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  • 深化三项重点工作加强政法队伍建设推动“十二五”开局之年政法事业全面进步
  • “十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时不稳定不确定因素仍然较多,维护国家安全与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。政法工作的总体要求是:围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,以深化三项重点工作为着力点,以深化司法体制机制改革为动力,以加强政法机关党的建设为保证,推动政法事业全面发展进步,为维护我国发展的重要战略机遇期、实现“十二五”时期经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
  • 更加注重维护社会和谐稳定 着力深化三项重点工作
  • 进一步把三项重点工作摆在突出位置,克服个别检察机关、检察人员存在的无关论、等同论、替代论、无为论思想,坚持立足检察职能,继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施,注意总结推广带方向性的经验,研究解决带普遍性的问题,着力建立健全检察机关深入推进三项重点工作的科学‘着效工作机制。
  • 深入贯彻全国检察长会议精神 努力开创检察工作新局面
  • 2010年12月20日至21日,最高人民检察院在北京召开了全国检察长会议。会议深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线,对2011年检察工作进行了全面部署。各级检察机关一定要深入贯彻全国检察长会议精神,把各项要求和部署落到实处,努力开创检察工作新局面,为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。
  • 单一行为与复数行为的区分
  • 区分构成要件的实行行为是单一行为还是复数行为,对于认定实行的着手与行为的罪数等具有重要意义。虽然通过法条用语、表述方式可能判断实行行为的单复数,但单纯根据形式标准得出的结论不一定妥当,需要进行符合刑法真实含义的实质判断。刑法理论与司法实践不应当将独立的犯罪行为视为前一行为的后续行为,也不能在法定的实行行为之前或者之后随意添加实行行为。
  • 犯罪构成理论对公诉要点与顺序的影响
  • 犯罪构成理论直接对刑事案件的公诉要点与顺序产生影响。四要件的犯罪构成理论可能使刑事案件的控辩双方在辩论时,偏离诉讼的焦点。坚持三要件论,遵循从特殊要件到一般要件,先客观因素后主观因素,先认定事实后进行评价的思路,能够准确地认定犯罪,因此,三要件论表现出明显的位序性和层次感,是立体的定罪理论。目前,刑事公诉中,起诉书先对案件事实予以描述,然后阐述起诉理由与根据的做法契合了三要件理论,也抓住了公诉的要点和先后顺序,利于庭审中控辩双方针对焦点问题展开攻防。
  • 职务犯罪案件中的证据研究
  • 职务犯罪的证据体系必须以现行刑事诉讼法确立的证据体系为基础,同时,也应当体现职务犯罪证据的特征。职务犯罪证据除了具有一般证据所具有的特征之外,尚有职责性、复杂性、交叉性和隐蔽性的特点。职务犯罪证据的收集、保管也都有不同于其他刑事案件证据的要求。运用证据查证职务犯罪案件和惩治职务犯罪分子,必须及时鉴别和判断证据,科学运用证据,依法排除非法证据。
  • 程序价值视野下的检调对接
  • 检调对接作为一种新型的试验性纠纷解决机制,目前在检察机关的司法实践工作中已经显现出良好绩效。而纵观检调对接的流程,其工作机制实际是一系列程序的集合体。因此,除了追求解决纠纷、平复社会关系等结果,检调对接作为程序本身也有其独立的程序价值。本文拟从程序价值理论这一新视角来分析检调对接作为善的程序的基础,并提出完善检调对接机制的建议。
  • 着力深化三项重点工作全面履行法律监督职责——全国检察长会议综述
  • 2010年12月20日至21日,全国检察长会议在北京隆重召开。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明发表重要讲话。曹建明检察长回顾了2010年检察工作,对检察工作面临的新形势作了深入分析,全面部署了2011年和今后一个时期的检察工作。
  • 不妥协的陪审团与"一厘米自主权"
  • 1992年4月29日,美国洛杉矾市中心暴发了一场罕见的暴动,暴动持续了4天,造成了五六十人死亡,财产损失8亿至10亿美元。暴动的起因缘于这一年的3月3日,黑人青年罗德尼·金因为超速驾驶,被4名白人交警痛殴,但是,在审判阶段由12名白人组成的陪审团一致认定:4名警察无罪释放。
  • 检察监督与人大监督的协调配合机制初探
  • 人大是国家的权力机关,对宪法和法律的实施情况行使监督职权;检察机关是国家的法律监督机关,根据国家权力机关的授权对法律的执行和适用情况进行监督。作为两种重要的权力监督方式,人大监督和检察监督各具特点。正确认识二者的关系,建立完善人大监督与检察监督协调配合的工作机制,有效整合监督资源,形成监督合力,对于监督权力运行,促进依法行政,保障司法公正,推进社会主义法治建设具有重大意义。
  • 实现“十二五”时期检察工作良好开局充分发挥检察政治工作服务保障作用
  • 光阴荏苒,岁月如梭。紧张而忙碌的2010年已经过去,检察工作又迈入了新的一年。为深入落实科学发展观,认真贯彻十七届五中全会、全国政法工作会议、全国检察长会议精神,着力深化三项重点工作.更好地谋划开展新一年的检察工作,本刊特组织专题,邀请高检院政治部及部分厅室局办负责人就如何做好2011年各项检察工作进行展望,敬请关注。
  • 全面履行侦查监督职责深入推进三项重点工作
  • 刚刚送走的2010年,全国侦查监督工作取得一系列新进展。审查逮捕质量进一步提高,立案监督和侦查活动监督工作有新突破,侦查监督改革向纵深发展,队伍建设取得明显成效,一批优秀侦查监督检察官脱颖而出,展现了侦查监督干警的良好风貌。
  • 深化三项重点工作 大力加强公诉人建设进一步推动公诉工作科学发展
  • 2011年是“十二五”规划的开局之年,也是公诉系统落实全国检察机关第四次公诉工作会议精神、深入推进公诉工作创新发展的关键之年。2011年的公诉工作主要任务是:全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议、全国检察长会议和全国检察机关第四次公诉工作会议精神,认真履行指控犯罪和诉讼监督职责,进一步提高办案质量,着力推进公诉环节三项重点工作,着力推进公诉改革,着力深化以公诉人建设为核心的高素质公诉队伍建设,全面提升检察机关公诉工作水平,为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力司法保障。
  • 坚持以执法办案为中心推动反贪污贿赂工作深入健康科学发展
  • 2011年,全国检察机关反贪污贿赂工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和全国检察长会议、全国检察机关查办和预防职务犯罪工作会议部署,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持以科学发展观为指导,以三项重点工作为统领,以执法办案为中心,以把贪污贿赂犯罪遏制和减少到最低程度为价值目标,以加强侦查能力建设为主线,以推进侦查改革、转变侦查方式为动力,以办案力度大、质量优、效率高、效果好为评价标准,以侦查信息化、装备现代化为切入点带动侦查一体化、执法规范化、队伍专业化全面加强,推动全国检察机关反贪污贿赂工作持续深入健康发展,为加强反腐倡廉建设、保障科学发展、维护和谐稳定作出更大贡献。
  • 抓住机遇推动反渎职侵权工作跨越式发展
  • 2011年是抓住机遇,推进反渎职侵权工作跨越式发展的关键年。全国检察机关反渎职侵权部门要全面贯彻落实中央经济工作会议、全国政法工作会议、全国检察长会议精神,认真学习贯彻全国人大常委会审议意见、中央领导同志关于加强渎职侵权检察工作的重要指示,以强化法律监督、加强执法办案为中心,以开展查办危害民生民利的渎职侵权犯罪专项工作为抓手,以健全完善工作机制为动力,以机构队伍建设和能力建设为保障,进一步加大办案力度、提高办案质量、增强办案效果,为服务科学发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定,为实现“十二五”良好开局提供有力司法保障作出贡献,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
  • 强化刑罚执行与监管活动监督有力推进监所检察工作
  • 在新的一年里,各级检察机关监所检察部门工作总的思路是:认真学习贯彻全国政法工作会议和全国检察长会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局和深化三项重点工作部署,深入落实“三个强化”的检察工作总体要求,以推进派出派驻监所检察机构建设为载体,以刑罚变更执行监督、刑事羁押期限监督、被监管人死亡检察、查办刑罚执行和监管活动中职务犯罪为重点,以提升监所检察队伍的监督能力、办案水平和监所检察制度的执行力为保证,更加注重维护被监管人合法权益,进一步强化对刑罚执行和监管活动的监督,推动临所检察工作迈上新台阶。具体来说,要着力做好以下工作:
  • 增强自觉性和紧迫感切实做好民事行政检察工作
  • 2011年正值全国第二次民事行政检察工作会议召开之后的开局之年,也是深化司法体制和工作机制改革的攻坚之年,同时,也应是民事行政检察工作快速发展的一年。新的一年里,检察机关民事行政检察工作要认真贯彻全国政法工作会议精神和全国检察长会议精神,以第二次全国民事行政检察工作会议精神为指针,以深化三项重点工作为着力点,努力工作、积极探索,切实落实中央司法体制改革精神和举措,积极开展工作机制改革,为进一步修改有关法律奠定基础,创造条件,为迎接第十三次全国检察工作会议的召开和建党90周年作出积极贡献。
  • 完善工作机制推动控告检察工作创新发展
  • 2011年,控告检察工作要以科学发展观为统领,认真贯彻全国检察长会议精神,以深化三项重点工作为主线,以清积评查为重点,充分发挥内部监督制约作用,积极推进群众诉求渠道畅通、社会矛盾化解、工作机制创新,不断强化执法办案风险源头治理,为促进公正廉洁执法、维护群众合法权益作出新贡献,以优异成绩迎接建党90周年。
  • 充分发挥刑事申诉检察职能全力维护社会和谐稳定
  • 2011年是“一十五”时期的开局之年,扎实做好新年度的各项检察工作意义重大。2011年刑事申诉检察工作的总体思路是:按照全国政法工作会议精神和全国检察长会议工作部署,坚持以执法办案为中心,以提升能力素质为手段,以提高基层执法水平为重点,以加强刑事申诉检察队伍建设为保证,加大执法办案力度,提升办案质量,认真落实修改后国家赔偿法,努力推动和规范刑事被害人救助工作,充分发挥刑事申诉检察职能,不断强化监督制约,促进社会公平正义,全力维护社会和谐稳定。
  • 迈入高铁时代 铁检工作任重道远
  • 2011年是十二五规划开局之年,也是铁路跨越式发展关键时期,根据曹建明检察长在全国检察长会议上的讲话部署,铁检工作思路是:以党的十七大和中央精神为指针,认真贯彻全国政法工作会议、全国检察长会议、全国铁路检察院管理体制改革工作会议精神,在铁路领域落实检察工作部署,以深化三项重点工作为着力点,以三个强化为总体要求,以推进铁路检察院管理体制改革为动力,加强队伍建设,全面履行法律监督职责,更好维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护公平正义,为和谐平安铁路提供有力的司法保障。
  • 服务“十二五”良好开局推动预防职务犯罪工作科学发展
  • 2011年是“十二五”开局之年,全国检察机关职务犯罪预防部门将认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照中央经济工作会议、全国政法工作会议和全国检察长会议部署,以“干大事”的精神状态,坚持把预防工作放在推进惩防腐败体系建设和社会管理创新,服务经济社会科学发展与和谐稳定的大局中去谋划、去推进,解放思想、拓宽视野、调整思路、提升水平、狠抓实效,努力在更高起点、更高层次、更高水平上加强和改进预防工作,不断开创预防工作新局面。
  • 积极研究新情况新问题有效推进检察制度完善
  • 全国政法工作会议刚刚闭幕,全国检察长会议就在北京召开了,曹建明检察长发表重要讲话,全面总结了2010年的检察工作,对2011年检察工作作了全面部署,也为检察机关调研工作指明了方向。
  • 全面推进检察改革为检察事业发展提供强大动力
  • 2010年,在高检院党组和院司法体制改革领导小组的坚强领导下,在全国检察机关和各有关部门的大力支持下,检察改革工作呈现出“整体推进、重点突破、扎实有序、成效明显”的良好态势,高检院牵头的改革任务及其他检察改革任务均取得了实质性进展。
  • 2010年我国刑法学研究要览
  • 2010年是我国刑法立法改革不断推进、司法改革不断深入的一年,也是我国刑法理论发展的重要一年。刑法学界立足于刑法立法和司法改革发展,针对《刑法修正案(八)(草案)》的热点问题进行了研讨,主要集中在死刑罪名的削减、自由刑的改革、老年人犯罪从宽与免死、黑社会性质组织犯罪和民生问题的刑法保护。在2010年刑法学学术年会上,刑法学界就社会危害性理论、刑罚结构的调整、死刑的立法控制、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪等重大理论与实务问题展开了深入研讨。同时,一年来,刑法学界还深入研究了犯罪构成理论、量刑改革、网络犯罪和受贿罪的相关问题等,并取得了丰硕的理论成果。
  • 出质人抢回质押物行为如何定性
  • 案情简介 2010年1月,李某将一颗价值10万元的裸钻质押给俞某,借款5.35万元,其间,支付借款利息数千元。因无力赎回且又需支付利息,李某感到吃亏,起意夺回裸钻。
  • 检察机关化解社会矛盾工作情况调查
  • 为全面了解广西壮族自治区检察机关化解社会矛盾能力情况,更好地促进检察工作的全面、协调、科学发展,从2010年4月21日起,我们组成调研组,就本专题开展调研。2010年5月至6月间,调研组深入南宁、玉林等地,通过发放调查问卷、召开座谈会等形式进行调研。
  • 发掘刑事诉讼法学独立品格的新视角——评樊崇义教授新著《刑事诉讼法哲理思维》
  • 刑事诉讼法学作为部门法学或者程序法学在法学之林中不再仅仅以实体法的“助法”身份呈现,其本身的独立价值和意义愈显突出。“审判程序和法律应该具有同样的精神,因为审判程序只是生命形式,因而也是法律内部生命的表现。”
  • 附条件逮捕的四个争论
  • “附条件逮捕”是制度的名称而已,即便容易引起误解也不应当“因名废实”。针对“重大案件犯罪嫌疑人”适用附条件逮捕的依据是《人民检察院审查逮捕质量标准(试行)》,其正当性依据是基于比例原则在控制犯罪和保障人权二者之间价值权衡的结果。文本所指的附条件逮捕的证据标准为尚未达到刑事诉讼法规定的逮捕的定罪条件,通过继续侦查可能取得的定罪必需的证据才是附条件逮捕的定罪要求的“附条件”。附条件逮捕的适用条件、适用程序和案件适用范围,必须坚持严格限定的原则,不得任意扩大。
  • 2011,同心共给力——新年致读者
  • 时光在指缝间悄然而逝,紧张而忙碌的2010年已经渐行渐远。 24期杂志成为过去一年最佳的时光记忆,承载着广大读者的期望与厚爱,凝聚着采编人员的辛苦汗水。在此,向一直以来关心和支持《人民检察》的广大读者表示衷心的感谢,祝大家:新年快乐!
  • 德国检察官为何受宠备至———德国检察官选任与考核机制见闻
  • “非常高兴,我冯富欣(Fafsnn)能成为在座各位的朋友,因为你们检察官是备受尊重的人。在德国,有一句流行语,叫做‘检察官是司法界的国王’。今天我要重点给大家介绍一下你们的同行——德国的检察官是怎么产生的。”
  • 职务犯罪案件审查逮捕上提一级后的机制完善
  • 职务犯罪案件逮捕决定权上提一级后,遇到了缺少监督配套程序,错案责任主体不明确,上级检察机关的不批捕决定缺乏有效监督等问题。对此,笔者认为,可以采取以下对策。 一是完善监督制约机制。为此需要建立三项工作机制。
  • 捕后诉前案件监督机制的构建
  • 刑事诉讼中的捕后诉前阶段,是指批准逮捕之后移送审查起诉之前,具体指刑事诉讼中公安机关提请人民检察院侦查监督部门批准逮捕或者是人民检察院白侦案件提请本院侦查监督部门决定逮捕之后,公安机关或人民检察院自侦部门再行向人民检察院公诉部门提请移送审查起诉之前的诉讼阶段。
  • 交易形式的受贿犯罪浅析
  • “两高”发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》),明确了各种新型受贿犯罪案件的司法认定规则,其中,以交易形式收受请托人财物的受贿犯罪具有一定复杂性,需要就此问题进行深入研究并细化相关操作标准。
  • “可能利处死刑”之判断
  • 具体个案是否“可能判处死刑”,应该由检察机关判断,并在公诉或抗诉中以死刑量刑建议的方式对外宣示,法院以此为标准决定是否启动死刑案件审判程序;对于检察机关判定不“可能判处死刑”的消极判断,法院有权修正。具体理由如下:
  • 深化三项重点工作加强政法队伍建设推动“十二五”开局之年政法事业全面进步(周永康)
    更加注重维护社会和谐稳定 着力深化三项重点工作(曹建明)
    深入贯彻全国检察长会议精神 努力开创检察工作新局面
    单一行为与复数行为的区分(张明楷)
    犯罪构成理论对公诉要点与顺序的影响(阮齐林)
    职务犯罪案件中的证据研究(李忠诚)
    程序价值视野下的检调对接(刘如浩)
    着力深化三项重点工作全面履行法律监督职责——全国检察长会议综述(王渊)
    不妥协的陪审团与"一厘米自主权"(杨涛)
    检察监督与人大监督的协调配合机制初探(方明 王斌)
    实现“十二五”时期检察工作良好开局充分发挥检察政治工作服务保障作用(王少峰)
    全面履行侦查监督职责深入推进三项重点工作(万春)
    深化三项重点工作 大力加强公诉人建设进一步推动公诉工作科学发展(彭东)
    坚持以执法办案为中心推动反贪污贿赂工作深入健康科学发展(陈连福)
    抓住机遇推动反渎职侵权工作跨越式发展(李文生)
    强化刑罚执行与监管活动监督有力推进监所检察工作(袁其国)
    增强自觉性和紧迫感切实做好民事行政检察工作(王鸿翼)
    完善工作机制推动控告检察工作创新发展(王晓新)
    充分发挥刑事申诉检察职能全力维护社会和谐稳定(王晋)
    迈入高铁时代 铁检工作任重道远(阎敏才)
    服务“十二五”良好开局推动预防职务犯罪工作科学发展(宋寒松)
    积极研究新情况新问题有效推进检察制度完善(陈国庆)
    全面推进检察改革为检察事业发展提供强大动力(王洪祥)
    2010年我国刑法学研究要览(赵秉志[1] 袁彬[2])
    出质人抢回质押物行为如何定性(吴盛)
    检察机关化解社会矛盾工作情况调查(曾学愚)
    发掘刑事诉讼法学独立品格的新视角——评樊崇义教授新著《刑事诉讼法哲理思维》(郭华)
    附条件逮捕的四个争论(李继华)
    2011,同心共给力——新年致读者
    德国检察官为何受宠备至———德国检察官选任与考核机制见闻(卢乐云)
    职务犯罪案件审查逮捕上提一级后的机制完善(王胜国 陈辉)
    捕后诉前案件监督机制的构建(李莹 李娜)
    交易形式的受贿犯罪浅析(毛红波)
    “可能利处死刑”之判断(陈海平)
    《人民检察》封面

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