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  • 深入持久开展社会主义法治理念教育
  • 社会主义法治理念是在认真总结我国法治建设实践经验的基础上,对社会主义法治建设的理论创新,是中国特色社会主义理论的组成部分,是马克思主义中国化的重要成果。是我国政法工作的指导思想。开展社会主义法治理念教育是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业的全局出发作出的重大决策。深入持久地开展社会主义法治理念教育,及时清理政法队伍中模糊和错误认识,对于确保政法工作始终坚持社会主义方向,不断提高执法能力和执法水平,维护社会和谐稳定具有重要意义。
  • 建立经常性教育机制巩固扩大教育成果
  • 社会主义法治理念的牢固树立是一个循序渐进、逐步深化的过程,巩固发展教育活动成果的任务依然繁重。我们将按照中央政法委的统一部署,认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神,为深入推进教育活动奠定理论基础。积极探索建立社会主义法治理念经常性教育机制,进一步巩固和扩大教育成果。着力推进执法规范化建设,不断提高执法规范化水平。大力加强纪律作风建设,促进各项检察工作的全面落实。把改进作风与做好当前工作结合起来,以优良的作风抓落实,以新的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
  • 以“两法”修改为契机强化法律监督
  • 刑事诉讼法和民事诉讼法的修改,事关中国司法体制的构造和法治社会的建设,涉及司法机关行使职权的范围、方式、程序和效果,对于检察机关开展法律监督工作意义重大,影响深远,各级检察机关要加大工作力度,努力提升法律监督水平,更好地维护社会公平正义,推进法治社会建设进程。
  • 人民检察博物馆暨国家蔓察官学院井冈山分院落成
  • 9月12日.位于井冈山市茨坪镇长坑路10号的人民检察博物馆暨国家检察官学院井冈山分院举行落成典礼。最高人民检察院检察长贾春旺和江西省委书记、省人大常委会主任孟建柱为人民检察博物馆、全国检察机关井冈山革命传统教育基地、国家检察官学院井冈山分院揭牌。孟建柱和最高人民检察院常务副检察长张耕分别发表讲话。
  • 山东省曲阜市人民检察院——孔子故里 检察文化谱新曲
  • 山东省曲阜市是孔子的故乡,儒家文化的发祥地。曲阜市人民检察院继承“学而不厌”、“学而时习之”、“和为贵“等孔子思想精髓.着眼于检察事业的长远发展,充分发挥检察文化的引导、教育、凝聚作用,推动全院总体工作不断取得新的成绩和进步。先后获得山东省检察机关集体二等功、山东省”五好检察院”、山东省“花园式单位“等荣誉称号。
  • 扎实推进检察机关党风廉政建设
  • 8月6日,为期两天的全国检察机关贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》经验交流会在新疆自治区乌鲁木齐市召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神,深入贯彻检察机关加强作风建设研讨班暨全国检察长座谈会精神,总结交流检察机关贯彻落实《实施纲要》的成果和经验,研究深入贯彻落实《实施纲要》的工作措施,推进建立健全具有检察机关特点的惩治和预防腐败体系建设,进一步促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作。
  • 简论刑事赔偿程序的完善
  • 国家赔偿法自1995年1月1日施行,至今已经颁布12年,对推进我国民主法治建设发挥了重要作用。但经过多年的司法实践,也暴露出一些问题,比如,关于刑事赔偿程序、范围等的规定亟待修改、完善。目前,全国人大常委会已将国家赔偿法的修改列入立法计划,本刊特组织“刑事赔偿立法完善专题”,邀请专家学者和实务界人士就刑事赔偿程序、范围以及归责原则等问题进行理论分析和实践探讨,以期有益于刑事赔偿制度的立法完善。
  • 刑事赔偿归责原则探析
  • 作为司法赔偿的重要组成部分,刑事赔偿指国家司法机关(行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关)及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度,是国家赔偿的一种。在此,笔者就刑事赔偿的归责原则,谈点个人看法。
  • 我国刑事赔偿范围辨析
  • 国家赔偿法实施12年来,在保护公民、法人、其他组织合法权益和监督国家机关依法行使职权方面,取得了有目共睹的成效。但实践中也存在着一些问题,既有制度设计方面的问题,也有执法、司法实践方面的问题。笔者就我国国家赔偿中的刑事赔偿范围,谈谈个人看法。
  • 刑事赔偿法律修改的实践分析
  • 自1995年国家赔偿法实施以来,刑事赔偿工作为加强社会主义民主法制建设,构建社会主义和谐社会,发挥了积极作用。但是,近年来,我国社会、经济迅速发展,民主法制建设不断推进,当时制定刑事赔偿制度所依据的社会条件发生了很大变化,刑法、刑事诉讼法也相继修改,刑事赔偿制度与相关法律规定出现不协调,刑事赔偿工作正面临着许多新情况、新问题,亟需通过修改法律完善刑事赔偿制度。在此,笔者结合刑事赔偿司法实践中遇到的问题,对刑事赔偿法律的修改试作简要分析。
  • 侦查监督环节依法快速办理径微刑事案件的几点要求
  • 近年来,由于我国正处于社会转型时期,刑事案件数量呈逐年增多趋势,而在刑事案件中,轻罪案件占有较大的比例。以2005年为例,全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人860372人,提起公诉950804人。起诉的案件中,法院判处三年有期徒刑以下刑罚(包括判处缓刑、拘役、管制、单处附加刑)的有545674人,约占起诉人数的63%,而判处十年有期徒刑以上刑罚的仅有82626人,不足起诉人数的百分之十。此外,不起诉的有22305人。可以说,轻微刑事案件的诉讼效率直接决定和影响着我国刑事司法的效益。
  • 做好法律监督离不开媒体和舆论监督
  • 实施舆论监督是党和国家赋予新闻媒体的重要职责,实施法律监督是党和国家赋予检察机关的重要职责,两种监督都是我国社会主义民主监督体系不可缺少的重要组成部分,在维护社会公平正义、构建和谐社会方面,媒体和检察机关承担着共同的职责。新闻媒体与检察机关共有的监督职能使得二者的关系更为密切,做好法律监督离不开媒体和舆论监督,实现媒体与检察机关的合作不仅重要,而且必要。
  • 抢劫罪的对象、标准及转化问题研究
  • 抢劫罪不仅是司法实践中常见、多发的犯罪之一,而且也是在适用中存在较多争议的一种犯罪,因此,对抢劫罪适用中尚存分歧的一些问题予以探讨,意义重大。笔者重点探讨抢劫罪的对象、既遂与未遂标准、转化三个问题。
  • 公诉变更的制度构建与法律效力探讨
  • 公诉变更,是指检察机关提起刑事公诉以后,由于发现新的情况或者基于新的认识,主动请求或者应法院建议,在法院作出第一审判决之前,对指控进行实体或者程序上的修改、补正、撤销,从而调整审判范围或者终结审判程序的诉讼活动。变更公诉权,是检察机关充分行使公诉职能的重要手段,是公诉权酌定性和灵活性的体现,是在审判过程中控方主动矫正纠错的方式,其目的在于保证公诉的正确性和有效性,提高诉讼效率,维护司法公正。但是,公诉变更在我国立法上却没有任何规定。
  • 论初查证据的证据能力
  • 初查是对管辖范围内的案件线索在立案前依法进行的初步调查,以判明是否符合立案条件的诉讼活动。最高人民检察院在1999年1月18日施行的《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》)对初查作了专节规定。由于职务犯罪侦查具有不同于普通犯罪侦查的诸多特殊性,初查在职务犯罪侦查中起着重要的作用。首先,初查提高了取证的成功率。初查是在不惊动犯罪嫌疑人的情况下秘密调取犯罪嫌疑人有罪和无罪的证据,不受犯罪嫌疑人及其社会关系网的干扰,取证相对容易,并且所取的证据真实性高。
  • 延长侦查羁押期限案件问题刍议
  • 延长侦查羁押期限案件在实践中问题很多,其办理质量直接或间接地影响到超期羁押的治理效果,但目前对这一领域的探讨,元论是理论界还是实务界都鲜有涉及。本文试从实务角度,以实证分析的方法,对延长侦查羁押期限案件在办理过程中存在的主要问题进行初步分析,并提出一些个人认识和改进的建议。
  • 对减刑假释案件进行检察监督的思考
  • 减刑、假释作为整个刑罚执行制度的重要组成部分,对于调动罪犯改造积极性,提高改造质量,帮助罪犯回归社会,减少重新犯罪,稳定改造秩序,促进监所安全,构建和谐社会,具有重要的意义和作用。但是由于减刑、假释制度本身存在的问题,以及具体办理减刑、假释案件过程中的人为因素,特别是关系案、人情案、金钱案的存在,决定了必须加强和改进检察机关对办理减刑、假释案件的法律监督。
  • 国家工作人员居问介绍并收受回扣的行为应如何处理
  • 在市场经济条件下,国有单位作为市场主体参与经济活动日趋活跃,一些经济领域的隐性权钱交易活动逐渐凸现。在物资采购领域,国家工作人员非法居间介绍、变相回扣等不良行为尤为突出。如何从法律上对上述行为予以准确界定,是司法实践中经常遇到的难题。为此,本刊与宁波市北仑区检察院联合召开案例研讨会,结合典型案例,对国家工作人员居间介绍并收受回扣等问题进行探讨。
  • 盗窃或抢劫部分财物的行为是否存在部分既遂或未遂
  • 案情简介 案例一:张某在公交车上乘人不备,公然抢夺乘客王某脖子上的项链,但仅抢走项链其中一截便跳车逃走,项链其余部分掉落在现场,被王某捡回。不久,张某被抓获归案。
  • 虚构事实借出公款供他人使用并收取“利息”是否构成犯罪
  • 2001年12月,个体工商户吴某因扩大业务,急需资金,便请求某国有饲料公司纪委书记韩某帮自己借款,约定按月息1%给付报酬。韩某找到饲料公司总经理兼党委书记徐某,以自己妻子做生意为由请求向公司借款20万元。徐某于2001年12月擅自同意借公款20万元给韩某,韩某向公司出具借据,并将该款借给吴某用于经营活动。2002年3月,韩桌收回借款20万元归还公司,并将吴某给的利息3000元据为己有。
  • 建立法律信息网络中心开辟民行监督新领域
  • 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,民商法调整范围愈来愈广,人民法院的民商审判工作的开展也空前活跃,民商案件的数量逐渐超过刑事案件,已经占到全部受理、结案数的90%以上。人民法院审判工作的发展趋势,引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。基于对民行工作的认识,我院领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的设想。把民事行政法律信息网络中心定位于在检察长领导下,办理民事行政抗诉案件、公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作的服务办事机构。
  • 打造监督平台促进公正执法——湖南省安化县检察院强化执法办案内部监督的有益尝试
  • 近年来,作为全国“模范检察院”和“队伍建设示范院”,强化对执法办案的内部监督,一直是湖南省安化县检察院确保公平正义得以真正实现的工作主题。。我院致力于打造科学合理、规范有效的内部监督平台,逐步形成“自我监督和相互监督有机结合,内部监督与外部监督有效配合”的长效工作机制。规范执法行为的经验还被省检察院确立为基层院建设成果向全省各级检察机关推介。多年来,我院的各项办案指标一直在全省同类基层院中保持先进,连续7年实现了队伍建设“零上访、零投诉”,杜绝了因涉检问题处理不当而引发的恶性信访案件,社会评比满意度也都维持在97%以上。
  • 建立看守所在押人员羁押表现评鉴制度刍议
  • 在押人员羁押表现评鉴制度,是指看守所与检察机关派驻看守所检察室对被羁押人员在羁押期间的表现情况做出评价和鉴定,并将该评鉴意见通过一定程序提交法庭,作为法庭量刑时予以考虑的情节之一。笔者结合监所检察实践,对建立和实行这项制度可能涉及到的一些法律问题作初步思考。
  • 环境监管失职罪案应实行异地管辖
  • 1997年修订的刑法第四百零八条新增加了环境监管失职罪,但此类案件办理极少,未能有力打击、震慑此类犯罪。笔者认为,难以查处此类案件的原因很多,对此罪的侦查应充分利用上级指定管辖权,实行异地管辖。
  • 驻所检察工作须处理好监督与配合的关系
  • 人民检察院派驻看守所检察是检察机关履行法律监督的一个窗口,负责对看守所的执法活动是否合法进行监督。驻所检察人员在开展执法监督活动过程中,必然会遇到监督与配合的相互关系问题,笔者就此浅谈几点认识。
  • 捕捉追诉线索四途径
  • 由于追诉案件大多存在一定的隐藏性,被追诉的行为人或犯罪行为在现有的材料中表现并不明显,这就要求承办人必须具备较强的责任心、扎实的业务知识、敏锐的洞察力和慎密的思维能力。从实践来看,利用“督、查、问、严”四条途径,深究漏犯遗罪效果良好。
  • 我国刑事简易程序改革应实现四大转型
  • 我国1996年修订刑事诉讼法时确立了简易程序,将简易程序作为消化积压案件,减轻司法负担的一个有效途径。但从司法实践来看,我国的简易程序还存在一定的缺陷:一方面因为未能遵循最低公正的标准而受人垢病;另一方面由于在确立简易程序时理念上缺乏宏观的思考,拘泥于审理程序的简化,导致简易程序适用率不高,从近几年的简易程序适用数据统计来看,目前我国适用简易程序审理的案件大概只占到审案总数的六分之一。
  • “抓获经过”材料的制作与运用
  • “抓获经过”是很多公诉案件中必不可少的证据材料。它关系到犯罪嫌疑人、被告人是否具有自首等法定量刑情节。笔者通过调查,发现很多案件的“抓获经过”材料制作不规范、不具体、不明确,不利于检察人员出庭支持公诉。
  • 减少证据运用错误之我见
  • 证据,是指能够证明案件真实情况的一切事实,而错证是指对于案件真实情况的歪曲认识。在诉讼过程中,证据和错证有时并不是一清二白、泾谓分明的,二者往往交织在一起。正是由于错证的存在,促使办案人员要加深对证据规律性的认识,在运用证据中保持更加清醒的头脑。办案人员只有善于抓住证据运用的规律性,才是识别证据与错证的正确途径与方法。
  • 深入持久开展社会主义法治理念教育(罗干)
    建立经常性教育机制巩固扩大教育成果(张耕)
    以“两法”修改为契机强化法律监督(姜建初)
    人民检察博物馆暨国家蔓察官学院井冈山分院落成
    山东省曲阜市人民检察院——孔子故里 检察文化谱新曲(闫新伟 王晓燕[摄])
    [本刊观点]
    扎实推进检察机关党风廉政建设
    [刑事赔偿立法完善专题]
    简论刑事赔偿程序的完善
    刑事赔偿归责原则探析(马怀德)
    我国刑事赔偿范围辨析(杨小军)
    刑事赔偿法律修改的实践分析
    [厅室局热线]
    侦查监督环节依法快速办理径微刑事案件的几点要求(杨振江)
    [观察与思考]
    做好法律监督离不开媒体和舆论监督(郭兴旺)
    [实务研究]
    抢劫罪的对象、标准及转化问题研究(李希慧)
    公诉变更的制度构建与法律效力探讨(杨建民)
    论初查证据的证据能力(王晓霞)
    延长侦查羁押期限案件问题刍议
    对减刑假释案件进行检察监督的思考(董贵)
    [疑案精解]
    国家工作人员居问介绍并收受回扣的行为应如何处理
    盗窃或抢劫部分财物的行为是否存在部分既遂或未遂(蔡维峰)
    虚构事实借出公款供他人使用并收取“利息”是否构成犯罪(李灿)
    [司法改革探索]
    建立法律信息网络中心开辟民行监督新领域(曹建煜)
    [经验交流]
    打造监督平台促进公正执法——湖南省安化县检察院强化执法办案内部监督的有益尝试(刘剑)
    [立法建言]
    建立看守所在押人员羁押表现评鉴制度刍议(向隆鸣)
    [大家谈]
    环境监管失职罪案应实行异地管辖(崔孟森 朱青春)
    驻所检察工作须处理好监督与配合的关系(黄桂生)
    捕捉追诉线索四途径(林志标 纪风华)
    [观点撷要]
    我国刑事简易程序改革应实现四大转型(苏艺)
    “抓获经过”材料的制作与运用(陆一凡 宋君华)
    减少证据运用错误之我见(张剑平)
    《人民检察》封面

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