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  • 认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 以党的建设推动政法工作和政法队伍建设
  • 准确把握、认真贯彻党的十七届四中全会精神,是当前政法机关的一项重大政治任务。各级政法机关要用全会精神统一思想认识、解决实际问题,使政法队伍更好地肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
  • 确保检察机关惩防体系建设落到实处
  • 当前,检察机关惩防体系建设已进入关键时期,高检院机关各部门要进一步提高认识,增强自觉性,切实把惩防体系建设与检察工作一起谋划、一起落实。各部门主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。具体负责此项工作的同志要认真履行工作职责,根据分工抓好职责范围内的工作。
  • 与时俱进 勇立潮头——浙江省湖州市人民检察院
  • 湖州地处浙江省北部.东临上海,南接杭州.北濒太湖,是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。湖州市检察院就坐落在这座山清水秀、风景如画的城市。
  • 中国光大银行“福”卡
  • 卡面中央,一个大大的“福”字.字体浑厚而不失秀丽,金黄的颜色透露出一种富贵气象;卡面背景是喜庆的中国红.姿态各异的小“福”字充满了整个卡面,让人联想起“福满福多”的美好祝愿。这就是中国光大银行的“福”卡给人留下的第一印象。中华民族有着源远流长的“福”文化,中国人有着深厚的“福”情结。
  • 回首检察理论研究六十年
  • 我国检察理论研究始终是伴随着中国特色社会主义检察制度的创建和发展、伴随着中国社会和法治的发展而展开和深入的,始终是围绕我国检察制度发展中的重大现实问题进行理论探讨的。新中国成立以来,我国检察理论研究主要经历了三个阶段即:初创时期(1949—1957)、低谷时期(1958—1977)、繁荣时期(1978—2009)。60年来,检察理论研究中的争论主要围绕有关检察机关性质与任务、检察机关领导体制、公检法三机关的关系以及检察机关的职权等问题展开。
  • 检察机关执法过错责任追究制度的反思与重构
  • 《检察人员执法过错责任追究条例》实施以来,对于加强队伍建设,规范执法行为,起到了十分重要的作用。但《条例》本身也存在功能定位不切实际、调整范围过于宽泛、一些程序规定缺乏可操作性等问题。建议从调整制度功能定位、建立执法过错责任追究启动程序、完善调查程序、修改处理程序以及设立监督考核机制等方面进行完善。
  • 立功司法认定的若干疑难问题
  • 尽管刑法和相关司法解释对立功的具体情形作出了规定,但相较于复杂的司法实践,仍难以满足需要。实践中对检举揭发立功的“查证属实”时间界限、“共同揭发”的立功取舍、“线索来源”的立功影响等问题争议不断,还对规劝同案犯归案、当场指认、辨认同案犯、抓捕未果等行为能否认定为立功存有争议。建议查证属实的时间界限在立案侦查阶段且被检举对象已由检察机关作出批准逮捕或构罪不捕决定;对共同检举揭发的立功认定应查明实际提出检举揭发的犯罪分子并对其认定立功;对于以非法手段或非法途径获取线索以及线索来源明显可疑的不宜认定为立功;规劝同案犯自首的行为认定为自首,符合效益原则;当场指认、辨认同案犯的行为属于供述同案犯基本信息的具体化,不符合立功前提的非义务特征,不能认定为立功;对于协助抓捕行为能否认定为立功宜以成功抓获为标准。
  • 渎职犯罪关联案件并案侦查制度思考
  • 检察机关在查办渎职犯罪案件中,经常会涉及到渎职犯罪关联犯罪案件的侦查管辖问题。渎职犯罪的关联案件主要是指:与渎职犯罪紧密相连,是该渎职罪成立的构成要件之一的案件或者对该渎职罪成立具有重要影响的案件。现行刑法第九章规定的许多渎职罪都以查清渎职犯罪的关联案件为前提,不查清关联案件就无法查明和认定渎职犯罪。
  • 绩效考核在检察机关人力资源管理中的作用
  • 党中央一直高度重视绩效考核工作。胡锦涛同志在2006年七一讲话中强调:“要建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制,完善经济社会发展评价体系,建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制”。2008年11月28日中共中央政治局通过了中央政法委《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,明确提出要建设公正高效权威的社会主义司法制度,
  • 何访拔:不怕摘乌纱帽的检察长
  • 人们对何访拔的评价是:真诚、坦率、心宽。对于任何不同意见,他都认真聆听。他自己身在逆境中时,也从不患得患失。他对北京市检察院工作的成绩与不足,一直有着十分透彻的认识,从不虚假粉饰。有一年,20多名政协委员来市院调研,他吩咐政治部不许吹牛、不许掺假、不许护短。政协委员们在市院了解到的是北京市检察机关最真实的情况,这让他们大感意外。何访拔最讨厌虚假,他说:一个人绝不能为官、为名、为利说假话。
  • 合谋“出千”赌博不赢反输为索赌资恐吓拘禁同伙如何定性
  • 共同参与赌博并企图以“出老千”的方式获取赌博利益的行为,在现实生活中时有发生,且共同参与赌博的人之间因为赌博中的金钱关系发生纠纷也不少见,但在司法实践中,如何认定因共同参与赌博发生的同伙间的人身和财产损害的性质,常常产生争议。近日,本刊结合典型案例,与江西省赣州市人民检察院共同邀请专家,对合谋“出千”赌博不赢反输为要回赌资恐吓拘禁同伙应如何定性问题进行了深入讨论。
  • 利用职权收受干股但尚未变更登记应定何罪
  • 2007年8月,某市政府指派市建设局副局长刘某担任某危房改造项目协调办公室主任,全面负责将该危房改造成经济适用房并出售等事宜。9月,刘某向市政府建议另行招商成立项目公司实施危房改造工作,市政府对此表示同意。刘某在组织筹建项目公司过程中,和本市金城建设公司(民营企业,下称金城公司)法定代表人李某商量,决定让金城公司承建部分房屋,
  • 以执法办案为中心不断推进检察机关公信力建设
  • 基层检察院是全部检察工作的基础,关系到检察工作的全局,基层检察院如何通过严格、公正、文明执法提升检察公信力,是检察机关全面提升检察公信力的重要环节。近日,人民检察杂志社与浙江省绍兴县人民检察院举办检察机关执法公信力建设理论研讨会,旨在通过与会基层检察院之间的执法经验交流和理论研讨,探索如何在新形势下进一步加强法律监督能力建设,提升检察机关的执法公信力,提升检察机关的地位与形象,推进检察事业科学发展。本刊摘要发表部分与会者的讲话、发言,供读者参考。
  • 把公信力建设作为检察改革的一个重点
  • 如何提升检察机关的公信力,我认为以下四个方面问题应当引起必要的重视和研究: 第一,检察机关的法律和职能定位。这是一个重要的基础问题。关于如何提高检察机关执法公信力,让群众了解检察机关,知道检察机关在干什么,很多检察机关都有一些有成效的实践经验。
  • 在国家整体进步中推进检察公信力建设
  • 关于检察机关执法公信力问题,我想从以下六个方面谈谈体会: 第一,检察机关公信力是在我国公权力机构整体公信力问题之下的一个问题。在当前构建和谐社会和推进司法体制和工作机制改革背景下,检察机关公信力问题是一个值得重视,需要认真解决的问题。
  • 检察公信力建设的重要意义
  • 检察公信力是检察机关在长期履行法律监督职能的过程中,得到社会公众信任、拥护和普遍服从的一种外在表现。公信力不足是检察工作脱离人民群众的最突出表现,也是检察事业发展中最危险的信号。抓好公信力建设,就抓住了检察机关法律监督能力建设的关键,就抓住了落实执法为民理念的根本。公信力建设的重要意义可以从四个方面阐述:
  • 提高法律监督能力以提升检察执法公信力
  • 提升基层检察院法律监督能力,是一项综合性的社会系统工程,既需要正确的执法理念,也需要审时度势的大局意识;既要有科学完善的体制与工作机制,也要有全面履行检察职能的工作魄力。应当全方位、多角度地采取措施,以求得人民群众对检察工作的最大信任和认可。
  • 从细节提升检察公信力
  • “细节决定成败”,检察公信力需要在坚持中提升,在完善中提升,注重细节尤为重要。
  • 提升公信力要加大办案力度改进办案方式
  • 检察公信力是衡量检察机关法律监督工作干得好坏的重要标尺,也是检察机关的立身之本。全面履行职务犯罪侦查、审查逮捕、审查起诉、审查抗诉等职责,可以让人民群众看到检察机关打击犯罪、执法为民的坚定决心和强大力度,有效地提升检察公信力。
  • 公正树权威 作为求信赖
  • 基层检察院是人民检察院整体工作的基础,是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的桥梁和纽带,也是全面落实依法治国基本方略、加强检察公信力建设的重要力量。
  • 自身原因与社会环境是影响检察公信力的主要因素
  • 检察公信力指的是人民群众对检察机关能否维护公平正义有没有信心,对检察机关是否信任、信赖。提升检察机关的公信力,其实质就是提升社会公众对检察机关的信任程度,真正树立起检察机关在人民群众心目中的正面形象。基层检察院是全部检察工作的基础,关系到检察工作全局,基层检察院如何通过严格、公正、文明执法提升检察公信力,是检察机关全面提升检察公信力的重要环节。
  • 科学管理推动检察公信力建设
  • 近年来,我院积极探索实践符合基层检察院发展规律的管理科学化模式,实现了从素质建设到质量管理、从质量管理到绩效管理的提升,以科学管理推动了检察公信力建设。
  • 以改革固基础 以公开促公信
  • 提高检察公信力可以考虑从以下几个方面着手: 一、深化检察体制改革,为增强检察公信力提供制度基础。检察体制和工作机制改革是政治体制改革的重要组成部分,是中国特色社会主义检察制度的自我完善和发展,只有大力推进检察创新,消除影响我国各级检察公信力原有的检察体制的问题和弊端,才能为增强检察公信力提供制度基础。
  • 多措并举提升检察执法公信力
  • 全面提升执法公信力,是检察机关在推进法治、促进和谐、服务发展的历史进程中,实现检察事业深入健康发展必须着力解决好的一个重要课题。基层检察院是检察机关和检察事业发展的重要基础。提升执法公信力,必须从多角度、多层面推进执法公信力建设。
  • 关于完善惩治和预防腐败体系建设的几点思考
  • 当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整,涉及体制机制和制度性障碍,触及各类矛盾和问题。因此,建立健全新形势下的惩治和预防腐败体系尤为重要。
  • 近亲属可以担任辩护人的规定有待完善
  • 我国刑事诉讼法规定犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友可以在刑事诉讼中充当辩护人。其本意在于保障犯罪嫌疑人、被告人能够享受到充分的辩护权。但从实践效果来看,近亲属啪任辩护人存在不利于当事人诉讼权益保护的地方,也存在不利于诉讼程序有效进行的问题,其所带来的效应不仅违背了立法的善良初衷,而且背离了辩护制度的基本价值目标。鉴于此,应当对近亲属担任辩护人进行限制。
  • 平等保护涉罪外来人员取保候审权益的探索实践
  • 针对司法实践中涉罪外来人员取保候审难的问题,江苏省江阴市人民检察院院坚持依法创新、质效并重、依托社会的原则探索解决途径,自2008年10月以来,会同相关单位联合出台工作意见,择优选择部分企业建立未成年人关爱教育基地和涉罪外来人员帮教基地,将社区矫正与企业帮教相结合,将社会力量与司法资源相结合,努力构筑涉罪外来人员平等司法保护的新平台,取得了较好的法律效果和社会效果。
  • 澳门半公罪制度简介
  • 澳门的半公罪制度不仅充分体现刑法的谦抑原则,提高刑事诉讼的公正与效率,且能促进社会和谐,是一种非常成功的和解制度。
  • 检察机关要积极参与配合村委会选举工作
  • 2009年4月24日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,就加强和改进村民委员会选举工作,多措并举,作出了一系列有针对性的规定。其中.明确要求各级人民检察院“要积极参与、配合村民委员会选举工作.
  • 检察官心理健康应引起重视
  • 世界卫生组织(WHO)将健康定义为:健康不仅仅是指没有疾病或病痛,而且是一种躯体上、精神上和社会上的完全良好状态。也就是说健康的人要有强壮的体魄和乐观向上的精神状态,并能与其所处的社会及自然环境保持协调的关系。从现实状况来看,经济的高速发展使得寻求身体健康成为易事,但是整个社会对心理健康的关注仍旧不够。倘若身心不能平衡发展,社会交往自然不会顺利。
  • 提升检察机关的软实力
  • 软实力一词最早是由美国哈佛大学肯尼迪政府学院院长约瑟夫·奈在1990年发表的《美国能领导世界吗》中提出来的.“软实力是通过吸引和劝服,而非强迫或者收买,来达到自己目的的能力。它源于一个国家的文化、政治理念和政策的吸引力。”“软实力是硬实力的无形延伸,
  • 从诉讼过程和诉讼结果看无罪推定
  • 无罪推定是一项国际通行的刑事诉讼原则,我国也初步确立了此原则。关于无罪推定的涵义,笔者认为应当从诉讼过程和诉讼结果决定过程两个阶段来分析和理解。
  • 六项策略应对贪污贿赂窝案、串案
  • 贪污贿赂窝案、串案常常是侦破一案,挖出一案,牵出一串,具有案情复杂,牵涉面广,对象众多,时间急、风险大、把握难等特点。因此,与查办一般反贪案件相比,侦破窝案、串案更需注重侦查策略。
  • 认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 以党的建设推动政法工作和政法队伍建设(周永康)
    确保检察机关惩防体系建设落到实处(张耕)
    与时俱进 勇立潮头——浙江省湖州市人民检察院
    中国光大银行“福”卡
    [专稿]
    回首检察理论研究六十年(张智辉)
    [实务研究]
    检察机关执法过错责任追究制度的反思与重构(黄常明)
    立功司法认定的若干疑难问题(黄曙 陈艳)
    渎职犯罪关联案件并案侦查制度思考(王永金)
    绩效考核在检察机关人力资源管理中的作用(暨中党 冯智锋)
    [检察回忆录]
    何访拔:不怕摘乌纱帽的检察长(龙平川)
    [疑案精解]
    合谋“出千”赌博不赢反输为索赌资恐吓拘禁同伙如何定性
    利用职权收受干股但尚未变更登记应定何罪(唐亚南)
    [检察执法公信力建设专题]
    以执法办案为中心不断推进检察机关公信力建设(王洪祥)
    把公信力建设作为检察改革的一个重点(樊崇义)
    在国家整体进步中推进检察公信力建设(龙宗智)
    检察公信力建设的重要意义(王荣彪)
    提高法律监督能力以提升检察执法公信力(陈贺评)
    从细节提升检察公信力(陈世炎)
    提升公信力要加大办案力度改进办案方式(何建明)
    公正树权威 作为求信赖(李格)
    自身原因与社会环境是影响检察公信力的主要因素(李建国)
    科学管理推动检察公信力建设(连小可)
    以改革固基础 以公开促公信(林步东)
    多措并举提升检察执法公信力(刘继国)
    [观察与思考]
    关于完善惩治和预防腐败体系建设的几点思考(张志杰)
    [争鸣]
    近亲属可以担任辩护人的规定有待完善(李爱君 罗琦)
    [经验交流]
    平等保护涉罪外来人员取保候审权益的探索实践(丁正红)
    [澳门法治]
    澳门半公罪制度简介(黎裕豪)
    [大家谈]
    检察机关要积极参与配合村委会选举工作(李靖华)
    检察官心理健康应引起重视(胡锋云)
    [观点撷要]
    提升检察机关的软实力(张红)
    从诉讼过程和诉讼结果看无罪推定(张伟)
    六项策略应对贪污贿赂窝案、串案(张懿)
    《人民检察》封面

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    主  编:徐建波

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