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文献检索:
  • 努力制定好“十二五”时期检察工作发展规划
  • “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是检察工作继往开来、创新发展的重要时期。制定“十二五”时期检察工作发展规划,明确今后五年工作的发展思路、目标任务和重大举措,对于增强各项检察工作的系统性、前瞻性、有效性,更好地凝聚全国检察机关的智慧和力量,实现“十二五”时期检察工作科学发展,保障和促进“十二五”经济社会发展规划纲要的顺利实施,具有重要意义。
  • 切实把主题教育实践活动抓紧抓好抓出成效
  • “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,是中央政法委在深刻分析当前政法工作和政法队伍建设面临的新形势、新要求、新挑战的基础上作出的重大战略部署。今年3月初,高检院专门召开电视电话会议,对主题教育实践活动进行了全面部署。目前,各地检察机关主题教育实践活动进展顺利,开局良好,普遍进入到“展开活动”阶段。
  • 我国刑事政策的演进及其立法影响
  • 刑事政策的演进意味着国家在刑罚权运用、罪刑关系配置上一直在适时进行选择,而这种选择的结果必然影响着刑事立法和刑事司法。新中国成立以来,随着社会形势的变迁,刑事政策亦审时而变,经历了由“镇压与宽大相结合”到“惩办与宽大相结合”再到“宽严相济刑事政策”的演进历程;相应地,刑法也经历了从无到有、从简到繁、不断修正完善的过程。刑事政策与刑法互动关系的实践证明,刑事政策的理性化有助于刑法立法的理性化,立法因时制宜回应政策的变化也有助于刑事政策的作用得到充分而理性的发挥。
  • 社区矫正法律监督问题研究
  • 社区矫正法律监督是人民检察院依法履行刑罚执行活动监督职责的重要组成部分,是人民检察院参与社会治安综合治理、深入推进“三项重点工作”的重要内容,也是监所检察部门近年来在监外执行检察工作基础上发展起来的一项新任务。本文立足于解决检察实践中遇到的理论和实践问题,在辨析社区矫正与监外执行异同点的基础上,界定了社区矫正法律监督的概念及特征,梳理了社区矫正法律监督工作开展七年多来的情况及存在的问题,阐明了检察机关开展社区矫正法律监督工作应坚持的基本啄则及职责任务,提出了完善社区矫正法律监督体制的基本路径,初步构建了社区矫正法律监督制度体系框架。
  • 行政公诉制度的前置程序
  • 行政公诉前置程序是指检察机关提起行政公诉前设置一个程序,通过提出检察建议的形式督促有关行政主体依法履行职责。它使部分社会矛盾在非诉形式下得以解决,促进社会和潜:防止滥诉,节约司法资源,还能体现对行政自治的尊重,发挥行政主体的自主性和能动性。域外建立行政公益诉讼制度的国家除少数未对前置程序作出特别规定外,大多数国家均有相关的限制性规定。我国未来构建行政公诉前置程序时,要合理设置前置期间、科学判定纠正效果并严格限制前置程序的免除。
  • 刑法中的人体器官犯罪——对《刑法修正案(八)》第三十七条的理解
  • 随着器官移植手术的迅速发展与成熟,许多以前被认为“绝症”的疾病得到救治。但器官受体与供体数量差距悬殊,器官供体的不足造成器官移植市场混乱,客观上导致了器官买卖黑市的产生。随着黑色产业链的发展,盗窃人体器官、组织贩卖人体器官、欺骗他人捐献器官等非法行为时有发生。鉴于人体器官犯罪的形式呈现多样化、复杂化的趋势,严重威胁人民群众的生命健康安全,严重侵害了我国对公共2生的管理秩序,《刑法修正案(八)》第三十七条规定,将组织贩卖人体器官等行为犯罪化,准确理解和把握该项内容的立法精神对于司法实践具有指导意义。
  • 简论聚众型犯罪
  • 聚众型犯罪是指聚集在一起怀有不同动机的人群,因受到互动中激发起的狂热情绪支配而实施的针对共同对象的故意犯罪行为。诱发聚众型犯罪的原因极其复杂,既有因经济物质利益的失衡、腐败现象、恶化的社会风气等因素形成的群众异变心态而产生的社会原因,又有众人聚集后群情激奋所产生的“团体”原因。防止聚众型犯罪应该对症下药,主要社会防治策略包括:对全体公民加强法制教育、建立健全预测聚众型犯罪的情报信息网络、拓宽解决纠纷和问题的途径和妥善处理群体性案件。
  • 检察机关内部双向制约机制的价值与局限
  • 在我国,加强检察机关内部监督制约具有特殊理由,因为我国检察机关是法律监督机关,自身面临谁来监督监督者的问题;检察机关权力运行现状说明检察机关需要加强自身监督;检察机关内部监督制约机制具有特殊优势。双向制约机制作为加强内部监督制约的机制体现了监督的全面性、程序的精密性和监督的有效性。尽管如此,对检察机关内部双向制约机制的局限性也应有清醒的认识:一是双向制约机制难以监督制约检察长的权力;二是双向制约机制可能导致监督与协作的矛盾;三是内部监督制约机制不能代替外部监督制约。
  • 审慎构建中国的死刑案件控制程序——评杨宇冠教授主编的《死刑案件的程序控制》
  • 当代中国乃至全球范围内对死刑案件的程序控制是一个热点与焦点话题。如何建立符合我国国情和当代司法价值取向的死刑案件程序,控制死刑案件数量,是我国刑事司法改革中一项特别重要的工作。自2006年12月始,由中国政法大学教授杨宇冠担任主编、国内知名学者专家组成的研究团队在充分调研、论证、修改的基础上,历时三年多的精诚合作,并借鉴相关领域的研究成果,完成出版了《死刑案件的程序控制》一书(中国人民公安大学出版社,2010年6月版)。
  • 法律监督专门化立法之必要性考察
  • 检察机关是国家的法律监督机关。依法履行好法律监督职责,事关司法的公平正义。目前我国尚未有专门化的法律监督立法,一定程度上影响和制约了检察机关法律监督职能作用的发挥。“两会”期间,有多位代表、委员提出制定法律监督法,或者建议由全国人大常委会出台决议或者决定,以在立法上成体系化地明确检察机关的法律监督职能。为充分论证法律监督专门化立法的必要性与可行性,推动法律监督专门化立法进程,
  • 检察立法的发展方式
  • 近年来,一些人大代表建议并呼吁全国人大常委会出台关于加强法律监督的决议或者决定。这些建议和呼声反映了我国在推进社会主义法治进程中加强法律监督工作的客观需要,表达了人民群众对严格执法和公正司法的新要求新期待,也说明当前加强和改进法律监督工作确实需要专门立法的发展和支撑。要推进检察立法的发展,
  • 法律监督专门化立法的时机与可行性分析
  • 在今年3月的全国两会召开期间,部分全国人大代表专门提出议案,要求就检察机关的法律监督问题进行专门立法。尽管对该问题尚可进行多层面的学理探讨,但若按照立法法和全国人大有关立法的程序规则之规定,则该问题实质上可以化约为上述全国人大代表的议案能否正式转化为立法项目的问题。
  • 检察监督立法的外部关系与内部关系
  • 具有中国特色的社会主义法律体系已宣布形成,中国在依法治国的道路上又迈出了一大步。然而我们同时看到,作为此法律体系中重要部分的检察监督法尚付阙如。在规范公权力运行的法律规范体系中,监督法应占有半壁天下。目前,监督法仅有人大监督法,而检察机关作为宪法所规定的专门的法律监督机关,
  • 法律监督法的基本架构设想
  • 法律监督的强化和完善已成为中国特色社会主义法制建设的重要内容,法律监督权设置的科学性与运作的有效性已成为衡量我国法制完备、执法严明、司法公正的重要尺度,而法律监督专门化立法则是落实上述目标的必由之路。
  • 构建和谐社会的法治路径
  • 当前,在构建和谐社会过程中,可以选择以下法治路径:一是严厉打击危害国家安全犯罪、恐怖犯罪和暴力犯罪,严厉打击黑社会性质组织犯罪,妥善处理群体性犯罪。二是规范经济活动,保障经济又好又快发展,促进法治与经济发展的密切关系。依法惩治破坏市场经济的不法行为,必须依靠法治调整利益分配,促进公正效率兼顾实现。三是构建惩防荷败体系,促进公权力廉洁高效行使,加强权力的科学配置和有效监督。四是探索创新多重社会矛盾解决机制,全面促进社会和谐。
  • 检察制度发展改革应处理好的几个问题——以1978年以来民行检察监督制度的发展变迁为视角
  • 我国的民行检察监督制度自1978年恢复重建以来,一直在颇具争议中蹒跚前行,文章通过对民行检察监督发展历史的回顾提炼出三点规律性认识:理论的争论和误区导致实践的停滞或缓慢发展;检法关糸的博牟影响民行检察监督法律制度的发展历程;在法律制度规定不完备的情况下地方检察机关的探索性实践具有重大意义。继而透视出我国整个检察制度发展改革中应完善的路径:加强检察理论研究,重视与学界的沟通与交流,为检察改革营造出良好的理论环境;重视检察改革中的外部关系,在合乍共赢中推进检察制度改革;鼓励地方检察机关的刨新型实践,检察改革应采取自上而下和自下而上相结合的改革路径。
  • 《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》的理解与适用
  • 2011年1月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)。为准确理解和掌握《意见》的主要内容和基本精神,现就《意见》制定过程中的相关问题作一介绍和说明。
  • 修改酌定减轻处罚核准主体之建议
  • 对酌定减轻处罚案件设置一定的核准程序,是慎重行使酌定减轻处罚权的必要要求。但是,1997年刑法第六十三条第二款设置的核准程序过于严格,导致酌定减轻处罚规定几乎成了闲置条款,这是立法者始料未及的。目前,《刑法修正案(八)》也未对该内容进行修改,笔者认为,应当适度松弛酌定减轻处罚的核准程序,以恢复刑法第六十三条第二款的应有活力。
  • 非法获取公民个人信息犯罪区域性实证分析
  • 近年来,在信息技术发展及商业制益驱动的双重作用下,公民个人信息遭受侵犯现象时有发生。为有效应对这一社会现宴问题,《刑法修正案(七)》明确规定了出售公民个人信息罪、非法提供公民个人信息罪以及非法获取公民个人信息罪三个具体罪名。本文通过对2010年北京市海淀区人民检察院受理的该类案件进行调查分析,针对非法获取公民个人信息犯罪在司法实践中存在的法俸适用疑难问题提出对策建议;对公民个人住处的范畴怍出界定,详解其“来源”条件和“违法”条件,并试对“情节严重”标准怍出设定。
  • 《人民检察》引领我走上检察之路
  • 我曾是一位在教育岗位上工作过十余年的教师,平日里喜欢看看法律书籍,偶尔也为当地百姓提供一些日常的法律咨询。一次偶然的机会,我与《人民检察》杂志结缘,自此,她引领我走上了检察工作之路。
  • 公产与私产的分立及其刑法规制研究
  • 一、公产、私产及其演进 人类社会早期,自发分工条件下,人们共同生产、共同生活,并无财产及所有的概念。但是,随着原始的自然分工逐渐被自发的社会分工所取代,人类有了“你的”和“我的”概念的区分,私有制或私有观念便开始统治人们的行动,阶级以及国家由此产生。
  • 环境刑事保护与检察权运作
  • 据环保部有关数据统计:“2004年环保部直接处理的重特大突发环境事件有14起,但是被追究刑事责任的只有四川沱江水污染事件1起;2006年,能查到的被追究了刑事责任的环境案件有3起;2008年,被追究刑事责任的有5起,其中最轰动的案件是云南阳宗海污染事件;2009年有两起环境案件被追究刑事责任。”①近年来,社会各界要求加强环境刑事保护的呼声越来越高。
  • 有期徒刑上限仍有提升空间
  • 自由刑是我国适用范围最广泛的一种刑罚,但作为自由刑中心的有期徒刑上限过低,其弊端日益凸显。刚刚通过的《刑法修正案(八)》对刑罚制度作出了许多改革,但并未对有期徒刑(单罪)十五年上限作出调整,只是将有期徒刑(数罪)总和刑期在三十五年以上的,数罪并罚上限由二十年提高至二十五年。笔者认为,应适当提高有期徒刑(单罪)上限,进一步提高数罪并罚上限。
  • 检察建议的属性与机制保障
  • 检察建议具有制发部门分散、制发对象广泛、建议类型多样等特点。自最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定(试行)》(下称“《规定》”)实施以来,各地检察机关不断改进检察建议工作,但仍然存在一些问题。笔者认为,遵循检察建议工作规律,进一步规范检察建议制发,完善检察建议工作,有必要搞清楚以下三方面内容。
  • 公诉理论研究征文启事
  • 为了进一步加强我国公诉理论的研究,深化对公诉工作与“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作的理论探讨,构建中国特色社会主义公诉理论体系,为公诉工作的科学发展提供有力的理论支持,最高人民检察院公诉厅与中国法学会检察学研究会公诉专业委员会、《检察日报》、《人民检察》、《中国刑事法杂志》、
  • 努力制定好“十二五”时期检察工作发展规划(曹建明)
    [本刊观点]
    切实把主题教育实践活动抓紧抓好抓出成效
    [法学专论]
    我国刑事政策的演进及其立法影响(卢建平 刘春花)
    社区矫正法律监督问题研究(周伟)
    行政公诉制度的前置程序(田凯)
    刑法中的人体器官犯罪——对《刑法修正案(八)》第三十七条的理解(莫洪宪 杨文博)
    简论聚众型犯罪(史卫忠)
    [梭察理论与实践征变]
    检察机关内部双向制约机制的价值与局限(高一飞)
    [书评·心得]
    审慎构建中国的死刑案件控制程序——评杨宇冠教授主编的《死刑案件的程序控制》(栗峥)
    [法律监督专门化立法研究专题]
    法律监督专门化立法之必要性考察(甄贞)
    检察立法的发展方式(谢鹏程)
    法律监督专门化立法的时机与可行性分析(秦前红)
    检察监督立法的外部关系与内部关系(汤维建)
    法律监督法的基本架构设想(张雪樵)
    [观絮与思考]
    构建和谐社会的法治路径(陈正云)
    [司法改革探索]
    检察制度发展改革应处理好的几个问题——以1978年以来民行检察监督制度的发展变迁为视角(孙春雨 张翠松)
    [法律解释诿析]
    《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》的理解与适用(刘福谦[1] 逢锦温[2] 王志广[3] 从媛[2])
    [立法建言]
    修改酌定减轻处罚核准主体之建议(李立众)
    [调查报告]
    非法获取公民个人信息犯罪区域性实证分析(庄晓晶 林洁 白磊)
    [我与《人民检察》征文]
    《人民检察》引领我走上检察之路(蒋义红)
    [争鸣]
    公产与私产的分立及其刑法规制研究(吕瑞云)
    [观点撷要]
    环境刑事保护与检察权运作(岳向阳)
    有期徒刑上限仍有提升空间(陈长均)
    检察建议的属性与机制保障(王朋)
    [启事]
    公诉理论研究征文启事
    《人民检察》封面

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