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  • 五项措施推进专项监督活动深入开展
  • 根据全国检察长座谈会的部署,深入扎实地抓好打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督和以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动,是检察机关下半年的两项重要任务。
  • 法律监督最重要的是维护国家法制统一
  • 民事行政检察工作,既是一项重要的、开拓性的工作,也是一项难度非常大、任务非常重的工作,需要我们克服困难并付出更多的努力。新的一届高检院党组在充分论证的基础上,确立了“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,这一主题符合检察工作的实际,反映了检察工作的规律性,我们将在今后的工作中选一步认真贯彻,按照检察工作主题的要求,统一思想,规范工作,推动检察工作不断取得进步。
  • 加强反贪侦查能力提高反贪工作水平
  • 反贪污工作要与时俱进,改革创新。要认真落实党中央关于司法体制和工作机制改革的部署,强化对贪污贿赂犯罪侦查的监督制约。省级以下(含省级)检察院启动职务犯罪侦查程序或作出逮捕决定的,应报送上一级检察院备案;对职务犯罪案件作出撤销案件、不起诉决定的,应报经上一级检察院批准;上级检察院对下级检察院立案实行监督;依法规范并不断完善人民监督员制度。
  • 搞好全员培训考试考核扎实推进检察队伍建设
  • 各级检察政工部门要认真贯彻中央政法委要求和全国检察长座谈会部署,以搞好全员培训考试考核为重点,把“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和队伍建设紧密结合起来,扎实推进检察队伍建设和基层检察院建设。
  • 建一流队 伍创一流业绩——前进中的上海市虹口区人民检察院
  • 近年来,上海市虹口区人民检察院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”主题,大力加强检察队伍建设.努力推进检察工作与时俱进、创新发展,取得了显著成效,先后荣获全国模范检察院、全国检察机关队伍建设示范院、全国“三五”普法先进集体等多个全国性集体荣誉称号,获得市“劳模集体”。
  • 中国检察出版社隆重推出刑法分则实务丛书
  • 本系列丛书由最高人民检察院常务副检察长张耕担任总主编,由著名刑法学家王作富、赵秉志担任顾问,各分册主编均为司法实务界、刑法学界的权威专家学者。本系列丛书所采用的案例均为各地检察机关征集而来,并评经专家学者精选、加工,突出其真实性、典型性、学理性、权威性。
  • 略论检察监督权在民事诉讼中的行使
  • 民事行政检察监督作为检察机关法律监督的重要组成部分,在维护社会公平与正义方面发挥了重要作用,但是,在实践中也遇到了一些问题,包括法律规定的不完善,等等。8月30日,高检院司法体削改革领导小组在京召开“民事行政诉讼中检察权配置问题研讨会”,与会专家学者就民事行政检察权的宪政与法律定位、抗诉制度的完善等问题进行了深入研讨。本刊特组织“民事行政检察研究”专题,以飨读者。
  • 行政诉讼法修改中检察权的定位
  • 行政诉讼法的修改涉及到方方面面的问题,其中,如何明确检察权的定位是一个不容回避的重要方面。现行行政诉讼法对于检察权的规定只有两条:一是总则第十条规定“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”;二是第六十四条规定“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉”。由于缺少全面的制度设计,实践中,真正起作用的只有检察机关享有的抗诉权,其效果也不错,近年来法院再审抗诉民事行政案件的改变率一直保持在70%以上。
  • 检察机关民事公诉权的法理分析
  • 我国的检察制度是在继承新民主主义革命时期的检察工作传统,吸取历史上政治法律制度的精华,借鉴国外检察制度建设经验的基础上,尤其是参照苏联检察制度,结合中国实际情况建立起来的。1954年新中国第一部宪法对检察机关作了专门规定,同时颁布了《中华人民共和国人民检察院组织法》,明确规定了人民检察院的各项职权及行使职权的原则和程序等。从当时法律规定的内容
  • 立足宪政体制合理配置民事行政检察权——民事行政诉讼中检察权配置问题专家研讨会综述
  • 8月30日,由最高人民检察院司法体制改革领导小组主办的“民事行政诉讼中检察权配置问题专家研讨会”在京举行,来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学等高等院校、科研机构和立法部门的近30名专家、教授参加了会议。高检院常务副检察长、司法体制改革领导小组组长张耕,副检察长朱孝清、姜建初出席会议,全国人大法工委有关同志应邀参加了会议。
  • 论人民监督员对职务犯罪公诉工作的监督
  • 建立人民监督员制度并在全国大多数地区开展试点工作,是最高人民检察院部署开展的一项重大检察工作改革,也是正在进行的司法体制和工作机制改革的一项重要内容。这项改革,是针对检察机关查办国家工作人员职务犯罪工作进行的,目的是使职务犯罪的侦查、批捕和起诉工作能够在有效的外部监督下严格依法进行,提高检察机关的执法水平和办案质量,依法正确履行法律监督职能。
  • 强制采样与人权保护
  • 随着现代科学技术的发展,侦查机关在取证能力方面取得了长足的进步,侦查和审判活动中科学技术手段所起的作用日益凸显。其中,从犯罪现场的血迹、毛发、体液、指纹、足迹中提取有用线索,发现犯罪证据的精密侦查手段得到了普及。这些先进侦查手段的出现,是将高科技成果运用于刑事诉讼领域的重要产物,也是刑事诉讼方法论从“重口供”向“重物证”转变的必然结果,对于提高认定事实的准确程度,具有积极的意义。
  • 试析审查起诉中的提讯
  • 提讯是审查起诉的核心工作和审查案件材料的必要手段,通过听取犯罪嫌疑人的供述和辩解,可以全面掌握案情,确定证据的效力和证明能力,发现证据在质和量上的不足,从而及时充实、补全证据。提讯是公诉人在开庭审判前与犯罪嫌疑人之间的一场心理战,其有多项工作任务,公诉人应当慎重对待,为之作好充分的准备,并根据审查起诉的工作特点和不同案情、不同认罪态度的犯罪嫌疑人,采用不同的讯问方法和策略。
  • 累犯中人格评价因素探析
  • 对于累犯的立法设置和从重处罚是否应当考虑人格评价因素,刑法理论长期存在争议,中外立法实践各不相同;国内刑法理论的整体倾向,存在从否定到肯定的演变过程;累犯中的人格评价因素,本质上属于累犯的立法初衷和从重处罚的唯一理论根据,应当及时在立法中得以体现。
  • “对当事人影响不大而不予抗诉”辨析
  • 根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第二十六条第(四)项规定,“原判决、裁定认定事实或者适用法律确有错误,但处理结果对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的”,人民检察院应当作出不抗诉决定。可是,何谓对当事人“影响不大”?判断的标准是什么?如在张某退休金争议一案中,张某是一位退休女职工,每月退休金800多元,由于法院的错判,她的退休金每月都少7.50元。每月少7.50元对于张某影响的大小,承办人在办理此案件过程中感觉很难把握。这一问题直接关系到抗诉的准确性,以及息诉服判工作的效果。
  • 案件起诉后外地公安机关发现被告人重大犯罪事实如何处理
  • 刑事诉讼程序对于确保有效打击犯罪、保障犯罪嫌疑人合法权益具有十分重要的意义。但是,司法实践中,形形色色的刑事案件,特别是跨地区犯罪案件常常给司法机关带来刑事程序方面的疑难问题,比如,案件起诉后,外地公安机关发现被告人重大犯罪事实该如何处理,就是一个经常遇到的问题,本刊特邀专家对此问题进行研讨。
  • 窝藏赃物罪中的“明知”应如何认定
  • 案情简介 犯罪嫌疑人吴某,某商场电器售货员。2004年5月22日18时许,吴某将男友张某带到休息厅休息,直到商场停止营业。后张某躲藏在衣柜中,避开了吴某的寻找及保安的巡视。凌晨,张某趁无人之机,窃取了商城内的五台笔记本电脑,共计价值人民币5.7万元。随后张某将被盗电脑中的三台放在吴某的衣柜中,于23日上午将另外两台拿到二手市场内销售。
  • 收受房产未办理产权登记能否构成受贿既遂
  • 案情简介 庄某,1993年至1998年任某银行一分行下属的某房地产开发公司(以下简称开发公司)工程科科长。
  • 全球化:当代刑法的机遇和挑战——第一届当代刑法国际论坛述要
  • 全球化是当今世界共同关注的话题,科学技术的发展使各国间经济文化关系日益紧密,随之而来的跨国犯罪等问题遂成为一个世界性话题。各国刑法不可避免要面对全新“课题”。2005年8月26日至27日,在中国人民大学刑事法律科学研究中心主办的首届当代刑法国际论坛上,来自联合国、国际刑法协会以及中外立法、司法机关,高等院校,科研单位的百余名刑事法学专家、学者和实务界人士,围绕“全球化时代的刑法变革——国际社会的经验及其对中国的启示”这一主题,对国际刑法的新发展、打击犯罪与保障人权的平衡等问题进行了广泛而深入的研讨。
  • “三证合一”预防超期羁押
  • 超期羁押是司法实践中的一个难题,预防和纠正的难度都比较大。2003年1月,重庆市渝北区检察院在认真总结经验的基础上,创造性地制定了预防超期羁押“一证通”制度。这项制度使公、检、法三机关换押、提讯、提解的执法行为得到了规范;担负羁押任务的看守所实现了对犯罪嫌疑人、被告人参与诉讼进程的有效把握;羁押时限纳入了严格的监督程序;超期羁押责任追究机制也得以启动。
  • 罪刑适当方能取得良好司法效果——职务犯罪缓刑、免予刑事处罚适用情况的调查分析
  • 近年来,随着反腐败斗争的不断深入,职务犯罪高发的态势得到有效遏制。但由于种种原因,司法实践中,对职务犯罪适用缓刑居高不下、免予刑事处罚的数量日渐增多,以下是某区检察院2000年至2005年上半年办理的职务犯罪案件适用缓刑、免予刑事处罚的统计表,较为典型地反映了这一问题:
  • 会前初审制度带来检委会工作“四个转变”
  • 1999年4月,高检院提出把改进和加强检察委员会(以下简称“检委会”)工作作为检察改革任务之一,通过深化改革充分发挥检委会作为检察机关最高业务决策核心的作用,确保司法公正。长期以来,我们宜宾市检察机关非常重视这项工作的开展,2004年年初,宜宾市检察院推出了检委会委员会前初审制度,并将其作为检委会规范化建设和检委会改革的一项新举措,在翠屏区检察院开展了试点工作。
  • 第一次讯问犯罪嫌疑人的时机与技巧
  • 贪污、受贿犯罪是智能型、权力型的犯罪。犯罪手段具有隐蔽性、多样性等特点,在查处此类职务犯罪中,掌握第一次接触犯罪嫌疑人的时机,充分利用审讯技巧,对于成功侦破案件十分重要。否则,犯罪嫌疑人一旦警觉,往往转移赃款赃物,销毁和隐匿犯罪证据,订立攻守同盟,甚至调动一切社会关系干扰侦查活动。因此,在侦查实践中,应选择最佳的接触时机,讲究审讯技巧。
  • 国企改制过程中国家工作人员的界定
  • 随着国有企业改制的深化与人事制度的完善,国家干部和行政级别的概念在企业中越来越淡化,改制后的企业新招聘的人员及留任的原国有企业工作人员,很多不再填写干部履历表,而是由合同对其进行约束。这种情形下,如何界定国家工作人员的身份,已经成为贪污贿赂等职务犯罪案件中争议较大的问题。争议的焦点主要集中在对“委派”及“从事公务”的不同理解上。
  • 一份传真
  • 三年前,我在反贪部门工作时,主办了一起贪污受贿案件,案值虽不大,但颇为曲折。
  • 搜查
  • “到王亮洪家搜查”。深夜时分,赫检察长下达了命令。
  • 人大代表公布电子信箱值得推广
  • 据媒体报道,深圳市人大常委会主任会议于近日通过了《关于设立市人大代表电子邮箱并向社会公布的方案》,所有深圳市人大代表都将向社会公布电子邮箱,闭会期间代表也可对一府两院进行询问。市民找人大代表反映意见将不再是难题,这种有利于代表联系群众的做法开了全国的先河。
  • 建设节约型检察院需做好三方面工作
  • 加快建设节约型社会,是党中央、国务院从全局和战略高度出发作出的一项重大决策,也是全面落实科学发展观的一项具体措施,必将进一步推动我国经济社会全面协调可持续发展。检察机关作为国家法律监督机关,承担着打击犯罪、惩治腐败、维护司法公正,促进全社会实现公平正义的重要任务,也决定了检察机关在建设节约型社会中,应当坚决贯彻、争当表率,围绕以下三个方面,扎实推进建设节约型检察院。
  • 查办职务犯罪人员要突破三种心理障碍
  • 心理障碍,人皆有之,职务犯罪侦查人员也不例外,在查办职务犯罪过程中,常见的心理障碍有思维定势、挫折压力、失衡心理等,需要及时加以调适。
  • 应加强对财产刑执行的检察监督
  • 近来,我市检察机关经过调研发现,在检察机关的法律监督工作中,存在着重视对人身刑执行情况监督、忽视对财产刑执行情况监督的问题,应当引起各级检察机关的高度重视。
  • 职务犯罪案件证据审查“三要”
  • 职务犯罪案件是指由检察机关立案侦查的案件,主要包括贪污贿赂案件、渎职侵权案件等。如何提高这类案件的公诉质量一直是各级检察机关努力解决的课题。
  • 对法院立案工作的监督有待加强
  • 原告人(起诉人)不服人民法院的“驳回起诉”或“不予受理”裁定,在法律规定的时限内上诉后上一级人民法院仍然裁定“驳回起诉”或“不予受理”,当事人因不服人民法院的裁定向检察机关控申部门申诉的,人民检察院应如何维护当事人的合法权益?
  • 增设“职业放高利贷罪”确有必要
  • 高利贷是指超过正常利率的借贷,其主要表现形式有:1.将利息计入本金计算复利。这是一种比较常见和典型的高利贷表现形式,民间又称“利滚利”、“驴打滚”;2.出借人借贷时预先将利息扣除,变相提高利率,减少借款人实际得到的货币资金;3.超过银行同期贷款利率4倍的借款。
  • 对负案在逃犯应当从重处罚
  • 笔者通过对近四年来所办理的刑事案件进行统计分析发现:对负案在逃的犯罪分子捉捕归案后不但没有从重处罚,而且相对于已归案的同案犯的处罚反而要轻。分析原因,是因为在我国刑事立法上没有负案在逃犯应当从重处罚的相关规定,而人民法院在审判此类案件时依据的是公检法司四机关关于对负案在逃的犯罪分子投案自首从轻减轻处罚的联合公告。
  • 一审宣告无罪的案件,检察院重新起诉,法院应否受理
  • 编辑同志:被告人A因涉嫌故意伤害罪被检察机关提请公诉,人民法院一审经过审理后认为该案事买不清,证据不足,依据刑事诉讼法第一百六十二条第(三)项的规定,作出事实不清,证据不足,指控的犯罪不能成立的无罪判决。此后公安机关又以新的事实和证据对此案重新立案侦查,侦结后移送人民检察院审查起诉,人民检察院经过审查后向人民法院提起公诉,人民法院受理了此案。
  • 只交代部分涉嫌犯罪事实能否认定为自首
  • 编辑同志: 刑法第六十七条规定:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。也就是一般自首:最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》中对一般自首也作了说明。但司法实践中,认定自首中如实交代犯罪事实的“量”的程度难以掌握。
  • 被判处拘役罪犯的回家探视时间能否直接在判决时扣除
  • 编辑同志:我国刑法第四十三条规定:“被判处拘役的犯罪分子。由公安机关就近执行。在执行期间,被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天;参加劳动的,可以酌量发给报酬。”据此,某市法院针对该市所有被判处拘役的犯罪分子,按每月回家探视两天计算,直接在判决书中抵减刑期,确定实际执行的天数?如判决某犯罪分子拘役五个月。按每月回家二天计算,最终判决该犯罪分子实际服刑期为四个月零二十天。
  • 五项措施推进专项监督活动深入开展(张耕)
    法律监督最重要的是维护国家法制统一(张耕)
    加强反贪侦查能力提高反贪工作水平(贾春旺)
    搞好全员培训考试考核扎实推进检察队伍建设(张常韧)
    建一流队 伍创一流业绩——前进中的上海市虹口区人民检察院
    中国检察出版社隆重推出刑法分则实务丛书
    [民事行政检察研究专题]
    略论检察监督权在民事诉讼中的行使(江伟)
    行政诉讼法修改中检察权的定位(周汉华)
    检察机关民事公诉权的法理分析(何文燕)
    立足宪政体制合理配置民事行政检察权——民事行政诉讼中检察权配置问题专家研讨会综述(张建升)
    [实务研究]
    论人民监督员对职务犯罪公诉工作的监督(张仲芳)
    强制采样与人权保护
    试析审查起诉中的提讯(王国明 余光升)
    累犯中人格评价因素探析(于志刚)
    “对当事人影响不大而不予抗诉”辨析(尚保华 王丹峰 陈宝珍)
    [疑案精解]
    案件起诉后外地公安机关发现被告人重大犯罪事实如何处理
    窝藏赃物罪中的“明知”应如何认定(郭毅涛 杨新娥)
    收受房产未办理产权登记能否构成受贿既遂(朱长虹)
    [前沿动态]
    全球化:当代刑法的机遇和挑战——第一届当代刑法国际论坛述要(胡容)
    [征文]
    “三证合一”预防超期羁押(黄志贵 梁川渝)
    [调查报告]
    罪刑适当方能取得良好司法效果——职务犯罪缓刑、免予刑事处罚适用情况的调查分析(赵有明)
    [经验交流]
    会前初审制度带来检委会工作“四个转变”(郭烈琦)
    第一次讯问犯罪嫌疑人的时机与技巧(何安安)
    [争鸣]
    国企改制过程中国家工作人员的界定(李小文)
    [办案札记]
    一份传真(曹玉锋)
    搜查(孙秀敏)
    [大家谈]
    人大代表公布电子信箱值得推广(杨维立)
    建设节约型检察院需做好三方面工作(吴超英)
    查办职务犯罪人员要突破三种心理障碍(葛东升)
    [观点撷要]
    应加强对财产刑执行的检察监督(于德贤)
    职务犯罪案件证据审查“三要”(刘利宁 施红霞)
    对法院立案工作的监督有待加强(唐跃兵)
    增设“职业放高利贷罪”确有必要(徐德高 高志雄)
    对负案在逃犯应当从重处罚(李继承 魏阳)
    [检察信箱]
    一审宣告无罪的案件,检察院重新起诉,法院应否受理
    只交代部分涉嫌犯罪事实能否认定为自首
    被判处拘役罪犯的回家探视时间能否直接在判决时扣除
    《人民检察》封面

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