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  • 要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向
  • 各级检察机关要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向。要围绕国家推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展等战略部署,结合专项工作提出实施服务的意见和措施;要坚持以办案为中心,通过办案发挥法律监督职能作用。专项工作的效果和作用要最终体现在是否查处了一批案件,是否清除了一批干扰和破坏市场经济秩序的犯罪分子。
  • 今年公诉工作有五大重点
  • 各级检察机关要认真贯彻全国检察长会议的部署,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“坚持主题、突出重点、狠抓落实、全面提高”的基本要求,着力做好以下五个方面的工作:一是要充分履行指控犯罪职能,坚定不移地贯彻“严打”方针,依法严厉打击严重刑事犯罪,全面理解、准确把握和正确运用党和国家的刑事政策,依法准确指控犯罪,努力提高办案质量,增强执法效果,全力维护社会和谐稳定。二是要加强对刑事诉讼活动中的法律监督。充分运用抗诉手段,进一步加强刑事审判监督;要以纠正刑讯逼供为重点,强化侦查监督,进一步加强检察机关内部办案工作的监督和制约,切实提高职务犯罪案件公诉质量。
  • 用科学发展观统领社会治安综合治理工作
  • 开展平安建设,是中央落实科学发展观的一项重大决策,是构建社会主义和谐社会的保障工程、民一心工程和基础工程,是社会治安综合治理工作的深化和发展。各地各部门要按照中央的要求,把平安建设作为今年和今后一个时期的重点工作,组织发动社会各方面的力量广泛参与,建立健全长效工作机制。
  • 恭贺全国检察干警新年快乐!
  • 中国律师杂志社司法考试培训班2006年正在招生
  • 提高认识 狠抓落实 努力做好讯问同步录音录像工作
  • 实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像,是最高人民检察院根据社会主义法治建设和检察工作发展的新形势、审时度势作出的一项重大决策。这既是检察机关规范执法行为,落实科学发展观和“强化法律监督,维护公平正义”工作主题的具体体现,也是加强执法规范化建设的有力举措和提高侦查工作水平的客观需要。
  • 规范侦查讯问行为 着力提升办案水平——全国检察机关推行讯问全程同步录音录像工作现场会述要
  • 日前,由最高人民检察院反贪污贿赂总局、渎职侵权检察厅和检察技术信息研究中心共同组织举办的全国检察机关推行讯问全程同步录音录像工作现场会在浙江宁波召开。最高人民检察院有关内设机构的同志,各省、自治区、直辖市人民检察院、军事检察院、新疆生产建设兵团人民检察院反贪局、反渎职侵权检察局和检察技术信息部门的负责人,以及介绍讯问全程同步录音录像经验单位代表等160余人参加了会议。最高人民检察院王振川副检察氏作了重要讲话。与会代表观摩了浙江省宁波市检察机关侦查指挥中心、讯问室建设等,就推行讯问全程同步录音录像工作进行了座谈。会上,浙江省人民检察院等8个单位介绍了开展讯问全程同步录音录像工作的经验。
  • 转变侦查思路 积极推进讯问同步录像
  • 实行讯问同步录像,是我省检察机关反贪工作在转变侦查思路、依法独立办案进程中积极推行的一项重要举措。我省汛问实行全程同步录像历时五年的探索实践,大体经历了首次讯问实行全程同步录像、大要案讯问实行全程同步录像、所有职务犯罪侦查案件讯问实行全程同步录像、同步录像资料随案移送批捕起诉部门、实行审录分离制度等五个发展阶段。第一,首次讯问实行全程同步录像。上世纪90年代中期以来,我省不少检察院开始使用监控设施办理自侦案件。随着社会经济、科技的发展,特别是为适应刑诉法修改后查处贪污贿赂案件的需要,我院为全面掌握讯问动态,规范讯问行为,加强业务指导,有效遏制翻供翻证现象,更加有力地推进依法、规范、文明办案,
  • 运用全程同步录音录像技术 实现反渎职侵杈工作跨越式发展
  • 近年来,为贯彻落实高检院关于“科技强检”的指示精神,我院坚持向科技要力度、向科技要效率、向科技要质量的工作思路,不断增加科技投入,努力改善技术装备,确保侦查工作在公正、文明与规范方向上不断发展。从1999年开始,先后投资近400万元,建立了讯问监控系统、接待监控系统、安全警卫监控系统、外出取证监控系统,不仅实现了对讯问过程的全程同步录音录像,而且还延伸到对案件受理到侦查终结各个重要环节的有效指挥和监控。在强有力的科技保障和支持下,我院反渎职侵权工作呈现出快速发展的良好局面,2004年、2005年立案查处渎职侵权犯罪案件数量较以往成倍增长。案件质量也得到了有效保证,所立案件没有不起诉和无罪判决的情形。
  • 做到两个保障抓好四个环节 有效发挥同步录音录像作用
  • 为认真贯彻落实高检院关于讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的要求,我院以“需求主导、务求实效”为原则,于2004年底自行研发出一套以全程录音录像系统为核心,包含办案工作区、监控中心、指挥中心、接待区在内的侦查指挥系统,实现了对职务犯罪案件讯问活动全程同步录音录像的功能。我们的具体做法是.
  • 以科学发展观为指导 加强和改进法律监督工作——全国检察长会议综述
  • 1月5日至6日,全国检察长会议在北京隆重召开。 会议伊始,最高人民检察院检察长贾春旺发表了重要讲话,对2005年的检察工作进行总结,全面部署2006年的检察工作。各省、自治区、直辖市检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团检察院,各铁路运输检察分院,解放军各大单位检察院检察长,高检院各内设机构、直属事业单位负责人出席会议,并分组对讲话内容进行学习、讨论。
  • 发挥检察职能 构建和谐社会
  • 构建社会主义和谐社会,是我们党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,为开创有中国特色社会主义事业新局面提出的一项重大任务。检察机关作为国家的法律监督机关,是构建和谐社会的重要力量,要充分认识在构建和谐社会中的重要使命,端正执法思想、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效率和质量,维护社会公平正义,为构建和谐社会作出贡献。
  • 改革与完善死刑复核及其法律监督制度初探
  • 现行死刑复核制度,不仅缺乏基本的诉讼特征,而且缺乏应有的外部监督,影响了我国设置死刑复核制度所追求的公平与正义目的的实现。完善死刑复核程序,以公开性、多方参与性强化其诉讼特征,具有现实必要性和可行性。发挥检察机关对于死刑复核的法律监督作用,不仅是保障人权和保证司法公正的客观需要,也是维护我国国际形象的需要,同时也具有基本的法律和政策依据。
  • 从胥敬祥案件看检察机关之不起诉权
  • 检察机关不起诉权的性质是理论界讨论的热点问题之一,司法实践中对如何适用不起诉权,也存在一些争议。特别是对于不起诉权是程序处分权还是兼有实体性质的处分权,是检察官的自由裁量权还是法律监督权,检察机关拥有不起诉权是否构成对人民法院审判权的侵犯等问题,更是争论的焦点。在此,笔者拟结合胥敬祥案件的处理,对不起诉权的性质以及相关理论问题进一步深入探讨。
  • 关于制作检察委员会决定文书的实践与思考
  • 检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构,其主要任务是按照民主集中制原则,讨论决定重大案件和其他重大问题。作为各级人民检察院内依法设立的最高业务决策机构,检察委员会(以下称“检委会”)在检察机关履行检察职能中对重大、疑难问题的决策把关作用,通常是以《检察委员会决定》(简称《检委会决定》)这一书面载体形式表现出来的。因此,《检委会决定》文书的制作质量直接关系到能否客观正确反映检委会的议事决策,能否使承办部门正确贯彻执行检委会的决策。
  • 刑罚执行监督的结构性缺陷及其完善
  • 刑罚执行是刑事诉讼的最后一个环节,但是,由于我国刑事诉讼法等法律对于刑罚执行,特别是刑罚执行的监督的规定相对较为原则,致使刑罚执行监督尚存在有待完善之处。目前,对于刑罚执行监督中存在问题的研究主要集中在法律和实践两个方面。笔者认为,刑罚执行监督中的问题,根本原因是立法上存在结构性缺陷,即在刑罚执行环节,在诉讼程序结构上并没有充分体现检察监督应有地位和作用。
  • 指使肇事司机逃逸并修复车辆逃避调查如何处理
  • 案情简介 2005年2月16日晚19时,钟某雇用周某(另案处理)驾驶轿车,一起外出办事,途中发生交通事故,致行人郭某倒地。案发后,周某多次提出要救治被害人并报案,钟某却指使周某逃离现场,并将肇事车辆藏在自家的车库内。当晚23时,交警部门接到报警后,到事故现场处理,并将郭某送往医院。经诊断,郭某全身多处软组织挫伤、左侧颅骨粉碎性凹陷性骨折、脑组织外溢,已死亡,但具体死亡时间无法确定。
  • 未采取安全措施致使装运工中毒是否构成犯罪
  • 案情简介 广西某贸易公司委托甲寻找买主以销售其公司的一批工业粗萘。乙和丙得知后加入了寻找买主的行列。2002年8月间,在山东从事化工行业的丁与乙联系上,丁决定购买这批工业萘。由丙请示粗萘货主的代理人甲,甲请示公司同意后答复按每吨1850元卖出,其余事情交由乙、丙处理,乙、丙决定赚取差价,以每吨2200元的价格卖给丁。
  • 伪造“现金缴款单”偷税如何定性
  • 案情简介 2000年8月,某合资企业总经理吴某,指使公司财务人员以伪造账目、隐匿收入的方式.使该企业偷逃税款600万元,占其应纳税款的40%。2004年,公安机关根据举报线索对该企业账目进行检查。吴某恐事情败露,伪造银行“现金缴款单”105张。总金额900万元,让财务人员将原隐匿的收入分别补记入1999至2001年的相关账目中,造成该收入已向税收机关申报的假相,以掩盖其偷税行为。
  • 权利保护:宪法学与刑法学的共同话题
  • 2005年12月10日,中国人民大学刑事法律科学研究中心、宪政与行政法治研究中心以“刑法学与宪法学的对话”为题举行研讨会,近50名来自北京大学、清华大学、中国政法大学等十多所高校的刑法学与宪法学学者和司法实务界人士参加了研讨。作为“和谐社会语境下的刑事一体化”系列活动之一,本次研讨会旨在通过宪法学与刑法学的学术对话,针对两学科的前沿和热点问题进行讨论,为彼此学科的进一步发展提供独特的视角,以推动两学科的发展及学科研究领域的拓展。
  • 刑事强制措施立法:在保障诉讼与维护人权之间
  • 作为刑事诉讼制度的重要内容,刑事强制措施是我国当前刑事诉讼制度改革的关键和难点。在2005年12月27日由中国政法大学诉讼法学研究中心主办的“刑事强制措施立法完善”研讨会上,来自学术界和实务界的50余名专家学者,从刑事强制措施的内在价值和原理、刑事强制措施与宪法之间的辩证关系入手,深刻剖析了我国刑事强制措施立法存在的主要问题和不足,探讨了改革与完善刑事强制措施体系的现实路径。
  • 批捕案件分类审理简易案件流程提速工作机制新探
  • 2004年9月,苏州市吴中区人民检察院改革审查逮捕工作办案流程,建立了“批捕案件分类审理、简易案件流程提速”新机制。新机制通过建立以审查逮捕为核心,进而辐射侦查、起诉程序的流程提速机制,实现了简易案件侦查、审查批捕、提起公诉三个审前环节的全程提速。将简易案件审前羁押时间由我国刑事诉讼法规定的一般最长100天缩短为最长41天。
  • 出差的苦辣酸甜
  • 到检察院工作已经十多年了,一直在综合部门工作,很少有机会出差,因而,对那些在侦查部门工作、有机会到外地出差的同志十分羡慕,你看他们为了办案坐火车、乘飞机,跑遍了长城内外、大江南北,调查取证、抓捕犯罪嫌疑人。不但因为成功办理大案立功受奖,而且还在办案的同时游览了祖国的大好河山,真是一举两得。而自己十多年来连出省的机会都没有,基本上过着从单位到家里,又从家里到单位的单调日子,所以常常在办公室里望着墙上的地图出神,想象着山的雄浑和海的宽阔。久而久之就产生了一个强烈的愿望:那就是什么时间也能出差办案?
  • 批捕案件质量不能以“诉得出”和“判得住”为标准
  • 有的地方,在具体办案过程中,逮捕案件的质量标准一直以“诉得出”和“判得住”为标准,即:如果逮捕后能诉得出并被法院作有罪的判决,一般认为逮捕案件质量就没有问题,如果诉不出或被法院作无罪判决,就认为逮捕案件的质量有问题。实际上这种约定俗成的逮捕案件质量标准,无论在理论和实践中都存在着与司法规律不符的诸多不合理之处。
  • 检委会委员可否提请召开检委会
  • 检察委员会(以下简称检委会)是人民检察院讨论决定重大案件和检察工作中其他重大问题的常设议事机构。根据相关规定,有权就相关议题提请召开检委会的主体是承办部门或检察长,而作为检委会成员的检委会委员却没有获得授权。笔者认为,为了完善检委会议事制度,充分发挥检委会的决策职能,应当授予检委会委员就相关议题提请召开检委会的权利。
  • “大长今”与蒋汉生
  • 一位喜欢“大长令”的朋友检查身体发现患了一种需要与之纠缠一段时间的疾病,因四处求医而疲惫的她对我叹息说“如果能遇到‘大长今’就好啦”;无独有偶,那天在网上看到一位自认为其服刑的亲属有着“胥敬祥”遭遇而四处“上访”的群众也在叹息说:“如果能够遇到‘蒋汉生’就好啦”。正是因为这两种看似遥远的叹息让我同时想到了两个看似毫不相干的人——“大长今”与蒋汉生。我与那位朋友一样喜欢“大长今”,曾经被她深深地感动;我也与那位百姓一样敬佩蒋汉生,敬佩他这个“老检察”为了一个“小人物”昭雪冤情的斗志和勇气,敬佩他在这个时代难能可贵的“犟”。
  • 认定犯罪分子有立功表现附加“到案后”的规定不妥
  • 现行刑法对立功制度作了明确规定,把立功作为对犯罪分子从宽处罚的一个法定情节。从刑法条文看,立功的成立必须具备以下几个条件:1.立功的主体必须是实行了犯罪行为的犯罪人本人;2.立功的时间范围必须是在实施了犯罪后到刑罚执行完毕前这一段时间内;3.对惩治犯罪和维护社会秩序、促进社会发展具有突出的贡献的。
  • 检察机关应加强对不提请批捕的监督
  • 《人民检察院刑事诉讼规则》第一百零三条规定,“人民检察院办理审查逮捕案件,发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的,应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关不提请批准逮捕的理由不能成立的,人民检察院也可以直接作出逮捕决定,送达公安机关执行。”司法实践中被称为追捕。
  • 从三个方面完善矿难事故责任追究法律规定
  • 随着经济发展对能源需求的不断加大,煤矿行业获得了新的发展机遇,但是,矿难事故却频频成为严重危及煤矿工人生命、财产安全的“杀手”。
  • 挪用公款存入银行不宜一律认定为进行营利性活动
  • 1998年颁布的《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》(以下称《解释》)规定:挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动;挪用公款数额较大,归个人进行营利活动的构成挪用公款罪,不受挪用时间和是否归还的限制。对《解释》的理解和适用司法实践中有两种不同的观点:一种观点认为,只要存在挪用公款数额较大存入银行的行为,不论其主观故意如何、
  • 敲诈勒索未遂犯罪数额如何认定
  • 编辑同志: 钟桌写匿名信给郭某,以揭发其侵占资金相威胁,要其汇20万元到指定的银行卡上,郭某对此未予理睬。钟某于是将索要金额提高到22万元,郭某仍不予理睬,钟某又将金额降至5万元,但终因郭某不汇款而未得逞。在如何认定钟某敲诈勒索未遂的犯罪数额问题上存在不同意见:第一种意见认为,应以第一次索要金额来认定;第二种意见认为,应按最后一次索要金额来认定;第三种意见则认为,应将三次索要金额累计计算。
  • 国家机关工作人员故意销毁会计资料如何确定管辖
  • 编辑同志: 我院接到某财政局报案,该单位会计吴某因对领导调整其工作岗位不满,将其负责保存的单位的会计账簿全部销毁,涉及金额上百万元,财政局要求检察机关依法追究其刑事责任。在讨论本案的管辖问题时,产生了意见分歧,有的同志认为,本案应定隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪,属公安机关管辖;有的同志则认为.本案属于国家机关工作人员的渎职犯罪,应当由检察机关管辖。请问,这类案件是否属于检察机关管辖范围?
  • 见习医生能否构成非法行医罪
  • 编辑同志: 某市医院见习医生于某在医院门诊值班期间,因处置不当引起医疗纠纷,造成了恶劣影响。本案在讨论过程中,对于某的行为能否按非法行医罪处理,存在不同观点,有的认为其没有医生执业资格,符合非法行医罪的主体要件;有的则认为于某已分配到医院工作,其行为是职务行为,不属于非法行医。请问,那种意见是正确的?
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  • 要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向(王振川)
    今年公诉工作有五大重点(邱学强)
    用科学发展观统领社会治安综合治理工作(罗干)
    恭贺全国检察干警新年快乐!
    中国律师杂志社司法考试培训班2006年正在招生
    [讯问录音录像专题]
    提高认识 狠抓落实 努力做好讯问同步录音录像工作
    规范侦查讯问行为 着力提升办案水平——全国检察机关推行讯问全程同步录音录像工作现场会述要(高忠聚)
    转变侦查思路 积极推进讯问同步录像
    运用全程同步录音录像技术 实现反渎职侵杈工作跨越式发展
    做到两个保障抓好四个环节 有效发挥同步录音录像作用
    [会议报道]
    以科学发展观为指导 加强和改进法律监督工作——全国检察长会议综述(张建升)
    [检察长论坛]
    发挥检察职能 构建和谐社会(陈大豪)
    [实务研究]
    改革与完善死刑复核及其法律监督制度初探
    从胥敬祥案件看检察机关之不起诉权(贺恒扬)
    关于制作检察委员会决定文书的实践与思考
    刑罚执行监督的结构性缺陷及其完善
    [疑案精解]
    指使肇事司机逃逸并修复车辆逃避调查如何处理
    未采取安全措施致使装运工中毒是否构成犯罪
    伪造“现金缴款单”偷税如何定性
    [前沿动态]
    权利保护:宪法学与刑法学的共同话题(赵芳芳)
    刑事强制措施立法:在保障诉讼与维护人权之间(倪爱静 晏向华)
    [经验交流]
    批捕案件分类审理简易案件流程提速工作机制新探
    [碧溪]
    出差的苦辣酸甜(吴长友)
    [大家谈]
    批捕案件质量不能以“诉得出”和“判得住”为标准(周奇君)
    检委会委员可否提请召开检委会(赵学武)
    “大长今”与蒋汉生(张静)
    [观点撷要]
    认定犯罪分子有立功表现附加“到案后”的规定不妥(肖春林)
    检察机关应加强对不提请批捕的监督(李佩霖)
    从三个方面完善矿难事故责任追究法律规定(勾宗猛)
    挪用公款存入银行不宜一律认定为进行营利性活动(乌云巴特尔)
    [检察信箱]
    敲诈勒索未遂犯罪数额如何认定
    国家机关工作人员故意销毁会计资料如何确定管辖
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    主管单位:中国最高人民检察院研究室

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