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  • 增强法律监督能力是基层检察院建设的根本任务
  • 增强法律监督能力,是基层检察院建设的根本任务。一是要切实抓好基层检察院领导班子和队伍建设。要按照中纪委七次全会的要求,强化对基层检察院领导干部特别是“一把手”的教育、管理和监督。要以提高执法技能为核心,加强基层队伍专业化建设。二是推进基层检察院执法规范化建设。要认真贯彻落实中央政法委和高检院的部署,深化规范执法行为活动,继续解决基层检察工作中人民群众反映强烈的执法不规范的突出问题。三是要改革完善基层检察工作机制。认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的要求和检察改革三年实施意见,把高检院部署的各项改革措施落实到基层。
  • 创造性地做好各项检察宣传思想工作
  • 今年检察宣传思想工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照全国检察长会议和全国宣传部长会议部署,以建设社会主义核心价值体系为根本,以培育弘扬和谐检察文化为目标,以深化社会主义法治理念教育为载体,贴近检察工作,贴近检察生活,贴近检察人员,贴近人民群众,围绕中心,服务大局,创造性地做好各项检察宣传思想工作,为检察事业的改革和发展、为十七大的胜利召开提供有力的思想和舆论保证。
  • 抓紧完善惩治和预防腐败体系
  • 中央和国家机关各牵头单位要按照中央的部署和要求,坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系。抓紧出台行政机关公务员处分条例、招标投标法实施条例等法规。建立健全防治商业贿赂的制度体系。要加强对权力运行的制约和监督,认真贯彻党内监督条例,坚持和完善巡视工作。要深化改革和制度创新,认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,切实防止“带病提拔”和跑官要官等问题的发生。加强对司法权的监督制约,维护司法公正。健全公共财政体制。深入推进政府投资体制改革。
  • 《人民检察》通讯员流动站启动
  • 新年伊始,《人民检察》编辑部决定启动“通讯员流动站”。设立《人民检察》通讯员流动站,旨在吸引系统内优秀的检察业力人员,尤其是在检察业务调研方面有一技之长者,到《人民检察》编辑部短期工作,
  • 高检院召开全国检察机关电视电话会议——隆重表彰第二届全国先进检察院和十佳检察院
  • 2月6日上午最高人民检察院召开全国检察机关电视电话会议.隆重表彰2005年以来在基层检察院建设中涌现出来的先进集体;最高人民检察院检察长贾春旺出席会议并作重要讲话。
  • 科学发展构建百年三鑫
  • 湖北三鑫金铜股份有限公司于1999年11月28日经省体改委批准挂牌成立.由中国黄金集团总公司、黄石市国资委、鄂东南基础工程公司、大冶市冶金工业总公司、中南地质勘查局五家股东发起设立。2004年12月.中国黄金集团公司将持有的51%的股份转让给中金黄金股份有限公司.三鑫公司实现捆绑上市。
  • 欢迎订阅2007年《人民检察》
  • 《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》的理解与适用
  • 党的十六届六中全会指出,要实施宽严相济的刑事司法政策,不断促进社会和谐。检察机关作为法律监督机关,在维护社会和谐稳定中担负着重要的职责。为贯彻宽严相济刑事司法政策,最高人民检察院近日发布《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》、《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》等三个文件,对检察机关如何贯彻宽严相济刑事司法政策提出了一系列指导意见。本刊特组织“宽严相济与检察工作专题”,邀请相关人士与专家学者,就宽严相济刑事司法政策在检察工作中的具体适用问题进行探讨。
  • 公诉工作中对轻微犯罪实行轻缓刑事政策问题研究
  • 对轻微犯罪实行轻缓的刑事政策,是指人民检察院依据宽严相济刑事政策的要求,对主观恶性较小、社会危害不大的部分轻微犯罪案件快速办理并依照法律规定作出从宽处理决定以及对犯罪嫌疑人、被告人开展教育、感化、挽救工作的方针和措施。宽严相济是我们在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策。宽严相济的实质就是对刑事犯罪区别对待,做到既要有力打击和震慑犯罪,维护法制的严肃性,又要尽可能减少社会对抗,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的统一,而对轻微犯罪实行轻缓的刑事政策正是我国宽严相济刑事政策的具体运用。
  • 宽严相济刑事政策运用实践考察——以检察机关相对不起诉为切入点
  • 宽严相济刑事司法政策,体现了党和国家对我国当前社会主要矛盾的深刻把握以及对犯罪这一复杂社会问题认识的更加理性和科学,是我们正视社会稳定与犯罪增长关系后的理性回应,标志着党和国家犯罪治理对策的更加全面成熟,对推进我国刑事法治的进步;具有重大而深远‘的意义。检察机关作为国家法律监督机关,在司法实践工作中全面落实科学发展观,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,为构建社会和谐提供有力的司法保障,是其当然的重要职责与使命。从检察机关的具体职能看,基于起诉便宜原则而确立的相对不起诉权,应当是贯彻宽严相济基本刑事司法政策的重要载体,“可诉可不诉的不诉”中的“不诉”,指相对不起诉。对这一职权在实践中运行的情况进行详细考察和反思并根据宽严相济的要求提出进一步完善和改进的意见,对指导检察机关执法实践,促进检察机关全面正确贯彻落实这一基本刑事司法政策,具有重要的现实意义。
  • 审查逮捕工作与宽严相济刑事司法政策之适用
  • 最高人民检察院最近出台的《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》(以下简称《意见》),明确了检察机关贯彻宽严相济刑事司法政策的指导思想、原则,并对检察工作各个环节贯彻这一刑事政策提出了明确要求和具体措施。我们就审查逮捕工作中如何贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,谈几点认识。
  • 论刑事案卷的移送及归档保管
  • 刑事案卷是司法机关在刑事诉讼过程中对其所收集的证据材料以及因刑事诉讼而形成的法律文书、法律手续等,按一定的要求装订成册形成的书面材料。我国刑事诉讼包括立案、侦查、起诉、审判、执行等阶段,相应地,刑事案卷就有侦查案卷、起诉案卷以及审判案卷等。案卷又有正卷、副卷之分,晰谓正卷即诉讼卷宗,主要是证据材料、法律文书、法律手续等进入刑事诉讼程序的书面材料;副卷即各司法机关内部关于刑事案件的审查文书、讨论笔录、审批文件等不宜对外公开的书面材料。本文所探讨的刑事案卷主要是指侦查正卷。
  • 检察机关建议更换办案人员制度的程序设计及可行性分析
  • 2005年8月24日,最高人民检察院通过《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,明确了检察改革的六项主要任务。其中,完善对司法人员渎职行为的法律监督机制,包括建立对渎职司法人员进行调查和建议更换办案人员的机制,成为检察改革的重点内容之一。本文就检察机关诉讼监督中发现司法人贯具有渎职行为时并对建议更换办案人员的范围和内容、方式和程序提出粗浅之见。
  • 不确定法律概念行政解释的刑事诉讼效力评析——兼析一起伪造金融凭证案
  • 无论在哪部法律中,都有不确定法律概念的存在,刑法也不例外。所谓不确定法律概念,是指因其抽象性、一般性而不够明确,导致解释上的疑义,或导致多种理解的法律规范用语。司法实践中,司法机关必须对这些不确定法律概念进行解释,才能将其准确运用到具体个案中去。比如刑法第一百二十五条中的“核材料”、第一百六十六条中的“不合格商品”、第一百七十四条中的“其他金融机构”、第一百八十八条的“资信证明”等,这样的情况在刑法分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中更加突出。在我国,对法律进行有权解释的方式有三种,即:立法解释、司法解释和行政解释。立法解释权专属于全国人大常委会,司法解释权属于最高人民法院和最高人民检察院,而行政解释权则属于国务院及其主管部门。
  • 罪犯保外就医中存在的问题与检察监督之强化
  • 根据我国刑事诉讼法规定,保外就医是暂予监外执行的三种情形之一,是由公安机关执行并由基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督的刑罚执行制度。保外就医是一种更人道、更文明的改造方式,是人道主义精神的具体体现。充分利用好这一手段,有赖于对其实施有效的检察监督。本文仅就罪犯在监狱服刑期间因病执行保外就医的情况予以讨论。
  • 利用他人职权冒领住房受损补偿应如何处理
  • 司法实践中,对于农村基层党支部书记的身份应如何界定,是否属于村民委员会等村基层组织人员?是否属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”?其在利用其他国家工作人员的职权实施非法占有时,自身是否也利用了职务之便,与其他国家工作人员是构成共同犯罪,还是分别构成犯罪?对此,理论界与实务界争议很大。日前,本刊与安徽省人民检察院研究室联合组织疑难案件研讨会,特邀专家结合典型案例,对上述问题展开讨论。
  • 交易后意欲提价而拒不承认收到货款该如何定性
  • 案情简介 鲍某系某铜业有限公司(私企)法人代表。2005年6月10日,鲍某邀约刘某到自己的公司来交易铜渣。双方以4100元/吨的价格达成交易,鲍某将总重量为35吨的铜渣过磅装车(尚未出厂门),刘某总共付货款14余万元。后鲍某得知铜渣市场价格上涨而心生反悔,与刘某协商是否适当加价,刘某以此次交易已完成而不接受加价。于是鲍某采用不开出门条的方式强行将刘某已经装好铜渣的货车扣在公司内,并以货款已收齐且未开据任何手续为由强迫刘某加价至9000元/吨,刘某不允,提出退货,鲍某拒不承认收货款事实,刘某不得已报案。公安机关介入后,鲍某继续隐瞒实情,始终不承认收到过刘某的钱,且迅速将赃款转移。
  • 追打被害人致其无路可逃跳楼身亡构成何罪
  • 案情简介 程某,与小青系网友,为讨好程某,小青将自己的银行卡号及密码告诉程,让程一起消费此卡,但程意欲占有此卡。同时,小青将卡号和密码告知了好友小同,让小同也来消费此卡。2006年9月29日,程某上网发现小青卡上的钱被人消费掉180元,怀疑是小同所为。程某在网吧里找到小同,要求其将“偷用”掉的钱退出来。小同否认使用了该卡,程某将小同从网吧内揪出进行殴打。众人劝说小同打开电脑让程某查验。小同口头答应并进入网吧,随即从后门逃离。程某发现小同跑掉后到处追找,得知小同躲进附近一栋居民楼的楼梯,遂自下而上搜索,小同因害怕被抓后再次挨打而极度恐惧,在程某接近时从楼梯口窗户跳楼。程某发现小同坠楼后分别打110和120电话自首和对小同进行抢救,但被害人已经死亡。
  • 检察机关执法社会化的思考——以英国刑事司法社会化为借鉴
  • 检察机关执法社会化,是笔者近来一直在思索的一个问题。检察机关执法社会化概念的内涵:一是社会公众直接参与检察机关的执法活动;二是检察机关对执法社会效果的追求。笔者曾参加了中国检察官赴英国培训考察团。在英国学习考察期间,英国刑事司法社会化的现象,引起我极大的重视和兴趣。
  • 共同犯罪中未成年人分案起诉的原则与标准探析
  • 未成年人犯罪问题是一个严峻的社会问题,针对未成年人犯罪的特点,采取有效的司法措施,对于教育挽救未成年犯罪人具有十分重要的意义。继2002年2月发布了《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》之后,近日,最高人民检察院又对其进行了修订,修订后的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第二十三条规定:“人民检察院审查未成年人与成年人共同犯罪案件,一般应当将未成年人与成年人分案起诉。”未成年人与成年人共同犯罪案件分案起诉制度是未成年人刑事检察制度的重要组成部分。这一制度的施行,可以适时地将未成年人从共同犯罪中剥离出来,在更大程度上保护未成年人的合法权益。同时,分案起诉还意味着要对未成年被告人进行独立审判,这种独立庭审模式,可以在现有的司法制度下最大限度地营造出适合于问题青少年悔过自新的庭审氛围,对于最大限度地实现对未成年人的司法保护有着重大和深远的意义。
  • 受贿案件讯问笔录制作中应注意的几个问题
  • 司法实践中,受贿案件查处难、定罪难是司法界公认的事实。之所以难办,笔者认为除了发现案件线索难外,关键是证据固定难,因为受贿案件中对被告人定罪的主要证据大多是言词证据,即主要是犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解、行贿人的证言或供述。而言词证据往往存在易变等特点,一是受贿人与行贿人都是亲身经历的行为者,其供述或证言都是直接证据;二是由于畏罪心理、侥幸心理、以及双方系利益共同体等原因,受贿人和行贿人的言词极易改变,造成前后证据真假难辨,最终导致对受贿人定罪难。从司法实践来看,证据固定是否扎实与侦查人员制作讯问笔录的质量有直接的关系,随着庭审方式不断改革,控辩双方的对抗性不断增强,讯问笔录中存在的某些漏洞或矛盾极易成为被告人当庭翻供的借口,成为辩护律师辩护的“突破口”。因此,必须高度重视受贿案件中讯问笔录的制作质量,把握好每一个细节,以确保讯问笔录经得起质证,经得起时间和历史的考验。下面笔者结合办案实际谈一谈关于受贿案件中制作讯问笔录时应注意的几个问题。
  • 浅议犯罪案件中手写发票信息的解读
  • 发票是记录资金运行轨迹的重要物质凭证,约占全部物质凭证的90%;而由于经济发展水平的制约,目前手写发票约占全部发票的80%。由于手写发票因其易于获取、开据和辨别难度大等特点,逐渐成为新型经济犯罪的工具,在近年来查办的贪污、私分国有资产、行贿受贿等案件中尤为突出。正确有效的解读手写发票信息不仅能够从源头上打断行贿资金链有效遏制商业贿赂,而且能够有效引导办案方向,提高打击的精准度,增强指证力度,为反贪工作向精确化、精细化方向推进奠定基础。从实际需求出发,结合近年来办案实践,笔者总结以下十个方面的经验,仅供参考。
  • 澳门检察制度的建立与检察机关职能的性质
  • 检察制度是现代司法制度的重要组成部分,由于法律传统上的差异,各国、各地区检察制度经历了不同的历史发展进程,检察机关在机构设置、具体职权、人员配备等诸方面都有一定的差别。因此,不同司法体制下检察制度的起源以及检察院职能性质的定位,大都与各国的国体与政体有关,更与各国的历史及文化传统有着密切的联系。
  • 职务犯罪情报信息网络的构建与管理
  • 查处贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪是法律赋予检察机关的重要职责。如果信息不灵,渠道不畅,特别是涉及这两类犯罪的线索不能及时获取,就会极大地制约侦查工作效率和案件的突破能力。所以,情报信息网络建设对于侦查工作具有非常重要的作用。准确的情报,既是侦查工作决策的依据,又是决策便利实施的前提条件,我们必须增强情报信息意识,充分利用情报信息,推动职务犯罪侦查工作的发展。
  • 量刑建议的标准与规范刍议
  • 量刑建议,是指人民检察院在提起公诉时按照被告人所犯罪名、危害社会的程度、犯罪情节和悔罪表现,根据法律的规定,对其应当受到的刑事处罚向人民法院提出的量刑意见。实行量刑建议制度,对保证量刑的公正、合理以及提高公诉质量,具有积极意义。
  • 最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见:(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过)
  • 为了在检察工作中全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,更好地为构建社会主义和谐社会服务,根据刑法、刑事诉讼法及有关规定,结合检察工作实际,提出以下意见。
  • 人民检察院办理未成年人刑事案件的规定:(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过)
  • 第一章总则 第一条 为切实保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和未成年罪犯的合法权益;正确履行检察职责;根据刑法、刑事诉讼法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等有关法律的规定,结合人民检察院办理未成年人刑事案件工作实际,制定本规定。
  • 增强法律监督能力是基层检察院建设的根本任务(贾春旺)
    创造性地做好各项检察宣传思想工作(张常韧)
    抓紧完善惩治和预防腐败体系(何勇)
    《人民检察》通讯员流动站启动
    高检院召开全国检察机关电视电话会议——隆重表彰第二届全国先进检察院和十佳检察院(肖杰)
    科学发展构建百年三鑫
    欢迎订阅2007年《人民检察》
    [宽严相济与检察工作专题]
    《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》的理解与适用
    公诉工作中对轻微犯罪实行轻缓刑事政策问题研究
    宽严相济刑事政策运用实践考察——以检察机关相对不起诉为切入点
    审查逮捕工作与宽严相济刑事司法政策之适用
    [实务研究]
    论刑事案卷的移送及归档保管(朱华)
    检察机关建议更换办案人员制度的程序设计及可行性分析(朱春莉)
    不确定法律概念行政解释的刑事诉讼效力评析——兼析一起伪造金融凭证案
    罪犯保外就医中存在的问题与检察监督之强化
    [疑案精解]
    利用他人职权冒领住房受损补偿应如何处理
    交易后意欲提价而拒不承认收到货款该如何定性
    追打被害人致其无路可逃跳楼身亡构成何罪
    [检察长论坛]
    检察机关执法社会化的思考——以英国刑事司法社会化为借鉴(刘铁鹰)
    [司法改革探索]
    共同犯罪中未成年人分案起诉的原则与标准探析(程功)
    [经验交流]
    受贿案件讯问笔录制作中应注意的几个问题(马切明)
    浅议犯罪案件中手写发票信息的解读(习亚龙)
    [澳门法治]
    澳门检察制度的建立与检察机关职能的性质(何超明)
    [观点撷要]
    职务犯罪情报信息网络的构建与管理(林志标)
    量刑建议的标准与规范刍议(万龙)
    [法苑传真]
    最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见:(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过)
    人民检察院办理未成年人刑事案件的规定:(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过)
    《人民检察》封面

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