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  • 用社会主义法治理念指导政法工作实践
  • 要以社会主义法治理念为指导,规范执法行为,减少和防止执法不公正、不严格、不文明、不作为等问题的发生。要把社会主义法治理念教育与解决涉法涉诉信访问题紧密结合起来,通过解决信访案件,对政法干警进行生动的社会主义法治理念教育,推动执法行为的规范化建设。要加强规范执法行为的长效机制建设,把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求,融入规范执法行为的长效机制中去。要用社会主义法治理念指导平安建设,始终坚持以最广大人民的根本利益为出发点,切实增强人民群众的安全感,充分依靠群众,把维护社会和谐稳定工作做得更加富有成效。要用社会主义法治理念指导司法体制和工作机制改革,使改革始终沿着正确方向前进。
  • 促进社会和谐 维护民族团结
  • 各级检察机关要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和第十二次全国检察工作会议精神,坚持用社会主义法治理念指导检察工作,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,切实履行好法律监督职能,推动中国特色社会主义检察事业不断前进,为维护国家统一和民族团结、维护社会公平正义、促进社会和谐作出新的更大贡献。
  • 女检察官要争做各个工作岗位骨干
  • 女检察官历来是我国检察战线的一支重要力量,是检察工作的“半边天”。近年来,在各级检察院党组的正确领导下,女检察官们振奋精神、团结协作,大力弘扬自尊、自信、自立、自强精神,在各个工作岗位上开拓进取,勤奋工作,秉公执法,无私奉献,涌现出了一大批先进人物。检察工作的创新发展,检察事业的不断前进,凝聚着广大女检察官的辛勤汗水。中国女检察官协会成立12年来,引导全国女检察官在检察事业的改革与发展进程中发挥聪明才智,作出了重要贡献。
  • 中国检察出版社读者服务部新书讯
  • 法律监督说理:提高办案质量 促进诉讼和谐
  • 检察机关是国家法律监督机关,担负着维护国家法律统一、正确实施,保障在全社会实现司法公正的重要责任,为了保证检察机关法律监督职能的有效行使,加强法律监督说理是一项重要的具有必然性的选择。为了进一步探讨法律监督说理的基本理论与实践问题,9月29日,浙江省宁波市人民检察院与本刊共同主办,浙江省余姚市人民检察院协办召开了“检察改革语境中的法律监督说理”专题研讨会,宁波市人民检察院刘建国检察长、检察日报社常务副总编李雪慧出席会议并讲话。在此,摘要刊发与会专家、学者和部分检察实务界人士的发言,以期推动法律监督说理工作的深入开展。
  • 法律监督说理的价值功能
  • 宁波市人民检察院关于加强法律监督说理工作的实践,是在现行法律范围内探索工作机制改革的一个具有积极意义的举措。这个举措与最高人民检察院提出的检察工作总体要求,是非常契合的。
  • 如何提高法律监督说理能力
  • 在我国独特的司法语境中,法律监督是对检察职能的总体概括。加强检察机关的法律监督能力,对于健全社会主义法制,保障国家法律的统一实施,促进依法治国,具有重要意义。而检察机关法律监督活动中的说理工作,是提升法律监督能力的有效举措,是阳光司法、文明司法、理性司法的有力体现,有利于实现执法公正或者说司法公正,促进社会和谐。
  • 法律监督说理的理论渊源与规范依据
  • 说理性是法律的一个根本特征。不仅规范性法律文件需要建立在说理的基础上,而且规范性法律文件的实施过程以及非规范性法律文件同样需要说理。法律监督是法律实施的重要环节,加强法律监督的说理性,是法治建设的应有之意。这里主要讨论法律监督说理的理论渊源、规范基础和基本方法。
  • 法律监督说理的内容与方法
  • 法律监督说理是司法说理活动的一部分,说理的内容与方法问题意义重大,对说理效果的实现程度有着直接的影响。
  • 加强法律监督说理与检察官职业素质养成
  • 说理工作是法律监督工作的必然内容,说理能力是法律监督能力的一种具体表现形式。说理能力与法律监督业务中具体的工作能力这两者是互相影响、互相促进的。因此,可以把法律监督说理状况看作是检察工作业绩和检察官具体业务素质的展示平台。
  • 检察法律文书中的说理问题
  • 一份论证严谨、充分的检察法律文书,不仅是展现检察工作成效的优质“窗口”,更可以有效定分止争,促进社会的和谐与发展。随着民主法治进程的不断推进,作为检察业务工作的重要载体,新形势下深化和完善检察法律文书中的说理工作就显得尤为重要。
  • 说理实践及应注意的问题
  • 近年来,与宁波市检察机关的做法相类似,我们南康市检察院在加强法律监督说理方面也进行了一定的探索,并以“人性化平和执法”、“不批准逮捕理由说明”、“不起诉决定理由说明”、“民行抗诉说理与申诉和解”等形式,加强法律监督说理工作,较好地解决了当前人民群众日益增长的法律需求和检察机关法律监督能力相对不足之间的矛盾,效果日益凸显。
  • 重视说理 促进执法和谐
  • 过去,在进行法律监督活动时,对监督事项往往只讲结果,不讲理由,缺乏详细的说明,这种监督没有说服力,难以服众。目前,我国正处在体制转换、结构调整和社会变革的历史关键时期,检察机关作为国家法律监督机关同样面临着体制创新和工作机制创新的目标要求。在法律监督中增加说理工作无疑是很重要的。
  • 树立法律监督权威需要说理
  • 在我国,进行法律监督就是为了保证法律的公正、统一实施,而这个宏大的目标是不可能凭空实现的,它需要通过个案体现出来。因此如果以务实的态度来看待法律监督,那么它最终直接的目的就是要保证每个具体的案件都能得到公正的处理,使公平和正义在具体的个案中得到伸张。权威对于这一目的的实现发挥着重要的作用。
  • “无逮捕必要”不捕案件的审查与监督探析
  • 当前司法实践中,对“无逮捕必要”不批捕,存在两方面突出问题:一方面是适用难,因为“无逮捕必要”在个案中并非泾渭分明,公安、检察机关分歧大;另一方面是难以进行后续的监督和检查,犯罪嫌疑人是否被移送审查起诉、是否是“取保而不候审”,检察机关在知情方面处于被动状态。为此,一方面要规范检察机关“无逮捕必要”不批捕的适用;另一方面要健全制度,强化检察机关在审查逮捕环节的监督职能,防止案件被人为化解,保证“无逮捕必要”不批捕案件的依法审理。
  • 过失型渎职罪中的因果关系研究
  • 渎职罪在我国刑法中是作为类罪概念出现的,包括三种类型:滥用职权罪,玩忽职守罪,徇私舞弊罪。从行为的性质看,滥用职权、徇私舞弊属于故意犯罪,玩忽职守属于过失犯罪。滥用职权、徇私舞弊一般表现为作为型犯罪,玩忽职守一般表现为不作为或不完全作为型犯罪。滥用职权罪、徇私舞弊罪、玩忽职守罪在行为性质、对危害结果持有的态度,以及行为模式方面的不同表征,决定了这三种类型的犯罪在因果关系认定方面具有不同的特点,尤以玩忽职守型渎职罪(过失型)因果关系认定较为困难。本文着重就过失型渎职罪因果关系认定问题展开研究,以期对解决司法实践中的困惑,丰富和完善刑法理论有所裨益。
  • 指控滥用职权罪证据标准刍议
  • 证据标准,是指根据我国刑事诉讼法和刑法的有关规定,司法机关在认定犯罪嫌疑人、被告人构成犯罪以及构成何种犯罪、罪轻罪重时所需要提供的证据要素和所需要达到的证明要求,又称证据参考标准。
  • 基层检察院工作绩效量化考核初探
  • 对基层检察院工作开展绩效量化考核,逐步探索建立科学的基层检察院考核评价模式和指标体系,是2006年高检院检察政治工作要点中的一项重要任务,它对于基层院建设工作具有重要的促进作用。近年来我市检察机关围绕基层院建设纲要的要求,利用计算机网络平台对基层检察院初步实施了网上业绩与效能考核,在探索检察业务、队伍管理、信息化建设三位一体相互结合的管理机制方面进行了有益的尝试。
  • 私自给商场积分卡加分兑换购物券进行消费应如何处理
  • 私自往商场积分卡内输送积分,并找熟人兑换成购物券进行消费,非法获取财物,是一种新型的犯罪形式。对于此类行为,是定盗窃罪、诈骗罪还是职务侵占罪,司法实践中争议很大。日前,本刊结合典型案例,特邀专家和实务界人士对此问题展开讨论。
  • 婚姻关系即将解除夫妻救助义务如何认定
  • 案情简介 李某与其妻肖某因家庭琐事发生争吵后,肖某到李某父母家吵闹,并提出离婚。在与李某去乡政府办理离婚手续时,因子女抚养问题未协商好离婚未果。当天下午6时许,二人回家路过一山湾水塘时,肖某要李某一块歇息,李某不予理睬,二人发生抓扯,被当地村民劝开。当李某朝回家的方向行走约50米时,肖某跳入水塘中。村民何某见状大声呼喊李某救人,李某回答:“她自己跳的,我又没推她。”又继续往回家的方向走。后肖某被何某和闻讯而来的村民救起时已死亡。
  • 《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》解读
  • 2006年9月21日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》从依法准确适用死刑、惩治犯罪和保障人权的宗旨出发,根据刑事诉讼法的有关规定,对死刑第二审案件开庭审理的范围、庭前准备、法庭审理、证人出庭、裁判文书内容和人民检察院抗诉、出庭、法律监督等问题作了具体规定。为便于大家熟悉了解《规定》的主要内容,准确理解和把握《规定》的精神,依法正确适用《规定》,对其中的主要问题解读如下。
  • 社区矫正中的问题与监督对策
  • “社区矫正”是与在监狱执行的“监禁矫正”相对的行刑方式,是指将符合一定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚方式。2003年7月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,标志着我国社区矫正试点工作正式展开。日前,笔者对本地区社区矫正工作进行了调研,就当前社区矫正工作中存在的问题,检察机关如何更好地发挥职能作用,如何加强社区矫正法律监督工作进行了一些探讨和研究。
  • 举报线索管理模式的创新与实践
  • 目前,检察机关实行的举报中心线索管理模式在实践中发挥了相当大的作用,但是,随着加大查处职务犯罪力度的要求不断提高,也暴露出一些不相适应的地方。安庆市人民检察院对现有举报线索管理模式进行反思,对举报线索管理的机制进行了系统研究,结合司法实践,积极尝试新的举报线索管理模式。经过近半年的实践,取得明显实效,与去年同期相比,举报线索受理数上升33%,初查数上升22%,立案数上升30%。
  • 当前案件讨论中应注意的几个问题
  • 在检察业务实践中,讨论案件是对每名与会人员业务能力、执法水平综合素质的检验和考核,对办案质量有着决定性影响,对此,必须高度重视,精瞌心准备,认真进行,确保质量。
  • 对陕西省三年来商业贿赂犯罪案件的调查分析
  • 商业贿赂,是指在商业活动中,经营者以贿赂手段获取交易机会或经济利益的行为。当前,商业贿赂已经泛滥成为阻碍我国市场经济发展的重要因素。陕西省检察机关按照中央的统一部署,在全省范围内深入开展了治理商业贿赂专项工作,并取得了一定成果。这里,笔者对全省检察机关和公安机关2003年至2005年所查办的商业贿赂案件进行了专项调查分析,以期对进一步开展治理商业贿赂工作有所裨益。
  • 梦想成真
  • 1982年5月,我被选调进检察院,但对法律我是门外汉,舞文弄墨就更是可望不可即了。然而,由于整天跟着检察官们风里来雨里去,我渐渐地被他们一丝不苟的办案作风、吃苦耐劳的敬业精神,惩恶扬善的职业操守所感染。为此,我走上了自学之路,先后取得自学考试法律大专和本科学历。与此同时,始终把《人民检察》当作指导写作的老师,坚持每期必读,仔细品味,反复探究,勤写苦练,日复一日,持之以恒。
  • 科长的笔记本
  • 为了实现少女时当检察官的梦想,我发愤苦读,终于“苍天不负有心人”,经过笔试、面试、体检,一关一关地走下来,我终于成为检察队伍中的一员。
  • “代为保管”释疑
  • 刑法第二百七十条第一款规定:将代为保管的他人财物非法占为己有,数额较大,拒不退还的,以侵占罪定罪处罚。司法实践中,对于如何界定“代为保管”争议颇多。
  • 刑事自诉的公诉救济与监督
  • 刑事自诉制度在司法实践中的确起到了积极意义,但它所存在的弊端也日益显现,集中体现在对自诉权的援助和救济力度不够、自诉案件的审判缺乏必要的监督等方面。之所以造成这些问题,一方面是因为刑事自诉立法太过原则,缺乏可操作性;另一方面则是因为司法权力的分配不够合理。刑事自诉制度要避免上述缺陷,真正发挥其应有作用,除了需要完善相关立法之外,关键在于加强法律所赋予检察机关的各项职能。
  • 曾被批捕的犯罪嫌疑人取保候审期满后能否直接逮捕
  • 被害人杨某因妻子张某生女孩心怀不满,经常殴打辱骂张某,张某不堪忍受,乘杨某醉酒用铁锤将其打死。经检察机关批准,公安机关办案人员前去逮捕张某时,发现她已逃跑,经多方追捕,终将其抓获。后因考虑张某需要照顾孩子,根据案件具体情况和张某的申请,公安机关依法对其采取取保候审措施,现取保期限即将届满,鉴于张某的表现,公安机关拟对其予以逮捕,但是在如何履行法律手续问题上出现了不同意见:一种观点认为,张某属于批捕在逃人员,检察机关已经作出过批准逮捕决定,可以直接转捕而不必再报捕;另一种意见则认为,需要重新办理提请批捕手续。请问,对此应如何正确处理?
  • 被剥夺政治权利的监外罪犯不遵守规定应当如何处理
  • 实践中,常遇到被剥夺政治权利的监外罪犯一直不到居住地公安机关报到或者是在报到后长期外出无法联系,公安机关对其不能进行有效监管的情况。另外,被剥夺政治权利的罪犯违反规定参加集会、出版书籍或者接受采访等行为,由于尚未构成新的犯罪,公安机关对此只能依法给予治安管理处罚,不能像缓刑、假释罪犯可以收监执行。这样,不但对罪犯处罚不严,治安处罚也难以落实,使监管考察工作难以开展,严重影响执行效力,有损法律的严肃性。
  • 如何正确理解渎职犯罪中“徇私”的含义
  • 在办理渎职犯罪案件过程中,经常遇到如何理解“徇私”的问题,因为这是许多犯罪的构成要件之一,直接涉及到罪与非罪、此罪与彼罪的问题。据了解,目前学术界对此有不同观点,广义说认为,“徇私”既包括徇个人私情、私利,也包括徇单位、小集体之私;狭义说认为,“徇私”仅指徇个人私情、私利,徇单位、小集体之私不属于刑法意义上的“徇私”;而折衷说则认为,应根据具体情况具体分析,既不能一概将所有徇单位、小集体之私的行为均认定为“徇私”,也不能一律将其排除在“徇私”之外。司法实践中,也往往因此产生意见分歧,请问,对此应如何正确理解?
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    《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》解读(王守安 吴孟栓 石献智)
    [检察长论坛]
    社区矫正中的问题与监督对策(陈勤)
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    举报线索管理模式的创新与实践(杨积满)
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    当前案件讨论中应注意的几个问题(赵文良 周习武 孙巨博)
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    对陕西省三年来商业贿赂犯罪案件的调查分析(倪建军 郭继武)
    [“南太湖杯”征文]
    梦想成真(张罗宝)
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    “代为保管”释疑(张志荣)
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