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  • 落实五点要求 服务发展大局
  • 检察机关学习贯彻中央经济工作会议精神,一是要结合学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,传达好、学习好中央经济工作会议精神,深刻领会中央的决策部署,结合实际抓好贯彻落实。要通过学习,进一步统一思想,增强忧患意识和责任感,强化大局意识和服务意识,切实以科学发展观为指导,安排好当前和今后一个时期的检察工作。二是要紧紧围绕改革发展稳定大局,
  • 加强领导 保证专项复查工作取得实效
  • 各级检察机关要充分认识对2005年度逮捕后不起诉,判无罪以及经复议、复核改变原不捕决定等三类案件进行全面复查的重要性和必要性,明确专项复查工作的指导思想、主要任务和基本要求,加强领导,保证专项复查工作取得实效。
  • 以科学发展观为统领 认真履行法律监督职责
  • 各级检察机关要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立大局意识,充分发挥法律监督职能,更好地为我国的经济和社会发展服务,为构建社会主义和谐社会服务。要不断提高发现和突破案件的能力,既要抓紧查办职务犯罪大案、要案,又要认真查办发生在群众身边、关系群众切身利益的案件。要大力加强检察机关党的先进性建设,继续抓好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作,推动检察工作的改革和发展。
  • 重庆铁路运输检察院——以人为本 从严治检
  • 重庆铁路运输检察院管辖6条干线、2条支线,车站137个.运营里程1259.8公里,行政区域跨川、黔、渝三省市。长期以来.该院始终坚定不移地坚持党的领导.服务经济建设大局.围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题,全面推进基层检察院规范化建设.为维护铁路的改革、发展与稳定作出了积极贡献。
  • 依法抗诉全面履行公诉职能
  • 公诉工作是检察工作的重要组成部分,在履行指控犯罪诉讼职能的同时,履行对诉讼活动的监督职能,是我国公诉制度区别于其他国家公诉制度的最大特点。其中,刑事抗诉就是人民检察院依法履行诉讼监督职能、维护司法公正的一项重要手段,当对法院作出的刑事判决、裁定,认为确有错误时,依法启动二审或再审程序对案件进行审理,达到促进刑事审判活动程序合法、裁判公正的目的。
  • 目前刑事抗诉工作的形势和任务
  • 刑事抗诉是人民检察院履行审判监督职能的主要方式和途径,对于实现“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体要求具有十分重要的意义。在此,主要结合当前刑事抗诉工作的特点和刑事抗诉工作中存在的问题,就如何加强刑事抗诉工作,强化审判监督作一探讨。
  • “四大障碍”影响刑事抗诉
  • 刑事抗诉作为公诉工作的重要组成部分,对于全面履行法律监督职责至关重要。前不久,我们对广州市检察机关刑事抗诉工作的现状进行了全面调查,在发现问题的基础上,开展了深入的原因分析,目的在于通过这次调研活动,为领导决策服务,以推动检察机关刑事抗诉工作的稳步发展,进一步提高刑事抗诉能力。
  • 刑事抗诉:坚持依法、坚决、准确、有效
  • 针对刑事审判监督工作中长期存在的抗诉少、改判率低的问题,湖南省检察机关坚持“依法、坚决、准确、有效”的抗诉方针,不断强化措施,创新机制,加大了刑事抗诉工作力度,使抗诉既有数量又有质量,且法院的配合和支持明显增多,促进了审判质量不断提高,抗诉职能发挥了应有的作用。我们的主要做法是:
  • 抓好四个结合 确保刑事抗诉取得实效
  • 2005年以来,辽宁省检察机关坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,把加强刑事抗诉工作作为全面履行诉讼监督职能的突破口,在理顺工作思路的基础上,积极采取各种措施创新工作机制,改善工作方式,突出监督重点,严格掌握抗诉标准。经过不懈努力,全省刑事抗诉工作取得了明显进步,各项指标都实现了大幅度的提升,有力地推动了刑事审判监督工作的深入开展。
  • 提高查办职务犯罪案件质量的六点思考
  • 近几年,检察机关查办的职务犯罪案件整体质量是好的,但在一些案件的查办处理上仍然存在着质量不高的问题,导致撤案率、不诉率、无罪判决率比例偏高,削弱了打击职务犯罪的力度。如果我们不能正确地认识和把握案件质量问题,就会影响职务犯罪侦查工作的发展以及党和人民群众对检察工作的信心,这个问题需要认真思考,采取有力措施,切实加以解决。
  • 运用辩证思维推进监狱检察室法律监督工作
  • 构建社会主义和谐社会的战略目标,是党根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点而提出的。胡锦涛同志指出:“我们要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”人民检察院派驻监管场所检察室,承担着对监管场所实行法律监督的各项具体工作任务,处在法律监督的前沿,是检察院有效开展刑罚执行监督工作的重要组织形式。检察室在监狱所从事的刑罚执行监督工作,
  • 论基层院民行检察监督职责
  • 1.构建基层院民行检察监督职责是加强基层院法律监督能力建设的重要一环。检察机关的法律监督能力,总体而言就是正确履行宪法和法律赋予的职责,维护法律统一正确实施的本领。检察机关法律监督能力无非包括刑事检察监督能力以及民行检察监督能力两大类。此两大类监督能力构成检察机关法律监督能力之全部,应当协调发展,决不应有所偏废。而由于体制与历史方面的原因,民行检察职能直到20世纪90年代初才正式在立法上确立,且很不完善。基层院的情况尤其如此。因此,从全面加强检察机关法律监督能力建设的战略角度而言,
  • 当前刑事申诉检察中的几个疑难问题
  • 本文认为,单位可以作为刑事申诉主体提起申诉。除由于自身的失误造成不利后果的外,对于自诉案件或者附带民事诉讼的当事人提起申诉的,检察院应当受理。对作出存疑不起诉后又提起公诉的案件,经复查发现确有错误,原存疑不起诉决定应予以撤销,但如果只是发现新的证据,符合起诉条件时,就不能撤销原不起诉决定。
  • 检察机关精细化管理的路径选择
  • 在构建社会主义和谐社会进程中,检察机关责任重大,对检察工作提出了更高要求。检察机关只有大力加强管理,转变管理观念,进行管理创新,实现管理科学化,最大限度地实现社会公平正义,全面、正确地履行检察职能,才能更好地为构建和谐社会服务。所以,检察机关应借鉴一些新的管理理念,而精细化管理便是一种值得借鉴的管理理念,它要求在工作的每个环节进行更精更细的计划、组织、协调、控制,实现精细化管理,能够适应管理科学化、规范化的要求。
  • 你的故事让我们泪流满面
  • “没有什么可以轻易把人打动,除了内心的爱;
  • 无私无畏 秉公执法
  • 王书田同志,男,汉族,江苏省沛县人,中共党员,1953年9月出生,1973年参加工作,1979年调入临潼公安分局,先后任民警、派出所副所长、所长、党委副书记、政委等职,1998年2月调任西安市临潼区人民检察院副检察长兼反贪污贿赂局局长。
  • 王书田如是说——
  • ——人来到这个世界上,生活一辈子,办事要踏实、做人要踏实、工作要踏实,这样才能睡觉踏实、吃饭踏实。就是你今天把眼睛闭上了,人走了,你也是踏实的。
  • 我眼里的王书田——
  • 老王这个人是个好人,要问我怎么说他好,他不小看穷人。——丛大妈(王书田的邻居)
  • 公正·执法如山
  • ——7年来,他带领检察人员先后查办了94起贪污腐败、渎职侵权等犯罪案件,件件都是铁案,为国家和集体挽回经济损失800多万元。同时,他也把临潼区检察院反贪工作从落后带入了先进行列。连续5年,该院反贪工作在全市业务考评中名列前茅……
  • 坚强·意志如钢
  • ——在这个世界有人透支金钱享受生活,有人透支亲情享受天伦。但我愿意透支生命,为党默默无闻地工作,为检察事业挚献热血。
  • 清廉·淡泊如水
  • 3次住院治疗,一笔大额欠债。安于清贫,一尘不染,他始终保持着人民公仆的高尚情操。人们看到的是一个清廉如水的王书田……
  • 形象
  • 发挥司法职能作用 共建法治和谐社会——“两院”在构建和谐社会中的作用研讨会综述
  • 2005年11月16日至18日,由中国法官协会与中国检察官协会共同举办的“‘两院’在构建和谐社会中的作用”研讨会在杭州市召开,这是两个协会成立以来首次合作举办研讨会,来自全国各级检察院、法院的检察官、法官代表以及应邀与会的专家学者共100余人参加了研讨会。
  • 受贿后徇私舞弊不移交刑事案件应数罪并罚
  • 徇私舞弊不移交刑事案件罪,是指行政执法人员为徇私情、私利,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的行为。行为人实施徇私舞弊不移交刑事案件犯罪过程中,如果徇私所获利益数额不大,达不到受贿罪的起刑数额标准,则行为人的行为只符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪构成,应以徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪处罚;如果行为人徇私所获利益数额较大,触犯了刑法第三百八十五条的规定时,又涉嫌受贿犯罪,此时,对行为人的行为如何认定以及如何处罚,理论上存在不同的认识,司法实践中也存在较大争议。笔者结合实际,对此作些粗浅的探讨。
  • “每案讯问”是杜绝错捕案件的有效途径——浙江省义乌市人民检察院的探索与实践
  • 我院的每案讯问制度缘起于1995年4月。当时义乌市公安局提请批捕一名朱姓盗窃犯罪嫌疑人,承办人在审查案卷时发现这名犯罪嫌疑人有翻供现象,但是经过包括销赃人指证在内的其他证据证实,可以认定其行为已构成盗窃罪,便作出批捕决定。孰料等案件移送到公诉科审查起诉第一次讯问时,犯罪嫌疑人再次翻供,并提供了证明自己不在现场的证人。接着,销赃者也承认赃物是从另一个人那里买的。经过核查,情况属实。这个案件在我院引起了震动,因为审查批捕环节没有讯问犯罪嫌疑人,没能及时发现其中存在的诱供等情况。
  • 推行“一卡三书二表”提高案件督察效果
  • 近年来,根据上级的部署要求,栖霞市检察院一直把案件督察工作作为规范执法行为,提高案件质量的重要手段。在认真落实“一案三卡”监督管理办法的同时,又结合实际创新推行“一卡三书二表”,从而实现了纪检组以“一案三卡”为抓手来督查干警执法执纪情况和督查组以“一案三书二表”为抓手来督察业务科室办案情况相结合的工作机制,建立了比较科学的案件督察工作机制,促进了检察业务工作的发展。仅去年以来,我院就实施督察67次,做到了直接立案侦查案件移送起诉后无退查、起诉后无延期审理、无无罪判决,刑检案件无错捕、错诉,所有起诉案件均被作了有罪判决,实现了办案的社会效果、政治效果和法律效果的有机统一。
  • 读者回音
  • 为更好地了解和满足读者的需要,本刊2005年第18期(9月下半月刊)刊发了“征求意见表”。广大读者纷纷寄来自己对《人民检察》杂志的意见和建议。我们真诚感谢广大读者对本刊的支持,我们将再接再厉,继续秉承“交流经验,指导业务”的办刊宗旨,密切关注检察动态,深入探讨法学新知,充分交流工作经验,及时解析司法疑难,不断提高刊物质量,力求满足广大读者的需求。在此,我们选登部分有代表性的读者意见和建议,以期与广大读者作进一步交流。
  • 要敢于和错案“较真儿”
  • 前段时间,因为办理胥敬祥抗诉案,河南省检察院的主诉检察官蒋汉生成了社会各界关注的“名人”。蒋汉生在长达七年多的时间里付出了艰辛劳动,顶住了各种压力。当有人问:“既然有这么大压力,为何还要坚持抗诉呢?”蒋汉生这样回答:“答案很简单,就是要履行职责,就是要和错案较真儿.就是要维护公平正义。”
  • 分类监督有利于提高监督实效
  • 法律监督是检察机关的神圣职责,是维护司法公正,实现社会公平与正义的重要保障。近年来,我院在认真履行法律监督职能过程中,理出了“个案监督、专案监督、类案监督”的工作思路,使我院法律监督工作迈上了新台阶。
  • 心净则官清
  • 官居高位而清廉者自古有之,民众赞誉久远,成为居官者的楷模。然而,说清官容易,做清官难,正如元好问在《薛明府去思口号》一文中所称:“能吏寻常见,公廉第一难。只从明府到,人信有清官”。无数为官做人的历史鉴证,民敬而官清,官清则心净,只有心底无私方能天地宽,无私心杂念,方可一尘不染。
  • 绝对不起诉案件应提交检察委员会讨论决定
  • 绝对不起诉是检察机关严格依据刑事诉讼法第十五条作出的决定,该条文规定了六种检察机关应当作出绝对不起诉的情形:(1)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;(2)犯罪已过追诉时效期限的;(3)经特赦令免除刑罚的;(4)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(6)其他法律规定免予追究刑事责任的。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第二百八十六条第一款、第二百八十九条、第二百八十八条的规定,
  • 应建立公安机关刑事立案记录报检察机关备案制度
  • 在司法实践中,人们发现检察机关对公安机关“另案处理案件”的监督开始有所重视。其实,在检察机关的法律监督实践中,不仅是对公安机关的“另案处理案件”,而且对公安机关的其他案件的处理情况,如受案、立案、破案、撤案等情况,检察机关的法律监督都显得力不从心。这主要有两个原因:一是检察机关对公安机关刑事立案的过程,不像对法院的刑事审判过程那样是全程参与,所以往往不能及时、
  • 侦查阶段有必要增设“犯罪嫌疑人”身份撤销条款
  • 在司法实践中,刑事犯罪案件一经司法机关立案侦查,涉嫌犯罪的人即被确立为犯罪嫌疑人。而在侦查过程中,往往会出现原被确立为犯罪嫌疑人因证据不足暂不能认定,也不能否定,久立不决,甚至不侦查、不起诉,也不撤案的现象,导致案件中犯罪嫌疑人数年乃至长久不能摆脱犯罪嫌疑人身份的状况。主要表现为以下几种情况:
  • 刑事案件二审期间检察院查阅案卷的时间应为多少日
  • 我国刑事诉讼法第一百八十八条规定,人民检察院提出抗诉的案件或第二审人民法院开庭审理的公诉案件,同级人民检察院都应当派员出庭。第二审人民法院必须在开庭前十日以前通知人民检察院查阅案卷。但是,最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第九条第(四)项规定,刑事案件二审期间,检察院查阅案卷超过七日后的时间不计入审理期限。实践中,检察院在刑事案件二审期间查阅案卷的时间有时的确需要超过七日;而有的法院因为有了上述规定并为了得到更长时限,常常以检察院正在阅卷为由迟迟不按时开庭,造成刑事案件的审理期限超过法律规定的期限。
  • 出卖捡拾女婴是否构成拐卖儿童罪
  • 被告人范甲、范乙在贩卖药材时与童某相识,三人预谋由范甲和范乙从云南带女婴到河南,由童帮助找买主卖掉挣钱。范甲、范乙回云南后,共捡拾了6名女婴。范甲还让女儿崔某、侄女范丙帮其路上照看女婴。范甲等人在贩卖途中被抓获。对范甲等人的行为如何定性,有不同意见。一种意见认为不构成犯罪。因为出卖捡拾女婴的行为不属于刑法第二百四十条规定的六种拐卖儿童行为,
  • 犯罪嫌疑人被取保侯审、监视居住的案件审查起诉期限如何确定
  • 我们在审查起诉工作中,经常受理对犯罪嫌疑人被取保候审、监视居住的刑事案件,但是,在具体的办案工作中,办案人员对此类案件的审查起诉时限有不同理解:一种观点认为,此类案件审查起诉的期限应在取保候审、监视居住期限内,不能审结的可继续办理取保候审或监视居住,只要总期限不超过法律规定的最长期限就可以,但不能停止对案件的审查;另一种观点认为,包括此类案件在内,刑事案件的审查起诉时限应一律适用刑事诉讼法第一百三十八条第一款的规定,在一个月至一个半月内完成。请问哪种观点正确?
  • 2005年本刊分类要目
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  • 落实五点要求 服务发展大局(贾春旺)
    加强领导 保证专项复查工作取得实效(朱孝清)
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    重庆铁路运输检察院——以人为本 从严治检(邓锦文 夏晓斌)
    [刑事抗诉工作专题]
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    目前刑事抗诉工作的形势和任务(王军)
    “四大障碍”影响刑事抗诉(吴筱萍 庞良程)
    刑事抗诉:坚持依法、坚决、准确、有效
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    [检察长论坛]
    提高查办职务犯罪案件质量的六点思考(师梦雄)
    [实务研究]
    运用辩证思维推进监狱检察室法律监督工作(徐海法)
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    当前刑事申诉检察中的几个疑难问题
    检察机关精细化管理的路径选择(蔡红卫)
    [楷模王书田]
    你的故事让我们泪流满面(王松苗)
    无私无畏 秉公执法
    王书田如是说——
    我眼里的王书田——
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    发挥司法职能作用 共建法治和谐社会——“两院”在构建和谐社会中的作用研讨会综述(张建升)
    [争鸣]
    受贿后徇私舞弊不移交刑事案件应数罪并罚
    [经验交流]
    “每案讯问”是杜绝错捕案件的有效途径——浙江省义乌市人民检察院的探索与实践(楼笑明 陈凯 金剑顺)
    推行“一卡三书二表”提高案件督察效果(李明生 周香芹)
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    读者回音
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    要敢于和错案“较真儿”(孔卫东)
    分类监督有利于提高监督实效(文学斌)
    心净则官清(甄建国)
    [观点撷要]
    绝对不起诉案件应提交检察委员会讨论决定(杨国武 晏金翅)
    应建立公安机关刑事立案记录报检察机关备案制度(肖建国)
    侦查阶段有必要增设“犯罪嫌疑人”身份撤销条款(张万顺)
    [检察信箱]
    刑事案件二审期间检察院查阅案卷的时间应为多少日
    出卖捡拾女婴是否构成拐卖儿童罪
    犯罪嫌疑人被取保侯审、监视居住的案件审查起诉期限如何确定
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