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  • 十八大报告符合全党全国人民的共同心愿是全面建成小康社会夺取新胜利行动指南
  • 报告总揽全局,立意深远,主题鲜明,思想深刻,内涵丰富,求真务实,与时俱进,是符合全党、全国人民共同心愿,符合中国特色社会主义发展要求,适应全面建成小康社会新形势新任务新要求的好报告。报告集中了全党全国人民的智慧,具有很强的思想性、理论性和前瞻性,是党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是指引全国人民为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的行动指南。
  • 佥察机关要自觉践行正确的发展理念和执法理念
  • 随着经济社会全面发展和依法治国的深入推进,检察机关发展理念和执法理念需要不断发展和完善。只有始终秉持与时俱进、开拓创新的精神,加强理性思考,不断融人新的时代特征和发展要求,才能使发展理念和执法理念始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,为在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义检察事业提供强大动力。
  • 羁押必要性审查制度运行研究
  • 修改后刑诉法第九十三条规定了羁押必要性审查制度,检察机关在进行羁押必要性审查时应当坚持及时性原则、全面审查原则及主动审查与被动审查相结合原则。在羁押必要性审查的时间上,一般分为检察机关被动审查的时间和主动审查的时间,尤其是检察机关主动进行羁押必要性审查的情况下,应根据案件侦查取证情况、捕后跟踪监督情况等,随时进行羁押必要性审查。此外,检察机关羁押必要性审查的内部主体,应根据诉讼阶段,分别由侦查监督、公诉部门审查,监所检察部门配合。
  • 检察机关社会矛盾化解职能略析
  • 面对目前维稳压力大、职务犯罪突出、执法司法不公现象增多、涉检诉求高位攀升的复杂形势,必须转变现有检察职能运作模式,延伸并拓展检察职能,方能有效回应社会矛盾化解中人民群众的利益渴求和利益冲突,体现检察机关政治性、人民性和法律性相统一的社会价值和历史使命。
  • 检察机关参与网格化社会服务管理模式探究
  • 检察机关是社会管理综合系统工程中的一个重要子系统,应当运用法治、规则和程序,推进社会管理理念、方式和机制的创新,为经济社会协调发展提供法治环境和制度保障。2010年8月,东城区分别被中央政法委和北京市确定为全国和北京市社会管理创新综合试点区。2011年3月,东城区人民检察院充分利用东城区实施社区网格化管理的契机,在总结检察官社区服务岗等经验的基础上,
  • 扒窃的界定及犯罪形态
  • 《刑法修正案(八)》将扒窃行为人刑,自该修正案颁布实施以来,全国各地对扒窃案件的打击和惩处力度空前加大。但在打击扒窃犯罪的同时,在扒窃犯罪的认定和法律适用等方面,实务界却面临一些分歧和难题,本文试图从扒窃的界定等方面来厘清相关问题,以期抛砖引玉。
  • 渎职案件定性与追诉时效问题探析
  • 渎职罪往往与其他违法犯罪行为相联系,在追究国家机关工作人员渎职罪的刑事责任时,往往会遇到与此相关的其他违法犯罪行为的处理问题,渎职侵权检察实践中称之为前提案件或基础案件,而在解决渎职罪的追诉时效问题时,也常遇到此类问题。也就是说,不能仅就渎职罪来谈渎职问题,还要考虑其他相关犯罪的有关情况和追诉时效制度本身的价值取向和应有的功能发挥。只有全面、客观、准确地把握追诉时效制度,才能更好地推动反渎职侵权工作顺利开展。
  • 强化法律监督尊重保障人权--刑事诉讼法修改与检察机关的应对
  • 修改后刑诉法坚持权利保障和权力监督的价值取向,将“尊重和保障人权”写入其中,同时全面强化了法律监督,以期通过权力监督而实现权利保障之目的。贯彻落实修改后刑诉法,要求检察机关切实转变执法理念,树立人权保障的理念;加强诉讼监督,强化各个诉讼环节的人权保障;加强制度建设,完善人权保障的相关机制;加强队伍建设,提高人权保障的水平;加强内部制约,防止检察权滥用而侵犯人权。
  • 刑事诉讼法重点修改部分的理解与适用--中国刑事诉讼法学研究会2012年年会综述
  • 10月19日至21日,中国刑事诉讼法学研究会2012年年会在浙江省杭州市召开。本次年会由中国刑事诉讼法学研究会主办,浙江工商大学诉讼法学研究中心承办。来自学界及司法实务部门近400位与会代表围绕修改后刑诉法与宪法、刑诉法重点修改部分的理解与适用等问题进行了深入探讨。
  • 以人员分类为基础推进案件集中管理
  • 通过检察人员的分类管理来推进案件的集中管理,是基层检察院内部业务走上科学化管理之路的有益探索。检察机关集约化科学管理(昆山)模式,以业务分离为基点,以服务监督并重为目标,以信息化为平台,对检察人员进行优化组合,以实现资源的有效配置,推动基层检察工作的科学发展。
  • 问题解决型检察之探索
  • 问题解决型检察借鉴法社会学以及综合法学的原理,探索检察机关延伸法律监督触角、参与社会管理的路径与方式。问题解决型检察作为延伸法律监督触角、参与社会管理创新的新探索,对于挖掘检察机关法律监督内涵,纠正把延伸法律监督触角、参与社会管理创新当作额外任务来看待的认识,在更深层次激发检察官的社会责任感,具有非常积极的意义。问题解决型检察把倒查案件的社会管理成因以及寻找解决社会管理问题对策作为检察执法的内容,致力于在更广阔的视野下审视检察机关的社会责任。
  • 担保公司高息签订借款合同吸收资金如何处理
  • 近年来,民间借贷与非法集资犯罪交织案件在实践中时有发生。这类案件涉及集资案件罪与非罪、此罪与彼罪等问题,需要从法律层面进一步梳理。同时,也涉及政府监管和金融政策等诸多领域。近El,人民检察杂志社与河南省郑州市金水区人民检察院遴选典型案件,邀请有关专家对非法集资类案中的法律适用问题深入剖析,以期对正确认识和处理民间借贷与非法集资犯罪案件有所裨益。
  • 罪与非罪,只能法律说了算
  • 民间借贷、地下钱庄在我国有悠久的历史,正常的民间借贷给公众提供了投资渠道,也缓解了借款人的燃眉之急,但非正常的民间借贷则有可能构成非法集资类犯罪。近年来,该类案件在我国呈高发、逐年增长态势。据了解,仅河南省郑州市从2011年三四月份至今,逐步查清的非法集资案件已达50余件。身处一个舆论日益宽松自由的网络时代,对于涉众热点案件多角度、全方面地深度解读,不乏各种声音。我们关注郑州担保集资案,旨在关注该案司法层面上的法律适用及刑事政策运用正确适当与否。
  • 特殊情形下不动产能否成为抢劫罪犯罪对象
  • 案情简介 被告人卢某为霸占被害人张某房屋,而产生杀人恶念,遂以张某有钱为名,邀约刘某抢劫杀人。2010年8月20日上午,张某约卢某外出办事,卢某、刘某与张某会合后,由卢某驾车,张某坐在副驾驶位置,刘某坐在被害人背后。当日12时许,刘某和刘某在车上一起勒死被害人,并事先伪造好房屋由张某转让给卢某的协议和付款收条,抓起被害人的手捺了手印。
  • 改革"双轨制"解决"两法"衔接问题
  • 2011年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,充分肯定了2001年国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》颁布以来包括检察机关在内的有关部门构建“两法”衔接机制的努力,为深入推进衔接机制建设指明了方向。
  • 以核心价值观统领检察管理体系建设
  • 核心价值观作为检察文化的一种形态,其蕴含着精神价值和执法活动两个方面,是实现检察精神引领、价值导向功能的基本途径和落地平台。今年以来,河南省三门峡市湖滨区检察院坚持把政法干警核心价值观融入法律监督工作实践,以检察工作成效来检验教育实践活动成果,从点名接访机制切入,相继建立和完善了以核心价值观为轴心,以案件质量终身负责制和信访责任原点追究制为两极,以信访风险管理和案件质量管理为经线,以队伍绩效管理、领导干部选任机制和无为问责机制为纬线的检察管理体系建设,保证了检察权的依法正确行使,提升了执法公信力。
  • 检察机关参与社会管理创新的途径——以检察情报研判机制构建为视角
  • 建立检察情报研判机制是检察机关参与加强和创新社会管理的重要途径,有利于社会管理中的权力规范与效率提升。应当从机构设置与制度建设入手,推进情报收集制度、情报报送制度、情报分析制度、情报应对制度及情报跟踪制度的完善,从而建立统一、系统的检察情报机制,推进社会管理创新。
  • 农村公共服务建设领域职务犯罪预防模块的建立
  • 农村公共服务建设领域职务犯罪呈现出犯罪形式较为集中、犯罪更具隐蔽性、共同犯罪比例大等特点。农村公共服务建设领域职务犯罪高发既有社会控制减弱的原因,也有行业特点的因素。当前农村公共服务建设领域存在重建设、轻决策,重投资、轻监管,重数量、轻质量,重结果、轻程序等问题。因此,应完善职务犯罪预防机制,建立农村公共服务建设领域职务犯罪预防模块,遏制农村公共服务建设领域职务犯罪的发生。
  • 刑诉法修改后职务犯罪侦查工作的机遇与挑战
  • 2012年9月21日,由北京市人民检察院、北京市诉讼法学研究会、北京师范大学刑事法律科学研究院和北京市房山区人民检察院主办的职务犯罪侦查工作的机遇与挑战专题研讨会在北京召开。来自北京市检察、法院、公安、司法行政机关、律师界和高等院校的专家学者100余人参加会议。与会者围绕修改后刑诉法的理念与机制、职务犯罪侦查实务、证据与辩护等议题进行了细致而深入的探讨。
  • 一个"请"字,让他低下头
  • 李某是一名多次违法犯罪的人。刑满释放时,他已过天命之年。在陌生的社会、陌生的人群中,不思悔改的他,不久又开始用吸毒这种方式麻醉自己的灵魂。由于没有工作、没有生活来源,他干起了以贩养吸的行当。
  • 开放型检察略谈
  • 开放型检察,是指把检察机关置身于社会大局之中,突出检察机关的政治性、法律性和社会性,解放思想,积极吸收先进的理论,借鉴科学的经验,坦诚地进行检务公开,虚心听取意见,认真接受各界监督。开放型检察要求横向看联系,建立一种良好的公共关系;纵向看发展,把握住时代脉搏,既要服务于中国社会发展的需要,同时也要维护好自身发展,做到与时俱进。开放型检察是一种胸怀,是胸怀百姓冷暖的自觉,是胸怀社会发展的大气,是胸怀历史过去未来的智慧,它的实质是用一种动态的眼光来审时、谋变、求发展。
  • 认真履行各项职责确保法律正确实施
  • 法治是澳门社会的核心价值,是维护公平正义的基础。澳门检察院作为司法机关,承担着执行法律、维护法治的神圣使命。为此我们认真履行法律所规定的各项职责,而打击犯罪,维护社会治安稳定,确保法律的正确实施是我们的第一要务。
  • 建立逮捕必要性的证明机制
  • 逮捕适用率畸高是以往逮捕制度在司法实践中出现的一个突出问题,造成这种情况与逮捕条件规定过于笼统模糊有关,也和侦查机关提请逮捕时只注重构罪证据,在提请逮捕时仅移送构罪证据有重大关系。检察机关侦查监督部门为了求稳、降低风险而形成的“构罪即捕”观念也是造成逮捕适用率高的重要原因。因此要真正解决这个问题,除了对逮捕条件的细化,还要在司法实践中建立逮捕必要性的证明机制。
  • 管理、使用或者运输私人财产的主沐应增加事业单位
  • 我国刑法第九十一条第二款规定:“在国家机关、国有公司、企业、集体单位和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。”该条是关于私人财产以公共财产论的规定,对保护流转过程中的私人财产具有十分重要的意义。但是,笔者认为,法条对管理、使用或者运输私人财产主体的规定不够全面,遗漏了事业单位,立法应当将其增加进去。具体理由如下:
  • 检察队伍专业化建设的路径
  • 检察队伍专业化建设,是指根据检察工作规律和检察官职业特点,采取相关建设措施,以培养检察官的专业素养为重点,提高检察队伍的整体素质,以适应履行检察职能的特殊需要。
  • 做好预判应对证人出庭新要求
  • 修改后刑诉法确立的控辩式庭审方式,有助于实现庭审方式从卷宗中心主义向庭审实质化方向的转变。据此,在证人出庭作证的问题上,修改后刑诉法有了明确的调整与完善。考虑到当前证人基本不出庭的法庭审理现状,在正确理解修改后刑诉法证人出庭问题相关法律规定的基础上,对全面推行证人出庭制度后实务工作中可能出现的问题进行预判并予以全面应对,是检察机关在庭审问题上必须面对的实践问题之一。
  • "犯罪的人"的范围应予明确
  • 我国刑法第三百一十条规定,明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物,帮助其逃匿或者作假证明包庇的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。刑法理论和司法实践对窝藏罪中“犯罪的人”如何理解存在分歧,主要有三种不同观点:第一种观点认为,“犯罪的人”是指真正的犯罪人,即从审判结局来看,必须是被判决有罪的人。第二种观点认为,只要作为犯罪嫌疑人而被列为立案侦查对象即为“犯罪的人”。第三种观点认为,客观上看犯罪的嫌疑浓厚的人才是“犯罪的人”。
  • 检察建议的分类与整合
  • 新修订的民事诉讼法第二百零八条、第二百零九条第一次从立法层面确立了检察机关的检察建议权,但从检察建议制度本身来看,还存在着形式不统一、范围不明确、效力不确定等一系列问题,在实践中也存在着大量争议。因此,有必要对检察建议制度进行梳理,对检察建议适用过程中遇到的问题进行深入剖析,以充分发挥检察建议的积极作用,推动检察工作科学发展。
  • 十八大报告符合全党全国人民的共同心愿是全面建成小康社会夺取新胜利行动指南
    [大检察富笔谈]
    佥察机关要自觉践行正确的发展理念和执法理念(尼相·依不拉音)
    [实务研究]
    羁押必要性审查制度运行研究(刘福谦)
    检察机关社会矛盾化解职能略析(曾学愚)
    检察机关参与网格化社会服务管理模式探究(殷健 宋凯利 赵杰)
    扒窃的界定及犯罪形态(肖贵林)
    [争鸣]
    渎职案件定性与追诉时效问题探析(李忠诚)
    [两江杯修改后刑诉法实施与检察工作征文]
    强化法律监督尊重保障人权--刑事诉讼法修改与检察机关的应对(于天敏)
    [会议报道]
    刑事诉讼法重点修改部分的理解与适用--中国刑事诉讼法学研究会2012年年会综述(张伯晋)

    以人员分类为基础推进案件集中管理(皇甫觉新 蔡涛)
    [经验交流]
    问题解决型检察之探索(顾晓宁)
    [疑案精解]
    担保公司高息签订借款合同吸收资金如何处理

    罪与非罪,只能法律说了算(罗欣)
    特殊情形下不动产能否成为抢劫罪犯罪对象(李文广 赵剑)
    [检察长论坛]
    改革"双轨制"解决"两法"衔接问题(邓荣平)

    以核心价值观统领检察管理体系建设(杨森)
    检察机关参与社会管理创新的途径——以检察情报研判机制构建为视角(罗昌平[1] 陆静[2])
    农村公共服务建设领域职务犯罪预防模块的建立(梅山群 徐凡)
    刑诉法修改后职务犯罪侦查工作的机遇与挑战(李军 刘瑜 孙子晶)
    一个"请"字,让他低下头(王瑞[口述][1] 沈义[整理][2])
    开放型检察略谈(孔令兵)
    认真履行各项职责确保法律正确实施(何超明)
    建立逮捕必要性的证明机制(徐玉东)
    管理、使用或者运输私人财产的主沐应增加事业单位(余卫东 张亚红 余洋)
    检察队伍专业化建设的路径(张剑斌 章其彦)
    做好预判应对证人出庭新要求(车明珠)
    "犯罪的人"的范围应予明确(姚献军[1] 柴玉荣[2])
    检察建议的分类与整合(杨翠华 姜仙德)
    《人民检察》封面

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