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  • 认真学习贯彻修改后的刑事诉讼法更好地依法惩罚犯罪维护人民权益
  • 各级政法机关要认真学习贯彻修改后的刑事诉讼法,抓紧做好实施前的各项准备工作,进一步端正执法理念、提高执法能力,更好地依法惩罚犯罪、维护人民权益,不断提高人民群众的安全感、满意度,维护良好社会秩序。
  • 正确分析判断检察工作面临的新形势在抓住机遇和应对挑战中实现新发展
  • 当前,人民检察事业正处于改革发展的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临诸多困难、风险和挑战。要准确分析判断形势,增强工作的主动性、针对性和预见性,更好地推动检察工作科学发展,更好地服务和保障经济社会科学发展。特别是刑诉法的修改,对检察机关履行法律监督职能提出了更高要求,对检察机关的执法理念、执法机制、执法方式、执法能力提出了新的挑战。各级检察机关一定要从党和国家事业发展的全局出发,深刻把握新形势新任务新要求,既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计、清醒认识面l临形势的严峻性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,更加扎实有效地做好各项检察工作。
  • 新刑诉法的挑战与检察执法方式转变
  • 第十一届全国人大五次会议通过的新刑事诉讼法,既赋予检察机关更多新职责新任务,为检察机关履行职责增加了新手段新措施,拓展了检察机关履行职责的空间,为检察工作的发展创造了良好的机遇,又对规范检察权的行使设定了许多新程序新制约,限定了行使检察职权的边界,对检察执法办案提出了严峻的挑战。从总体上看,新刑诉法的实施,将使职务犯罪侦查工作难度增大,审查逮捕、公诉工作责任加重,诉讼监督工作任务增多。与国家经济社会发展到现阶段需要转变发展方式一样,应对新刑诉法涉及检察制度的一系列重大修改所带来的挑战,检察机关也需要抓住机遇,转变办案模式和执法方式。本文试从这个视角,结合各项检察业务,谈点个人的学习体会。
  • 西方检察权发展简论
  • 西方检察权起源于13世纪,分为大陆法系和英美法系两种类型。大陆法系以国家统一检察权为特征,而英美法系检察权则由不同主体分领。因为历史传统与环境的不同,两种类型检察权的理论与职能范围不尽相同,但其精神内核是一致的,即对个人权利与自由的保障,以及对刑事诉讼民主化的追求。西方检察权的发展趋势是日渐突出检察权独立性,拓展检察权范围,增强对检察权的监督。这种趋势能够为我国检察权的建设提供有益的借鉴。
  • 刑法第一百四十四条中“有毒、有害”之含义——兼论危害食品安全犯罪案件的定性
  • 近年来发生的危害食品安全的犯罪案件引起了全社会对刑法第一百四十四条“有毒、有害”之含义的思考。应当根据食品标准而非其他标准判断“有毒、有害”,但在食品中掺入“有毒、有害”物质未必构成“生产、销售有毒、有害食品罪”。不应忽略第一百四十四条中的“非食品原料”的规定,既生产又销售掺入了有毒、有害食品原料的行为只能构成“生产、销售伪劣产品罪”。
  • 刑事诉讼指定管辖研究——兼谈职务犯罪侦查管辖预决原则的确立
  • 根据1996年刑事诉讼法和新修改的刑事诉讼法的规定,我国刑事诉讼指定管辖呈现分布各个诉讼阶段、多元主体、情况复杂的局面。目前,刑事诉讼指定管辖中存在的主要问题是:以法院审判阶段的指定管辖逆推立案、侦查、起诉的指定管辖,这不符合刑事诉讼的进程与规律;前一诉讼阶段指定管辖对后续诉讼阶段没有直接的效力,案件不被受理或者退回的情况屡见不鲜;上级检察院指定管辖的公诉案件被同一级别的上级法院指定管辖改变的问题;指定管辖次数没有限制。对此,应当将管辖问题设置在立案侦查阶段,不宜再以审判管辖逆推立案侦查和起诉的管辖;建议在刑事诉讼指定管辖制度中确立侦查管辖预决原则。
  • 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》解读
  • 近日,最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),并于2012年6月1日施行。《解释》共11条,较为系统地对内幕交易知情人员、非法获取内幕信息人员、内幕信息敏感期、内幕交易、泄露内幕信息定罪处罚标准以及单位犯罪等问题作出了规定。为了准确理解和把握《解释》的内容,理解《解释》出台的背景,依法正确办理此类刑事案件,现解读如下:
  • “亲亲相隐”与作证义务
  • 修改后刑事诉讼法第一百八十八条规定:“经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。”根据此条,在今后的司法实践中,我们长期以来大力提倡的“大义灭亲”司法政策势必将被“部分”颠覆,简单地说,“大义灭亲”今后不再是义务。那么,这次的刑事诉讼法修改为何要免除被告人的“配偶、父母、子女”的出庭作证义务?又为何说“大义灭亲”的司法政策只是被将“部分”地颠覆了呢?
  • 案件管理信息化建设研究
  • 目前案件管理信息化建设已经成为各地案件管理部门工作的基础,其重要性不言而喻,但由于目前各地对案件管理系统的基本认识不统一,导致各地系统开发时缺乏统一的标准结构,这既不利于案件的绩效评查,也不利于为本院或上级院提供决策参考。本文从分析案件管理工作信息化建设的必要性入手,运用信息系统构建的一般原理,构建案件管理系统的模型并对系统建设中的相关问题进行分析,并提出可行性建议。
  • 立足民事诉讼法修改 探寻民事检察工作新发展
  • 民事诉讼法是国家的基本法律,也是规范民事诉讼程序的基本规则。2011年以来,伴随着《民事诉讼法修正案(草案)》(以下简称“《修正案(草案)》”)的公布,新一轮的民事诉讼法修改活动已全面展开。为了强化对民事审判活动的法律监督,此次民诉法修改将对民事检察制度作进一步修改和完善,这必将成为激发民事检察工作活力、挖掘民事检察工作潜力的突破口。为更好地把握民诉法修改的立法方向,全方位推动民事检察工作向纵深推进,本刊特邀请专家学者,以“立足民事诉讼法修改,探寻民事检察工作新发展”为题,对民事诉讼法修改与民事检察监督相关的问题进行探讨。
  • 关注未成年人司法制度新动向——新刑事诉讼法实施与未成年人司法工作机制创新研讨会综述
  • 未成年人是祖国的未来,少年兴则民族兴。新刑事诉讼法增设未成年人刑事案件诉讼程序一章,既体现了我国刑事法律对未成年人犯罪处理的特殊关切,也反映了刑事法律在社会多元诉求下的完善,是司法柔情和文明的有力彰显。2012年4月14日至15日,由北京师范大学刑事法律科学研究院、检察日报社、江苏省常州市人民检察院共同举办的“刑诉法实施与未成年人司法工作机制创新研讨会”在江苏省常州市召开,来自中央政法委、全国人大常委会法工委、中央司法机关以及部分高校与科研机构、地方司法实务部门的120余位专家、学者就未成年人适用非羁押机制、合适成年人参与机制、附条件不起诉等话题展开了广泛的讨论。
  • “社会管理创新语境下流动人口犯罪司法应对”研讨会述要
  • 改革开放以来,随着城市化进程的加快,大量农村人口流向城市,地区之间的人口流动频繁,与此同时,流动人口的犯罪现象亦凸显出来。因此,如何在推进社会管理创新工作的过程中,发挥刑事司法惩治和预防流动人口犯罪的职能作用,成为刑事法学界和社会各界思考的重大问题。4月27日,中国人民大学刑事法律科研中心和北京市怀柔区检察院联合主办学术研讨会,共同探讨“社会管理创新语境下流动人口犯罪司法应对”问题,来自高等院校、检察系统的专家学者等分别对流动人口犯罪刑事政策、流动人口刑事案件中的实体和程序问题展开了讨论。
  • 利用职务之便插播广告收取好处费构成何罪
  • 一、案情简介 犯罪嫌疑人全某,1994年起在A市有线电视台广告部工作,全某的主要工作职责是负责对A市广播电视集团“新闻速递”等新闻栏目中插播的手动收视点广告进行串编。2008年初,全某由于工作关系结识A市飞扬传媒有限公司(该公司主要从事电视广告投放业务)经理何某后,称能以更低的折扣与何某所在的飞扬公司合作,飞扬公司可绕开广电集团广告经营中心直接通过全某在“新闻速递”节目中投放收视点广告(该种广告根据监播系统统计出的实际收视情况进行事后结算)。从2008年下半年到2010年初,何某根据全某的要求,对已和广告经营中心签订投放协议的收视点广告采取减少下订单的方式,将剩余的订单交由全某进行投放。
  • 检察官思想政治素养培训体系之构建
  • 思想政治素养,是思想境界、理论水平、理想信念、道德修养、作风养成的集中体现和综合反映。《汉书·李寻传》日,“马不伏历(枥),不可以趋道;士不素养,不可以重国。”一个人没有好的德行,是不能重用的。毛泽东同志曾经指出:“思想主人之心,道德范人之行”。邓小平同志早在改革开放初期就告诫全党:“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位,切实认真做好,不能放松”。江泽民同志也多次强调指出:“思想政治工作只能抓好,不能放松”,在1999年全国教育工作会议上《关于教育问题的谈话》中进一步强调指出:“思想政治素质是最重要的素质”。如今,我们党的用人取向是“德才兼备、以德为先”,何为“德”,毫无疑问是指思想政治素养。
  • 自由与忠诚语境下的报应论——评《人格体·主体·公民:刑罚的合法性研究》
  • 刑罚的合法性是刑罚基础理论的核心问题,它贯穿于制刑、求刑、量刑、行刑等整个刑罚制度运行的始终,在很大程度上决定并体现着一国刑罚创制、刑罚裁量、刑罚执行的基本价值走向。所以,对刑罚合法性的追问几乎伴随着刑罚同时产生。从学术史上看,这种追问在报应论、预防论与折中论之间发生了重大分歧。在这样的学术背景下,德国著名中生代刑法学者米夏埃尔·帕夫利克的《人格体·主体·公民:刑罚的合法性研究》付梓面世,成为影响刑罚理论的一部力作。
  • 强化监视居住措施适用的现实思考
  • 强制措施的适用是对犯罪嫌疑人自由的剥夺,新刑事诉讼法在不触动强制措施制度体系的前提下,进一步完善了逮捕和监视居住强制措施,但监视居住制度仍存在一些不容忽视的问题,需要在司法实践中高度重视,以充分发挥其应有作用。
  • 同种数罪处罚方法新解
  • 同种数罪,即相同罪名的数罪,是指数个犯罪行为均符合同一基本犯罪构成,但连续犯等特殊罪数形态除外的情况。同种数罪的处罚分三种情况:一是判决生效前一人犯有并被发现同种数罪时的处罚;二是刑罚执行期间发现同种漏罪的处罚;三是刑罚执行期间再犯同种新罪时的处罚。目前,我国刑法学界对刑罚执行期间发现同种漏罪和再犯同种新罪的处罚,较少存在争议,即都主张对这两种情况实行数罪并罚;但对于法院判决生效前一人犯有并被发现同种数罪时应如何处罚,在认识上却存在较大分歧,对此,理论界作了较多的探讨和阐述,但争议仍难以解决。本文对同种数罪的处罚问题再作深层次的探讨,并试图寻找出解决问题的根本途径。
  • 德国刑事诉讼中的“讯问”与“犯罪嫌疑人”界定
  • 讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。类似规定在各国刑事立法和司法实践上并无不同。本文仅以规定中“犯罪嫌疑人”与“讯问”两个要件在解释适用上可能引发的问题,尝试提出定义性看法。
  • “‘两江杯’新刑诉法实施与检察工作”征文活动启动
  • 2012年3月14日,十一届全国人大五次会议通过了《关于修改刑事诉讼法的决定》,对我国现行刑事诉讼法进行了修改和完善。刑事诉讼法的修改对检察机关执法能力和水平提出了更高要求,检察工作面临着前所未有的机遇与挑战。为深入理解刑事诉讼法修改的立法精神,促进新刑诉法在检察环节的贯彻落实,人民检察杂志社与重庆市人民检察院第一分院联合举办“‘两江杯’新刑诉法实施与检察工作”征文活动,敬请广大作者积极参与,踊跃投稿。
  • 渎职犯罪罪刑配置的规范性分析
  • 在我国刑法中,渎职犯罪包括刑法分则第九章的渎职罪和《刑法修正案(八)》规定的食品监管渎职罪。1996年刑事诉讼法和修改后刑事诉讼法均在第十八条规定,渎职犯罪案件属于检察机关管辖的案件。但是,司法实践中,渎职犯罪案件量刑偏低的现象比较突出,具体表现是渎职犯罪案件的缓刑率和免刑率较高。这种现象已经引起理论界和司法界的关注,并针对影响量刑的诸多因素进行了多层次多角度的探讨,对此,笔者认为,刑法立法是刑法适用的基础和前提,渎职犯罪案件量刑偏低的现象,除了受司法层面的因素影响之外,渎职犯罪的罪刑设置是否合理应该成为研究者思考的问题,因此,有必要对渎职犯罪的罪刑配置进行全新的规范性分析,以期探讨治本之策。
  • 遏制刑讯逼供法律监督机制的完善
  • 刑讯逼供严重侵犯人权,有违程序公正理念,损害司法权威。因此,如何有效地惩治和预防刑讯逼供行为发生,成为检察机关法律监督工作的重要内容。
  • 民事调解检察监督的实现路径
  • 民事检察监督作为检察机关法律监督工作的重要组成部分,对于推动民事诉讼实现公平与公正发挥着重要的作用。2011年以来,伴随着《民事诉讼法修正案草案》(以下简称《草案》)的全文公布,学界和实务部门关于民事检察制度的认识逐渐趋向一致。这次修改不仅丰富了民事检察监督的方式,也扩大了民事检察监督的范围,主要表现为《草案》在把“检察建议”增加为民事检察监督的方式的同时,对民事检察监督的范围不再局限于原来的民事审判活动中,而是扩展到对整个民事诉讼活动实行法律监督。其中,对民事调解书可以提出再审检察建议和提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉是民事检察监督范围扩大的重要内容。
  • 信访的权利救济功能与制度设计
  • 信访作为宪法赋予公民的权利体现,在保障公民合法权益方面发挥着十分重要的作用。针对理论上对信访功能的争论,笔者认为,回归权利救济功能的信访制度设计,才能真正按照权利救济的思路去处理信访问题。
  • 检察监督与依法行政
  • 从最广义而言,检察监督是“检察权”运行活动之概称,其中,诉讼监督是检察活动的核心内容,其主要指检察机关在刑事诉讼中对公安机关、人民法院以及监狱看守所等机关的诉讼活动和执行活动实施监督;依法行政是“行政权”运作的合法结果,我国行政诉讼法第十条规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。在我国现行权力配置体系中,检察监督和依法行政的关联是“检察权”和“行政权”的权力制衡关系。
  • 反腐倡廉 任重道远——北京三月雨文化传播有限责任公司概况
  • 北京三月雨文化传播有限责任公司是一家高度专业化单一从事反腐倡廉和预防职务犯罪宣传的单位,拥有大量、详实的图文资料,有一支高度专业化的策划、编辑、设计、制作、施工和安装等队伍,公司依托先进的管理理念,凭借多年专业服务经验、以完美的艺术化手法为项目提供全程管家式服务,以高度责任感打造了一个又一个精品工程。十年磨一剑,已为最高人民检察院、财政部、商务部、国家税务总局、银监会等国家部委和全国三百多家纪委、检察院提供了优质的服务,赢得了绝佳的口碑。为宣传反腐倡廉工作作出了积极的贡献。
  • 北京城建房地产开发有限公司
  • 4月24日上午,北京城建集团保障性安居工程建设劳动竞赛启动仪式在北京城建房地产开发有限公司福润四季项目隆重举行。北京城建房地产开发有限公司公司董事长郑福臣以及施工、监理等单位相关领导参加了启动仪式。启动仪式上.北京城建房地产开发有限公司党委书记陈明主持动员会、总经理史赞宣读劳动竞赛文件。
  • 认真学习贯彻修改后的刑事诉讼法更好地依法惩罚犯罪维护人民权益(周永康)
    正确分析判断检察工作面临的新形势在抓住机遇和应对挑战中实现新发展(曹建明)
    [专稿]
    新刑诉法的挑战与检察执法方式转变(童建明)
    [法学专论]
    西方检察权发展简论(何勤华[1] 王思杰[2])
    刑法第一百四十四条中“有毒、有害”之含义——兼论危害食品安全犯罪案件的定性(夏勇[1] 江澍[2])
    刑事诉讼指定管辖研究——兼谈职务犯罪侦查管辖预决原则的确立(李忠诚)
    [法律解释评析]
    《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》解读(陈国庆[1] 韩耀元[1] 王文利[2])
    [法苑随笔]
    “亲亲相隐”与作证义务(蔡勇)
    [“姑苏杯”检察机关案件管理理论与实务研究征文]
    案件管理信息化建设研究(范思力)
    [检察聚焦]
    立足民事诉讼法修改 探寻民事检察工作新发展
    [前沿动态]
    关注未成年人司法制度新动向——新刑事诉讼法实施与未成年人司法工作机制创新研讨会综述(张敬博)
    “社会管理创新语境下流动人口犯罪司法应对”研讨会述要(昌学文[1] 喻建立[2])
    [疑案精解]
    利用职务之便插播广告收取好处费构成何罪(梁经顺[1] 王刘章[2])
    [观察与思考]
    检察官思想政治素养培训体系之构建(王艳敏)
    [书评·心得]
    自由与忠诚语境下的报应论——评《人格体·主体·公民:刑罚的合法性研究》(张婧仪[1] 冀洋[2])
    [司法改革探索]
    强化监视居住措施适用的现实思考(汪云波)
    [争鸣]
    同种数罪处罚方法新解(胡同春)
    [法治视窗]
    德国刑事诉讼中的“讯问”与“犯罪嫌疑人”界定(何赖杰)
    [启事]
    “‘两江杯’新刑诉法实施与检察工作”征文活动启动
    [观点撷要]
    渎职犯罪罪刑配置的规范性分析(唐健 程世国)
    遏制刑讯逼供法律监督机制的完善(崔少波 唐宝莉)
    民事调解检察监督的实现路径(黄晓丰)
    信访的权利救济功能与制度设计(刘树桥)
    检察监督与依法行政(刘清生 李鼎楚)

    反腐倡廉 任重道远——北京三月雨文化传播有限责任公司概况
    北京城建房地产开发有限公司
    《人民检察》封面

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