设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 加快推进反腐倡廉制度建设
  • 加强反腐倡廉制度建设,必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要围绕中心、服务大局,把反腐倡廉制度建设融入各部门各系统各行业业务工作之中,增强反腐倡廉制度建设的针对性和实效性;
  • 坚持把统筹兼顾作为深入推进三项重点工作的根本方法
  • 要把深入推进三项重点工作作为加强和改进检察工作的重要载体,在抓好三项重点工作的同时,统筹抓好其他各项检察工作,把深入推进三项重点工作落实到强化法律监督、强化自身监督、强化高素质队伍建设上来,推动检察工作全面发展进步。
  • 用法治的眼光看待职务犯罪的特殊侦查
  • 特殊侦查措施是与一般侦查措施相对的概念。我国刑事诉讼法第二编第二章规定的侦查方式方法被学界视为一般侦查措施。与此相关的还有在国家安全法和人民警察法中规定的技术侦查措施,但技术侦查措施并不等于特殊侦查措施。可以说,特殊侦查措施的内涵比技术侦查措施要丰富得多。
  • 关于最高人民检察院工作报告的决议
  • 第十一届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了曹建明检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议对最高人民检察院过去一年的工作表示满意,同意报告提出的2010年工作安排,决定批准这个报告。
  • 曹建明作最高人民检察院工作报告
  • 2010年3月11日下午,十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
  • 两会掠影
  • 3月12日晚8时,最高人民检察院副检察长孙谦,全国人大代表、辽宁省检察院检察长肖声.全国人大代表、湖北省检察院检察长敬大力走进十一届全国人大三次会议新闻中心,围绕全国人大代表审议最高人民检察院工作报告情况,就如何加强诉讼监督、促进司法公正的问题.通过人民网、新华网,中国网、央视网等10家网站与网友进行在线交流。
  • 振奋精神 再接再厉 决不辜负党和人民的期望和重托
  • 刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议,是在我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的重要会议。会议的成功召开,对于进一步动员和激励全党和全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。
  • 职务犯罪特殊侦查措施的制度构建
  • 职务犯罪是腐败的典型表现,是各国政府惩治和预防的重点。就我国而言,近年来职务犯罪呈现出向高智能化、高科技化和高隐蔽化方向演变的趋势,侦查与反侦查的较量日益激烈。但是受侦查措施缺乏、不力等因素的影响,惩治职务犯罪面临着发现难、取证难、认定难的窘境。因此,如何健全完善侦查措施体系,进而提高特殊预防的效力,成为理论界和实务界关注和研究的重要课题。为此,本刊特组织刊发专题文章,供读者参考。
  • 职务犯罪特殊侦查措施的种类及应用
  • 鉴于《联合国反腐败公约》已规定缔约国在应对腐败时可以使用控制下交付、电子或者其他监视形式和特工行动等其他特殊侦查手段,多数人主张赋予检察机关特殊侦查措施。然而,理论界和实务界对特殊侦查措施的内容、适用范围和法律规制等问题还存在诸多不同的认识,就此,笔者结合司法实践谈谈看法。
  • 职务犯罪特殊侦查措施韵法律规制与犯罪嫌疑人权利保障
  • 特殊侦查措施是一柄双刃剑,在有效打击犯罪的同时,可能对公民权利,尤其是对犯罪嫌疑人的隐私构成巨大威胁,如果不设定严格的规范对侦查机关适用特殊侦查措施进行有效的规制,并对犯罪嫌疑人提供充分的保障和救济,特殊侦查措施在适用过程中就可能沦为侵犯人权的工具。
  • 职务犯罪侦查适用特殊侦查措施的必要性和可行性
  • 当前和今后一个时期,党和国家的反腐败形势和挑战依然严峻,机遇和困难并存。在这样的情势下,进一步加大查办职务犯罪的力度,强化检察机关作为国家惩治腐败的司法力量,赋予其特殊侦查措施的使用权已是时代的要求和历史的必然。
  • 论检察人员执法过错的判断标准
  • 检察人员执法过错责任追究是多年以来各级检察院和广大检察干警普遍关注且引发诸多争议的一个问题。有必要建立执法过错的可控性判断标准,使检察人员执法过错责任追究机制从“结果控制”转向“行为控制”。具体而言,执法过错责任构成要件包括检察官具有“主观过错”;客观行为的“非规范性”;过失行为需要有结果作为补充要件。在制度完善上要在“过错行为”意义上明确检察官的惩戒制度;建立和完善检察官执法过错的问责程序;建立检察官职务豁免制度等。
  • 反贪侦查一体化建设的思考
  • 反贪侦查一体化是指检察机关为了优化侦查资源配置、提高反贪整体办案效能,采取以侦查指挥中心为组织形式,以提办、交办、参办、督办、异地指定管辖等为主要办案方式,以上一级检察院侦查指挥中心作为本地区职务犯罪侦查的指挥平台,整合上下级检察院反贪力量,实现办案的规模与效应,达到预期办案效果和社会效果的一种侦查模式。在实际办案中反贪侦查一体化存在初查、侦查权的多头设置,上级院的指挥权与下级院的审批权脱节,线索管理分散,异地指定管辖规定过于概括、笼统,缺乏统一的标准及严格的操作程序,缺乏一套科学的工作业绩考评标准等问题。建议从整合内部资源、加强办案基地建设、完善侦查指挥中心建设、健全激励和考评机制等方面进行完善。
  • 渎职犯罪刑事责任主体的认定
  • 职务活动的特殊性和渎职犯罪自身的特点,决定了渎职犯罪刑事责任主体认定的复杂性。认定渎职犯罪刑事责任的主体应重点把握四个方面的标准:行为人是否具有具体的职务权限;行为人是否具有罪过;行为人的渎职行为与危害结果是否具有因果关系;行为人能否独立承担刑事责任。
  • 完善行政执法与刑事司法衔接机制的建议
  • 2008年11月下发的《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,将“建立和完善刑事司法与行政执法执纪有效衔接机制”(以下简称“两法衔接”)列入司法改革任务。2009年10月,全国人大常委会在审议最高人民检察院《关于加强渎职侵权检察工作促进依法行政和公正司法情况的报告》时,对落实和推进“两法衔接”工作提出明确要求。目前,“两法衔接”工作正在不断深入。
  • 通过试点与实证推进人民监督员制度建设
  • 作为检察机关2003年以来大力推进的一项制度建设,人民监督员制度近年来方兴未艾,已载入官方一系列文件中。但值得注意的是,虽经数年试行,这一制度在理论上仍有待深入研究,实践中当事人及普通民众对其的认知度也有待增强。笔者以为,这主要与下述因素相关。
  • 健全逮捕裁量制度贯彻“少捕、慎捕”政策的另一种思路
  • “少捕、慎捕”是我国刑事政策的重要内容。在司法实践中,长期以来一直贯彻这一政策,挽救了大批失足青少年及轻微的刑事犯罪分子,对于缓解社会矛盾、稳定社会治安秩序起到了积极作用。但实践中高羁押率的现象,充分说明贯彻这一原则还有很大的空间。我国未决羁押率过高的现实不符合人权保障的宪法原则和现代诉讼潮流。为改变这种情况,笔者认为,严格逮捕条件的同时赋予检察机关更大的逮捕裁量权,应当是控制逮捕适用的重要手段。
  • 足坛“假赌黑”如何以法治理
  • 2009年11月初,由公安部督办、辽宁省公安厅承办的中国足坛抓赌第一大案,吹响了中国足坛反赌打假风暴的号角。中国足坛“假赌黑”的背后是否存在违法犯罪问题,存在哪些违法犯罪,值得深思。近日,本刊与湖北省武汉市汉阳区人民检察院及武汉大学法学院共同举办足坛“假赌黑”刑事法律适用问题研讨会,邀请专家学者就相关问题进行了深入探讨。
  • 检察机关提升软实力之路径——访江苏省常州市人民检察院副检察长李乐平
  • 软实力概念是一个舶来品。20世纪90年代初,美国哈佛大学教授约瑟夫·奈首创软实力(Soft Power)概念,从此启动了软实力研究的潮流。约瑟夫·奈教授认为,软实力是一种能力,它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的,是一国综合实力中除传统的、基于军事和经济等硬实力之外的另一组成部分。在信息时代,软实力正变得比以往更为重要。
  • 我国刑事辨认制度的改革完善
  • 刑事辨认制度在发现犯罪线索、引导侦查方向、确定疑犯、固定证据等方面发挥着不可替代的作用。但我国刑事诉讼法没有明确规定辨认这一侦查措施,《公安机关办理刑事案件程序规定》和《人民检察院刑事诉讼规则》中仅对此作了简单规定,辨认程序不完善,辨认笔录证据地位模糊不清。建议利用刑事诉讼法修改的契机,加快推进辨认程序的法定化。在具体制度的规范上,应构建我国辨认程序中的权利救济机制,确立违法辨认证据排除规则;完善辨认笔录,全面客观反映辨认过程;尝试建立辨认时效制度;明确辨认笔录的证据属性;规范辨认证据的采信规则;确立辨认证据的补强规则。
  • 醉驾行为定性之我见
  • 当前,随着我国经济和交通的快速发展,醉酒(指生理性醉酒)驾驶机动车辆(以下简称“醉驾”),已是一个严重威胁民众生命健康和财产安全,并为社会各界所广泛关注的社会问题。至于醉驾造成严重危害后果应以何罪定性处罚,以及没有造成严重后果的醉驾是否应以犯罪论处,有不同的观点。事实上,从刑法立法及理论上看,对于醉驾行为,无论是否造成严重后果,均应按以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
  • 建筑企业项目经理犯罪案件情况的调查与思考
  • 近年来,建筑业对国民经济的拉动作用不断增强,已经成为国民经济的重要支柱,以浙江省某市为例,建筑业每年对地方财政的贡献率都保持在20%以上。但建筑领域犯罪案件多发,尤其是挂靠身份的建筑工程项目经理④(以下简称项目经理)犯罪案件时发,给建筑企业的健康发展和地区社会经济发展带来严重影响。
  • 基层检察院服务“三农”的实践探索
  • 建设社会主义新农村是党在新形势下加强“三农”工作,更好地推进全面建设小康社会和社会主义现代化建设的战略举措。作为基层检察院,身处新农村建设的最前沿,如何立足检察职能,为社会主义新农村建设服务,我院在实践中,紧紧围绕党中央关于社会主义新农村建设的部署,以创新思维模式和深入调查研究为先导,率先在西部地区设立了涉农检察工作站,并以涉农工作站为依托,搭建起检察工作站固定联系和流动下访巡访两个平台,
  • 澳门刑事诉讼中的刑事程序法定及禁止强制自证有罪原则
  • 一、刑事程序法定原则 刑事程序法定原则的基本含义是指国家刑事司法机关的职权及其追究犯罪、惩罚犯罪的程序,都只能由立法机关所制定的法律来加以明确规定,刑事诉讼法没有明确赋予的职权,司法机关不得行使;司法机关也不得违背刑事诉讼法所明确设定的程序规则而任意决定诉讼的进程,以确保司法公正。
  • 构建统一的检察语言使用机制
  • 检察语言,是指承载国家检察理念、思想、情感和意志的语言符号系统。检察语言作为国家检察机关执行国家意志的语言载体形式,具有显著的国家性。首先,检察语言所指示的对象是国家检察机关的检察活动。其次,检察语言的内核是体现国家检察权的理念、思想、情感和意志,而这些内容都是国家立法机关集人民的意志通过法定程序形成的,
  • 深入查办涉农职务犯罪化解社会矛盾
  • 化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的根本性工作,是当前及今后一段时间最为紧迫的任务。检察机关深入化解社会矛盾,最基本、最有力的手段就是充分履行法律监督职能,通过深入查办涉农职务犯罪,有效解决矛盾冲突,协调利益关系,从而维护农村社会和谐稳定,保障民生。具体而言,可从以下方面着手深入查办涉农职务犯罪。
  • 交通肇事和解不捕应把握四项原则
  • 由于交通肇事犯罪为过失性犯罪,犯罪嫌疑人的主观恶性不深等原因,此类案件在审查逮捕阶段,大多存在当事人双方和解或是办案单位人员主持和解的现象,和解后检察院作出不逮捕决定的情况较多。然而,在现实生活中,个案情况纷繁复杂,每个案件的具体后果和社会影响也不尽相同,不进行区分地将交通肇事作为和解的对象而作出不批准逮捕决定,其做法就违背了该罪的立法初衷,甚至引起社会负面效果。
  • 协助司法机关抓获多名犯罪嫌疑人应认定重大立功
  • 立功制度(仅指量刑制度的立功,不包括减刑制度的立功)是我国刑法设置的一种重要的刑罚裁量制度,包括一般立功和重大立功两种。犯罪分子的立功行为虽不能直接减轻其犯罪行为所造成的危害,但在客观上对国家和社会是有益的行为,因而刑法根据功之大小决定对犯罪分子的刑事责任予以减免,
  • 进一步落实不捕案件说理工作制度
  • 刑事诉讼法第六十八条规定:“人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定……对于不批准逮捕的人民检察院应当说明理由,需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。”
  • 应确定利用影响力受贿罪中“关系密切”的标准
  • 根据《刑法修正案(七)》第十三条规定,在刑法第三百八十八条后增加一条作为第三百八十八条之一:“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,
  • “未检”工作“长宁实践”引人深思
  • 编辑同志: 贵刊于2010年第2期刊登的《让阳光照亮未来——记上海市长宁区检察院未成年人刑事检察工作》一文,重点介绍了长宁区检察院首创的“捕诉防一体化”办案工作机制、缓予起诉听审制度、合适成年人实施细则等,对我们从事“未检”工作的干警有很大的启发。
  • 加快推进反腐倡廉制度建设(贺国强)
    坚持把统筹兼顾作为深入推进三项重点工作的根本方法(曹建明)
    用法治的眼光看待职务犯罪的特殊侦查(王金贵)
    关于最高人民检察院工作报告的决议
    曹建明作最高人民检察院工作报告
    两会掠影
    [本刊观点]
    振奋精神 再接再厉 决不辜负党和人民的期望和重托
    [职务犯罪特殊债查措施专题]
    职务犯罪特殊侦查措施的制度构建(王田海 朱春莉 肖宇平)
    职务犯罪特殊侦查措施的种类及应用(阿儒汗 严庚申)
    职务犯罪特殊侦查措施韵法律规制与犯罪嫌疑人权利保障
    职务犯罪侦查适用特殊侦查措施的必要性和可行性(樊崇义 胡志风)
    [实务研究]
    论检察人员执法过错的判断标准(刘祥林 黄晓平)
    反贪侦查一体化建设的思考(王勇)
    渎职犯罪刑事责任主体的认定(罗永鑫)
    [司法改革探索]
    完善行政执法与刑事司法衔接机制的建议(元明 刘福谦 朱荣力)
    [观察与思考]
    通过试点与实证推进人民监督员制度建设(左卫民)
    健全逮捕裁量制度贯彻“少捕、慎捕”政策的另一种思路(王守安)
    [疑案精解]
    足坛“假赌黑”如何以法治理
    [本刊专访]
    检察机关提升软实力之路径——访江苏省常州市人民检察院副检察长李乐平(王金贵)
    [立法建言]
    我国刑事辨认制度的改革完善(李革明 李强)
    [争鸣]
    醉驾行为定性之我见(石经海)
    [调查报告]
    建筑企业项目经理犯罪案件情况的调查与思考
    [经验交流]
    基层检察院服务“三农”的实践探索(任天利)
    [澳门法治]
    澳门刑事诉讼中的刑事程序法定及禁止强制自证有罪原则(黎裕豪)
    [大家谈]
    构建统一的检察语言使用机制(牟伦胜 徐煜)
    深入查办涉农职务犯罪化解社会矛盾(唐朝志 田梅)
    [观点撷要]
    交通肇事和解不捕应把握四项原则(赖国东)
    协助司法机关抓获多名犯罪嫌疑人应认定重大立功(柏利民)
    进一步落实不捕案件说理工作制度(范清雪)
    应确定利用影响力受贿罪中“关系密切”的标准(杨新红)
    [编读往来]
    “未检”工作“长宁实践”引人深思(李凯 赵广静)
    《人民检察》封面

    主管单位:中国最高人民检察院研究室

    主办单位:中国检察日报社

    主  编:徐建波

    地  址:北京市石景山区鲁谷西路5号

    邮政编码:100040

    电  话:010-68630217 68639018

    电子邮件:rmjc@jcrb.com.cn

    国际标准刊号:issn 1004-4043

    国内统一刊号:cn 11-1451/d

    单  价:7.00

    定  价:168.00