热点、焦点类节目要确保帮忙不添乱 免费阅读 下载全文 最近 ,国家有关部门提出 ,热点、焦点类节目要确保“帮忙而不添乱”。一、广播电视新闻宣传要严格坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针 ,确保“帮忙不添乱”。新闻评论类节目更要严格把握正确的导向 ,拿不准的问题要及时向有关主管部门请示。二、新闻舆论监督是建设社会主义法制国家、惩恶扬善的一项重要工作 ,要继续加强 ,但同时要正确处理好与正面宣传为主的关系 ,时时处处注意把握好分寸。在报道方式上 ,多采取“反面文章正面做”的方针 ,既进行批评监督 ,又进行正面引导。三、加强和改进“内参”工作 ,增加通过“内参”形式进行批评监督的份量 ,“内参”可以通过有关的线索、资料片、文字稿等。其中有的可以根据情况适时由“内参”转为公开报道。筹办电视“内参”将不宜公开报道的电视录像及文字资料 ,由总编辑室根据内容及时报送有关领导或主管部门参考。四、所有批评性报道 ,都要做到事实准确 ,坚持用事实说话 ,结论和评论要适当留有余地。要严格遵守新闻工作者的职业道德 ,防止感情用事 ,不作人情报道 ,更不搞有偿报道。对从事这方面报道的记者既要坚决支持和保护 ,又要严格管理和要求。五、节目的采制和编排活动适当注意平衡。对于有争议的问题 ...开拓农村市场关键是开发适销产品 免费阅读 下载全文 国家计委宏观研究院刘国艳指出 ,由于农村的消水平、消费习惯和消费心理与城市居民有很大差别 ,因此 ,在当前城市消费不旺的情况下 ,通过把积压产品向农村转移是不可行的 ,生产企业必须根据农村消费环境和农村需求特点 ,生产出适合农民的产品 ,如适应山区电视信号微弱的高灵敏电视 ;适应电压不稳的稳压家用电器 ;适应很多农户使用机井需求的特定上水功能的洗衣机 ;适应农户居住面积较大的省电、功率大、功能简单的空调器 ,等等。刘国艳认为 ,长期以来 ,由于广大生产企业忽视农村市场 ,只把目标瞄准城市居民和公款消费 ,过分追求高科技、高档次和结构复杂的商品 ,结果导致销往农村的商品价格偏高 ,功能不经济实用 ,农民消费不起。因此 ,为促进工业经济的稳步回升 ,企业应充分利用闲置的生产能力 ,努力开发功能简单、质量稳定、价格低廉的产品 ,积极开拓农村市场。开拓农村市场关键是开发适销产品张国民谈今年的宣传思想工作 免费阅读 下载全文 在最近召开的全区宣传思想工作会议上 ,自治区党委常委、宣传部长张国民同志做了题为《总结过去 ,面向未来 ,团结奋进 ,开创新世纪宣传思想工作新局面》的讲话。讲话回顾总结了１９９９年的工作 ,对２０００年全区宣传思想工作做了部署。张国民指出 ,２０００年要着重做好六个方面的工作 :（一）围绕解放思想、转变观念 ,深化大学习大讨论 ,努力用科学的理论武装人理论工作要紧紧围绕党的十五大主题 ,适应跨世纪发展的需要 ,结合自治区的实际 ,把用邓小平理论武装教育各族干部群众的任务落到实处 ,引向深入。要继续开展好大学习大讨论活动。今年的大学习大讨论要在解决关键问题上、在统一思想上、在树立市场意识上、在深化延伸上下功夫 ,紧紧围绕抓住西部大开发历史机遇 ,加快发展再创优势 ,中国加入ＷＴＯ ,经济结构调整 ,实施科教兴区等具有时代特色的专题 ,结合实际开展学习讨论 ,力争在世纪之初 ,使我区各族干部群众的思想观念有一个新的飞跃 ,适应时代发展的要求。要继续抓好各级党委中心组的学习。抓好中心组的学习是抓好整个干部理论教育的关键。必须进一步完善学习机制 ,重点解决领导干部亲自抓、带头学的问题 ,切实形成一级抓一级 ,一级带一...精神永在──一个普通党员的思想境界 免费阅读 下载全文 陆俊超是一位平凡的水暖工人 ,普通的共产党员 ,他在生命的最后一刻 ,为党的光辉形象浓浓地、重重地画上了可贵的一笔 ,也为他４５岁暂短的人生之路画上圆满的句号。他与妻子的话别 ,是他临终的遗嘱 ,也是他向组织交出的最后答卷。“我这病怕是治不好了。病情再恶化 ,就把药停了 ,给企业、也给咱家省点钱。”“咱们欠单位和医院的钱 ,我怕是没有机会偿还了 ,你以后一定要想办法把账还上。”“这么多年 ,党组织和各级领导对咱们的关怀太多了 ,到啥时候咱都不能忘了党。”“我走后 ,不要再给组织添麻烦了。第一 ,不要开追悼会。第二 ,只要医院觉着有用 ,就把尸体捐献给医院 ;如果没用 ,也不停放三天 ,当天火化。第三 ,把骨灰撒到北河……”这朴实的话语 ,是一名共产党人胸怀坦荡和情操高尚的真实写照。１９５４年出生的陆俊超 ,１９７４年来到大雁矿区 ,在水暖战线一干就是二十多个春秋。１９８０年 ,在二矿水暖队工作的陆俊超怀着崇高的愿望向党组织递交了第一份入党申请书。从此 ,他把自己的人生溶进了不懈地追求共产主义理想的伟大航程之中 ,为早日加入中国共产党这个先进的组织而孜孜不倦地努力着。陆俊超爱岗敬业 ,忠于职守。１９７９年至１９...我党执政五十年的基本经验 免费阅读 下载全文 总结我们党执政５０年的经验 ,最根本的有两条 :一条是必须走建设有中国特色社会主义的道路 ,实行改革开放 ,使社会主义制度不断完善和发展 ;另一条是必须坚持共产党领导 ,始终保持党的工人阶级先锋队性质 ,把全国各族人民紧密团结在一起 ,向着共同的目标前进。建国５０年的历史是一个有机联系的整体。在社会经济关系发生变化的情况下 ,必须坚持党的工人阶级先锋队性质 ,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念 ,坚持全心全意为人民服务的宗旨 ,切实加强和改进党的基层组织建设 ,坚持不懈地开展反腐败斗争。我党执政五十年的基本经验法治的两大原则 免费阅读 下载全文 在当今中国 ,法治已成为治国方略。但不容忽视的是 ,人们对法治的理解仍存在偏差。比如在一些人看来 ,法就是用来管理老百姓的工具 ,法治当然就是用来治老百姓的。那么 ,法治究竟是用来治谁的呢？要回答这一问题 ,首先必须明确并牢固确立以下两条法律原则 :其一 ,“凡法律未禁止的 ,都是允许的”。确定这个原则的目的是充分调动个人的社会积极性 ,赋予公民广泛的自由。当然 ,这些自由都是有限度的 ,而不是随心所欲。其二 ,“凡法律未允许的 ,都是禁止的”。这一原则要求 ,政府只能做法律明文规定许可的事 ,否则就被视为违法。因此 ,那种认为法是用来“管”老百姓的 ,用来“治”老百姓的观点是片面的、错误的 ,是不符合现代意识的。现代法治要求所有的机关和公民、法人及其他组织都要守法 ,而不能凌驾于法律之上。在厉行法治 ,实行依法治国的今天 ,确立“允许”与“禁止”相结合的法治观念 ,是非常必要的。法治的两大原则对领导干部理论素质考核的探讨 免费阅读 下载全文 一名领导干部理论水平的高低 ,理论素养的状况如何 ,直接反映其整体素质 ,也与工作结果和绩效密切相关 ,套用一句话来说就是有一定理论水平的领导不一定都能干好本职工作 ,但没有理论水平的领导定然是干不好本职工作的。从形势的发展和现实的需要来看 ,进一步加强领导干部的理论学习 ,从而切实提高管理者的素质还存在许多待解决的问题 ,其中特别是加强这方面的考核力度 ,完善考核机制 ,使之能在干部全面考核中占有一席位置 ,是很值得探讨的课题。一、领导干部理论水平状况考核的权威性通常情况下 ,领导干部的理论学习从要求、布置到检查是在党委统一领导下进行 ,具体负责此项工作则是往往由宣传部门来担任。问题的症结不在于由哪一部门来具体操作 ,或考核部门的位置如何 ,而在于考核的结果是否具有权威性。这里所讲的权威性主要指的是能否与领导干部的考核真正结合为一体 ,在一定意义上讲甚至具有一票肯定或否决的权力。目前 ,在企业管理上我们有许多一票否决制 ,如计划生育、综合治理、安全生产、效益指标、资产保值、增值等等都往往是刚性的 ,没有任何讨价还价的余地 ,只要违反了规定或达不到标准 ,在评先、奖励、表彰等综合考评上就被无情地淘汰出局 ,没...内蒙古《政府工作报告》(1999)摘要 免费阅读 下载全文 去年主要经济指标基本达到●全区国内生产总值达到１２７１亿元 ,比上年增长７．７ %。其中第一产业增加值增长１ % ;第二产业增加值增长１０ % ;第三产业增加值增长１０．１ %。●财政总收入１４３．７亿元 ,增长９．５ %。其中地方财政收入１００．８亿元 ,增长１２．３ % ;城镇居民人均可支配收入增长９．６ % ;农牧民人均纯收入增长３．４ %。●第一产业、农牧民人均纯收入由于受自然灾害和农产品价格下跌等因素的影响未完成目标 ,其它预期指标基本实现。抓好六项工作迎接西部大开发实施西部大开发战略 ,是党中央、国务院根据邓小平同志“两个大局”的思想 ,在世纪之交作出的重大战略的决策。抓住这个历史性机遇 ,加快发展 ,对于增强我区综合实力 ,逐步缩小同发达地区的差距 ,促进民族团结和边疆安定有着重大而深远的意义。今年是西部大开发的起步之年 ,我们要以高度的历史责任感和紧迫感 ,解放思想 ,真抓实干 ,以崭新的精神面貌带领干部群众 ,在西部大开发中大显身手、建功立业。各级政府和有关部门要从本地区、本部门的实际出发 ,进一步理清思路 ,明确重点 ,做好规划 ,扎扎实实选好项目 ,做好前期工作。要在全区上下大力营造有利...福利制度改革不应降低居民福利水准 免费阅读 下载全文 经济学家王国乡所称的４种福利制度改革指住房制度改革、医疗制度改革、教育体制改革和失业、养老保险制度改革。王国乡认为 ,住房制度改革是由福利分房转变为个人自费购房加住房公积金补贴。与居高不下的房价相比 ,有限的住房公积金补贴难以补偿因停止福利分房所减少的公共福利。再看医疗制度改革。医疗制度改革将通过建立个人账户和大病统筹制度来实现。但从海南省试点传出的信息看 ,每人每月拨付给个人账户的医疗费用有２５元到３４元不等 ,而现在去医院看一次感冒就需要支付一二百元 ,每月３４元的医疗费几乎是有等于无 ,加上大病统筹中不能报销的自费药品单不断拉长 ,人们对未来公费医疗中个人开支加大的担忧就不无道理了。在教育体制改革方面 ,人们听到的只是高教收费逐年递增 ,义务教育收费花样翻新、层出不穷 ,这使年轻夫妇预感到 :没有足够的储蓄是难以支付未来子女教育的巨额费用的。至于失业、养老保险制度的改革 ,也同样是按照减少公费支出、增加个人开支的原则行事。问题是人们对到退休时是否能领到足以维持生活的养老金也还心存疑虑。根本到不了“潇洒消费一回”的地步。王国乡在评述我国４种福利制度改革后指出 ,在旧的福利制度下 ,尽管存在着浪费、不公平等...模范团长──李国安 免费阅读 下载全文 内心告白:我要把一切都奉献给我们的事业 ,以此来报答党的恩情 。在已走过的５４个春秋里 ,３７年边疆年岁 ,２４载寻水生涯 ,被北疆军民视为“水神”。１７岁入伍 ,来到内蒙古大草原 ,成为一名骑兵战士 ;１３年后调入给水工程团 ,历任军医———团后勤处副处长———挂职编余———后勤处处长———团长———内蒙古军区装备技术部副部长兼给水工程团团长。任团长１０年 ,进戈壁 ,涉大漠 ,行程几十万公里 ,为边疆军民打井１１００多眼 ,化验引水点９０００多个 ,掌握了北疆八千里边防详细的水源分布 ,填补了我军在漂砾地层孔内爆破成井的空白 ,创造了水利工作的奇迹。荣誉档案 :１９９６年１月７日 ,中央军委主席江泽民签署命令 ,授予李国安“模范团长”荣誉称号 ;１９９６年６月２８日 ,中共中央组织部授予他“全国优秀共产党员”光荣称号 ;１９９７年９月 ,出席中国共产党第十五次全国代表大会 ,当选为中共中央候补委员。模范团长──李国安走向21世纪的一机制造公司 免费阅读 下载全文 始建于１９５４年的内蒙古第一机械制造（集团）有限公司（原内蒙古第一机械制造厂） ,座落在美丽的草原钢城—包头市 ,是国家“一五”期间１５６个重点建设项目之一 ,是国家特大型工业企业 ,５１２户重点企业之一。公司占地面积２０００万平方米 ,拥有各类设备８０００余台（套） ,其中具有世界先进水平的进口设备７００多台（套） ,从冶炼、铸造、锻造、焊接、机加、冲压、热处理到整机装配 ,形成一整套综合生产能力。公司现有各类技术人员５４００多人 ,拥有资产总额４３．７亿元。经过四十多年的建设与发展 ,公司已由单一军品生产转变为军民结合、内外贸结合、一二三产结合的新格局。除军品外 ,先后研制、开发出载重汽车、铁路车辆、石油机具、工程机械四大系列主干民品及机电外贸产品和上百种其它民品。多年来 ,公司始终坚持两个文明一起抓的方针 ,在搞好生产经营和内部改革的同时 ,大力加强精神文明建设 ,认真开展思想政治工作 ,努力培养和造就“四有”职工队伍 ,取得了两个文明建设的双丰收。１９７８年以来 ,公司已保持连续２２年盈利 ,１９９０年 ,公司被授予全国“五一劳动奖状” ,自１９８６年起连续保持全国和自治区思想政治工作优秀企业荣誉称号...思想政治工作是做好下岗分流工作的基本保障 免费阅读 下载全文 呼伦贝尔煤业集团公司扎赉诺尔煤业公司灵北煤矿在改革发展的攻坚阶段 ,摒弃旧思想、旧观念 ,大胆改革 ,施行减员提效、下岗分流方案 ,解决了企业人员多、包袱重、效率低、效益差的问题 ,为企业转机建制 ,冲出低谷奠定了基础。那么 ,是什么强有力的保障使得企业减员提效、下岗分流工作得以顺利施行 ,企业经济效益得以大幅度提高呢？回顾总结 ,可以说 ,是深入细致、得当有效的思想政治工作发挥了重要作用。一、围绕职工群众的切身利益深入开展思想政治工作。制度合理 ,办法合情 ,可是面对下岗这一关系职工切身利益的问题和矛盾单靠行政手段来解决显然是不够的 ,大量的工作需要思想政治工作来解决。矿各级组织深入群众 ,认真传达贯彻上级文件精神和国家对下岗职工采取的有关优惠政策 ,积极引导广大职工正确认识企业减员提效、下岗分流从根本上讲是为了把经济更快地搞上去 ,为最终实现共同富裕创造更有利的条件 ,使下岗职工认识到 ,个人牺牲一些眼前利益是为了企业和国家发展的大局 ,也是为了将来生活得更好。通过行之有效的思想政治工作 ,许多职工以勇敢者的姿态纷纷向单位递交自愿下岗申请书。更可贵的是有的职工利用自己的经营网点主动吸纳亲属或同班组职工下岗...有感于“三不许”的“会议禁令” 免费阅读 下载全文 最近 ,在通辽铁路分局召开的冬运工作会议上 ,局长、党委书记赵毅同志会议伊始 ,便颁布了一个“三不许”的“会议禁令”。一是与会者汇报工作时不许念现成的文字材料 ,一律讲“普通话” ;二是汇报中不许说官话套话空话 ,一码“捞干的” ;三是每人的汇报时间不许超过十五分钟 ,否则“两牌（黄、红）伺候”。结果 ,往年需用一天多时间的会议 ,这次仅用半天时间便结束“战斗”。对颁布“会禁”之作法 ,笔者感触颇深。归纳起来 ,至少有以下三点好处 :一是实行“会禁” ,可促使一干官员养成“实话实说”的良好习惯。假如作为会议主持人的各级“会长”们 ,逢会便“明令严禁”“稿书记”“套首长”做“作文朗诵”表演 ,假如各级官员在听下属汇报时 ,坚决给那些“放之四海而无错误”的“指引下”、“上级正确领导下”、“团结拼搏进取”、“再创辉煌”等一系列官话套话空话假话大话水话等“杂碎” ,出示“黄牌”“红牌”进行“过滤”和“截流” ,那么出自各级“官场”的一道道“会禁令箭” ,便会成为一剂剂外治“献媚官员”“口吐莲花”之“口病”的“良方” ,成为内治“作秀官员”“虚假政绩”之“心病”的“猛药”。如此 ,“实话实说”、实事求是的干部作风何愁“...塑造形象 振奋精神 促进发展——内蒙古北方重工集团公司精神文明建设巡礼 免费阅读 下载全文 有句话说得好 :“只要思想不滑坡 ,办法总比困难多。”作为国家“一五”期间筹建起来的集冶炼、机械加工等于一体的具有强大加工能力的国家特大型企业、兵器工业集团内蒙古北方重工业（集团）有限公司（原内蒙古第二机械制造总厂） ,四十多年来 ,为国防现代化建设和促进地方经济快速发展做出了重要的贡献。在改革进入攻坚阶段 ,企业面临重重困难之际 ,该集团公司始终坚持“两手抓 ,两手都要硬” ,广泛发动群众 ,调动一切力量 ,在公司上下的共同努力下 ,生产经营形势好转 ,员工生活得到保障 ,集团公司对周边环境及厂容厂貌进行了整顿和美化 ,向外界展示了企业良好形象和员工崭新的精神风貌 ,精神文明建设取得了有目共睹的长足进步。实践证明 ,抓好精神文明建设 ,是企业建立现代企业制度 ,促进改革和发展的需要 ,更是建设有中国特色社会主义的需要。立足实际 ,研究、探索精神文明建设工作机制建立一个好的精神文明建设工作机制 ,是做好精神文明各项工作的基础和环节。通过研究、总结近年来集团公司精神文明建设的作法和经验 ,集团公司建立起由党政主要领导亲自挂帅的精神文明建设委员会 ,各基层单位也成立了相应的专兼职办事机构 ,并随着人事的变动不断调...积极探索企业改革与发展的新思路 免费阅读 下载全文 面对日益激烈的市场竞争 ,供电企业的改革与发展问题迫在眉睫。如何提高全体职工的认识 ,发挥广大职工的智慧 ,用建设有中国特色的社会主义理论凝聚职工群众 ,赢得职工群众对改革的支持 ,不断改进并加强思想政治工作的力度 ,是值得我们深思的课题。一、准确理解和把握党的十五届四中全会的精神实质 ,是供电企业改革与发展能否成功的关键。作为供电企业的全体职工 ,特别是领导干部要带头认真学习全会精神 ,完整准确地领会其精神实质 ,了解国企改革的大方向 ,认清企业所面临的形势 ,积极寻求企业自身的定位 ,统一思想 ,正视困难 ,坚定必胜的信心 ,增强搞好企业改革与发展的责任感、紧迫感。以十一届三中全会为开端 ,迄今为止 ,国企改革大致经历了五个阶段 :即放权让利阶段、利改税阶段、经营承包阶段、转机建制阶段及整体搞活阶段。从这五个阶段可以看出 ,国企改革一环紧扣一环 ,到目前为止 ,体制转换和结构调整已进入攻坚阶段。国企改革的目的是改变当前两头大、中间小的结构布局 ,形成大的企业集团与世界经济竞争 ,逐步建立现代企业制度。二、要正确认识思想政治工作在企业改革和发展中所起的作用。随着国有企业改革与发展进程的不断深入 ,我们所处的...“跑官要官”与竞争 免费阅读 下载全文 １９９８年７月２日《杂文报》上登了李兆中同志的一篇文章《跑官要官的理论》 ,文章不长 ,现照录如下 :日前 ,几位老兄讲起自己对跑官要官的感慨 ,颇有一番道理 ,不免录下来供大家品头论足。甲 :我认为自己确实有一定的才能 ,一时还没有被领导赏识 ,没有被大多数人发现 ,但我觉得本事再大 ,能力再强 ,如果不跑 ,领导不知道 ,上级不认识 ,怎么会被提拔使用？我善于钻研 ,勤于思考问题 ,自我感觉底气足 ,拿得起放得下。我这是在推销自己 ,是实现自己价值的有效途径和必要步骤 ,我认为自己跑官要官 ,是想大展宏图 ,要的是施展才华的舞台。乙 :我这个人工作能力强 ,群众威信高 ,上级领导准备提拔任某种职务。我就是不跑不要 ,也是没有什么大问题的 ,可现在大家都在跑 ,自己不跑领导会认为清高、目中无人。另外担心自己不跑 ,官位会落到跑得紧的人头上。于是我也加入了跑官要官的行列。我跑官要官 ,要的是得官的保险系数更大些。丙 :我是非常讨厌那些跑官要官的人 ,但我亲眼看到 ,像购物排队一样 ,本来官位轮也应该轮到自己了 ,可一些远远不如自己 ,而且和从事的专业不沾边的 ,却占去了官位。我心里不平衡 ,眼看着跑官要官者得...区域经济发展要以“民富当先” 免费阅读 下载全文 区域经济研究学家陈栋生认为 ,区域经济发展要以“民富为先” ,“民富为本”。没有市场主体 ,就不会有社会主义市场经济。老百姓荷包不鼓 ,市场就不会发展。地区经济发展要靠市场主体。但是东部地区往往是政府搭台市场主体唱戏 ;中西部却是政府搭台政府唱戏 ,以致许多项目投产之时便是关闭之时 ,这个教训要吸取。区域经济发展要以“民富当先”乌云其木格谈落实江总书记重要批示精神 免费阅读 下载全文 在今年２月召开的全区宣传思想工作会议上 ,自治区党委副书记乌云其木格同志就学习落实江总书记的重要批示精神 ,进一步提高我区宣传思想工作和精神文明建设水平做了讲话。乌云其木格同志指出 :落实好江总书记的重要批示精神 ,必须贯彻唱响主旋律、打好主动仗的方针 ,从自治区两个文明建设的大局出发 ,紧密联系我区改革、发展和稳定的实际 ,在抓重点、抓根本上下功夫。当前和今后一个时期 ,尤其要下大力抓好以下几个方面的工作 :第一 ,继续抓好理论武装工作。学习是一个永恒的主题 ,不可能毕其功于一役。在新的一年里 ,我们要按照区党委的安排部署 ,继续把搞好理论武装摆在宣传思想工作和精神文明建设的首要位置 ,切实抓紧抓好。搞好理论学习 ,一定要加强马克思主义的学风建设 ,以“改革开放和现代化建设的实际问题 ,以我们正在做的事情为中心 ,着眼于马克思主义理论的运用 ,着眼于对实际问题的理论思考 ,着眼于新的实践和新的发展”。结合我区实际 ,当前尤其要抓好“一个重点”、搞好“两个结合”。一个重点 ,就是在学习对象上 ,要突出抓好旗县以上党委中心组和县处级以上干部。只有把领导干部的理论学习搞上去 ,才能带动全区理论学习的深入开展。两个...搞好基础设施建设加快城市现代化进程 免费阅读 下载全文 基础设施建设在国民经济中占有重要地位 ,特别是城市基础设施对促进经济增长、提高人民生活水平、带动相关产业、改善投资环境、吸引外资、增加就业机会、减灾防灾、治理生态环境等方面具有重要的推动作用。近几年 ,我区城市建设出现了领导重视、投资增加、建设加快、规模扩大和水平提高的良好发展势头。主要表现在 ,一是城市建设固定资产投资迅速增加。“八五”以前４０多年 ,我区仅完成城市建设固定资产投资３１．６亿元 ,而“九五”前４年就完成５０多亿元。二是城市规划进一步加强。目前我区２０个城市的总体规划已全部完成 ,《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》颁发率达到９５ %以上 ,城市规划执法力度进一步加大。三是城市环境综合整治工作取得良好成效 ,城市面貌有了明显改善。但是 ,我们应当清醒地认识到 ,我区的城市建设与先进地区的差距仍然很大。目前 ,我区城市建成区面积达到５７４．７平方公里 ,人口９０５．６万人 ,城市化水平达到３２ % ,但由于历史上城市基础设施欠帐太多 ,城市建设严重滞后。目前 ,我区人均城市维护建设资金仅列全国第２１位 ,人均用水列第２８位 ,燃气普及率列２９位。全区城市固定资产...储蓄变不成投资与“灰色收入”有关 免费阅读 下载全文 青年学者杨帆指出 ,储蓄向投资转化 ,可以有两条渠道 :一是间接融资 ,即企业向银行贷款 ;二是直接融资 ,即企业向社会发行股票和债券 ,在中国 ,两条渠道都不畅通 ,这是国内储蓄不能顺利转化为投资的体制原因。在整顿金融过程中 ,政府过分集中权力 ,将社会资源向国有部门集中 ,在许多经营领域对非国有部门采取歧视政策 ,是政策原因。而最深层次的原因 ,是暴富阶层相当部分“灰色收入”在我国难以取得合法性 ,在国内投资没有安全感 ,千方百计将大批资金向国外转移。储蓄变不成投资与“灰色收入”有关亮起驼乡一片天——阿拉善盟发展个体私营经济纪实 免费阅读 下载全文 改革开放以来 ,特别是在连续三次（１９９５年至１９９７年）全盟非国有经济工作会议的推动下 ,阿盟非国有经济蓬勃发展 ,个体私营经济的发展更是非国有经济中一朵艳丽的奇葩 ,个体私营经济在调整产业结构 ,繁荣城乡市场 ,扩大就业 ,增加财政税收 ,改善人民生活等方面发挥着日益重要的作用 ,并表现出鲜明的特性 :发展速度明显加快１９９９年底 ,阿盟个体私营企业完成现价总产值７４７０１万元 ,占全部非国有经济总产值的７２ ５ % ,是１９９５年底的７ ４倍 ;增加值（国内生产总值）达２６９０１万元 ,占全部增加值的７２ ６ % ,是１９９５年的８倍 ;营业收入６２６６５万元 ,占全部营业收入的７２ １ % ,是１９９５年底的５ ８倍 ;实际入库税金２５３５万元 ,占全部入库税金的５９ ５ % ,是１９９５年的１６倍 ;企业个数达６３４２个 ,占全部企业数的９７ ５% ,是１９９５年的１ ８倍 ;从业人数２０２２６人 ,占全部从业人数的７０ % ,是１９９５年的３ ２倍。全盟非国有经济 ,特别是个体私营经济的发展 ,已步入良性化。结构调整态势良好从所有制结构看 ,个体、私营企业占到了全盟企业数的９７ ５ % ,现价产值...乌海市进行党员干部理论学习测试 免费阅读 下载全文 为考察评价党员干部的理论学习情况和学习效果。１９９９年１２月２１日 ,乌海市委宣传部、组织部、考核办在市委党校组织市直行政、事业单位党委部分党员干部代表进行了理论学习集中闭卷考试。考试内容为十五届四中全会精神和市场经济理论。这次测试共设３个考场 ,应考２５０人 ,实有２４７人参加了考试。参考率９８ ８ %。三个考场纪律好 ,参加测试的干部能正确理解和认识考学的意义 ,自觉遵守考场纪律。这次考试结果将以党委为单位 ,作为年底评定“先进机关事业单位党委流动杯”竞赛和党委中心组学习、理论学习考核的重要依据。乌海市进行党员干部理论学习测试@王宏英$乌海市委宣传部东西差距蕴藏巨大内需 免费阅读 下载全文 专家指出 ,中国东西部发展差距蕴藏着巨大内需 ,抓住机遇实施西部大开发是扩大内需、拉动经济增长 ,从而实现东西部协调发展的一种战略性选择。专家们提出 ,东西部发展上的差距蕴藏着巨大潜在需求 ,而且这种潜在的消费需求转变为现实需求的可能性比东部更大。因为发展较快的东部地区大部分家庭对传统产品的拥有量已趋饱和 ,相比之下西部地区对一般消费品的需求远未饱和 ,家用电器和耐用消费品市场的潜力都十分巨大。东西差距蕴藏巨大内需一切为了人民满意——通辽市科尔沁区公安分局创人民满意活动纪实 免费阅读 下载全文 科尔沁区公安分局是内蒙古自治区最大的旗县级公安局。由于科尔沁区是通辽市党政机关所在地 ,政治、经济、文化中心 ,使公安工作更凸显出重要性。几年来 ,全局６９４名公安干警在新一届局党委班子的带领下 ,积极开展创建人民满意活动。他们以维护稳定为中心 ,以队伍建设为基础 ,以人民满意为目标 ,坚持为人民服务宗旨不动摇 ,脚踏实地 ,开拓进取 ,全面推动了公安工作的健康发展 ,群众满意率由１９９８年４月份的２４ ３ %提高到１９９９年１０月份的９６ ４ %。增加７２ １个百分点 ,它说明了什么？一、创人民满意 ,要建设一支好队伍１９９８年度 ,创建人民满意活动在自治区公安系统拉开了帷幕。恰在此时 ,上级对科尔沁区公安分局领导班子作了较大的调整 ,以全国优秀民警王汉武为局长的新一届班子走马上任。当时 ,摆在他们面前的困难是那们的沉重 :辖区刑事犯罪活动猖獗 ,１９９８年刑事发案１４７８起 ,占全市发案总数的二分之一。仅抢劫出租车、伤害出租车司机案件两年发案高达１４４起 ,占自治区同类案件的一半以上。公安队伍中不同程度地存在服务弱化 ,作风飘浮 ,态度粗暴 ,为警不廉 ,执法不严 ,办事不公等现象 ,人民群众反映强烈。在...国家对涉及民族宗教内容的出版物有哪些规定 免费阅读 下载全文 １９９３年１０月 ,中宣部、统战部、新闻出版署、国家民委、宗教局联合下发了《关于对涉及伊斯兰教的出版物加强管理的通知》。《通知》对涉及民族宗教问题的出版物应掌握的原则 ,出版物的内容 ,涉及重要问题的审批程序以及印刷、发行等事宜作了明确的规定 :（１）所有出版单位必须切实贯彻执行党的民族、宗教政策 ,维护民族团结和社会稳定。在出版物中严禁出现违反政策、法律和伤害信教群众的宗教感情及侵犯少数民族风俗习惯的内容。（２）供内部使用的有关宗教经书、典籍和教义、教规等印制品 ,宗教团体可同省级以上政府宗教事务部门申请 ,获准后 ,报同级政府新闻部门备案 ,并办理内部准用手续。（３）对以宗教经书、典籍、教义、教规和所谓传闻轶事为根据编撰的有关宗教和少数民族风俗习惯的读物 ,原则上不安排出版 ,如确需公开出版的 ,要重点考虑书稿内容是否有利于党的民族宗教政策 ,并报省级政府宗教事务部门和新闻出版局审核同意（中央单位所属的出版社需由主管部门审核同意） ,报新闻出版署审批。有关宗教的画册（像）和连环画不得安排出版。（４）涉及研究和评价有关宗教的出版物 ,要以民族宗教政策和相关法律为衡量标准。对于有关的学术著作 ,由各地人民出版...关键是要狠抓落实 免费阅读 下载全文 不久前结束的全区宣传思想工作会议传达贯彻了全国宣传部长会议精神 ,回顾总结了１９９９年工作 ,研究部署了２０００年全区宣传思想工作。这次会议是全区宣传思想工作面向新世纪、迈开新步伐、推向新阶段的一次总动员。现在 ,全区宣传思想工作的指导思想已经明确 ,工作目标也已确定 ,我们要认清所肩负的历史重任 ,增强责任感、紧迫感 ,增强做好工作的主动性和积极性 ,创造性地开展工作 ,把会议提出的各项任务落到实处。狠抓宣传思想工作任务的落实 ,要求目标要实。把各项工作做深做实 ,就要对全年工作特别是重点工作做出周密安排 ,制定详细计划 ,明确各自分工。要尽可能使工作任务细化、指标量化、要求硬化 ,既有质的规定 ,又有量的标准。这样 ,就有利于在工作中更好地遵循和把握 ,也便于对照检查 ,督促考核 ,确保各项任务扎实推进。狠抓宣传思想工作任务的落实 ,要求措施要实。精心部署要点点入地 ,真抓实干要步步扎实。一定要从文山会海中解脱出来 ,克服走马观花、蜻蜒点水等形式主义的东西。宣传思想工作要建立并狠抓工作目标责任制的落实 ,形成一级抓一级 ,一级带一级 ,全面抓落实的格局和风气。没有操作机制和监督、检查的措施 ,再好的部署、...新形势下企业思想政治工作的重要性 免费阅读 下载全文 企业思想政治工作是企业建设不可分割的一部分 ,尤其是在建立现代企业制度的改革形势下 ,更应该注重企业思想政治工作。在计划经济与市场经济转轨的过程中 ,企业逐渐摆脱搀扶走向市场 ,生产经营状况的好坏决定自身的发展与存亡。企业的思想政治工作是紧紧围绕企业的生产经营而进行的 ,是为企业生产经营进行意识服务。中共中央发出的《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中强调 ,企业思想政治工作要结合深化改革、建立现代企业制度 ,提高经济效益来进行。面对新的形势 ,适应新的形势 ,是企业思想政治工作的首要任务。一、企业思想政治工作为实现党的中心任务服务 ,围绕企业生产经营开展工作的性质不变。高度重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势 ,思想政治工作是企业正确贯彻执行党的路线、方针、政策的可靠保证 ,党的路线、方针、政策是企业健康发展的重要条件。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中强调指出 ,坚持党的领导 ,发挥国有企业党组织的政治核心作用 ,是一个重大原则 ,任何时候都不能动摇。发挥国有企业党组织的政治核心作用 ,在当前 ,很重要的一项工作 ,就是要紧紧围绕国有企业改革和发展 ,大力加强企业思想政治工...胡鞍钢谈我国“十五”规划十大目标 免费阅读 下载全文 著名经济学家胡鞍钢认为 ,“十五”期间 ,我国在人口、资源、环境等方面仍然面临严峻挑战 :人口总量基数庞大的现状还将持续 ;资源消耗总量大 ,重要资源人均占有量不断下降 ,而且将达到历史最低点 ;生态基础薄弱 ,环境污染十分严重 ,自然灾害影响愈来愈大。因此实施可持续发展战略仍然是我国“十五”计划和２０１５年远景规划的重大战略之一。胡鞍钢透露 ,实现可持续发展战略 ,“十五”规划将提出以下十大目标———继续实行现行计划生育政策 ,鼓励少数民族计划生育 ,２００５年我国总人口规模应控制在１３ ３亿 ,人口增长率控制在１０‰以内。实现全国耕地总量动态平衡 ,保有量不少于１ ２３亿公顷 ,实行“立足国内、适度进口、基本自给”的农业发展战略。实现全国水资源利用动态平衡 ,大幅度降低单位ＧＤＰ和农业附加值耗水量 ,大幅度提高农村自来水普及率。严格控制ＣＯ２ 和ＳＯ２ 排放量 ,限期减少重点城市和行业的排放量 ,关闭一大批高污染的火电厂。对紧缺性资源实行保护性开发 ,鼓励外资进入资源勘探、开发市场。限制实行对大城市、大江、大河、大湖环境污染治理 ,强行关闭污染严重的企业。以“贸易盈余”弥补“森林赤字”进一步减少木材生产量...学得深 局面新——对呼铁局党委中心组学习情况的调查 免费阅读 下载全文 １９９９年下半年 ,呼铁局党委中心组按照部党组、自治区党委关于１９９９年领导班子和领导干部理论学习的总体要求 ,以学习党的十五届四中全会精神为主线 ,开展了三项学习活动 :一是开展以学习四中全会《决议》为基本内容的研讨活动 ;二是开展以学习加强和改进思想政治工作《决定》为基本内容的调研活动 ;三是开展以学习资产经营责任制《实施办法》为基本内容的教育活动。下半年 ,局党委中心组总计学习２４次 ;９６学时 ;平均学习出勤率９７ % ;学习计划兑现率９５ %。总结下半年学习 ,主要有以下几个特点 :一、学《决议》 ,扎实推进全局的改革、发展与稳定党的十五届四中全会召开后 ,局党委中心组以扩大形式开展了以学习《决议》和江总书记重要讲话精神为主要内容的系列研讨活动。于１０月２１日—２４日举办了局党委中心组（扩大）学习四中全会精神研讨班。局党委中心组成员、局机关正处职干部、呼和地区各大口主要负责人共计６３人参加了研讨。研讨期间 ,聘请了内蒙古党校教授作了专题辅导 ;观看了中央党校、部党校制作的录像资料 ;局长赵吉斌 ,企管、财务、组织、宣传四个部门负责人共５人作了中心发言。局长赵吉斌的中心发言稿后被整理下发 ,用以指导站...小步快走 不断升级 免费阅读 下载全文 北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授提出 ,中国的落后源于科学技术和产业结构的落后 ,因此新中国成立后 ,政府采取赶超型的发展战略 ,动员全国力量 ,加快步伐去建立一批资金密集技术先进的产业 ,冀图在短期内赶上甚至超过发达国家。依靠宏观政策扭曲的保护和行政手段的资源动员把这一批产业建立起来 ,使中国可以在经济落后的基础上发射卫星、试爆原子弹 ,这固然让中国人扬眉吐气 ,但低效率的资源配置和对工人、农民生产积极性的挫伤 ,最终导致这种发展战略的失败。经济的发展有其内在的规律。一个国家要在技术、产业结构的总体发展水平上赶上发达国家 ,必须先在资源禀赋结构的水平上缩小和发达国家的差距。对于一个资金相对稀缺、劳动力相对丰富的发展中国家 ,只有利用劳动力相对丰富的优势 ,多发展劳动力密集型的技术和产业 ,才能提高整个国民经济的竞争能力。随着资源禀赋的改变 ,以小步快走的方式 ,不断进行技术和产业结构的升级 ,这样国民经济才能实现稳定、快速、持续的增长。经过最近二十年来的改革开放 ,传统的经济体制已经发生了很大的变化 ,但改革还未最终完成 ,传统的赶超思想还深植人心。因此 ,改革能否最终完成 ,中国经济能否以小步快走的...抓住西部大开发机遇振兴内蒙古──加强管理 振兴内蒙古财政 免费阅读 下载全文 世纪相交之际 ,党中央、国务院提出实施西部大开发战略 ,为内蒙古加速发展 ,更快走进前列提供了一个千载难逢的好机遇。抓住这个机遇 ,尽快缩小我区与发达地区的差距 ,是内蒙古各族人民的愿望。可喜的是 ,“西部大开发 ,我们怎么办”已成为各个层面、各个部门热切关注的议题。规划是行动的前导。为此 ,我们需要在认真研究国家政策、认真研究兄弟省市区动向、认真研究自身状况的基础上做好科学论证 ,制定出符合我区实际的较为科学的发展规划和具体实施办法 ,并以只争朝夕的精神状态抓紧抓好落实。在本期里 ,我们特意推出了我区有关部门为参与实施西部大开发战略提出的具体规划和措施。敬请读者关注。新闻工作要把握正确的导向 免费阅读 下载全文 新闻舆论导向从实质上来讲是为统治阶级服务的。在我国一切新闻媒体都是党的舆论宣传工具 ,都必须坚持正确的舆论导向。在一切新闻实践活动中 ,都必须坚持为党的根本任务服务的原则 ;为人民群众的利益服务的原则 ;为社会主义经济建设服务的原则 ;为改革开放 ,促进市场经济发展服务的原则。一、要牢牢掌握住政治大方向一切新闻机构的领导头等重大的任务就是要时刻掌握好政治大方向 ,坚持党对新闻工作的领导。无论何时都要坚定不移地贯彻党的基本路线、方针和政策 ,把党的利益、人民的利益视为新闻事业的生命。还要教育我们的新闻工作者 ,在宣传报道中时刻牢记从大局出发 ,大局就是党的任务、经济建设和人民的利益。要一切围绕党的任务和经济建设。无论是新闻报道或专题报道 ,无论是文艺节目或广告节目 ,都要宣传大局、服务大局、维护大局 ,不能有任何有损大局的情况出现。这些都必须建立在高度的政治觉悟基础上 ,是新闻工作者经常的根本性的建设。也要教育我们的新闻工作者 ,在宣传报道中 ,要特别注意掌握好社会热点、焦点问题的宣传 ,这是社会生活中非常敏感的问题 ,尤其是在改革开放深入发展的时代 ,社会生活千变万化 ,思想观念不断更新 ,改革中出现的新情况...抓住新机遇再创“第一生产力”的新业绩 免费阅读 下载全文 在２１世纪来临之际 ,党中央审时度势 ,高瞻远瞩 ,适时作出了实施西部大开发的重大战略决策 ,为加快西部地区的全面发展提供了一个千载难逢的新的历史机遇。自治区党委也发出了“紧急行动起来 ,借助这一强劲东风 ,推动各项工作再上新的台阶”的号召。自治区科技战线作为实施科教兴区战略的主力军 ,更要先行一步 ,争当排头兵 ,为实施西部大开发提供持续有力的科技支撑条件。为此 ,自治区科委将全力以赴地抓好以下几方面重点工作。一、深化改革 ,构筑自治区技术创新体系按照国家和自治区的统一部署 ,我区科研结构调整和人员分流工作要于２０００年底前基本完成。自治区科委将积极采取有效措施 ,鼓励科技人员向企业和中介服务机构流动 ,加速形成有利于企业自主创新的技术进步机制。届时 ,将形成以企业为主体 ,以择优支持的科研机构、工程技术研究开发中心、重点实验室等为骨干 ,以中介服务为纽带和桥梁的新的技术创新体系 ,促进科技与经济的结合 ,充分发挥科技是第一生产力的作用。二、解放思想 ,完善机制 ,使科技管理水平再上新台阶为了适应新的发展形势 ,自治区科委将在科技管理体制改革和市场化运行机制上实现新的进步。一是对科技发展计划体系进行改革和重...不能忽视国有资产的静态流失 免费阅读 下载全文 国有资产的流失存在着两种形态 :一种是“动态消失” ;另一种就是“静态流失” ,即国有资产沉淀下来不进入市场交易而产生的流失。不交易怎么会有流失呢？其一 ,资本是在运动中增值的。国有资产在沉淀中损失的增值价值 ,应视为国有资产的“静态流失” ,这种流失量起码等于资产沉淀量与社会平均利润率的乘积 ;其二 ,国有资产沉淀下来不仅不生产价值和剩余价值 ,还需要配置人员来管理和维护 ,这就需要支付管理和维护成本 ,这也应视为国有资本的“静态流失” ;其三 ,国有资产沉淀下来之后 ,会随着时间的推移而贬值 ,这包括资产的无形损耗产生的贬值 ,以及同类新产品的出现而产生的贬值 ,这些贬值也应视为国有资产的“静态流失”。以上各种“静态流失”的总和会是一个不小的数量 ,不会比在交易中的“动态流失”小。不能忽视国有资产的静态流失杜润生:改革没有回头路 免费阅读 下载全文 著名农经专家杜润生在中国人民大学“纪念农村改革２０年”学术研讨会上发言指出 ,我国的改革之路决不是平坦无阻 ,而是要付出代价的。决不能因为有代价就退回到改革前的老路 ,老路是一条死路。我们现在有条件也有必要着手解决改革的代价问题。杜润生分析 ,我国改革的代价有两类。一类是不可避免的。如实行市场经济 ,允许私有经济存在发展 ,这些政策为社会主义准备生产力的同时 ,也带来市场风险、分配不公、拜金主义等问题 ;改革在很大程度上是各个群体利益调整的过程 ,一部分的利益必然要暂时蒙受损失 ,下岗待业就是我们不得不承受的“代价”。另一种代价是 ,体制转型时期 ,破旧与立新缺乏衔接 ,给腐败分子进行权钱交易以可乘之机 ;或是利用改革之机 ,剥夺群众合法利益 ,侵吞改革果实。杜润生指出 ,我国已经建立强大的社会主义政权 ,积累了较雄厚的社会主义经济因素 ,有条件也有必要着手解决改革的代价问题 ,以增加改革的动力。对于前一类代价 ,应本着保护大众利益、促进社会公平的原则 ,加强对宏观经济的调控 ,实施某些公众政策。如有效控制国民经济命脉 ,调整收入分配政策 ,促进城乡间区域间经济平衡发展政策 ,大力发展公共产品和文教科技政策 ...中国企业追赶世界五百强产权改革是关键 免费阅读 下载全文 国务院发展研究中心副主任鲁志强近日指出 ,产权问题成为束缚中国大企业发展的关键。要使这些企业尽快赶上世界５００强 ,就必须尽快进行根本性的产权变革。鲁志强认为 ,中国工业５００强与世界５００强相比 ,在规模、效率、创新能力和国际竞争力上都有较大的差距 ,造成差距的基本原因有四条 :一是整体经济发展水平落后 ,从资本、市场、技术等各个方面限制了企业的发展 ,这是最根本的原因 ;二是我国的产权改革目前尚处于探索过程中 ,没有形成稳定、明晰和高效的产权机制 ;三是条块分割体制的影响依然根深蒂固 ,成为企业发展的严重障碍 ;四是贸易政策的过度保护使企业产生了惰性 ,缺乏同世界级大企业进行竞争的动力。鲁志强说 ,要切实贯彻“以公有制为主体 ,多种经济成分并存 ,公平竞争 ,共同发展”的基本原则 ,彻底解除对非国有企业尤其是私人资本的限制。打破国家所有制禁区 ,对国企进行战略性重组中国企业追赶世界五百强产权改革是关键稳定政工队伍 关怀政工干部 免费阅读 下载全文 江总书记最近对宣传思想政治工作及精神文明建设工作作出了重要批示。江总书记站在战略的高度 ,对宣传思想政治工作及精神文明建设作了深刻的阐述。回顾近些年宣传思想政治工作的实际 ,特别是法轮功事件的发生 ,充分证明“思想阵地马克思主义不去占领 ,非马克思主义的东西就要占领”的正确性 ,面对当前思想战线信念、信心、信仰淡化等问题依然严重的现实 ,可以说我们把这项工作提高到一个多高的程度都不为过。当前宣传思想政治工作的重大问题是队伍问题 ,特别是一些地区一手硬一手软的问题明显存在 ,政工干部特别是宣传思想战线的干部 ,不能安心工作 ,队伍不稳。这种倾向令人担忧。究其原因 ,一是政治地位弱化 ,二是经济上与行政干部差距拉大 ,产生心理落差。这些实际问题得不到解决 ,任凭把宣传思想政治工作摆得再高 ,喊得再响 ,也只是流于形式。要真正解决当前宣传思想政治工作、精神文明建设工作中的实际问题 ,笔者认为应主要抓好以下几个方面的工作 :一、从讲政治的高度上提高思想政治工作的地位 ,把江总书记的批示学深学透 ,把宣传思想政治工作的意义讲透 ,重温党的历史 ,摆正宣传思想政治工作的位置 ,真正体现出“生命线”的作用来。要让广大人民群...创建现代化文明监狱之我见 免费阅读 下载全文 创建社会主义现代化文明监狱 ,是适应我国市场经济体制发展 ,提高监管改造工作质量 ,适应国际人权斗争 ,逐步实现与国际行刑制度接轨的需要。现代化文明监狱包括软件与硬件两方面的内容 ,硬件建设包括 :围墙、电网、岗楼、监舍 ,现代化的生活卫生、教育文体、劳动培训设施以及监控、通讯、防暴器材、微机管理系统和交通工具等。软件建设主要包括 :干警的素质、执法水平、领导班子建设、教育方法、劳动手段、狱内秩序、改造效果等。监狱是我国人民民主专政机关、国家机器的组成部分 ,拥有现代化的设施和装备是最基本的要求。缺少必要的硬件 ,不能称其为现代化文明监狱 ,同样 ,软件不强 ,即使它的设施和装备都是一流的 ,也达不到现代化文明监狱的标准。由此看 ,二者密不可分 ,缺一不可。那么 ,如何加强监狱的软硬件建设呢？在软件建设的具体运作上 ,要抓好“基础”（狱政管理） ,强化“保证”（队伍建设） ,突出“重点”（执行刑罚） ,攻克“难点”（教育改造） ,提高效果（改造效果）。在程序上 ,队伍建设和狱政管理应先行。执行刑罚和教育改造是以队伍建设和狱政管理为前提的 ,而改造效果作为目标 ,是软件建设成功与否的晴雨表 ,只有前四个要素实施...农民靠农产品增收越来越难 免费阅读 下载全文 经济专家袁志刚认为 ,农民靠农产品增收越来越难 ,原因在于 :首先 ,目前的农产品价格是市场价格 ,农产品是竞争性商品 ,产品的丰富一定带来价格的下降。其次 ,农产品的比较优势在于土地密集和资本密集的国家 ,不在劳动密集的国家 ,劳动密集的国家农产品的成本太高。最后 ,农产品中的粮食产品是生活必需品 ,其收入弹性很低 ,其他农副产品随收入的提高也成为生活必需品 ,其收入弹性逐渐下降 ,换句话说 ,随着城市居民收入提高 ,他们花费在农产品上的支出比重将越来越低 ,农民单凭农业生产已不可能大幅度提高其收入。因此 ,近几年农民收入提高的缓慢是我们开拓农民消费市场困难的一个主要原因。农民靠农产品增收越来越难吴敬琏:发展中小企业是中国的大战略 免费阅读 下载全文 据统计 ,在１０００万下岗职工中 ,找到工作的有６００万人 ,其中３５３万人在非公有制中小企业中就业 ,这个成绩是在我们没有自觉采取政策措施扶植中小企业发展的情况下取得的。如果采取进一步措施 ,还能吸收更多的人就业。长期以来在人们头脑中形成的观念是 :只有大企业才代表工业发展的未来 ,虽然改革开放以来中小企业的发展极大地繁荣了中国经济 ,但社会上一种很有影响的观点却认为 ,它们与大企业争资源 ,争市场 ,生产伪劣产品 ,造成资源浪费。建国初期 ,我们接受苏联的工业化思想 ,认为只有国有经济才是社会主义的经济基础 ,经济学家孙冶方在５０年代对传统的计划经济思想提出挑战时 ,就批评过盲目学习西方发达国家“办企业越大越好”的“大型狂”。可是直到现在 ,许多人还停留在第一次产业革命的观念上 ,片面强调向国有大型企业“倾斜” ,将加强大企业同发展中小企业对立起来 ,可见在中国 ,在发展中小企业的问题上 ,确实有很艰巨的转变思想的任务。吴敬琏:发展中小企业是中国的大战略董辅礽:国有企业如何脱困? 免费阅读 下载全文 著名经济学家、中国社会科学院经济研究所董辅礻乃教授在《改革》杂志撰文针对国企如何“脱困” ,提出“先行定位、再定对策”创新之见。董先生认为 ,为了使国有企业特别是大中型企业摆脱困境 ,应先按国有企业在社会主义市场经济中的功能对其作出恰当的定位 ,然后根据这种定位对其布局作出总体的战略性的调整。公益性的行业（为政府调节经济和实施政策提供物质条件的企业、为满足居民共同需要提供保障的企业、关系国家和社会安全的企业）和自然垄断性行业（城市供电企业、邮政企业等）的国有企业应保留并发展 ,在竞争性行业中某些基础设施（如公路、铁路、电力等企业）和高科技领域可以保留和发展一些国有企业和国有与非国有合资的企业 ,其余的属于竞争性行业的国有企业原则上应逐步退出 ,退出的办法可以多种多样 ,包括先改组为股份公司、上市的股份公司 ,然后逐步退出。国有企业在退出中获得的收入应该进入国库 ,用于发展需要发展的国有企业和国有与非国有合资的企业 ,应拿出收入中的一部分用以建立专项基金 ,用于国有企业在进行总体的战略性的调整中解决计划经济留下的种种困难问题 ,对国有企业进行改革、改组和改造 ,使得应该保留和发展的国有企业得以正常运行 ,应该退...刊中报 免费阅读 下载全文 民意中的１９９９由零点调查公司、中国社会调查事务所、美兰德信息公司、勺海市场调查公司等单位公布出一项“民意中的１９９９”———１９９９年开心事 :５０年国庆大阅兵 ;１９９９年大喜事 :澳门回归 ;１９９９年难忘事 :我驻南联盟使馆被炸 ;１９９９年伤心事 ;台岛大地震 ;１９９９年百姓最应上心而又不关心事 :千年虫逮住了没有？１９９９年百姓最上心事 :结束福利分房 ,要买房子了 ;１９９９年豪爽事 :中国“神舟”上天了 ;１９９９年平淡事 :利息税开征了 ;１９９９年明白事 :“法轮功”原来是邪教 ;１９９９年最气愤的事 :李登辉公然叫嚣“两国论” ;１９９９年最能影响新世纪的事 :“入世”步伐突然加快了。１９９９年最没有人关注的话题是世纪大劫难。在这２０世纪最后一个年头 ,法国预言家、日本预言家的“地球毁灭”、“行星大十字架排列”的预言彻底破灭。开始还有人似信非信的传着 ,而后似乎大家都失去了“毁灭”和“被毁”的热情 ,连聊这个话题的兴致都没了。１９９９年最具影响力的名词是“双赢”。与美国“入世”的双边谈判 ,达到了这个目的 ,敞开了对我们已关闭１３年的世贸大门。１９９９年最亲切的名词是“常回家看看”。春...走出困境天地宽 免费阅读 下载全文 卓资县绝大部分乡村地理位置偏僻 ,经济文化水平较为落后。为满足广大人民群众对丰富多彩的文化生活的渴求 ,多年来 ,县电影公司充分发挥传播科技文化的独特职能作用 ,把高质量的精神食粮源源不断地输送到各村各户。然而到九十年代初 ,形势的变化使全县电影行业出现了困难局面。全县３１个电影放映队全部处于瘫痪状态 ,４０多名干部职工成了无所事事的闲人 ,基本工资也失去了保证。电影公司的实际困难引起了县委、政府的高度重视 ,１９９５年下半年 ,县里专门召开会议 ,制定了《卓资县农村电影统筹规划放映管理条例》 ,实行农村电影经费统筹 ,专款专用。具体统筹办法是 ,对全县农民在不超过国务院规定的农民负担标准的前提下 ,每人每年收取１元电影统筹费 ,由县委宣传部、县财政局共同监督使用 ,确保此项经费真正用于电影事业上。运行几年来 ,公司陆续购置设备 ,加强上岗人员业务技能培训 ,实行岗位目标量化管理 ,有力地促进了电影放映工作的顺利开展。在具体操作过程中 ,还注意把电影放映工作同以下四个方面紧密结合起来。一是电影工作与繁荣群众文化生活和精神文明建设相结合。各放映队利用放映前时间播放具有浓郁乡土气息的二人台、晋剧、山曲儿等戏曲节目...积极做好前期工作 努力适应西部大开发交通发展需要 免费阅读 下载全文 “九五”前四年计划执行主要情况“九五”以来 ,经过全区各级交通部门的共同努力 ,１９９５年制定的公路交通“九五”计划大部分指标已在１９９８年完成。特别是到１９９８年底 ,全区公路里程已超额原“九五”计划目标１２４３０公里。为落实好党中央、国务院关于加快公路等基础设施建设 ,拉动国民经济增长的指示精神 ,适应新形势下发展需要 ,近年来已对原定“九五”计划进行了三次大的调整。公路里程增长迅猛 ,等级公路大幅度提高 ,国省断头路不断减少 ,公路路况明显改善 ,城市出口路进一步畅通 ,运输生产持续发展。“九五”前四年全区交通基础设施建设完成投资９６．８亿元 ,是“八五”期间投资的３．９倍。新增公路里程１８２４７公里 ,是“八五”期间的１２．３倍 ,其中 :新增高速公路（一幅）１５０公里、一级公路２２公里、二级公路１８２７公里、三级公路３４４０公里、四级公路１６０００公里 ;新增高级、次高级路面４４６０公里 ,较“八五”期间增长３．２倍 ;新增晴雨通车里程３７８９公里 ,是“八五”期间的３倍 ;公路密度新增１．６公里 /百平方公里 ;公路好路率提高２３．７个百分点 ,是“八五”期间的１１倍 ,其中 :干线公路好路率提高...刘国光:中西部不要坐等优惠政策 免费阅读 下载全文 江总书记指出 ,中西部开发要有新思路。之所以强调新思路 ,我认为这是因为中西部开发比东部更困难。中西部开发面临的困难首先来自其地区特征。如地处内陆 ,缺乏对外开放的区位优势 ,基础设施较落后 ,缺少与外界的广泛联系 ,教育发展水平低 ,缺乏技术人才 ;其次来自其经济结构。如农牧业占主导地位且生产水平低下 ,工业主要依赖资源开发及其初级加工。尤其值得注意的是 ,随着改革开放与宏观经济环境的变化 ,特别是当前外部需求减缓、内需不足 ,使得竞争力较低的中西部必须面对国内国外产品的两面夹击 ,竞争压力越来越大。新思路从哪里来 ,不会从经济、社会学家的书斋里来。任何现成理论或发展模式都不足以应付中西部开发面临的种种巨大挑战 ;也不能坐等中央制订优惠政策或统一发展战略 ,因为优惠政策的作用是有条件有限制的 ,而中西部发展的战略也不会凭空产生 ,必须依靠中西部广大干部群众的实践 ,科研人员深入实际的调研。刘国光:中西部不要坐等优惠政策再造秀美山川——呼和浩特市大搞生态建设巡礼 免费阅读 下载全文 带着新的希望 ,二十一世纪就要来临。下一世纪我国经济发展的战略重点之一就是开发建设西部地区。抓住这一机遇 ,呼和浩特市２００万各族人民群众以前所未有的决心和勇气 ,打响了改善生态环境 ,再造秀美山川的攻坚战。请看来自几个生态建设步伐较快地区的数字 :清水河县年内已完成生态建设治理面积１６ ６万亩 ,挖水平沟、鱼鳞坑５５０万个 ,建水窖１ １万眼 ,打水井６５眼 ,建水平梯田２ ２５万亩 ,沟坝地０ ０５万亩 ,造林９ ５万亩 ;和林县年内已完成生态建设治理面积３４３２ １公顷 ,其中人工造林整地１５０１ ７公顷 ,人工种草６７３ ３公顷 ,建成等高田１１０２ ３公顷 ,苗木基地１４公顷 ,完成作业路１７公里 ,新打机电井１０眼 ,旱井１３５眼 ,建成谷坊５０座 ;武川县国家级“坡改梯”一期工程进展顺利。其中仅哈乐乡在长９公里、宽１公里的范围内就把所有的坡耕地全部建成了等高田 ,所有的荒坡全部进行了三松整地 ,修通３７条作业路 ,挖树坑４０００多个 ,打地硬６５万延长米 ,共动用土石方２０万立方米 ;郊区采取租赁、承包等方式 ,发动人们在荒山荒坡开展生态治理园区 ,有的已经开始有了收益 ;……（一）人类在物质资...如何理解民族经济 免费阅读 下载全文 什么是民族经济？如果在中国境内的麦当劳店其资本的６０ %是中国人的 ,雇员１００ %是中国人 ,土豆是东北的 ,牛肉是河北的 ,这时麦当劳是不是民族经济呢？其实 ,牌子问题是不重要的 ,只要能增加中国的ＧＤＰ ,增加就业和税收 ,就对中国经济有好处。现代企业所有权异常复杂 ,已经很难用品牌来区分民族经济了。许多日本汽车就在美国生产 ,而许多美国汽车却是在加拿大生产的 ,因此很难说哪个是美国的民族工业 ,哪个是日本的民族工业。一些外国人在中国办的企业已经落地生根了 ,其利润也仍然投资在中国 ,这些企业就不能简单地看作外国企业。因此理解民族经济要有时代性。如何理解民族经济在西部大开发中加快发展——今年我区经济工作重点及需要注意的问题 免费阅读 下载全文 展望２０００年 ,我区经济环境总体上好于去年。国际经济环境将有所改善 ,世界经济和贸易将进一步回升 ,主要商品价格可望逐渐趋于回升 ,这有利于我区相关企业的发展。中美双边贸易谈判已达成协议 ,我国加入世贸组织将成为现实 ,这对我区利用外资、引进先进技术和管理以及扩大对外贸易提供了更加广阔的空间。从国内环境看 ,也有很多有利因素 :第一 ,国家将继续采取扩大内需的政策措施 ,继续发行长期国债扩大投资 ,这将带动我区部门、企业和个体投资的增长 ,有利于扩大我区投资规模 ,增强支持经济和社会发展的能力。第二 ,国家在实施西部大开发战略上迈出实质性步伐 ,将制定更加优惠的吸引外资政策 ,更多地利用国际组织优惠贷款以及加大政府投入等支持西部开发 ,这为我区加快基础设施建设、改善生态环境、调整产业结构、发展科技教育以及加快改革开放 ,提供了难得的历史性机遇。第三 ,农牧业生产去年灾情严重 ,基数相对较低 ,如果今年不发生大的自然灾害 ,第一产业将出现较多的恢复性增长。第四 ,今年是国企改革三年两大目标的最后一年 ,企业解困的三项措施（即破产、债转股、技改贴息）已初步落实 ,这将极大地促进国有企业加快发展和提高效益。第五 ...
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