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  • 机制建设要注重统一实用节俭保密
  • 要把机制建设与检察机关的管理科学化、业务规范化、队伍专业化紧密结合起来,必须要想出更多的办法加强业务建设、队伍建设,加强内部的制约与管理。为此,特别提出四点要求:一是要统一。要制定出统一的规范化建设标准,尽快研发出统一的长效管理机制应用软件。二是要以实用为中心。要根据检察机关的实际情况,不做花架子,不做形象工程,要以实用为出发点.加强检察机关的业务建设和队伍建设。三是要注重节俭。要从实际出发,实事求是,不铺张浪费,
  • 深化改革完善制度 从源头上解决腐败问题
  • 要进一步加大反腐倡廉教育工作力度,打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础;加强反腐倡廉制度建设,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制;加强对权力运行的制约和监督,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、完善制度,从源头上预防和解决腐败问题。
  • 增强大局意识责任意识 努力加强改进检察工作
  • 全国各级检察机关要牢固树立接受监督的意识,更加自觉地接受人大监督,主动向人大常委会报告工作,依靠人大的监督和支持解决法律监督工作中存在的问题。要按照人大代表和政协委员提出的建议,改进和完善与代表、委员的联络方式,真心实意地、及时地听取批评意见,不断改进检察工作;要进一步加强检察宣传工作,充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传检察机关的性质、地位和职能,宣传检察机关的工作部署和工作成效,宣传公正清廉、为民执法的先进典型,使检察工作得到社会各界和人民群众更多的了解、理解和支持;要发扬求真务实的作风,
  • 发挥典型示范作用 加强派驻检察室规范化建设
  • 要充分发挥一级规范化检察室的典型示范作用,以点带面,以一级检察室带动二级、三级检察室和没有参评或者没有评上等级的检察室的规范化建设工作,争取在较短时间内实现所有派驻检察室都达到规范化等级标准。各地要以一级检察室为榜样,认真、虚心地学习这些先进检察室规范化建设的经验,使大家学有典型、赶有目标,真正抓好派驻检察室的规范化建设。各地要结合保持共产党员先进性教育活动,切实加强派驻检察队伍建设,通过做好监所检察工作来体现党员的先进性。
  • 高检院监所检察厅、《人民检察》编辑部联合举办“金耀杯”超期羁押与刑罚执行监督机制研究有奖征文启事
  • 严肃执纪 注重预防 深入开展党风廉政建设和反腐败工作
  • 检察机关作为国家法律监督机关,承担着维护国家法律统一、正确实施的职责,加强检察机关自身党风廉政建设和反腐败工作,对于促进检察机关更好地履行法律监督职责具有十分重要的意义。本刊特组织“纪检监察工作专题”,从总体工作部署、完善工作机制等不同角度刊发一组文章,以期对各级检察机关建立健全符合各自特点的惩治和预防腐败机制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作有所帮助。
  • 抓住三个环节 落实党风廉政建设责任制
  • 自从党中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,吉林省检察院党组对加强全省检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作十分重视,紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个主要环节,思路明确,重点突出,措施有力,保证了党风廉政建设责任制在全省检察机关的贯彻落实。工作中,各级纪检监察部门紧紧依靠党组的领导和支持,与政工部门紧密配合,在贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中,加强组织协调和监督检查,较好地发挥了职能作用。
  • 完善机制强化内部执法办案监督
  • 执法办案是检察机关履行法律监督职责的重要手段和主要职能。检察队伍出现的违纪违法和腐败问题绝大多数也出现在办案环节。因此,加强对检察机关内部执法办案的监督就显得尤为重要。近两年来,湖北省院纪检监察部门认真履行自身职责,针对检察机关的职能、性质、特点和行使检察权中易发、多发和可能发生问题的环节,整合和聚集检察机关内部及外部监督资源与功能,不断健全完善内部与外部紧密结合、相互作用的监督机制,形成了人员到位、职责明确、内外结合、上下联动的监督网络,
  • 健全查办案件保障机制推进纪检监察办案工作
  • 近几年来,河北省各级检察机关纪检监察部门,认真贯彻“从严治党、从严治检”方针,积极探索办案工作规律,不断建立和完善各项办案工作机制,有效地增强了办案工作的整体合力,推进了严肃查处检察人员违法违纪案件工作的健康发展。
  • 侦查监督法律问题研究
  • 刑事侦查监督是监督侦查机关依法进行侦查活动,及时查证犯罪,提高办案质量,确保国家刑事法律统一正确实施的重要手段。本文通过对侦查监督工作进行调查研究,对立案监督、审查批捕以及侦查活动监督中存在的问题进行了分析,并对刑事诉讼法的修改完善提出了参考意见。
  • 渎职犯罪损失结果该如何认定
  • “致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是渎职犯罪客观方面的重要特征,是构成渎职犯罪的必要条件。认定损失结果是查办渎职犯罪案件必不可少的工作,缺少这个环节,就丧失了定罪处罚的依据。但是,目前在渎职犯罪损失结果的认定上还存在一些问题,需进一步完善其立案标准。
  • 违法诱惑侦查的法律后果探析
  • 理论界和实践中对诱惑侦查带来的法律后果争议颇多。本文在界定合法的诱惑侦查的基础上,从违法诱惑侦查获得的证据是否具有可采性、违法诱惑侦查中诱惑者的责任、被诱惑者的责任三个方面探讨了违法诱惑侦查的法律后果。
  • 投放危险物质罪的证据审查
  • 投放危险物质罪,是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的行为。该罪是危害公共安全犯罪中的重罪,近年来呈高发的态势。司法实践中,鉴于该类案件的特点,证明投毒犯罪的直接证据极少,从证据充分性上审查认定该类犯罪难度较大。有些案件只能从情理与迹象上去分析判断,因此,分析研究该类犯罪具有一定的实践指导意义,也为当前的司法实践所必需。本文试图根据司法实践中投放危险物质罪案件的办理情况,从该类犯罪的基本特点、存在的问题出发,探寻投毒犯罪证据审查认定的一般规律。
  • 罪犯交付执行中存在的问题及其检察监督
  • 交付执行,是指人民法院将已经发生法律效力的判决和裁定,交付有关执行机关执行刑罚的活动。它是切实完成刑事诉讼法任务的最终环节,是为实现国家刑罚权而实施的司法活动,具有合法性、强制性、及时性的特点,包括三个方面的内容:一是人民法院及时向公安机关送交已经发生法律效力的判决、裁定等相关交付执行手续;二是公安机关及时将符合法定条件的罪犯投送监狱或其他改造场所;三是监狱管教机关依法收押并对罪犯执行刑罚。
  • 浅谈羁押期限制度之完善
  • 现代法律意义上的羁押,是在人权保障和无罪推定等现代法治原则指导下,为保证刑事诉讼正当程序的顺利进行,对尚未经过审判确定有罪的犯罪嫌疑人和被告人实施暂时剥夺人身自由,关押在专门场所的强制措施。在我国现行刑事诉讼制度中,羁押体现为拘留和逮捕两种形式。关于羁押期限的原则,国际性文件都有相关的规定。联合国《执法人员行为守则》第6条规定,任何缔约国管辖的领土内如有被控犯有第4条所述罪行的人,该国应于审查所获情报后确认根据情况有此必要时,将此人羁押,或采取其他法律措施确保此人留在当地。
  • 不起诉制度制约机制初探
  • 不起诉,是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和直接立案侦查终结的案件进行审查后,认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件,而依法作出的不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判,追究刑事责任的一种处理决定。依据刑诉法的规定,不起诉可以分为三种:一是法定不起诉;二是相对不起诉;三是证据不足不起诉。
  • 在取款机上拾卡后恶意取款、转账如何定性
  • 随着信用卡产业的不断发展,各类与信用卡相关的犯罪日趋严重,然而,在司法实践中,对于形形色色的与信用卡相关的犯罪,由于法律规定不甚明确,对犯罪的正确认定带来一定困难。北京市东城区检察院结合实践中的案例,邀请法学专家就行为人捡拾信用卡后恶意取款、转账的行为应如何处理进行了探讨。
  • 在列车上冒充铁路人员强要旅客现金构成何罪
  • 2004年2月14日13时许,唐某喝酒后闲逛到一个火车站站台,见正在候车的袁某脚踩站台上的“白色安全线”。唐某说:“我是车站工作人员,踩线要罚款10元钱。”袁某信以为真,但不愿给钱,只是表示一定改正。唐某又说:“我是车站负责人,不给钱就不准上车。”此时火车正在进站,袁某只好付了钱。期间,与袁某同行的其他4人帮助求情,唐某见杜某声音较大就说:“你多事,罚款20元。”杜某便不再吭声。此时火车进站,袁某、杜某等5人上车,唐某就跟随他们一同上车。在车上,唐某与杜某同坐一个两人座椅,
  • 行政机关借助市民力量取证,证据是否有效——“广州市民被拍违章状告公安局”案评析
  • 赖先生于2004年3月5日收到一份交管部门的《公安交通管理行政处罚决定书》,被告知因2003年底的一次违章而被罚款100元,处罚证据乃是另一市民孔某根据广州市公安局2003年7月发布的《关于奖励市民拍摄交通违章的通告》所拍摄到的赖某违章的照片。赖先生认为,这等于由市民行使了公安机关的调查权,交警不得以此为证据进行处罚,遂申请行政复议而后又两上法庭状告公安局。法院终审虽然维持原判驳回了赖先生的诉讼请求,
  • 关于人民监督员制度的几个问题探讨
  • 目前,检察机关正在实行的人民监督员制度,是一项有意义的改革措施,它体现了人民群众参与司法、监督司法的要求,有利于实现司法民主,也是在我国目前的制度框架下,为修补制度性缺陷,解决检察机关职务犯罪案件侦查尤其是强制侦查制约不足,以及追诉裁量权缺乏外部控制问题所作的一种努力。笔者认为,如果这项改革措施得到合理而有效地施行,也许可以称为检察机关近年来最重要的两项改革之一(另一项改革是推行改善内部办案责任机制的主诉检察官制度)。
  • 强化能力建设 服务西部开发
  • 西部大开发是党中央为协调区域发展,实现共同富裕作出的重大举措。这是一项历时长久、任务艰巨、领域广泛的系统工程,它不只是发展,更是一场变革。基层检察机关在这场变革和发展的系统工程中,不仅是国家法律实施的监督者,而且应是推动者和实践者。
  • 强化质量意识 构筑职务犯罪案件规范化管理体系
  • 近几年,我们湖北省钟祥市检察院在全面推进规范化建设过程中,坚持把创新办案质量管理作为基层检察院业务工作规范化的核心内容,从转变执法观念入手,建立办案质量管理机制,努力提高干警素质,确保办案质量逐年提高。自1999年以来,我院已经连续多年保持职务犯罪案件侦结率、起诉率、有罪判决率三个100%,并且办案过程中无安全责任事故、无违法违纪现象发生,实现了法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
  • 贪污贿赂案中案的发现途径及方法
  • 对于反贪污贿赂工作而言,案件线索如木之本,水之源。由于贪污贿赂罪案知情人少、作案手段隐蔽性强等诸多原因,案件线索发现难的问题,已成为影响和制约当前反贪工作向纵深发展的瓶颈。从有限的线索中挖掘成案线索,从此案挖出彼案,从小案挖出大案,从个案挖出窝串案,无疑是对贪污贿赂犯罪实施有效打击的主要对策之一。这就要求反贪侦查人员必须增强职业敏锐性,变以往的就事论事、就案办案,为主动出击,深挖细查,挖穷挖尽,最大限度地提升现有案件线索的利用价值。
  • 从一起非法获取国家秘密案谈网络取证
  • 2003年5月9日,被告人韦某以注册网名“weiqing”在某军事网注册。2003年6月至11月,被告人韦某为满足个人炫耀心理和提高在该网站论坛上的个人等级积分,多次到广州某造船厂厂区打探,以及到该厂对岸不同地点使用JVC牌数码摄录一体机拍摄正在建造的我国海军某新型护卫舰建造过程和部分在役舰艇的维修情况等,随后撰写短文并配上拍摄图片,以网名“weiqing”在某军事网论坛上发表。其中“广州的××舰也快了”、“确切消息:广州××又开始造一艘××型护卫舰”、
  • 医药购销领域贿赂犯罪及预防对策研究
  • 近年来,伴随着药品购销领域以药品“回扣”形式进行的贿赂犯罪频频曝光,中央及地方为此陆续推出了一些应对措施,全国各地纪检监察和检察机关也逐步加大了对医药领域贿赂犯罪的查处和预防力度。但由于造成这一领域贿赂泛滥的社会原因复杂、治理力度不够,其势头仍没有得到有效遏制。因此,有必要对医药购销领域贿赂犯罪的特点、成因和危害等问题进行认真的审视、分析,以寻求从源头上治本的对策,这对检察机关开展医药行业职务犯罪的预防工作不无裨益。
  • 年龄真相
  • 2004年3月20日,我们办案组审查一起5个小孩在河南安阳车站共同盗窃旅客现金2.5万余元的案件,一个叫张京的孩子的经历引起了我的注意:张京绰号“黄毛”,据其供述,其自幼父母双亡,跟着姥姥生活在农村。姥姥去世后,家中再无其他亲人,便在安阳车站靠捡瓶子为生。在谈到年龄问题时,他称以前听姥姥说过自己是在1987年6月23日出生,现年16岁。公安机关多次到其所交代的地方核查,均未找到其原籍证明。
  • 圆梦
  • 每个人都有自己的梦想。我的梦想是成为一名出色的检察官。
  • 苦并快乐着——我的司考之路
  • 我是从部队转业到地方从事检察工作的。记得刚进院检察长找我谈话时,我竟不知道是该称呼他为“检察长”还是“院长”。我被安排在办公室从事收发文件之类的工作。在整日的来回奔波中,我逐渐得知,要想成为一名合格的检察官,条件之一就是必须通过国家统一司法考试,报考的前提则是具有本科以上学历,而我当时手中拥有的不过是一张非法律专业的大专文凭。
  • 努力把工作做精做细
  • 天下之事,必先求于精工于细。精,就是精益求精,精致完美;细,就是细心周到,细致入微。精细关系全局,决定整个事业成败。对于检察工作来说更是如此。
  • 母诫是“金”
  • 近读一篇报道,发人深省,耐人寻味。报道说,在一次大会上,一位县委副书记含着眼泪说,中秋节他回家的时候,母亲说了一句令他非常吃惊的话:“儿啊,妈不盼别的,只盼你能平平安安地退休。”这位县委副书记不禁问道:“妈,我才30多岁,怎么就说退休呢?”老太太沉默了一会儿,才说:“儿啊,你看电视上,有多少当官的都出事了,我是怕你把握不住呀。如果你不检点自己,一旦当了贪官,那可麻烦了!”
  • “绝对服从”的代价
  • 据报道,作为原浙江省建设厅副厅长杨秀珠外逃后所牵扯出的系列案之一,浙江省温州市原规划局副局长高云光、原规划局会计兼铁房公司出纳的金建林、原会计李小燕、原铁房公司副总经理沙少华等4名被告人,因涉嫌共同贪污,前不久在杭州市中级人民法院受审时的一番感言,令世人警醒:无原则的“绝对服从”领导,到头来可能会付出沉重代价。
  • 审查起诉时减少原认定的部分犯罪事实应按不起诉程序办理
  • 在实践中,常常有这样的情况,即公安机关向检察机关移送审查起诉的被告人有多项犯罪事实,但公诉部门审查后认为其中部分事实不符合起诉条件,于是就把认为对被告人指控有把握的犯罪事实起诉到法院,对于公安机关有指控但公诉部门认为不符合起诉条件的,既没有研究决定不起诉,也未再退回公安机关补充侦查,最后搁置一边,不了了之。这样处理,常常导致公安机关和当事人对公诉部门处理持有异议时,却没有相应的救济渠道,
  • 新型毒品K粉案定罪量刑标准亟待明确
  • 毒品通常分为麻醉药品和精神药品两大类。麻醉药品,是指对中枢神经有麻醉作用,连续使用后易产生身体依赖性、能形成瘾癖的药品。比较常见的麻醉药品有海洛因、吗啡、鸦片、大麻、可卡因、杜冷丁等。精神药品,是指直接作用于中枢神经系统,使之兴奋或抑制,连续使用能产生依赖性的药品。依据精神药品使人体产生的依赖性和危害人体健康的程度,
  • 减刑裁定送达后,被减刑对象不宜立即离监
  • 司法实践中,有时出现被减刑对象一接到减刑裁定书就当即被释放的情况。其结果一是导致执行机关来不及宣布裁定结果,执法的透明度受到影响,引起人们对司法公平与正义的怀疑;二是导致检察机关法律监督乏力,尤其是对刑罚变更执行的监督难以到位,甚至遇到执法尴尬。因为对于早已离监回家的被减刑对象而言,接受监督似乎成为往事。再者,如果存在减刑不当的法定因素,检察机关依法提出纠正意见、审判机关依法重新审理作出新的裁定,然而对于执行机关而言,时常会造成收监难、执行难的不良局面。
  • 正确认识刑法中的人身危险性
  • 我国刑法学界,在对人身危险性能否影响定罪的问题上有着不同的见解。但在对人身危险性能否影响量刑的问题上有着一致的观点,都主张人身危险性能对刑罚的裁量产生影响。笔者认为,这些主张既无法律根据又无法理依据,应重新思考人身危险性在刑罚裁量中的作用。
  • 侦查机关应积极查证犯罪人立功线索
  • 我国刑法第六十八条规定:“犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚”。最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条也对立功的具体应用作出了司法解释,其中包括犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为,经查证属实,提供侦破其他案件的重要线索,经查证属实,应当认定为有立功表现。
  • 本案中的新罪与旧罪如何并罚
  • 罪犯孔某因抢劫罪被人民法院判处有期徒刑十二年。服刑二年后,因有立功表现,符合减刑条件,被人民法院裁定减刑二年,余刑八年。该罪犯在一次劳动中脱逃。罪犯孔某在服刑期间,其家人以量刑过重为由申诉,结果法院再审撤销原判决,改判孔某有期徒刑五年。后孔某被抓获归案.依法追究孔某的脱逃罪时,涉及对原判刑罚的数罪并罚问题。按刑法规定,新罪所判决的刑罚应当与前罪没有执行的刑罚并罚,
  • 盗窃数额较大的累犯能否适用简易程序审理
  • 根据我国刑事诉讼法第一百七十四条规定,对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件,事实清楚、证据充分,人民检察院建议或者同意适用简易程序的案件,可以适用简易程序审理。对于盗窃数额较大的罪犯能否适用简易程序审理,实践中意见不一。在孟某盗窃案中,孟某于2000年5月16日因盗窃罪被某法院判处有期徒刑一年六个月,2001年1月31日被释放。2003年10月11日21时许,被告人孟某与李某等五人在一大市场门口从行驶的货车上拽下木耳13袋,计360余斤。
  • 对余刑在一年以上的罪犯可否留所执行
  • 检察机关在监督看守所工作中,经常发现看守所要求把余刑在一年以上的已决犯留所服刑,并要检察机关在审批手续上签署同意意见。一种意见认为,看守所的行为与刑事诉讼法第二百一十三条:“对于被判处有期徒刑的罪犯,在被交付执行刑罚前,剩余刑期在一年以下的,由看守所代为执行”的规定相抵触。另一种意见认为,看守所是在执行公安部1991年10月5日颁发的《看守所条例实施办法(试行)》第十一章附则第五十六条中的规定:“看守所因工作需要,
  • 机制建设要注重统一实用节俭保密(贾春旺)
    深化改革完善制度 从源头上解决腐败问题(何勇)
    增强大局意识责任意识 努力加强改进检察工作
    发挥典型示范作用 加强派驻检察室规范化建设(赵虹)
    高检院监所检察厅、《人民检察》编辑部联合举办“金耀杯”超期羁押与刑罚执行监督机制研究有奖征文启事
    [纪检监察工作专题]
    严肃执纪 注重预防 深入开展党风廉政建设和反腐败工作(叶青纯)
    抓住三个环节 落实党风廉政建设责任制
    完善机制强化内部执法办案监督
    健全查办案件保障机制推进纪检监察办案工作
    [实务研究]
    侦查监督法律问题研究(周其华)
    渎职犯罪损失结果该如何认定
    违法诱惑侦查的法律后果探析
    投放危险物质罪的证据审查(陈海鹰)
    罪犯交付执行中存在的问题及其检察监督
    浅谈羁押期限制度之完善(隋光伟)
    不起诉制度制约机制初探(戴中瑾)
    [疑案精解]
    在取款机上拾卡后恶意取款、转账如何定性
    在列车上冒充铁路人员强要旅客现金构成何罪(赵征东)
    行政机关借助市民力量取证,证据是否有效——“广州市民被拍违章状告公安局”案评析
    [司法改革探索]
    关于人民监督员制度的几个问题探讨(龙宗智)
    [检察长论坛]
    强化能力建设 服务西部开发(赵家铸)
    [经验交流]
    强化质量意识 构筑职务犯罪案件规范化管理体系(张卫东)
    贪污贿赂案中案的发现途径及方法(柴玉荣)
    从一起非法获取国家秘密案谈网络取证(郑亦武 周元康)
    [调查报告]
    医药购销领域贿赂犯罪及预防对策研究
    [办案札记]
    年龄真相(李新超)
    [碧溪]
    圆梦(李海强)
    苦并快乐着——我的司考之路(王军)
    [大家谈]
    努力把工作做精做细(庞建军)
    母诫是“金”(李荣东)
    “绝对服从”的代价(郭树合)
    审查起诉时减少原认定的部分犯罪事实应按不起诉程序办理(郭少聪)
    [观点撷要]
    新型毒品K粉案定罪量刑标准亟待明确(董斌)
    减刑裁定送达后,被减刑对象不宜立即离监
    正确认识刑法中的人身危险性(陆诗忠)
    侦查机关应积极查证犯罪人立功线索(曾永光)
    [检察信箱]
    本案中的新罪与旧罪如何并罚
    盗窃数额较大的累犯能否适用简易程序审理
    对余刑在一年以上的罪犯可否留所执行
    《人民检察》封面

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