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  • 坚持!梦想就会实现
  • 2016年1月4日,北京,蓝天高远澄澈,PM2.5降到了10以下,新年第一个工作日的曙光显得格外耀眼。刚刚结束的全国财政工作会议已吹响了今年财政改革发展的号角,全国财政系统“双先”表彰会上的掌声犹在耳边回响,财政部大楼里,又见理财人忙碌的身影,部署今年财税体制改革、谋划2016年预算、狠抓积极财政政策落实、准备亚投行开业仪式等各项财政工作正在紧锣密鼓地进行……
  • 全国财政工作会议在京召开
  • 楼继伟指出,做好财政工作,必须强化大局观念和宏观思维,强化创新意识和改革精神,强化问题导向和底线思维,强化责任意识和担当精神,强化全球视野和大国思维,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应新常态,引领新常态。
  • 完善财政政策深入推进农村环境综合整治工作
  • 深入推进农村环境综合整治,中央财政将重点支持南水北调沿线及国家重点饮用水源地周边的农村环境整治;完善激励约束机制,推动落实国务院确定的新增13万个村整治任务;加快建立农村环境整治投资运营长效机制。
  • 科学谋划 凝心聚力 推动农村改革再上新台阶
  • 做好“十三五”时期农村改革工作,要着力突破农村生产关系变革困局,探索发展农村生产力新途径;着力突破城乡二元结构的体制障碍,探索统筹城乡发展新机制;着力突破农村资源环境瓶颈,探索农业农村可持续发展新模式;着力突破农村要素市场体系弊端,探索实现农村产权权能新通道。
  • “十三五”时期农村综合改革大有作为——弘扬实干精神努力做好农村综合改革工作
  • 2015年11月12曰至13日,全国农村综合改革工作座谈会在河南鹤壁召开。会议认真学习了党的十八届五中全会精神,总结回顾了“十二五”时期农村综合改革工作,深入分析了当前改革面临的形势,明确了“十三五”时期深化农村综合改茧的主要任务,安排部署了当前和今后一个时期农村综合改茧工作。财政部副部长胡静林出席会议并讲话。财政部农业司司长、国务院农村综合改革工作小组办公室主任王建国做会议总结。全国农村综合改革工作座谈会的召开,进一步明确了农村综合改革今后朝哪儿走、工作重点往哪儿放、政策措施怎样摆的问题,为深化农村综合改革指明了方向,找准了抓手。
  • 深化农村综合改革打造强农惠农“品牌”
  • “十二五”时期,江苏农村综合改革着力于推进建立覆盖城乡的公共财政体制,一手推进农村体制机制改革,为农村经济社会发展提供保障,一手支持农村社会事业发展,不断满足农村现实需求.打造了多个强农惠农“品牌”。
  • 注重体制机制创新 不断深化农村综合改革
  • 新世纪以来,在农村税费改革取得重要成果基础上,浙江省农村综改部门秉持省委、省政府“一以贯之绘蓝图,一任接着一任干”的指导思想,持续接力,连续发力,坚定不移续写农村综合改革这篇大文章。特别是“十二五”期间,根据新的形势与任务,
  • 创新竞争立项新机制 提升美丽乡村建设管理水平
  • 河南自2013年开展美丽乡村建设试点以来,通过健全制度体系、创新工作机制、突出竞争立项、紧抓管理重点,实现了对美丽乡村建设从项目选取、项目实施、后续管护的全过程管理,建管水平不断得到提升,确保了美丽乡村建设工作的顺利开展。
  • 精准发力 全面整合实施美丽乡村小康寨建设
  • 为切实改变贵州农村基础设施建设长期滞后状况,实现与全国同步小康的宏伟目标,2013年,贵州省委、省政府决定在全省实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨六项行动,计划投资1510亿元,大力推进基础设施建设向乡村延伸,大力推进发展乡村现代山地特色农业。
  • 学习贯彻五中全会精神 着力推动安徽财政发展
  • 十八届五中全会是党在重要的历史时期、重要的发展阶段召开的一次十分重要的会议,提出了许多新的思想、新的理念、新的思路、新的举措,必将对今后五年乃至更长一个时期的中国特色社会主义建设起到基础性、引领性作用,产生重大而深远的影响。
  • 适应趋势性变化 深入推进预算绩效管理
  • 当前,我国经济发展进入新常态,改革步入新时期,随着新预算法的实施和预算制度改革的逐步深化,预算绩效管理的外部环境和内在要求也发生了深刻变化。
  • “财经战略年会2015”在津召开
  • 2015年12月29日,由中国社会科学院财经战略研究院和天津财经大学共同主办的“财经战略年会2015”在津召开,年会以“迈向‘十三五’的中国”为主题,贯彻落实十八届五中全会和中央经济工作会议精神,围绕当前重大财经热点、前沿问题和发展趋势进行解读展望。
  • 创新财政社保工作 建全社会保障体系
  • 近年来,湖南省财政社保各项工作都取得了新的成绩,财政社保投入力度不断加大,促进就业创业政策成效明显,医药卫生体制改革稳步推进,养老保障制度逐步完善,特殊群体基本生活保障有力,财政社保资金管理更加规范。在新常态下,还要在准确把握形势的基础上全面推进财政社保工作。
  • 三项制度出台规范政府综合财务报告编制工作——财政部有关负责人就印发《政府财务报告编制办法(试行)》等三项制度答记者问
  • 为了贯彻落实党的十八届三中全会关于建立权责发生制的政府综合财务报告制度的精神,财政部印发《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)、《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《综合指南》)和《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《部门指南》)等三项制度,以规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府财务报告编制工作。财政部国库司有关负责人就三项制度有关问题回答了记者的提问。
  • “2015中国税法论坛暨第四届中国税务律师和税务师论坛”召开
  • 2015年12月27日,由中华全国律师协会、中国注册税务师协会联合主办的“2015中国税法论坛暨第四届中国税务律师和税务师论坛”在京举行,论坛以“现代国家治理与涉税专业服务创新”为主题,将十八届三中、四中、五中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治国、坚持创新等五大发展理念紧密融合起来,
  • “名义账户”模式选择——“全账户”的优势分析
  • 我国养老金制度改革提速,顶层设计的基本价值取向已经明确,即引人名义账户理论作为基本养老保险制度的设计原则和根本出发点。但在具体设计细节上,出现了不同的设计方案,分别是“小账户”、“大账户”和“全账户”方案(见表)。表面上看,这三种方案非常相似,
  • 财政转移支付制度的法理基础与法治路径
  • 政府间财政转移支付是财政资金在中央与地方、上级与下级政府之间的再分配,旨在实现地区间财力均衡及基本公共服务均等化,并以一般性转移支付和专项转移支付的合理搭配及规范化为追求。尽管我国财政转移支付在财政体制中极为重要且资金数额巨大,但法治化程度较低,尚未制定专门的《财政转移支付法》,而是主要依靠大量的行政规范性文件运行。
  • 责效理念与财政教育支出兑钩问题研究
  • 近年来,随着财政教育支出与GDP、财政收支挂钩政策的实施,我国财政教育支出快速增长。2013年,全国教育支出达21877亿元,位居各项民生财政支出首位;2014年,全国教育支出进一步增长,达22906亿元,增长4.1%。
  • 打造电子平台加快政府采购信息化进程
  • 2007年,上海市率先在政府采购信息化领域进行了探索实践,启动建设政府采购信息管理平台。目前,全市集信息服务、电子交易、监督管理三位一体的多功能平台建设完成,依托上海政府采购门户网站,为各级政府采购监管部门以及各政府采购当事人提供了规范透明、便捷高效的电子操作系统,为融入全国统一的电子化政府采购管理交易平台奠定了基础。
  • 政府购买养老服务的难点及建议
  • 根据世界卫生组织的标准,我国已经进入人口老龄化社会,相比发达国家,面临“未富先老”、“未备先老”以及老年人口增长速度愈来愈快等严峻、复杂的局面。对此,十八届三中全会《决定》明确指出要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”
  • “加减”结合促进市场主体加快发展
  • 近年来,青海省财政紧紧围绕稳增长、调结构、转方式,立足于培育新兴市场主体,结合省情实际,充分发挥财税政策和财政资金的组合功能,积极创新投入方式,不断优化支出结构,“加减”结合支持企业加快发展,促进全省经济健康向好。
  • 创新农业综合开发管理模式提高财政资金使用效益
  • 近年来,为增强农业综合开发资金的实效性,提高财政资金的使用效率和投入效益,河南省按照科学化、规范化管理的要求,不断创新农业综合开发管理机制,连续八年实现了当年项目当年建成、当年发挥效益,为稳定提高全省粮食综合生产能力,总产连续九年稳定在千亿斤以上作出了积极贡献。
  • 构建开放型经济新体制 打造高水平开放新格局
  • 构建开放型经济新体制,对于我国继续抓住用好重要战略机遇期,打造互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新格局具有十分重要的意义,是新时期以开放促改革促发展促创新的关键一招。
  • 我国住房保障政策的发展、问题与思路
  • 建国后,我国城镇职工一直实行住房实物分配制度,公有住房的建设、维护、管理给财政和各单位背上了沉重的包袱。为此,1988年,国务院发布了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》,开启了我国住房制度改革的序幕,开始逐步出售公有住房。
  • 当前降低企业成本的政策建议
  • 我国经济进入“新常态”后,企业生产经营条件出现重要变化,集中表现为劳动力、土地、能源资源等生产成本高企,利润空间受到压缩,经济效益下滑。企业是国民经济的微观基础,有效降低企业成本是当前经济工作的重大任务,有利于提升我国供给体系质量和效益,解放和发展社会生产力。
  • “一带一路”背景下人民币国际化的秩序与路径
  • “一带一路”的提出与实施为人民币国际化提供了突破性的机遇。然而,复杂的国际关系、经贸组织间的较量以及美元霸权的阻碍使这条路并不会风平浪静。人民币要成为世界货币必须遵循一定的秩序与路径,本文从这两方面人手,论述人民币国际化在“一带一路”背景下顺利实施所应遵守的原则与策略,为最终实现我国金融强国地位与人民币国际化提供政策建议。
  • 以财税政策助推城乡统筹发展——读《推进城乡统筹发展的财税政策研究》
  • 财政是国家机器的物质基础和国家宏观调控的主要政策工具,在国家治理中起着支柱性作用。税收既是国家财政的主要收入来源,也是国家调节经济社会生活的重要手段。发挥财税政策作用.促进城乡统筹发展,让全体人民共享改革发展红利,是政府的重要施政目标。
  • 美国治理腐败为何从预算开始——读《美国进步时代的启示》
  • 19世纪末的美国,腐败横行,假冒伪劣商品泛滥,重大灾难屡屡发生。愈发尖锐的社会矛盾最终促成一场变革,预算成为了重要突破口。预算绝不仅仅是简单的数字汇总问题,而是关系到民主制度行使的大问题。没有预算的政府是“看不见的政府”,预算改革的目的就是要把一个“看不见”的政府变为“看得见”。只有“看得见”,人民才能进行监督。在这个意义上,预算可以说是一种对政府及官员“非暴力的制度控制方法”。
  • 梨花村落
  • 十里花海,云蒸霞蔚,想象中包山梨花绽放时便是这般盛景、阳春三月,听闻梨花已开,禁不住心神荡漾,怀惴着满满的期待,走向包山。山路崎岖,不知转了多少个弯,终于前方山势逐渐开阔,
  • 要闻回顾
  • 2015年12月14日,中共中央政治局召开会议,分析研究2016年经济工作。会议强调,2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。要深入实施创新驱动战略,推进大众创业、万众创新,增强发展动力和活力。要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。要帮助企业降低成本,
  • 数字
  • 2015年11月份,全国一般公共预算收入11087亿元,比去年同月增长11.4%,同口径增长8.6%。1—11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%,同口径增长5.7%。
  • 国际财经
  • IMF宣布将人民币纳入SDR货币篮子 2015年11月30日,国际货币基金组织(IMF)发表声明称,IMF执董会当天完成了五年一度的特别提款权(SDR)货币篮子审议,认为人民币符合“入篮”的所有标准,同意将人民币纳入SDR货币篮子。自2016年10月1日起,人民币将被认定为可自由使用货币,并与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。
  • 辽宁沈阳:推进医药卫生体制改革
  • 辽宁省沈阳市财政局加大资金投入力度,着力推进医药卫生体制改革。2015年,全年共投入31亿元财政资金用于医疗保障、公共卫生、基层医疗卫生及公立医院改革,比2014年增长11%。一是提高医保基金筹资标准。
  • 江苏金湖:民生优先导向支持惠民工程
  • 江苏省金湖县财政局积极支持和实施社保、医疗、教育等一批民生实事工程,不断提高人民群众的幸福指数。2015年,县财政发放失地农民生活补贴3397万元,发放农村基本养老保险金8759万元;安排911万元,支持“三支一扶”大学生、大学生村官以及困难大学生到公益性岗位上就业;安排686万元,落实社保补贴和培训补贴政策;
  • 山东莒县:做好农发项目建后管护工作
  • 山东省莒县在农业综合开发工程建设中积极创新管理机制,落实管护措施,确保工程发挥服务农业、造福群众的长久效益。一是明确管护主体。在项目竣工验收后,按规定落实项目使用管护主体,办好移交手续,采取集体经营、承包经营、个体经营等多种方式,明确所有权、使用权和管护权。
  • 河南镇平:积极稳妥服务中小企业融资
  • 2015年,河南省镇平县财政局以法制化、市场化为方向,改革完善中小企业担保公司和助保贷基金、中小企业贷款周转基金、产业发展基金,着力解决企业融资难、融资责问题,为中小企业发展创造良好环境。
  • 湖北咸宁:积极财政助力房地产去库存
  • 湖北省咸宁市财政局进一步放宽税收、贷款、金融等多方面政策,鼓励居民购房,支持房地产去库存。一是落实税费减免政策。认真贯彻落实关于个人住房转让营业税减免优惠政策,个人转让2年以上普通商品住房的免征营业税;个人转让2年以上非普通商品住房的,按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税。
  • 云南建水:扶持微型企业创业发展
  • 为贯彻落实“大众创业、万众创新”政策,2015年,云南省建水县财政局加大对微型企业扶持力度,与县工信局等部门密切配合,积极对全县微型企业发展情况进行调查摸底,在充分掌握第一手资料的基础上,认真做好微型企业项目扶持申报工作。
  • 陕西王益:助力提高医疗服务水平
  • 近年来,陕西省铜川市王益区全面推进医药卫生体制改革,实现了医疗卫生事业的跨越式发展。一是实施项目带动战略。先后投资4000余万元完成了金华、王家河、川口、黄堡等8家社区卫生服务机构基础设施建设,新增医疗器械设备300余台件。进一步完善了基层医疗机构应急救助、疾控实验室建设、远程会诊、卫生信息化建设等,实现了卫生资源共享。二是巩固新农合工作保障机制。
  • 河北专员办:不断提高财政资金使用效益
  • 河北专员办转变观念、改进方式,积极建立与财政厅的联合监管工作机制,相互配合,形成合力,不断提高财政资金使用效益。一是与驻地财政联合发文,提高工作效率。把2016年提前下达转移支付指标督导监管工作作为专员办融入核心业务的切入点,明确以市县为督导重点,提出具体督导要求。
  • 广西专员办:专项督查盘存整改落实情况
  • 为巩固盘活财政存量资金专项检查的成果,缓解财政收支压力,广西专员办采取专项督查的方式,对盘活财政存量资金专项检查所涉及的地市及部分相关部门开展回访,督查其执行处理决定,确保检查结果百分百整改到位。
  • 甘肃专员办:做好城乡居民医保资金审核工作
  • 甘肃专员办采取四项举措强化对城乡居民医保资金审核。一是主动作为,夯实基础。主动加强与甘肃省财政、人社、卫计委等部门的沟通联系,加深对医保数据统计口径、方法等方面的了解,做好审核前期准备工作。
  • 2015年11月全国公共财政收支情况
  • 2015年1—11月全国国有及国有控股企业经济运行情况
  • 2015年1—11月,全国国有及国有控股企业(包括中央企业和36个省、自治区、直辖市、计划单列市的地方国有及国有控股企业,不含国有金融类企业,以下简称“国有企业”)经济运行稳中向好,部分指标出现回暖迹象,但下行压力依然较大。一是国有企业利润同比降幅收窄。
  • 《中国财政》2016年宣传报道要点
  • 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是应对经济发展新常态、抓住战略机遇期培育发展新动力的重要一年。《中国财政》将紧密围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议、全国财政工作会议部署,立足财政中心工作和重点改革任务开展宣传报道。
  • 《中国财政》2016年栏目设置
  • 细细品读2016年第1期《中国财政》,或许您已感受到她的新颜新变化。新的一年,为更好地满足读者的期待与需要,我们在广纳意见建议的基础上,对封面和版式设计做了改进,也对栏目设置进行了部分调整。新开设“PPP专栏”、“法治建设”栏目,恢复“环球财经”、“财政光影”等栏目,力求围绕“十三五”规划开局、全面深化改革和财政中心工作做好宣传报道,为全国各级财政工作者搭建好开展经验交流、理论研讨的平台。诚挚欢迎广大财政工作者及各界热心读者踊跃来稿支持!
  • [卷首]
    坚持!梦想就会实现(本刊评论员)
    [政策导航]
    全国财政工作会议在京召开(本刊记者)
    完善财政政策深入推进农村环境综合整治工作(刘昆)
    科学谋划 凝心聚力 推动农村改革再上新台阶(胡静林)
    [本期专题——“十三五”时期农村综合改革大有作为]
    “十三五”时期农村综合改革大有作为——弘扬实干精神努力做好农村综合改革工作(王建国)
    深化农村综合改革打造强农惠农“品牌”
    注重体制机制创新 不断深化农村综合改革
    创新竞争立项新机制 提升美丽乡村建设管理水平
    精准发力 全面整合实施美丽乡村小康寨建设
    [厅局长论坛]
    学习贯彻五中全会精神 着力推动安徽财政发展(罗建国)
    适应趋势性变化 深入推进预算绩效管理(何大春)
    “财经战略年会2015”在津召开
    创新财政社保工作 建全社会保障体系(欧阳煌)
    [记者传真]
    三项制度出台规范政府综合财务报告编制工作——财政部有关负责人就印发《政府财务报告编制办法(试行)》等三项制度答记者问(本刊记者)
    “2015中国税法论坛暨第四届中国税务律师和税务师论坛”召开(本刊记者)
    [工作研究]
    “名义账户”模式选择——“全账户”的优势分析(齐传钧)
    财政转移支付制度的法理基础与法治路径(耿颖)
    责效理念与财政教育支出兑钩问题研究(陈伟明;陈雯靓)
    [政府采购]
    打造电子平台加快政府采购信息化进程
    政府购买养老服务的难点及建议(赵勇;李景丽;郑佳慧)
    [地方实践]
    “加减”结合促进市场主体加快发展
    创新农业综合开发管理模式提高财政资金使用效益
    [经济纵横]
    构建开放型经济新体制 打造高水平开放新格局(杨长湧)
    我国住房保障政策的发展、问题与思路(张清勇)
    当前降低企业成本的政策建议(朱尔茜)
    “一带一路”背景下人民币国际化的秩序与路径(陈华;刘春紫)
    [财政文化]
    以财税政策助推城乡统筹发展——读《推进城乡统筹发展的财税政策研究》(齐守印)
    美国治理腐败为何从预算开始——读《美国进步时代的启示》(杨光)
    梨花村落(舒瑾)
    [财经资讯]
    要闻回顾
    数字
    国际财经
    辽宁沈阳:推进医药卫生体制改革
    江苏金湖:民生优先导向支持惠民工程(徐方岭;唐阳)
    山东莒县:做好农发项目建后管护工作(严文达)
    河南镇平:积极稳妥服务中小企业融资(徐辉)
    湖北咸宁:积极财政助力房地产去库存(李旭)
    云南建水:扶持微型企业创业发展(赵鹏)
    陕西王益:助力提高医疗服务水平
    河北专员办:不断提高财政资金使用效益(冯涛)
    广西专员办:专项督查盘存整改落实情况(赵夏丽)
    甘肃专员办:做好城乡居民医保资金审核工作(雷永红)
    [财经资料]
    2015年11月全国公共财政收支情况
    2015年1—11月全国国有及国有控股企业经济运行情况
    [编读往来]
    《中国财政》2016年宣传报道要点
    《中国财政》2016年栏目设置
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

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