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文献检索:
  • 官员问责亟需制度安排 免费阅读 收费下载
  • 官员问责的理论研究和实践探索在我国才刚刚起步,尚未形成系统化的规范和机制,因而还不能称作“官员问责制”。目前我国官员问责实践中存在法规体系不健全、问责主体和对象及范围不明确、问责程序不规范、缺乏监督机制等问题,官员问责亟需制度安排;官员问责的制度安排包括基本制度规范的设计、组织实施体制与机制的配套和观念意识的培育等内容。
  • 行政问责述评、探究及其优化策略 免费阅读 收费下载
  • 行政问责作为建构责任政府的重要内容,自2003年以来,我国开始了以“官员问责”为主要内容的行政问责实践,在不同程度上发挥了明确政府责任、改善政府管理、制约政府权力和提高政府执行力的现实作用,但由于我国行政问责的理论研究和实践探索的时间还不长,存在诸如法制建设的滞后,制度建设的堕距和机制运行的异化等问题。因此,优化行政问责需要进一步从法制、制度和机制建设等三方面进行优化设计。
  • 论我国行政问责制度化的内外动因及体系构建 免费阅读 收费下载
  • 行政问责作为责任行政的制度保障,是防止行政权力异化的重要工具。我国的行政问责从行动风暴到制度建立正历经着关键的过渡期。近来,国内又发生了一系列由于行政责任缺失所酿成的重大事故,为此有必要探究行政问责制度化的内外动因与巩固机制,以便更好地推进行政问责向系统化、制度化方向发展,实现行政问责制度化,推动责任政府建设。
  • 行政问责制:国外经验及中国制度安排 免费阅读 收费下载
  • 近几年,引咎辞职成为国家对事关人民生命健康的特大责任事故严格实行责任追究的重大举措之一。为进一步强化行政监督,改进干部作风,促进干部主动作为,从而加大将事故消灭在萌芽之中的可能性,提出了构建基于长效、透明、常态的行政问责机制的构建,分析了中国实行行政问责制的现实困境,总结了国外实行行政问责制的经验,提出了中国的相关制度:应从重塑行政问责文化、健全行政问责的制度体系、厘清问责范围,明确行政责任、健全和强化异体问责机制等方面建立健全具有中国特色的行政问责机制等。
  • “引咎辞职”本土化之路径选择——基于中西差异比较 免费阅读 收费下载
  • 随着现代民主的发展,构建高效、服务、法治的责任政府成为世界行政改革潮流共同追求的目标。鉴于委托代理法理根基,为中西方“引咎辞职”制度的发展找到了理论契合点。对于我国来说,根植于西方公务员的“引咎辞职”是个“舶来品”,因其建立的土壤是立足于西方的国情之上,西方国家在其行为动力,责任承担方式,接受程度,适用范围等方面的具体运作呈现出不同的特征,为进一步推进“引咎辞职”在中国的发展,就必须实现“引咎辞职”本土化,可以从“引咎辞职”程序化、完善绩效考评制度,正确定位官员责任、加强培养责任意识、完善追踪保障制度等角度出发加以落实。
  • 科学发展观实践与领导干部素质能力建设 免费阅读 收费下载
  • 领导干部的素质能力是有效解决诸种矛盾,推进新一轮经济社会发展的重要条件,是人民群众满意的基础。本文围绕领导干部的素质能力,就如何推动科学发展的坚强意志、形成谋划科学发展的正确思路、提高领导科学发展的实际能力以及促进科学发展的政策措施等方面阐述了见解。
  • 适应政府职能特点积极做好人才培训工作 免费阅读 收费下载
  • 本文围绕人才培训这一主题,以适应政府职能转变及部门特点为目标,介绍了转变观念,找准定位,抓住重点,改进方法,积极探索人才培训的新思路以及如何处理好不越位与有作为、抓特色与重核心、“管脚下”与“管天下”和找问题与寻对策等四个方面的关系。
  • “重塑实验室”的历史定位及对中国的启示 免费阅读 收费下载
  • 克林顿政府的重塑政府改革是一场美国历时最长的改革,其中重塑实验室的设立和运行对整个改革发挥了重要作用。本文试图通过对重塑实验室的由来和内涵的分析,认识实验室在改革中的功效(干的更好、成本低廉、部门精简),进而对重塑实验室理念、作用的反思,以启迪中国的行政改革。
  • 企业自主创新制约因素与对策问题研究 免费阅读 收费下载
  • 企业缺乏创新意识和能力,生产经营粗放,技术落后,产品水平低,不仅会缺少长远发展的后劲,而且易受国际市场波动的影响。因此,企业只有进行自主创新,不断为企业注入新鲜的血液,才能增强企业的核心竞争力,有效克服危机冲击,保持长期持续发展。本文对企业加快自主创新的紧迫性进行了阐述;分析了制约企业自主创新的内外在因素,提出了完善企业自主创新的体制构想,走以科学发展观为指导,以人为本,协调可持续发展的道路,最终营造良好的企业自主创新的环境和体制。
  • 非营利组织提供公共服务的路径探析 免费阅读 收费下载
  • 多中心治理理念的深入和民营化浪潮的推动为非营利组织提供公共服务奠定了理论基础;政府与市场的失灵使得其参与具有了必要性,而非营利组织自身的优势使得非营利组织参与到公共服务供给具备了可能性。为了更好地发挥非营利组织在公共服务供给中的作用,就要选择正确的路径推进非营利组织发展。
  • 编后语 免费阅读 免费下载
  • 权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责,是通过追究官员确实应承担的责任,促使官员合法、正当地行使手中的权力,使行政机关和公务员真正负起责任。这种对政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则,弥补了纪律和法律追究的空当或不足。
  • 《公共行政与人力资源》封面

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