实践。通过几年来的工作,全国各地都把职务犯罪预防工作开展起来了,有的地方已经形成了一定的规模,有的地方形成了自己的模式,职务犯罪预防工作逐步走上了法制化轨道。但是。我们也应看到,目前的职务犯罪预防仍处于起步阶段,在理论上还没有形成扎实的理论体系,
  • 入户盗窃未达法定数额当以非法侵入住宅罪追究刑事责任
  • 入户盗窃是一种常见多发性犯罪,它不仅侵犯了他人的财物所有权,还严重侵扰了他人的私生活安宁,故令人深恶痛绝。而大量入户盗窃案件的发生,也促使居民们提高警惕,不再在家中存放大额现金;住宅小区、家属院也纷纷增强防范,让小偷们不敢再对大件物品下手,这样一来,窃贼们往往费“力”不小,到最后却所获甚少。这是一个令人欣慰的现象,可是又给司法实务界出了一个难题:
  • 司法机关启动重新鉴定,被害人不该拒绝
  • 人身伤害案是一种较为普遍的刑事案件,无论被害人是伤、残还是死亡,都要进行法医学鉴定。为被害人的伤情作鉴定是一项复杂的系统工程,需要由专业的技术人员运用专业的知识、精密的仪器对被害人的伤情作出公正、客观、全面的评估。法医学鉴定一方面是对犯罪事实和犯罪后果进行科学评定,另一方面又是侦查手段之一,对及时、准确地认定犯罪具有十分重要的作用。同时,
  • 建议降低涉税渎职案的立案标准
  • 刑法增设了涉税方面的渎职罪名,即徇私舞弊不征、少征税款罪,徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪,违法提供出口退税凭证罪,放纵走私罪,依据刑法有关条款规定,构成该类犯罪的必要条件是“国家利益遭受重大损失”或“情节严重”。
  • 刑事简易程序中公诉人应尽量出庭
  • 根据我国刑事诉讼法及相关司法解释之规定,适用简易程序审理的案件,人民检察院可以不派员出席法庭。据此,公诉案件适用简易程序时公诉人是否出席法庭,其决定权在检察机关。理论界对公诉人是否可以不出庭存在争议,但司法实践中几乎很少有公诉人在简易审的案件中出席法庭的,而且因辩护人也可以不出席法庭审理,事实上绝大多数简易审判的举行是在公诉人、
  • 审查起诉案件需要改变管辖的应在何期限内作出决定
  • 实践中,存在以下情况:甲检察院接受一起移送审查起诉的案件,审查了一个半月后,认为该案不属本院管辖,移送到有管辖权的乙检察院。乙检察院受理后,又用了一个半月时间进行审查才移送起诉。对此,有不同看法。一种意见认为,根据人民检察院刑事诉讼规则的规定,人民检察院对移送审查起诉的案件,应当在7日内审查决定是否受理。
  • 对被刑事拘留的犯罪嫌疑人是否可以不经逮捕直接移送起诉
  • 我国刑事诉讼法第六十九条规定,“公安机关对被拘留的人.认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准:在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。”假如公安机关在刑事拘留期限内将案件侦查终结,在不改变强制措施的情况下.
  • 非法采伐、毁坏珍贵树木的主观故意应如何认定
  • 犯罪嫌疑人甲某为自己建房,建房地上有2株集体所有的野生活樟树,甲某在推倒树前曾征求本村村长意见但未果,遂在无采伐手续的情况下,雇请村民乙某驾驶推土机推倒毁坏了那2株樟树(地径分别为30公分和32公分)。公安机关以甲某涉嫌毁坏珍贵树木罪移送审查起诉,检察机关在审查起诉期间,发现甲某在主观上不知道樟树是珍贵树木。一种意见认为,由于甲某主观上不明知,不能构成非法毁坏珍贵树木罪;
  • 标本兼治加大预防腐败工作力度(胡锦涛)
    检察权必须始终用来为人民谋利益(贾春旺)
    坚决遏制赌博违法犯罪活动蔓延势头(周永康)
    公平才能平安,公平才能和谐(罗干)
    欢迎订阅2004年《人民检察》合订本
    全国检察长会议在海南召开(刘勇)
    [本刊观点]
    加强法律监督能力建设 是推动检察工作新发展的战略部署
    [会议报道]
    新亮点 新思路——全国检察长会议述要(李和仁 郭洪平)
    [专题]
    2005检察工作关键词:提高法律监督能力——高检院政治部及部分厅、局负责人谈2005年检察工作——加强法律监督能力建设 提高检察政治工作水平(尹晋华)
    努力提高履行三项职责的法律监督能力(杨振江)
    加强公诉能力建设 全面提高办案质量(彭东)
    促进反贪工作 平稳健康发展(王建明)
    加强监所检察能力建设(白泉民)
    突出查办渎职侵权案件(陈连福)
    努力提高民行检察 监督的能力和效果(王鸿翼)
    以人为本 执法为民(姚世根)
    拓展刑事申诉 检察工作视野(王晋)
    五项举措提高铁检法律监督效能(阎敏才)
    [实务研究]
    国企改制中隐瞒国有资产案定性研究(朱孝清)
    检察长出庭公诉制度刍议(张雪樵)
    [司法改革探索]
    人民监督员:理念与制度的深化和发展
    [疑案精解]
    骗逃铁路运费 是否构成合同诈骗罪
    预谋敲诈,同伙实施抢劫未予制止如何定性(刘选)
    看守所干警出具假立功证明致使犯罪嫌疑人被轻判应定何罪(叶建丰)
    [检察长论坛]
    如何做好对检察机关“一把手”的监督工作(王一俊)
    发挥潜能力 缩短“不适期”(严忠明)
    [前沿动态]
    侵犯知识产权犯罪司法疑难八题(徐建波 邹云翔)
    侦查监督部门参与禁毒工作问题探讨——部分省(区、市)检察机关侦查监督部门禁毒工作座谈会综述
    [争鸣]
    国有公司刑事司法认定的标准
    [经验交流]
    如何进行民行抗诉书说理改革(徐洪彬)
    检察信访“七诊”(黄秀元)
    [办案札记]
    解开少女扭曲的心结(赵洪森)
    临刑前,他说——“感谢检察官”(王怡)
    [大家谈]
    莫将检察长称作“老板”(周进军)
    侦办职务犯罪案件宜异地化(成太新)
    看清“麻将贿赂”的实质(周光佑)
    [碧溪]
    我是检察官(林建沂)
    感悟政工(胡宏)
    怀念豆绿(张秀婷)
    [观点撷要]
    预防职务犯罪“认识误区”值得注意
    入户盗窃未达法定数额当以非法侵入住宅罪追究刑事责任(武嘉良)
    司法机关启动重新鉴定,被害人不该拒绝(曾永光 徐绍玲)
    建议降低涉税渎职案的立案标准(翟章勤 田继坤 刘景彤)
    刑事简易程序中公诉人应尽量出庭(施春雷)
    [检察信箱]
    审查起诉案件需要改变管辖的应在何期限内作出决定
    对被刑事拘留的犯罪嫌疑人是否可以不经逮捕直接移送起诉
    非法采伐、毁坏珍贵树木的主观故意应如何认定
    《人民检察》封面

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