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  • 按照构建社会主义和谐社会要求 扎实推进司法体制机制改革工作
  • 党的十六届六中全会从加强社会主义和谐社会司法保障的高度,提出坚持司法为民、公正司法,推进司法体制和工作机制改革,建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,发挥司法维护公平正义的职能作用。这不仅为推进司法体制和工作机制改革进一步指明了方向,而且对深化司法体制机制改革提出了新的更高要求。要把思想和行动真正统一到中央的要求和部署上来,进一步增强责任意识、大局意识、协作意识,毫不动摇地坚持改革的正确方向,坚定不移地深入推进司法体制机制改革。
  • 再突破一批商业贿赂大案要案
  • 各地区各部门要继续扩大案源,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等6大领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等9个方面的商业贿赂案件,严格执行办案工作责任制,加强对案件查处工作的指导,对重点案件要加强督办。要完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,落实情况通报、联席会议、重要案件协查等制度,加强协作配合,形成办案的整体合力。要针对查处商业贿赂案件中存在的政策法律问题,深入进行调查研究,明确政策法律界限,为有效惩处商业贿赂违法犯罪提供依据。要积极运用已查结的商业贿赂典型案例,加强对党员干部和企业事业单位从业人员的警示教育,进一步扩大宣传,有效震慑违法犯罪分子,为治理商业贿赂专项工作营造良好氛围。要研究把握商业贿赂案件的特点和规律,剖析深层次原因,提出有针对性的意见和建议,推动防治商业贿赂长效机制建设。
  • 杜绝非法取证 防止和减少错案
  • 防范、治理非法取证和刑事错案是贯彻党的十六大和十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的需要,是社会主义法治的本质要求,也是当前亟须解决的重点问题。
  • 湖北省随州市人民检察院——走“五检”工作之路 谋创新和谐发展
  • 湖北随州——炎帝神农故里,编钟古乐之乡,历史文化名城.随州市人民检查院于2000年正式设立下辖曾部、广水两个基层院。
  • 刑事法治和谐精神的缘起
  • 三秋桂子,十里荷花。10月10日至12日,中国法学会刑法学研究会2006年年会在美丽的杭州召开,400余专家、学者欢聚一堂,围绕年会主题“和谐社会的刑事法治”,结合我国当前事法治建设的实际情况,着重研讨了三个方面的问题:一是宽严相济的刑事政策与刑罚的完善;二是商业贿赂犯罪;三是刑法对非公有制经济的平等保护。在此,本刊围绕上述议题,摘要刊发年会上9篇有代表性的文章,以飨读者。
  • 和谐社会的刑事法治
  • 尽管和谐社会的评判标准不一,然而“和谐社会是法治社会”的命题,不证自明。亚里土多德说过:“法治应包括两方面的含义,已制定的法律得到普遍的服从,而大家所服从的法律又应该是制定得良好的法律”。既然“法治”的前提是“良法之治”,“刑事法治”的前提也应当是“良好的刑事法之治”。当前在我国它至少应当包含公正、理性、注重人权保障、兼顾惩罚犯罪与预防犯罪以及密切关注犯罪个案等内容。
  • 增强刑法协调功能保护弱势群体
  • 中国目前进入了城市化飞速发展的阶段,原本固定在家乡土地上劳作生存的大量农民进城务工,成为新城市人。城市化过程中大量征地,使许多可供耕种的土地成了工商业或城市公用地,失去土地使用权的许许多多农村人,文化层次不高,往往未掌握一技之长,极可能成为社会弱势群体。这些人与大量涌现的大学毕业生一道竞争工作岗位,就业形势不容乐观。在这种情况下,出现了“现代版的包身工”,出现了组织进城乞讨的现象,出现了讨工钱无着反被打绝望中杀死多人的王斌余案件,出现了一定数量的群体性事件、“天价医疗费”事件,也出现了居高不下的房价,以及高价房背后分化加剧的贫富阶层。这些现象与社会和谐背道而驰,影响了社会稳定。作为维护社会稳定的刑法,其构建和谐社会的功能必须得到强化。这一主张对于国家维护社会稳定、金融稳健,对减少因贫穷引发抢劫等恶性犯罪甚至是大规模混乱,最终维护全体公民的根本利益应该是很有裨益的。
  • 和谐社会语境下的刑事政策选择
  • 在反思当前“宽严相济”政策得失成败的基础上,我们应当顺应时代潮流,理性地进行适应和谐社会建设的“宽严配比”,那就是以宽为主,以严为辅,“严以济宽”。
  • 构建和谐社会与严打刑事政策的调整
  • 任何国家面对严重犯罪都不会无动于衷,严打实际上是对严重犯罪的强烈反应。关键是,在构建社会主义和谐社会的背景下,对于严重犯罪要采取什么样的严打刑事政策,笔者认为,从重从快的严打实践难以适应和谐社会的要求,需要作出相应调整。
  • 和谐社会视野下刑事和解机制的构建
  • 作为自20世纪末以来在发达国家得到蓬勃发展的新型刑事司法制度,刑事和解机制所具有的价值不独为西方圆家所有。在处于建设社会主义和谐社会进程中的当下中国,刑事和解机制的意义尤显突出。首先,刑事和解机制的适用,契合了中国文化中的和谐观念;其次,刑事和解制度的适用,实现了犯罪消解手段的多元化,促进了司法资源的有效、合理配置;再次,刑事和解制度的兴起,使被害人的权益得到了主体化的关照,从而使刑事司法进程中的公正性得到了全方位的体现;最后,刑事和解制度的运行。推动了犯罪人与被害人共同的再社会化。笔者认为,可以从以下三个方面构建我国的刑事和解机制:
  • 刑法应平等保护非公有制经济
  • 刑法平等保护非公有制经济的具体要求有两点:一是制罪平等,即相同行为侵犯公有制经济时被规定为犯罪,侵犯非公有制经济时也应当被规定为犯罪;主体身份相同的行为应确定为相同性质的罪名。二是制刑平等,即相同类型的行为无论其侵犯的是公有制经济还是非公有制经济,都应该规定相同或者差别不大的刑罚。我国现行刑法既存在着制罪不平等的不足,也存在着制刑不平等的缺陷。
  • 对非公有制经济刑法平等保护的思考
  • 非公有制经济,即指除公有制经济以外的经济成分。在慧公有制经济发展非常迅速规模巨大、对于我国的政治、经济以及国民的生活产生巨大影响的今天,刑法典对公订制经济与非公有制经济的区别对待的合理性就值得怀疑。司法实践中,区别对待而导致的刑法不平等保护存在着以下问题:
  • 私分国有资产罪宜修改为私分单位资产罪
  • 从保护非公有制经济的角度考虑,刑法第三百九六条规定的私分国有资产罪存在以下三方面不足:第一,此罪名主体要求的局限性,暴露出刑法困主体原因而不能发挥其碰有功能的弊端。第二,此罪名犯罪对象按刑法规定仅限于国有资产,因其犯罪对象的局限性影响刑法的实际调整作用。第三,对非公有制经济保护的乏力。我国宪法明确国有经济是我国图民经济的导力量,同时宪法也规定非公有制经济包括外资经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。然而,从经济学的角度来分析,国有经济与非国有经济应为相同的市场竞争者,理应受到法律包括刑法的平等保护。同样的法律待遇,现行刑法将私分囝有资产的行为规定为犯罪,却没有将私分非国有资产的行为规定为犯罪,无疑产生了不平等的现象,反映出对非公有制经济的歧视。
  • 刑法领域的基本权利冲突及其解决
  • 刑法与宪法的关系问题是近午刑法学研究的热点问题之一,刑法领域基本权利的相互冲突是这一问题的一个重要视角。刑法领域是否存在基本权利的冲突在宪法学上存在争议,但肯定基本权利冲突的存在更有利于基本权利的保障。在刑事立法和刑事司法领域。都应当对基本权利冲突问题进行衡量,这样才能保证基本权利的“效力最大化”。
  • 试论控辩平等
  • 刑事诉讼中的控辩主体经历了由自然平等到不平等、又逐步通过对不平等的否定趋向于平等,这是诉讼权益双方不断抗争的结果。强调控辩平等对干优化刑事诉讼结构和促进司法公正具育十分重要的作用。我国刑事诉讼中不利于控辩平等的因素仍然很多,需要通过建立科学诉讼机制、改进审判制度来加以完善。
  • 刑事判决预决效力与再审关系初探
  • 我国司法解释肯定刑事判决具有预决效力。怛是,如果有证据可以否定前一判决认定的事实,法官应当区分需要否定的是属于前一判决主文认定的事实还是理由部分认定的事窑,以及前一审判与后一审判是否在同一法院进行。从而决定是中止审判对前一判决启动再审程序,还是直接在后一判决中直接采信不一致的事实.
  • 刑事诉讼检察监督中纠正违法制度的立法完善
  • 刑事诉讼检察监督中的纠正违法,足指人民检察院在对刑事诉讼活动进行监督的过程中,发现侦查机关、审判机关和刑事执行机关的侦查、审判和刑事执行活动存在违法情形后,依法向有关机关提出纠正违法意见,要求其予以纠iE的一种法律监督手段。人民检察院作为国家的法律监督机关,在实施法律监督过程中采取的法律监督手段主要有:行使职务犯罪侦查权、抗诉、纠正违法、检察建议。在刑事诉讼检察监督中,人民检察院对于上述四种法律监督手段都可以采用。但是,根据人民检察院组织法和刑事诉讼法,检察机关对刑事诉讼实行法律监督的主要手段是纠正违法,即依法纠正刑事诉讼中侦杳机关、审判机关和刑事执行机关的违法行为。渊为检察机关对侦查机关、审判机关和刑事执行秽l荚都可以适用纠正违法的监督手段,而抗诉只适于法院,检察建议也只有在特定情况下使用,行使侦查权只是针对严重违法构成犯罪的司法机关工作人员。
  • 税务人员与纳税人合谋利用税收优惠政策牟利如何定性
  • 从理论上分析,共同犯罪包括一般主体的共同犯罪、同种类特殊主体的共同犯罪、一般主体与特殊主体的共同犯罪以及不同种类特殊主体的共同犯罪等情形。对于前两种情形,在法律适用上基本没有争议,对于第三种情形,现行法律和司法解释也已作出了一些规定。但是,对于第四种情形,理论界和司法实践中的争议较大,如何解决这个问题是摆在司法实务工作者面前的一道难题。近日,本刊与山东省人民检察院联合召开案例研讨会,结合典型案例,就不同种类特殊主体的共同犯罪问题进行了深入探讨。
  • 邮政部门聘用人员窃取邮件中的财物该定何罪
  • 2004年,陈某、顾某和孟某由某人力资源公司提供给某市邮政电子商务物流有限公司为邮政厢式车驾驶员兼押运员,工资由邮政物流业务局发放(邮政电子商务物流有限公司和邮政物流业务局系两块牌子一套人马)。邮政物流业务局负责接受客户委托以邮政货运方式为客户送货。2006年4月至7月,陈某、顾某和孟某在负责为客户送货期间,采用撕开包装箱胶带开箱掏货的手段,交叉或单独作案,共窃取客户手机24部,价值人民币5.79万元。其中,陈某作案6次,顾某作案3次,孟某作案2次。犯罪所得赃物有的平分、有的销赃得款后平分。
  • 容留他人卖淫是行为犯还是情节犯
  • 犯罪嫌疑人白某系某饭店业主。2006年6月9日,男青年孙某在白某经营的饭店吃饭时认识了该饭店女服务员焦某,并一同饮酒。席间,孙某称如焦某同意“办事”(指发生性关系)给其50元钱,焦某表示同意。焦某向白某借用居室与孙某“办事”,白某应允,并将二人领到其居室。孙某拿出50元钱交给白某,让白某在事后给焦某,白某将房门反锁离开,后被警方查获。
  • 2006年检察理论研究成果盘点
  • 与往年的检察理论研究相比,2006年的检察理论研究少了几分嘈杂多了几分平静,虽然时不时地还有这样或那样的争论,但总的来说,这些争论越来越趋向理性和务实。中国特色社会主义检察制度的定位与权力配置等问题已逐步地得到党和国家的认可,并在改革中不断地得到完善和发展。
  • 处理警贼勾结案件如何正确适用法律
  • 今年1月22日、8月31日,成都铁路运输中级法院对备受社会关注的成都警贼勾结案件先后作出终审判决,对包括原成都火车站派出所所长、教导员等在内的共13名警察,分别以徇私枉法罪、玩忽职守罪追究刑事责任。近年来,类似的发生在火车站、旅客列车上的警贼勾结案件屡有披露,引起了强烈的社会反响和广泛关注。如何正确适用法律处理此类渎职案件,已成为铁路运输检察机关面临的重要问题。11月7日至8日,辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院2006年检察理论研究年会在沈阳举行,沈阳铁路两级检察院的三十余位检察干警就铁路警贼勾结案件法律适用问题进行了研讨,提出了处理警贼勾结案件的要点。
  • 完善制度 推进民行检察监督——2OO6中原民事行政检察论坛述要
  • 根据国家立法计划,人民检察院组织法和民事诉讼法的修改已经列入议事日程。这两部法律的修改无疑将重新审视和规定人民检察院的职能配置和在相关诉讼中的地位问题。因此,与之相关的研讨c乜更加引入关注。lO月26日至29日,由河南省人民检察院主办、洛阳市人民检察院承办的“2006中原民事行政检察论坛”在河南洛阳举行,论坛以民事行政检察工作实践为基础,围绕存在问题与制度完善等议题展开讨论。
  • 刑法中财产性数额立法之我见
  • 我国刑法中涉及财产性数额可归纳为空白型数额、模糊型数额及确定型数硕三种,如此立法存在着难以克服的弊端。刑法关于财产性数额的立法规定应予完善,并应遵循平等性、比率性,对应性和区域性等原则。
  • 辩证看待“电脑量刑”
  • 2004年3月,某法院开发出一套《规范量刑软件管理系统》,并开始在刑事审判中试用。据称法官只需将被告人的基本情况、犯罪情节等信息输入电脑,几秒钟后,系统就能得出一个具体的量刑结果。最近的报道称,该套系统的发明者正试图将“电脑量刑”的结果精确到“日”。
  • 如果有来生我还选择检察事业
  • 我怎么也不会想到,我这一生还会和检察事业结下情缘。1995年10月,我告别了二十年的法官生涯,就任四平市司法局局长,一干就是八年。2003年的最后一天,我接到通知,第一次走进省委组织部领导的办公室,进行任职谈话。领导告诉我经民主推荐、组织考察,省委决定我到辽源市人民检察院任检察长,并提出了殷切的期望。我很激动,表示决不辜负省委的期望,一定抓好班子,带好队伍,履行好职能。回到家里,母亲说不去不行吗,我告诉母亲是提拔,母亲流泪说提拔也不去;妻子说,你不是愿意写文章吗,你应该写一篇文章,题目是“不花钱也能提拔”。
  • 禁止双重危险原则在英国的发展
  • 英国议会于2003年对已有800多年历史的普通法原则——禁止双重危险原则进行了修正。2003年11月21日,女王伊丽沙白二世签署了《刑事司法法》。如今,英国普通法禁止双重危险原则所给予被宣告无罪的重罪被告人的保护已成过眼云烟,那些以前被无罪释放的公民将可能会面临难堪的再审。
  • 制约基层检察院刑事抗诉工作的因素
  • 刑事抗诉是法律赋予检察机关的一项重要法律监督职能,是检察机关对刑事诉讼进行法律监督的重要体现。刑事抗诉权的运用表现为人民检察院通过特定的抗诉程序,促使人民法院对抗诉案件重新进行审理,以此纠正确有错误的刑事判决、裁定。但在实践中,由于多种原因的存在,基层检察院普遍存在重起诉轻抗诉的问题,不愿监督、不敢监督、不善监督的现象在一些地方还比较突出,刑事抗诉数量少、质量低,影响了审判监督工作的整体力度和效果。
  • 法律面前人人平等原则的实践检视
  • 我国宪法第一章《总纲》第五条明确规定,任何组织或个人,“都必须遵守宪法和法律”,“都不得有超越宪法和法律的特权”,“一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究”。为了进一步贯彻执行这一原则,基本法律和法规也明确规定了这一原则,如三大诉讼法中均规定了公民在适用法律上一律平等。法律面前人人平等的基本内涵为:公民的法律地位一律平等,任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权,任何组织和个人的违法行为都必须受到追究。
  • 公安机关撤销不批捕案件应通知检察机关
  • 刑事诉讼法第一百三十条规定,在侦查过程中,发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,应当撤销案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,应当立即释放,发给释放证明,并且通知原批准逮捕的人民检察院。因而在司法实践中,公安机关对.检察机关批捕的案件撤销时,检察机关具有知情权。然而,对于公安机关撤销检察机关不批捕的案件,应否通知检察机关,刑事诉讼法未明确规定。笔者认为,公安机关撤销检察机关不批捕的案件,应通知检察机关,检察机关也应当具有知情权。
  • 超法规犯罪阻却事由的价值
  • 在现代法治社会,符合刑法规定的构成要件是认定犯罪的前提。但是,犯罪不仅仅是事实上符合刑法规定的犯罪构成,而且在危害性上是应当予以刑罚处罚的行为。为了将一些表面上符合刑法规定的构成要件但实质上不属于应予刑罚处罚的行为排除在犯罪之外,各国刑法在规定犯罪构成要件的同时,也都规定有阻却犯罪成立的要素。只有这些阻却要素不存在时,才能认定为犯罪,这些要素往往被称为犯罪阻却事由。由于立法者的理性所限,刑法不可能将所有阻却犯罪的事由都规定在刑法中。因此,在刑法理论上,还承认法律规定以外,在司法实践中存在由法官自由裁量的阻却犯罪事由的情形,这些情形被称之为超法规的犯罪阻却事由。
  • 查处以集体名义滥用职权犯罪辨析
  • 正确适用滥用职权罪,对严密职务犯罪法网具有重要的作用。实践中,检察机关在查处滥用职权犯罪时仍遇到了较大的困难,一是查处滥用职权犯罪遇到的阻力很大,一些领导以机关名义为犯罪人说情,阻挠办案。二是对相关法律和权力运行机制认识问题,因为公职人员滥用职权往往经过了集体讨论研究,并且错误决定大多以政府名义实施,这样就很难进行责任区分。有的人就根据法无明文规定不为罪的原则,认为法律没有规定滥用职权的单位犯罪,对集体滥用职权的行为不能适用刑法进行追究。要解决对滥用职权犯罪打击不力的问题,在理论上澄清一些糊糊认识非常重要。
  • 欢迎订阅2007年《人民检察》
  • 按照构建社会主义和谐社会要求 扎实推进司法体制机制改革工作(罗干)
    再突破一批商业贿赂大案要案(何勇)
    杜绝非法取证 防止和减少错案(王振川)
    湖北省随州市人民检察院——走“五检”工作之路 谋创新和谐发展(潘旭 易传芝[摄影])
    [刑法学年会专题]
    刑事法治和谐精神的缘起
    和谐社会的刑事法治(王文华)
    增强刑法协调功能保护弱势群体
    和谐社会语境下的刑事政策选择
    构建和谐社会与严打刑事政策的调整(夏勇)
    和谐社会视野下刑事和解机制的构建(莫晓宇)
    刑法应平等保护非公有制经济(李希慧)
    对非公有制经济刑法平等保护的思考(李邦友)
    私分国有资产罪宜修改为私分单位资产罪
    [法学专论]
    刑法领域的基本权利冲突及其解决(张翔)
    试论控辩平等(刘方)
    刑事判决预决效力与再审关系初探(杨涛)
    [完善检察监督机制征文]
    刑事诉讼检察监督中纠正违法制度的立法完善(尚爱国)
    [疑案精解]
    税务人员与纳税人合谋利用税收优惠政策牟利如何定性
    邮政部门聘用人员窃取邮件中的财物该定何罪(孟平)
    容留他人卖淫是行为犯还是情节犯(杨琦)
    [前沿动态]
    2006年检察理论研究成果盘点(徐建波 吕瑞云)
    处理警贼勾结案件如何正确适用法律(李和仁)
    完善制度 推进民行检察监督——2OO6中原民事行政检察论坛述要(王金贵)
    [立法建言]
    刑法中财产性数额立法之我见
    [法苑随笔]
    辩证看待“电脑量刑”(王琳)
    [“南太湖杯”征文]
    如果有来生我还选择检察事业(王文生)
    [法治视窗]
    禁止双重危险原则在英国的发展(李昌盛)
    [观点撷要]
    制约基层检察院刑事抗诉工作的因素(冀文孝 吕晋源)
    法律面前人人平等原则的实践检视(陈永忠 薛正俭)
    公安机关撤销不批捕案件应通知检察机关(赵维民)
    超法规犯罪阻却事由的价值(张军 彭之宇)
    查处以集体名义滥用职权犯罪辨析(杜宇红)
    [征订启事]
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