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  • 罪恶在怯懦中疯狂——山东省胶南警方摧毁特大车匪路霸犯罪团伙警世录
  • 劫匪在胶南“踩雷”1999年8月31日凌晨2时许 ,辽宁省辽阳市个体司机管某等4人驾驶着满载肉食鸡的大货车 ,撕裂着浓重的夜色 ,沿204国道驶进了山东省胶南市境内。当他们行驶到泊里镇以西路段因车胎破裂停车修理时 ,司机管某和蒲某突然发现一辆红色天津大发面包车在前边戛然停住 ,呼地从面包车里蹿出了八名手持大片刀和铁棍的歹徒 ,大声地狂喊着 :“先砍倒那两个修车的!”随着劫匪的喊声 ,其中五名劫匪挥舞着大片刀和铁棍扑上了正在修车的管某和蒲某。此时 ,蒲某凭着手中那根修车用的撬棍冲出了众匪的包围夺路逃生 ,而管某却被打倒在公路沟子里 ,臀部被劫匪狠狠地捅了一刀 ,鲜血立时染湿了裤子。五名劫匪轮换着对管某一阵拳打脚踢之后 ,又将大片刀顶在了管某的胸口上 ,“快把钱全部拿出来!敢不拿 ,就砍死你!”五名劫匪留下一名劫匪持刀看住管某之后 ,其余四名又急忙扑上大货车 ,“增援”包围驾驶室的三名劫匪 ,用铁棍把大货车驾驶室两边的玻璃砸了个粉碎 ,将锋利的刀刃逼在了管某的妻子李某和安徽货主凌某的脖子上 ,“快把钱全部拿出来!不然 ,就要你们的命!”李某急忙从衣兜里摸出了几十元钱 ,想避过这场劫难 ,哀求说 :“我们只剩下这几...
  • 老百姓放心的保安队
  • 编辑部策划这组特稿时 ,让我采访一篇关于保安队的稿子 ,想想咱报社所在的方庄小区就有一支保安队 ,而且在小区的老百姓中间口碑不错 ,何必再舍近求远呢 ?芳星园三区保安队归城市开发集团方庄物业第二分公司管理 ,业务上受北京市公安局丰台分局方庄派出所指导。据派出所副所长丁勇介绍 ,芳星园三区从1996年就被评为全国文明示范小区 ,1997年和1998年又被评为北京市和全国优秀住宅小区 ,在对小区的管理中 ,分公司把保卫居民的安全放在最重要的位置 ,要求芳星园三区保安队全力做好小区的警卫、巡逻 ,认真管理出入小区的机动车辆 ,维护小区的正常秩序 ,把小区建设成为安全、优美、清洁、舒适的温馨家园。栾海军是保安队的一名队员 ,曾在驻港部队服役 ,今年22岁 ,山东兖州人 ,来北京当保安 ,他感到很光荣 ,也挺充实。和他一样 ,保安队的28名队员 ,平均年龄不到22岁 ,全部经过保安学校的严格培训 ,思想素质、文化水准、擒拿技术都没得说。队员们的工作很辛苦 ,工资也不高 ,每月只有三四百块钱 ,但他们个个严格自律 ,工作兢兢业业。在制度方面 ,他们做到上班有记录 ,交接有签字 ,着装整齐 ,举止文明 ,说话和气 ,对居民...
  • 不满14周岁的人犯罪是否可以收容教养
  • 编辑同志 :刑法第17条规定 ,因不满16周岁不予刑事处罚的 ,责令他的家长或监护人加以管教 ;在必要的时候 ,也可以由政府收容教养。司法实践中 ,人们普遍认为未满14周岁的人不符合收容教养的条件 ,所以我们在多次抓获一名惯偷少年(未满14周岁)后 ,每次都是教育释放。请问 ,刑法规定的不满16周岁是否包括不满14周岁 ;对不满14周岁、家长及其监护人管不了的少年犯罪人员 ,政府可否收容教养?四川晓理晓理同志 :《刑法》第17条第4款中规定的“因不满16周岁不予刑事处罚的” ,不能片面地理解为仅指已满14周岁不满16周岁的人 ,应当包括不满14周岁的人。对于不满14周岁的人实施刑法规定的严重危害社会行为 ,在他的家长或者监护人坚持不进行管教、客观上无法管教或者确实管不了的时候 ,也可以由政府收容教养。但应当从严掌握。本刊法律顾问不满14周岁的人犯罪是否可以收容教养
  • 保安服务业的萌芽——镖局
  • 说起保安 ,不能不提我国明清时代一个特殊行业———镖局。熟读武侠小说的“金庸迷”们应该都有个印象 :金大侠小说中大英雄出得最多的行当 ,便是镖局。不过大约很少有人意识到 ,这云集了各路武林好手 ,专为有钱人或官宦之家看家护院、押运财物的镖局 ,便是我国古代的保安服务机构———现代保安服务企业的最初萌芽。我国镖局业最早萌芽于1400年前的北魏。当时随着社会经济的日渐发达 ,有钱人日多 ,财帛缠身之际 ,安全便成了头等大事 ,于是出现了专为远行的富人和客商提供旅途和财物安全服务、武功高强的保镖式人物。明代 ,开始出现以提供保镖服务为生的专门机构———亦即镖局的前身。镖局业的鼎盛期出现于清朝 ,其盛况从金庸小说中可见一斑。那是个交通运输业落后、金融业亦仅具雏型的年代 ,巨商大贾出门经商办事 ,一般都随身携带大批货物和钱财 ,保镖便成了行旅中少不得的重要人物。镖局业由此日盛一日 ,有名气的镖师甚至成了市井小民仰慕不已的角色 ,曾经在京师一带威名远播的人物大刀王五 ,便是一位著名的镖师。所以 ,假如有人告诉你保安服务业在我国已有千余年历史 ,一点也不是夸张。清朝末年 ,社会动荡加剧 ,在中国繁荣了几个世纪之久的镖局业开...
  • 石破天惊——河南省平顶山市原政法委书记李长河雇凶杀人案始末
  • 夜幕深沉 ,亡命杀手悄然而至1999年6月18日23时50分 ,河南省舞钢市。浓浓的夜幕中 ,一辆深蓝色“松花江”牌出租车 ,悄然停在了温州路市计生委家属楼附近。“把活干利落点……”出租车内一个叫田兴民的与另外两人一阵耳语。少顷 ,接受指令的两名年轻人身带尖刀 ,面带凶气 ,蹿出汽车径直钻进计生委家属楼 ,沿着漆黑的楼道悄悄朝五楼吕净一家摸去。吕净一何许人?时年35岁的吕净一曾担任过舞钢市尚店乡副书记、八台镇常务副镇长 ,现系市残联副理事长。其妻钟松琴在市第三小学任教 ,她指导学生创作的作品 ,曾多次在国际大赛中获奖 ,是当地颇有名气的优秀教师。此刻 ,从室外乘凉回屋的吕净一锁住屋门拉灭电灯 ,与其妻到卧室休息。“不错 ,就是这家。”两名歹徒用手电筒朝吕家屋门一照 ,作出确认。一名歹徒身子稍微向后一闪 ,运足全身气力 ,抬脚朝屋门猛然跺去。“咣当”一声大门洞开。吕净一夫妇听见响声立即翻身下床 ,还未来得及拉开电灯 ,两名手持尖刀的歹徒已跨进卧室。歹徒用手电筒照住吕净一的眼睛 ,不问青红皂白举刀便向他的头部、胸部乱刺一通 ,吕净一顿时血流如注。他忍着剧痛用双手紧紧扭住一名歹徒 ,与其展开了殊死搏斗 ,从卧室一直...
  • 现代保安服务业闪亮登场
  • 随着改革开放和社会主义市场经济的建立与发展 ,1984年12月 ,深圳市公安局蛇口分局成立首家保安服务公司 ,由此拉开了我国现代保安服务业的帷幕。按当时的规定 ,这家公司营业范围为 :负责承担当地大型营业性展销、展览和文娱体育等活动以及外商独资、合资企业的保安业务。时隔一个月即1985年1月召开的全国政法工作会议对这一尝试作了肯定。时任中央政法委书记的陈丕显同志在会上指出 :“建立这样一个在公安部门直接指导下的服务公司 ,既有利于加强治安管理 ,又有利于缓和警力不足的困难。”会议提出 ,要借鉴国外经验 ,在大中城市创办保安服务公司。根据这一精神 ,全国各大中城市和沿海开放地区经过试点先后创办起了自己的保安服务公司。到1987年底 ,全国已有23个省、自治区、直辖市组建保安服务公司计99家。实践证明 ,保安服务公司的建立 ,不仅满足了一些企业、个体工商户和商业性大型活动迫切要求提供安全服务的需要 ,而且在维护社会秩序、预防和打击违法犯罪活动方面也发挥了积极的作用。1988年7月 ,国务院批准了公安部《关于组建保安服务公司的报告》 ,正式决定在我国组建保安服务公司 ,开展保安服务工作。为了使保安服务企业从起步开始...
  • 攀比风可休矣
  • 前不久 ,某县公安局科所队人事变动时 ,对离任领导进行审计 ,发现全县基层派出所欠外债200余万元 ,按派出所民警人均摊1 5万元。欠款额基本用于购车建房等项目上。这是目前公安基层派出所涌动着一股互相攀比交通工具、办公设施、通讯工具暗流的贻害。你今天借钱买吉普车 ,我明天贷款购桑塔纳 ;你赊账更换新潮办公设施 ,我就推倒旧房建办公楼 ;所领导的手机换了一茬又一茬 ,越换越小 ,越换越高级。当然 ,公安基层派出所改善交通、办公、通讯设施 ,提高公安机关快速反应能力 ,这本来是一件无可非议的事。问题是当前卡在公安瓶颈的难题就是办案经费紧缺 ,财政拨款有限。现在公安基层派出所可以说是处在寅吃卯粮、捉襟见肘、举步维艰的境地。而这些“穷庙”里的“方丈”不顾现实条件 ,一味发挥“主观能动性”进行攀比 ,举债十几万建办公楼 ,贷款购买豪华小车 ,厚脸皮去“化缘”拉赞助买手机。说白点这种攀比举债“办事” ,是为捞名利。在基层所当领导要办事 ,办事就要办大事 ,“大事”才能树立起“形象工程” ,“好形象”才能给上级领导留下有“能耐”的好印象 ,创造出更多的晋级机会。其实 ,明白人都知道 ,公家借的钱多 ,实惠好处也就多 ,私人...
  • 赵氏父女致函本刊“谢谢天下所有好心人”
  • 《人民公安》编辑部全体同仁 :你们好!我怀着无限感激的心情给你们写信 ,在我对生活失去信心、家庭面临破灭的危难时候 ,因了《人民公安》编辑部的呼唤 ,全国公安大家庭的温暖 ,使一个黯淡的家庭、一个灰心的人 ,重新燃起了希望的火花 ,家庭又充满了阳光。千言万语难以表达我和全家的感激之情。在这里我们全家老少十几口共同给大家鞠躬敬礼。目前晓睿已经迈出肾移植手术这艰难的一步。手术十分成功 ,但手术只是闯过了一个关口。后面的路更艰难。肾移植手术不同于其它手术可以痊愈 ,术后 ,终身存在“排异” ,要想使移植的肾存活于体内还要终身服用“免疫抑制剂” ,也就是抗排异药物。目前 ,在我国肾移植手术并不是很昂贵 ,主要是术后药物太昂贵了 ,从这次手术开始到出院的花费 ,全部费用是4万元 ,药费就占了一半。目前 ,我和爱人、女儿三人月收入1800多元 ,晓睿出院后我了解了药品市场行情 ,按医生的指导改用了目前国内市场上价格较低一些的“环孢素”和抗排异配合药品 ,每月的药费和化验费需五六千元 ,尽管我们把费用压到最低限度 ,大家捐助的资金也很难渡过第一年的大关 ,就在全家惆怅的时候 ,我收到了天津、上海卢湾分局的汇款和慰问信。他们...
  • 千夫所指“黑保安”
  • 在繁华的都市大街 ,你常常会见到一群蓝衣卫士。他们在工厂、在银行、在学校 ,甚至在幽静庄严的使馆区、喧哗嘈杂的工地上 ,又或许就在您家的居民小区里 ,为您维持着秩序 ,为国家保护着财产 ,在您不经意的时候 ,他们在保护着您。他们就是保安。然而 ,就是这支队伍 ,近来伤透了百姓的心 ,甚至让百姓望而却步。为什么 ?原因很简单 ,保安打人、骂人、伤人的事实在太多了。保安员变成打手了吗 ?果真是这样吗 ?保安员们很理解百姓态度的急转直下 ,但是他们觉得冤呀 ,他们说 :“打人害人的净是那些‘黑保安’ ,我们哪儿敢动手打人 ?说小了 ,是违反纪律 ,说大了 ,可就是违法呀。”于是这时 ,人们才知道原来保安也有假货了 ,敢情还冤枉保安公司了。而自人们知道有了假保安的那天起 ,“黑保安”这个词诞生了。社会上有多少种“黑保安”正如寻常百姓不能单从那一身蓝制服上分清谁是真保安、谁是假保安一样 ,人们根本就想不到“黑保安”还分很多种 ,更谈不上对“黑保安”进行分门别类。所以 ,笔者认为要增强人们对“黑保安”的分辨能力 ,有必要先就“黑保安”的基本概况做一简单介绍。“黑保安”分成两大类 ,一类是保安行业中的“内部保安”(或称“自...
  • 棺材:度身订做
  • 加纳的艺棺制作业源于本世纪50年代。一名叫阿塔奥伍的年轻木匠为他的祖母制作了一个飞机形状的灵棺。美国前总统卡特订了三个艺棺 :雄鹰、红辣椒和奔驰车。空军飞行员出身的加纳总统罗林斯 ,订了一架小型战斗机型棺材 ,并为自己的孩子订了一架木马型的。羚羊、大象、雄师、公鸡等是力量、速度和智慧的象征 ,适合酋长和总统等达官显贵 ;啤酒瓶专为嗜酒如命之徒设计 ;针筒为医生和护士准备 ;渔民喜欢螃蟹 ,牧师喜欢圣经 ,农民中意木薯 ,至于记者 ,则选择相机、钢笔和话筒。棺材:度身订做
  • 人民公仆刘金国(下)
  • [“工作 ,对我来说就是最高的享受 ,是我生活的第一需要。不干则已 ,干就要干出一流的业绩 ,否则自己心里不落忍。工作的快乐是任何其它的快乐都不可比拟的”]汽车里程表显示 :一年12万公里刘金国不会抽烟 ,不会跳舞 ,不会打麻将 ,惟一一项“长处”就是饮酒还有些量 ,但轻易不喝。在他的生活中 ,所有与工作无关的娱乐和消遣一概与他无缘 ,他似乎就是为工作而生的 ,工作 ,是他精神的寄托 ,是他人生的全部。用刘金国自己的话来说 :“干好工作 ,对我来说就是最大的享受 ,工作的快乐是任何其它的快乐都不可比拟的。”因此 ,不管对什么工作 ,刘金国都会倾注极大的热情甚至是激情。不管对什么工作 ,不干便罢 ,干 ,就要干出一流的成绩。在刘金国的字典上 ,你永远找不到应付、敷衍、得过且过这些字眼。作为一名领导干部 ,刘金国深知自己肩负的责任 ,不能把工作决策建立在形式主义、官僚主义的空中楼阁上 ,不能坐在办公室里发号施令、颐指气使。必须眼睛向下 ,面向基层、深入实际、联系群众 ,只有这样 ,才能了解和掌握真实的情况 ,才能了解和掌握群众的所思所想 ,才能保证决策的正确与科学。因此 ,刘金国十分注重调查研究 ,注重在基层发现...
  • 承诺以后
  • 湖北省鄂州市有一个杨叶派出所 ,1999年被公安部授予“人民满意派出所” ,所长周美清荣膺“全国优秀人民警察” ,并作为湖北省公安系统的英模代表出席了公安部召开的建国以来全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会 ,受到了中央领导的接见 ;2000年一开年又被湖北省政府授予全省十佳政法单位 ,被湖北省公安厅授予“湖北省十佳派出所” ,所长周美清又被评为1999年度“全国特级优秀人民警察” ;湖北省公安系统1999年十件大事中 ,推广“杨叶经验”是其中的一条 ;省内外多家新闻单位也对“杨叶经验”作了大量的报道。用基层同志的话说 ,这个派出所够“火”的。然而 ,如果让时间倒退三年 ,这个派出所不但只是名不见经传 ,而且是让人一听就感到头疼的落后的基层单位 ;让谁去那里工作 ,谁心里都不舒服 ,往那里调的民警连哭鼻子的都有。而现在调那儿工作则是一份光荣。究竟是什么原因使一个落后单位在短短的三年时间中火起来了呢?我们看看这个派出所三年所走过的路就一目了然了。杨叶乡离鄂州市区有30来公里 ,同时又处在黄石市的近郊 ,是鄂州经济发展滞后的一个地区。前些年派出所抓硬件建设有些盲目 ,几个人的派出所竖起了两栋楼房 ,欠下了一大...
  • 律师取证能“踩边”吗
  • 如此调查取证构成犯罪吗编者按 :近来 ,发生了多起辩护律师涉嫌伪证案件 ,辩护律师屡屡“犯规” ,有的甚至沦为“阶下囚” ,张耀喜一案就是一例。1999年4月20日晚 ,为了使盗窃铝锭的犯罪嫌疑人陈林鸿的盗窃数额由“巨大”变为“较大” ,辩护律师张耀喜将辩护的重点放到陈1998年12月30日夜第三次参与盗窃铝锭价值3000余元的事实上。如果这一次盗窃事实被否定 ,陈的盗窃数额就不足1万元。于是 ,张耀喜独自一人在陈的姐姐家约见陈提供的证人李某 ,李某向张肯定了1998年12月30日夜与陈在一起的事实和情节。张耀喜在一审法院开庭后递交了其“调查笔录”作为陈无作案时间的“证据”。对张耀喜的行为 ,检察机关认为已经构成辩护人妨害作证罪。因为 ,在这份“调查笔录”中 ,调查地点实际为“浙安二处大院7幢105室 ,却被写成“巨化安装三工地4幢102室”。调查明明是张耀喜一人去的 ,调查人一栏里却被写成是“张耀喜、何某 (与张同为一律师事务所律师 )”两人。另外控方认定 ,张耀喜在陈的姐姐等人在场的情况下 ,向李某透露了陈盗窃案的案情。并告知陈案同案人在逃的情节 ,以诱导性的设问方式进行询问 ,致使李某违心地肯定了张设定...
  • 保尔精神与西部大开发
  • 坚忍不拔 ,精忠报国。这种曾经激励过几代人的保尔精神 ,随着精心制作的电视连续剧《钢铁是怎样炼成的》亮相荧屏 ,再度将人们那种岑寂已久的热情燃至沸点。物换星移 ,沧海桑田。而人世间总有一些东西能穿透时空 ,跨越疆界 ,成为永恒。保尔精神就是羸弱的奥斯特洛夫斯基留给茫茫人世间的一份永恒的精神财富。西部大开发 ,是近期党中央作出的一项经天纬地之策。开发西部 ,拓展空间 ,均衡发展 ,富民强国。这划时代的战略 ,气魄非凡的壮举 ,将意味着一种改天换地的巨变 ,同时也蕴含着无限挑战命运与发展自我的机遇。于是 ,在战线西进 ,举国西望之际 ,无数双渴求发展与奉献的眼睛瞄准了西部。而一向缺少上苍垂青与人类关爱的祖国西部 ,就像当年保尔曾经面对过的西伯利亚一样 ,并非风月无边。这里虽然地域广阔 ,资源丰富。有着鲜花绽放的处女地 ,也沉睡着无穷的宝藏。但应该说 ,艰辛与险恶更是这里屡见不惊的常客。浩瀚无垠的戈壁 ,飞沙走石的飓风 ,杳无人烟的苍凉 ,举目无亲的孤寂……极少悠然观赏“大漠孤烟直 ,长河落日圆”的浪漫与超然 ,倒常领略“北风卷地百草折 ,胡天八月即飞雪”的冷峻与肃杀。由此看来 ,西部期待的是有准备的人生 ,在这里...
  • 半月要闻
  • ★3月20日 ,公安部召开电话会议 ,部署全国公安机关开展“打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童”专项斗争。为期三个月的专项斗争将从4月1日起拉开战幕。★3月28日 ,全国公安厅局纪委书记会议召开。据统计 ,1999年全国公安机关发生违法违纪案件起数和涉案人数分别比1998年下降41.1 %和39.3 %;刑讯逼供、违反枪支警械管理规定和非法搜查、非法拘禁案件分同比下降31.8%、18.7%和40.2 %。★3月29日 ,1999年度全国优秀公安局、优秀人民警察电话表彰大会召开。100名同志获得“全国特级优秀人民警察”称号 ;100个单位获得“全国优秀公安局”称号 ;900名同志获得“全国优秀人民警察”称号。★1999年 ,全国公安机关共有533名民警牺牲 ,5559名民警负伤 ;9549个集体荣立一二三等功 ,86名民警荣获公安战线一二级英雄模范称号 ,3.1万名民警荣立一二三等功。★4月2日 ,公安部召开紧急电话会议 ,提出遏制大火 ,尤其是群死群伤恶性火灾事故的措施和要求。今年以来 ,全国发生特大火灾事故13起 ,142人死亡 ,105人受伤 ,直接财产损失3000多万元。★3月24日 ,迫于民意的巨大压力 ...
  • 保安服务业“病”在哪里
  • 实事求是地说 ,我国保安服务业无论较之国外同行还是国内的实际需求 ,仍有一段不短的距离。目前 ,主要存在如下问题 :第一 ,一些地方公安机关内部多头组建和管理保安服务公司的问题没有解决。由于不少地方把保安服务公司作为赚钱补贴公安经费不足的小金库 ,受公安内部部门利益影响 ,保安服务公司归口管理工作长期难以落实 ,有的地方明归暗不归 ,导致公安机关内部对保安服务行业的管理体制比较混乱 ;还有一些地方公安机关存在着各级现职领导兼任保安公司总经理、业务部门办保安或变相办保安服务公司的问题 ;还有些地方公安机关怕麻烦 ,对保安服务公司不愿管理或疏于管理 ,放任自流。第二 ,社会上一些部门、单位和个人变相经营保安服务业 ,相当一部分单位自建的保安组织、非法保安培训机构未纳入公安机关管理 ,问题比较突出。多年来保安服务公司组建混乱 ,社会上各单位、部门 ,包括私人组建保安服务公司的问题普遍存在 ,人员众多、成分复杂 ,不经过公安机关审批 ,不办任何手续 ,或打着其他名义 ,非法开办保安服务公司 ,承接保安服务业务的问题十分突出。一些企业领导认为单位自建保安力量就应该听自己的 ,不愿公安机关介入管理。此外 ,由于查处取缔“...
  • 近观澳洲警察——澳大利亚、新西兰警务考察散记
  • 1999年10月10日至10月22日 ,我随四川省公安厅警务活动考察团 ,对澳大利亚和新西兰两国的警察机关进行了为期12天的考察。第一次接触洋警察 ,给我留下了很深的印象。注重预防的警务战略警务工作究竟是以打为主还是以防为主 ,一直是各国警察面临的两大战略选择。两种战略模式的选择 ,不仅涉及警察职能的定位 ,而且与警察机构的设置、警种的划分、警务的分配、工作方式的变换、运行机制的调整等密切相关。因此 ,实行何种警务战略 ,对任何一个国家的警方来说 ,都是至关重要的。在澳、新两国考察发现 ,防范工作是他们警务工作的出发点和着眼点 ,防范重于破案的指导思想已深入人心。其主要表现 :一是有充足的警力从事社会治安防范。这两个国家的警察都占总人口的千分之二 ,这个比例比四川省高四倍多。澳大利亚的坎培斯警察局和新西兰基督城警察局 ,其警力均在1000人左右 ,从事专业侦查破案的人员只占10 %左右 ,而80 %的警力在从事接处警和治安、交通巡逻等防范性工作。二是机构设置偏重于防范工作。基督城警察局克里斯局长向我们介绍的九个内设机构中 ,有四个是属于防范的部门 ,如家庭暴力犯罪、17岁以下青少年犯罪、大众宣传教育、接处警中...
  • 用生命展示风采
  • 1998年12月25日。正值圣诞节。正午12时50分左右 ,京城东南角的龙潭西湖内 ,一片宁静安详。时节已临近深冬 ,但气温仍然居高不下。湖面虽然已结了一层冰 ,却还未完全封冻。冬日斜阳下 ,湖面泛起点点耀眼的鳞光。此时 ,北京市保安服务总公司崇文分公司的保安员张雷、刘焕伟正有说有笑地前往上岗执勤点。当走到龙潭西湖外侧马路时 ,突然听到湖内一阵急呼救命的喊声。两人不约而同地向前跑几步 ,发现一处断裂的铁栏杆 ,又迅速钻过栏杆 ,跑到湖边。只见离湖岸40多米远的冰层塌陷 ,冰水中有三个人正在挣扎呼救 ,湖对岸隐约有几个钓鱼模样的人正在悠闲自得地坐着。情况危急。张雷、刘焕伟二人顾不得多想 ,就下了湖 ,他俩谨慎地踩了踩岸边的冰面(约有四、五公分厚),觉得能够承受身体的重量 ,便小心翼翼地向前走了十几米远 ,随即匍匐着迅速向前爬行 ,一边解下各自的腰带 ,终于到达冰窟窿边 ,将腰带扔给两个落水者。当刘焕伟即将把一个落水人拉出水面时 ,冰层突然坍塌。毫无准备又无任何救生条件的张雷、刘焕伟此时只有一个念头 :“快往上爬!”不多久 ,张雷已体力不支 ,嘴里直唤着战友的名字。此时的刘焕伟距离张雷约五、六米远 ,他几次顽强地...
  • 严管之下的摸索前行
  • 作为一门尚处于发育、探索之中的新兴行业 ,我国保安服务业这10余年的成长史可以如此形容 :一点点出现问题 ,又一点点解决问题 ,在问题的不断出现与解决之中逐步走向完善与成熟。也正因如此 ,公安机关从一开始便未放松过对保安服务企业的严格管理。1988年国务院批准的公安部《关于组建保安服务公司的报告》 ,特别对保安服务公司对保安人员的招聘使用作了严格规定。《报告》要求保安服务公司按规定标准招聘保安人员 ,对其从严掌握 ,严格审查 ,并须请公安机关协助对保安人员进行必要的政策、法律和治安保卫业务训练 ;规定保安人员不得配置枪支、电警棍、手铐和警绳 ;执勤时应身着统一服装 ,佩戴明显标志 ,持身份证件 ;并规定保安服务公司应严格区别于执法部门 ,严禁以公安机关名义营业。保安人员在执行任务中 ,遇有违法犯罪分子作案时 ,有抓获并扭送公安机关的责任 ,但无权实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物、罚款。对发生的刑事治安案件 ,无权侦查破案 ,但有责任积极配合公安机关保护现场 ,维护秩序 ,提供情况。针对其后保安服务业在发展中出现的一系列问题 ,公安部又多次下发文件 ,要求各地加强对保安服务行业的管理 ,并先后多次对各地保安...
  • 走近京城保安
  • (一)1986年4月 ,北京第一家保安公司“北京安全服务公司”正式宣告成立 ;1992年7月 ,北京市公安局在原有的基础上组建成立了“北京市保安服务总公司” ,对下属的30家分公司实行统一的领导和管理 ;1997年6月 ,市局又组建了保安管理处 ,进一步加大了保安管理力度。目前 ,北京保安的从业人员已迅猛发展到3.7万多名 ,为外国驻华使领馆、商社、中央部委机关和本市一些企业、团体、大专院校、宾馆饭店等3400多家客户提供保安服务。市公安局保安管理处处长宋建国告诉记者 :1997年11月 ,公安部专门作出《关于清理整顿保安服务行业的决定》 ,其中很重要的一项是继续打击、取缔非法保安。为防止非法保安组织的干扰 ,一段时期以来 ,市公安机关有关部门加强了对保安市场的清理整顿。去年10月1日 ,北京保安全部更新了服装和标志 ,服装颜色为蓝色 ,佩灰色装饰线 ,夏季上衣是灰色。同时 ,重新核发营业执照 ,使用保安专用发票 ,实行微机联网 ,促进了保安行业科学化管理。(二)在京城 ,细心的人们会发现这样的景象 :1997年 ,北京展览馆“辉煌的五年成就展”上 ,安保工作的主角换成了身穿蓝制服的保安员。1998年“改革开...
  • 点与线——郑州、濮阳特大系列强奸、抢劫杀人案侦破备忘录
  • 1仅仅只是转眼之间 ,我们现在回顾的已经是上一个世纪的事情。1999年12月18日 ,河南省郑州市公安局中原分局破获了一起特大系列杀人强奸、抢劫案。犯罪嫌疑人在近五年的时间里 ,强奸、猥亵妇女30多人(具体数字他自己也说不清) ,强奸杀害10人 ,其中除八具尸体被发现并报案外 ,还有一具尸骨是在破案后犯罪嫌疑人提供的埋尸地点挖出的 ,另一人被碎尸后抛进河里 ,已经无从查找。死者年龄大多20岁左右 ,其中一人已怀有身孕九个月 ,一人是在举行婚礼的当天被害。犯罪嫌疑人被抓获之时 ,刚刚买了一支小口径步枪 ,准备血洗唐娜全家。透过他的累累罪行 ,我们可以把他的犯罪追溯到1995年2月或者更早的时间 ,因为被他强奸的妇女没有一个人报案的缘故 ,我们实在难以在时间上准确地界定他犯罪的全过程。但唐娜是一个例外 ,惟一的一个例外。唐娜是一个女三轮机动出租车司机 ,1995年2月11日晚7点左右 ,她开车在郑州古荥路口候客时 ,一个骑自行车的男青年过来 ,问她去不去贺桐———她没有听清 ,也许他是故意的———当车行至马庄南头时 ,他突然问 :“你往哪里拐?”她反问 :“你不是去贺桐吗?”“我说的是去贺寨!”他说。唐娜就说去贺...
  • 西部大开发中的治安战略
  • 实施西部大开发战略 ,是中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,作出的总揽全局的重大决策 ,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固 ,关系到东西部地区协调发展和最终实现共同富裕 ,具有重要的现实意义和深远的历史意义。面对西进战略的实施 ,公安机关如何制定相应的治安战略 ,创造与大开发相适应的稳定的社会环境和良好的治安秩序 ,在西部大开发中建功立业 ,这是至关紧要的重大课题。对此 ,我们必须站在全局高度作出战略性的思考。战略分析 :公安工作面临新的机遇与挑战机遇与挑战并存 ,是人类发展史上任何一次社会变革和经济飞跃都要面对的逻辑范畴。认识机遇 ,可以坚定进取方向 ,看到挑战 ,可以思考应对策略 ,使我们牢牢把握治安工作的主动权。(一)西部大开发需要公安机关提供良好的治安环境和优质高效的服务 ,各级党委、政府必将更加重视和关心公安工作 ,这是加强公安工作的最大历史机遇。在实施西部大开发战略中 ,无论是吸收引进国内外人才、资金和技术 ,或者加快水利、电力、铁路等基础设施建设 ,抑或加强生态环境保护、发展科技教育 ,还是深化改革、扩大开放本身 ,都需要良好的治安环境作为必要保障 ,要改善投资环境首先...
  • 我是你的绿叶
  • 一故乡高大挺拔的杨树是姚明坤记忆中永恒的风景。小时候 ,姚明坤常常和小伙伴们一起爬上树去 ,坐在树杈上采摘那一嘟噜一嘟噜的杨树籽儿 ,那些像雁阵一样排列的树籽给了孩童时的姚明坤一个飞翔的意象。后来 ,长大了的姚明坤再来看那些树 ,更多的却是被那绸缎一般光滑的绿叶所吸引。看着 ,想着 ,姚明坤就觉出那些绿叶竟是有思想的。你看它们在春光里尽情地向着蓝天舒展着耀眼的绿 ,当秋天来临的时候 ,它们又都毫不犹豫地扑向它们的根和根之所在的土地。无论是绿的张扬还是黄的沉坠 ,都是那样痴迷 ,那样执著 ,那样让人心动。姚明坤觉得他听懂了绿叶的语言 ,他想它们是在向他讲述一个知恩图报的故事……这是1998年9月15日的凌晨。这时的姚明坤已从警校毕业 ,在湖北省荆门市公安局沙洋分局十里刑警中队做了一名刑警。25岁的刑警姚明坤这天晚上和往常一样 ,带着两名治保干部沿207国道巡逻。凌晨2点多 ,姚明坤突然听见前面隐隐地传来一个女人呼救的声音 ,姚明坤一拧摩托车油门就冲了过去。在一家餐馆门前 ,姚明坤看见几个隐隐绰绰的人影正由北往南飞跑 ,后面有人一边追着一边大声喊 :“抓抢劫犯———”姚明坤来不及多想 ,驾着车就追过去。追出近百米...
  • “洋保安”啥样
  • 美国1850年创建 ,现有公司4万多家 ,保安从业人员210万人 ,是美国警察人数的3.5倍。平克顿、伯恩斯、维肯哈特、环球为美国4大保安公司。20世纪60年代以来 ,美国私人保安业在规模和专业化程度上都得到加强 ,形成了一个以侦探调查、警卫巡逻、武装押运、保安设备、保安咨询和测谎审查等为主要业务形式的庞大的社会产业。全美保安公司年开支多达217亿美元 ,比全美警察机关的开支(138亿美元)多58 %。全美保安从业人员比美国联邦、州、地方三级执法人员多50万 ,超出45 %。并在许多方面取代了警察职能 ,日益显示出其重要的地位和作用。目前 ,美国的不少州都制定有美国警卫安全公司(指保安公司 ,包括武装运送公司)的相关法律。加拿大加拿大保安业涉足国民经济的各个领域 ,其中通达保安国际集团为突出代表。该公司于1973年创建于加拿大温哥华。目前 ,业务拓展到世界的30多个国家和地区 ,并在加拿大20多个城市和美国华盛顿设有办事处。公司年营业收入在数千万加元以上。通达保安国际集团业务范围包括 :着装或便衣巡查、门卫、应急中心 ;各类防火、防盗报警装置 ;防破坏、防间谍设备 ;电视监控系统 ;电子出入门监控系统 ;各类...
  • 黑洞(七)
  • 上期梗概 :刘振汉的助手王明新交的女友 ,正是曾受董天河凌辱的歌星张红。得知张红的遭遇 ,刘振汉更坚定了将此案查下去的决心。老局长忠告刘振汉要做好承担一切后果的心理准备 ;妻子王丽敏央求他看在与董家情分上 ,放董天河一马 ,刘振汉不为所动。董天江约见在临河县督办此案的刘振汉 ,告诉他董寿海为他弄到一个去省委党校学习的名额 ,被刘拒绝。第七章1董天河、刘信义驱车直奔位于临河县城东郊的玫瑰园度假村。这个度假村虽然离城有十几公里 ,但在临河乃至淮阳市都很有名。这里有夜总会、健身房、桑拿浴池 ,还有宾馆客房。每到周末 ,不仅临河、淮阳有财有势的人物到这里玩乐 ,就连几百公里之外的省城也有不少客人光顾。其实这个地方吸引人的原因很简单 ,当地的人都称它是妓院。为了招财进宝 ,何况又是开放搞活的年代 ,临河的政府管理部门也就睁只眼闭只眼了。度假村建在淮河湾 ,因而有水上乐园之称。从外边进去只有一条路 ,四周全是涌动的水波。董天河驾车驶上这条幽静的小路时 ,歪着头问坐在旁边的刘信义 :“你的情报可准确?是不是真的来了东北模特儿?”刘信义收回翘在车门上的双脚 ,“绝对不会假 ,是我亲眼看到的。脸盘子靓 ,条也顺 ,都在1 70...
  • 调解
  • 俗话说 :天不怕 ,地不怕 ,就怕两口子吵架。我刚当户籍警那阵 ,最怵的就是这档子掺杂了两性情感纠葛的纠纷了。我想 ,清官都难断家务事 ,何况我这个恋爱也没谈过的小小户籍警了。所长知道我的想法后 ,对我说 :“你的想法是错误的 ,在你看来是小事 ,但对当事人来说 ,却是家庭大事。越怵头的事 ,它越找上你。一次 ,我管辖的居民区里有对年轻夫妇 ,因男方有了第三者 ,便要离婚 ,女方抱着拖垮对方的态度死也不离。双方闹到法院 ,多次交锋 ,皆无结果 ,便常在家中大打出手。女方告到派出所 ,求助于民警 ,为了避免矛盾激化 ,我上门做男方的思想工作。事先我还准备了一肚子的大道理去说服他 ,谁料 ,却被拒之门外。他忿然道 :“你不了解情况?你清不清楚两口子之间的事?你结了婚没有?”末了 ,他还指着头上的伤对我说 :“你看看 ,这个恶婆娘把我打得好惨!”他一连串的反问呛得我满腹的大道理说不出来 ,望着他头上裹着的绷带 ,我想他两口子之间的是是非非 ,我又怎能在短时间里分辩得清?罢!罢!罢!我只好气呼呼返身劝女方离婚算了 ,可是女方却眼泪汪汪地对我说 :“离了婚我将无处栖身 ,因为房子是他单位分的……”我默然了。这次调解以失...
  • “没收”可开具《扣押物品清单》吗
  • 编辑同志 :刑法第64条规定 ,违禁品和供犯罪所用的本人财物 ,应当予以没收。但是我局没有“没收”法律文书 ,因此只能一律使用《公安局扣押物品、文件清单》。请问 ,可以这样做吗?新疆姜瑞良姜瑞良同志 :刑法第64条规定的“违禁品和供犯罪所用的本人财物 ,应当予以没收” ,其中 ,“违禁品”可以由公安机关鉴定后 ,直接予以没收 ,如毒品、淫秽物品等 ;“供犯罪所用的本人财物”的没收 ,必须由人民法院判决。在鉴定和人民法院判决前 ,公安机关只能根据刑事诉讼法的规定 ,予以扣押 ,开具《扣押物品、文件清单》 ,一旦鉴定为“违禁品”后 ,应开具《没收物品决定书》 ,因此 ,《公安机关刑事法律文书格式》需要修改、补充。本刊法律顾问“没收”可开具《扣押物品清单》吗
  • 让健康与美丽永驻——记我国著名的白癜风专家田婉珍教授
  • 提起治疗白癜风的田婉珍教授 ,全国成千上万的人都为之肃然起敬。作为全国著名的皮肤病专家、主任医师田婉珍教授 ,从事白癜风的研究40余年 ,对我国的皮肤病事业作出了突出的贡献。但她却依然那么严谨 ,对工作依然勤勤恳恳 ,时时刻刻、不遗余力地为人类的健康与美丽默默奉献着。顽疾困扰人类人类用智慧不断地征服大自然 ,使世界更加美好。然而 ,上帝好像有意在与人类作对 ,制造出种种疾病每时每刻困扰着人们的身心健康 ,侵害人们皮肤深重的顽症———白癜风即是一例。它虽不能直接伤害人的肌体健康 ,但它能够使原本完美无缺的皮肤受损 ,给无数患者及家人带来极大的痛苦和心理负担 ,使成千上万原本英俊俏丽的男女为此终日愁眉不展 ,给宝贵人生、地位、权力和有声有色的家庭生活蒙上阴影。社会的偏见 ,心理的隔膜 ,更使患者的生活无意无趣。人类认识白癜风已有300余年的历史 ,但直到本世纪初人们才开始详细地了解白癜风 ,70年代后白癜风发病率比以前上升十倍左右 ,这惊人的数据 ,引起众多医务工作者的高度重视 ,30年来 ,田婉珍和她的同事通过对一万余例病人的临床观察 ,对白癜风病理进行反复探索 ,终于在中药治疗白癜风领域有了新的突破。对白癜风...
  • 透视足球安保工作
  • 足球 ,令世界欢乐或者疯狂在没有中国队身影的赛场上 ,除了足球 ,再没有一项运动能吸引如此众多的中国人的目光。1998年世界杯那年的夏天 ,不知有多少球迷半夜轻手蹑脚地起床 ,聚集在电视机前 ,触动按纽 ,一瞬间如茵的草坪欢呼的人浪暴雨般倾泻的彩纸扑面而来 ,在那些寂静的深夜 ,足球的魅力灿烂无比。据统计 ,1998年法国世界杯期间 ,全世界有150多万人次观看了比赛 ,40亿人次观看了电视转播。没有什么运动项目能与之相比 ,足球集速度、力量、灵巧于一身 ,既体现了个人的技术 ,又体现了集体的智慧。足球场内 ,不论男女老少 ,上至达官显贵 ,下至平民百姓 ,一同随足球的跳跃而欢呼而流泪。足球 ,不愧是世界第一运动 ,有足球比赛的日子 ,是平民百姓的节日。然而 ,在万众狂欢的足球场 ,也不时有触目惊心的惨案发生。据不完全统计 ,60年代至今 ,国外足球场上因拥挤、斗殴、骚乱等原因共发生重大伤亡事故14起 ,死亡794人 ,受伤者近5000人。震惊世界的足球惨案几乎每隔两三年就发生一起。就在1998年法国世界杯期间 ,“足球流氓”仍不断滋事捣乱 ,法国警察尼雷尔被德国“足球流氓”打成重伤 ,成为植物人。法国警方共...
  • 接收日本战犯
  • 1950年毛主席访苏期间,中苏双方议定把抗日战争期间苏军俘虏的日本战犯移交给中华人民共和国。中央告知东北人民政府 ,要求代中央组建战犯管理所 ,准备接收日本战犯 ,东北人民政府即将此项工作交东北公安部办理。我当时在东北公安部政保处任执行科长,参加了接受苏联移交日本战犯的工作。一1950年四五月份的一天 ,王鉴处长通知我去汪金祥部长的办公室。我去后 ,汪部长说中苏议定把苏联在押的日本战犯移交中国 ,要我找一个不太繁华地区、关押条件又比较好的监狱 ,并同时组建战犯管理所。我和有关同志立即四处察看选择。经过对沈阳以及周围市县的监狱、看守所考察之后 ,认为抚顺县城西关原由日本人修建的特殊监狱条件比较好。监狱东临县城几百米 ,距抚顺市区有一二华里 ;南面距村庄也有三四华里 ;北面有一条铁路线 ,过了铁路是一座树木茂盛的山。监狱驻地除有几十户居民外 ,没有其他机关、学校 ,环境比较好。这个监狱是日本人专门关押其军、警犯人的场所 ,院子很大 ,有六个监区的建筑。经领导批准后 ,我们立即对监狱进行了突击维修。在围墙四周又建了四个岗楼 ,清理了院子里的垃圾 ,栽了一些花草树木。这里不仅便于警戒 ,保证安全 ,而且环境幽静 ,有...
  • 公安部批复能否作为认定案件性质的依据
  • 编辑同志 :我局办理了一起跨区域收购生产性废旧金属案件 ,当事人对处罚决定不服 ,起诉到人民法院。法院认为 ,在处罚决定书中 ,只引用了《废旧金属收购业治安管理办法》 ,而未引用公安部1997年6月25日公复字(1997)4号批复 ,因而不能认定跨区域收购生产性废旧金属视为无证收购。另外 ,即使引用了该批复 ,但因其不具备规章效力 ,仍不能据此认定跨区域收购生产性废旧金属视为无证收购。遂撤销了我局的处罚决定。请问 ,他们这样做对吗?山东临沭县公安局临沭县公安局 :根据国务院发布的《法规规章备案规定》第2条的规定 ,部门规章是指国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限内按照规定程序所制定的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。公安部批复是公安部对下级公安机关请示问题批注意见的答复 ,不是规章。根据《行政诉讼法》第53条的规定 ,人民法院审理行政案件 ,参照国务院部、委制定、发布的规章。对于公安部批复等文件 ,人民法院不予参照。《废旧金属收购业治安管理办法》是经国务院批准、公安部发布的。《公安部关于对废旧金属收购业治安管理中有关问题的批复》关于“跨区域收购视为无证收购”的规定 ,我...
  • 一人犯数罪,其中部分罪行未被提起公诉,公安机关怎么办
  • 编辑同志 :《刑事诉讼法》第144条规定 ,公安机关认为检察院不起诉的决定有错误的时候 ,可以要求复议。实践中我们常遇到这样的问题 :公安机关的起诉意见书认定犯罪嫌疑人同时犯有甲罪和乙罪。而检察机关在提起公诉时只认定犯罪嫌疑人犯有甲罪 ,对乙罪既未提起公诉 ,也未作出不起诉决定 ,而是不了了之。公安机关认为有错误时 ,可否对检察机关的行为视为不起诉 ,按照《刑事诉讼法》第144条的规定 ,要求复议?黑龙江魏国强纪秋雁魏国强、纪秋雁同志 :根据《刑事诉讼法》第144条的规定 ,对于公安机关移送起诉的案件 ,人民检察院决定不起诉的 ,应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候 ,可以要求复议 ,如果意见不被接受 ,可以向上一级人民检察院提请复核。这是《刑事诉讼法》第7条规定的人民法院、人民检察院和公安机关分工负责、互相配合、互相制约原则的具体体现。这里的“案件”当然包括一人犯数罪的情况。如果人民检察院对公安机关移送起诉的一人犯数罪的案件 ,只就其中的部分罪行向人民法院提起公诉 ,对其余的罪行既不向人民法院提起公诉 ,又不将不起诉决定送达公安机关。公安机关可以书面提出意见 ,要求人民检察院...
  • 台湾问题的由来与发展
  • 随着香港和澳门相继回归祖国 ,解决台湾问题 ,实现国家的完全统一已经成为全中国人民的迫切要求。然而 ,台湾问题与香港和澳门问题有所不同。台湾问题是中国内战遗留下来的问题。两岸政治上的长期敌对 ,加上外国势力的介入和干涉以及台湾独特的历史 ,使台湾问题解决起来要复杂得多 ,难度也大。按照和平统一、一国两制的方针 ,祖国大陆主张通过两岸平等谈判解决台湾问题 ,但台湾当局一直采取拒绝谈判拖延统一的策略。去年7月 ,李登辉公然抛出“两国论” ,彻底背离“一个中国”的原则 ,严重破坏了和平统一的基础。在刚刚结束的台湾地区领导人换届选举中 ,主张“台独”的民进党候选人陈水扁以微弱的多数胜选 ,为两岸的和平统一更增添了变数。台湾问题何去何从 ,越来越引起人们的关注。台湾问题是怎样产生的台湾自古就是中国的领土 ,它位于中国东南海面上 ,是中国的第一大岛 ,物产丰富 ,气候宜人。西方殖民者在进入西太平洋第一次看见台湾时惊呼“福尔摩萨” ,意为“美丽之岛”。在中国积弱不振的年代 ,西方殖民者对台湾这一美丽的宝岛垂涎欲滴 ,西班牙人、荷兰人、日本人都曾霸占过台湾 ,荷兰人统治台湾达38年之久 ,而日本强行割去台湾整整半个世纪。19...
  • 罪恶在怯懦中疯狂——山东省胶南警方摧毁特大车匪路霸犯罪团伙警世录(周军 丁文泉)
    老百姓放心的保安队(程林杰)
    不满14周岁的人犯罪是否可以收容教养
    保安服务业的萌芽——镖局(杜宇)
    石破天惊——河南省平顶山市原政法委书记李长河雇凶杀人案始末(吴天庆 张惠君)
    现代保安服务业闪亮登场(杜宇)
    攀比风可休矣(王学强)
    赵氏父女致函本刊“谢谢天下所有好心人”
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    棺材:度身订做
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    透视足球安保工作(李博宇 霍志坚 魏峥)
    接收日本战犯(董玉峰)
    公安部批复能否作为认定案件性质的依据
    一人犯数罪,其中部分罪行未被提起公诉,公安机关怎么办
    台湾问题的由来与发展(王升)
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