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  • 让公共财政的阳光逐步照耀到农村
  • 党的十六大提出,要统筹城乡发展,建设现代农业.发展农村经济,增加农民收入。党的十六届三中全会进一步明确了全面、协调、可持续的科学发展观,提出了“五个统筹发展”的要求。这不仅是国民经济社会发展指导思想的重大创新,而且是党和政府在解决“三农”问题上的重大理论和政策创新,同时也为做好新时
  • 落实科学发展观 全面提高财致国库管理水平
  • 党的十六届三中全会提出要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,搞好“五个统筹”,促进经济社会和人的全面发展。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。2004年,各级财政国库部门要认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,在财政国库管理制度改革方面,努力做好以下工作。
  • 以科学发展观指导教科文财务工作
  • 党的十六届三中全会提出了要牢固树立以人为本,全面协调可持续的科学发展观。概括地说,以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,在经济社会发展的基础上不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展,使广大人民群众更多地分享经济发展和社会进步的成果;全面发展,就是要统筹兼顾,着
  • 按照科学发展观对财政工作进行再思考
  • 科学发展观是坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观。核心是发展,关键是协调发展,根本目的是强国富民。科学发展观既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是财政改革和发展必须遵循的基本原则。领会和把握科学发展观的内涵和外延,根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展,这就需要我们对财政工作思路进行再思考和再定位。
  • 以科学发展观指导财政实践
  • 党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,强调在继续以经济建设为中心的同时努力做到“五个统筹”。科学发展观的提出,是我党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是中国化的马克思主义与时俱进的新成果,既具有重大的理论意义.又
  • 北京市税银联网纳税方式受高科技企业青睐
  • 长治市建立“城市居民最低生活保障证”统一管理制度
  • 镇江调高城市低保等困难人员生活补助标准
  • 涪陵将中小学收费纳入财政专户遏制教育乱收费行为
  • 汉川市财政局将社保网络延伸进农家
  • 湖北省汉川市财政局按照构建公共财政框架要求,统筹城乡经济协调发展,在乡镇设置“社会保障财政补助资金专户”,将社保资金管理网络延伸到农村,形成“民政申报、政府审批、财政核拨、银行代发”的管理格局。全市27个乡镇全面开通了农村社会保障资金社会化发放的“直通车”,真正做到政策到位、资金到人。去年他们将371.16万元五保户供养资
  • 江苏省通州市财政局中层干部全面实行竞争上岗
  • 吉林省对财政扶贫资金管理实施“321”阳光工程
  • 为强化财政扶贫资金管理,提高扶贫工作透明度和扶贫资金使用效益。吉林省财政部门决定,从2004年起在全省国家扶贫工作重点县范围内,对扶贫资金管理实施“321”阳光工程。
  • 烟台经济技术开发区将工程采购作为政府采购上规模的主要增长点
  • 竹溪县采用三色标识动态管理低保对象档案
  • 近年来,湖北省竹溪县不断规范低保工作管理,在政策体系健全化、网络管理规范化、审批监督动态化、资金发放社会化的“四化”管理的基础上,针对低保对象进保容易出保难的现状,积极探索低保工作管理的新路子。该县财政局与民政局紧密配合,按照既杜绝“养懒汉”又确保应保尽保的目标,认真研究
  • 宁陕县向政府重点工程项目派驻财务总监
  • 公共财政逐步覆盖农村的财政政策选择
  • 实现城市协调发展、经济社会协调发展是全面建设小康社会的重要内容。改革开放以来,我国国民经济和社会发展都有了长足的进步,国家经济实力不断增强,特别是在实施积极财政政策以来,公共基础设施等建设步伐明显加快。但长期以来,我国的社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜,农村公共产品
  • 落实“三个增长”和“三保”机制促进农村教育事业发展
  • 农村义务教育关系农民长远利益,是促进农村产业结构调整,推进工业化和城镇化进程,从根本上解决“三农”问题的基础性措施。近年来,党中央、国务院有关“三农”问题的一系列会议和文件,都把农村教育等社会事业发展作为重要内容来研究和部署,为农村教育发展提出了更高要求,带来了新的机遇。因此我们一定
  • 创新财政支农政策 改善农村公共品供给和服务
  • 城乡发展不平衡、农村社会经济发展不平衡是目前我国社会经济发展面临的主要问题。长期以业,由于体制的原因,财政资源配置一直存在偏向城市的倾向,农村公共基础设施建设严重滞后,农村公共服务水平很低。针对这一现实,让公共财政的阳光逐步照耀农村将是今后财政工作的一项重要内容,要
  • 要让生病的农民都能看得起病
  • 农村卫生是我国卫生工作的重点.也是“三农”工作的一项重要内容。建国以来,我国通过加强农村卫生组织建设、培养农村基层卫生队伍、建立和完善合作医疗制度和积极开展初级卫生保健等措施,基本建立了县、乡、村三级农村卫生服务网络.广大农村地区医疗卫生环境有很大改变。但从总体来看,我国农
  • 为农民增收打造基础设施建设环境
  • 党中央、国务院历来重视农业问题,多次强调要增加农业投入,巩固农业在国民经济中的基础地位。改革开放以来,特别是实施积极财政政策以来,国家财政对农业基础设施的投入增长较快,1998~2003年用于农业基本建设方面的支出达3000多亿元,占同期基本建设支出规模的30%以上。主要用于关系农业长远发展的水利建设、林业生态建设、农业和产型基础设施建设等方面。财政资金的大量投入,发送了我国农业基础设施薄弱的状况,农业生产条件和农村基础设施得到加强,为推进农业结构调整、促进农村稳定发展和增加农民收入发挥了重要作用。
  • 福建:拯救耕地造福百姓
  • 福建是一个人多地少、耕地后备资源相对匮乏、耕地占补平衡压力大的省份。2002年底,全省人均耕地面积仅0.6亩,是全国人均耕地最少的省份之一。而且随着工业化、城市化进程的加快,每年建设需占用一定的耕地。为了遏制耕地进一步减少的趋势,福建省把目光瞄准沿海滩涂围垦和土地整理。福建沿海
  • 非公有制成为政府推动经济发展的重要途径
  • 近年来.宿迁市从实际出发.加快发展非公经济,在土地、投融资、财税及科技等方面,为非公有制经济创造了良好的发展环境.使非公经济无论在总量和贡献份额上,还是在产业结构调整方面都取得了长足进步,非公经济区域特色初步形成,2002年.全市私营个体经济增加值占工业企业增加值的64.8%;入库税收4.15亿元,占全市工商税收的40.9%。2003年1-6月份.全市规模以上工业企业增加值增长15.6%.销售收入增长23.5%.其中私营企业增加值增长18.9%,销售收入增长25.7%。
  • 西藏粮食安全策略
  • 我国各级政府都特别重视粮食生产问题,因为它既涉及到国家粮食安全,又关系到农民的切身利益。2003年初,西藏自治区财政厅组织区计委及有关部门专家,对本区7地(市)5个县72个乡201个行政村不同类型居民的食品消费结构进行了抽样调查。调查居民763户,其中有效样本700户,获得农牧民食品消
  • 仙桃:用完善的公共服务打造轻纺名城
  • 仙桃市地处汉江平原腹地,是一座发展中的新兴工业城。近几年,仙桃市按照“打造轻纺名城,构建都市花园”的思路,不断推进工业化发展进程,已初步形成了以民营经济为主,以外向型、轻结构定位的工业化发展模式。到2003年,以经济技术开发区、高新技术园区、仙桃工业园为主体的工业园(区1内共发展工业项目500多
  • 小城镇建设的现状及对策
  • 早在上世纪80年代,中央就曾提出要十分注意加快小城镇建设,逐步用现代化工业交通、现代化商业服务、现代化教育科学和文化事业把他们武装起来,作为改变农村面貌的重要途径。温家宝总理今年在《政府工作报告》中进一步强调,要加强小城镇建设,逐步解决好“三农”问题。本文就财政如何推动小城镇建设问题作一些探索。
  • 除弊兴利与时俱进——湖北省对宜昌市夷陵区“零户统管”模式运行五年来的情况调查
  • “零户统管”是以提高管理效率和资金使用效益为目的,在保持单位会计主体和财务自主权不变的前提下.取消单位银行账户,由财政统一管理会计人员、资金结算和会计工作。融会计服务和监督管理为一体的乡镇行政事业单位新型财务管理体制。这一乡镇财会管理新模式.是针对乡镇单位普遍存在的镶
  • 税费改革后如何解决农村公共品供给问题
  • 目前我国农村税费改革取得阶段性成果。但随着改革的不断推进.一些问题也逐渐显露出来,其中最突出的是由于缺乏足够的资金来源.农村公共品供给难以维系。
  • 800元个人所得税扣除额究竟是高是低
  • 前段时间,大连、北京等一些地方通过增加免税扣除额.提高了个人所得税的扣除标准,与税法规定的扣除额已经存在一定差异。此前.有关我国个人所得税免税扣除额的讨论就时常见诸报端。有种代表性的提法认为.现行扣除标准已经实施多年,其扣除水平偏低,应适当上调。本文认为,评价我国个人所得税扣除标准的高低.应首先进行相关的国际比较.再根据改革和完善我国个人所得税的总体方向,对我国个人所得税免税扣除额的高低得出基本结论.以便形成相应的完善思路。
  • 抗税行为防治方略
  • 抗税是指以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。抗税行为侵犯了国家税收征管制度和国家税收利益,侵害了税务人员的人身权利。抗税主体以从事生产经营的自然人纳税人居多,多发生在调整税收定额、税款征收、违章处罚及强制执行环节。抗税行为的成因是多方面的,主要有:
  • 调整养老金给付规模 完善企业基本养老保险制度
  • 我国现行的城镇企业职工基本养老保险制度是1997年国务院颁布的,采取“社会统筹与个人账户相结合”的办法。目前企业基本养老保险是由各省市根据国家规定的原则负责具体实施。由于各地区间经济发展水平的差异,导致了基本养老保险制度和待遇水平存在着差距,特别是基本养老保险过低的享受条件与过高的待遇水平问题,已影响了经济的健康发展。
  • 发挥政府在统筹城乡发展中的作用
  • 党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干同题的决定》,提出了“五个统筹”的新的统筹兼顾理论和统筹发展观.其中把统筹城乡发展列为“五统筹”之首.并明确提出要“建立有利于改变城乡二元化经济结构的体制”。为此。必须增强政府及财政统筹城乡发展的功能,建立健全有利于城乡协调发展的机制,为逐步缩小城乡差距提供有效的制度环境和保障。
  • 中央非税收入就地缴库的若干设想
  • 做好非税收入的监管工作.既是保障中央财政收入的客观要求,也是反腐倡廉的治本措施,也有利于财政部驻各地专员办抓住机遇.趁势而上。加快职能调整。对非税收入加强监管.必须将尚未纳入预算管理的项目尽快纳入预算管理.实行就地缴库,从而减少中间环节.实现中央财政统管。
  • 低水平重复建设的倾向为何不断加剧
  • 农村信用社改革吹皱一池春水
  • 农村信用社是为“三农”服务的社区性地方金融机构,是我国金融体系的重要组成部分。近年来在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用,已逐步成为农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。截至2003年6月末,全国信用社法人机构34909个,各项存款余额22330亿元,占金融机构存款总
  • 要注意防范城市建设举债风险
  • 建设具有现代化设施、功能齐全的城市是一个地方经济发达程度的重要标志。但城市建设要量力而行,不能追求脱离实际的城市建设目标,否则超出财力大量举债进行城市建设,地方财政的负担会越来越重,将最终影响各项事业发展。因此,地方政府和财政部门一定要树立风险意识,通过思路创新加快城市建设步伐,增强抵制风险的能力。
  • 农业税灾欠减免资金发放方式应灵活多样
  • 2003年,江苏沭阳县遭受了近10年来罕见的洪涝灾害,党和政府为了切实维护受灾农户的利益,保证农村社会稳定,对受灾农户给予农业税灾欠减免补助,充分体现了党和政府对灾区农民的关心和爱护。在具体发放过程中,
  • 偷种
  • 年富力强的宗旭阳,因鬼点子多,业务技能娴熟,年初被委以重凭,调青化乡挂职扶贫,当了财政所长。
  • “中小企业板”的功能及与创业板的异同
  • 2003年以来,深圳证券交易所在主板恢复新股发行存在很大变数、创业板在争议中难以推出的情况下,采取第三备“突围”之路已经日渐清晰,借建立“中小企业板”之机恢复新股发行的方案已经成为现实。目前,中国证监会正式批准深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板。中小企业板正在有紊不紊地向前推进。那么什么是中小企业板?主要有什么功能?与创业板有什么不同呢?
  • 澳大利亚对企业的财税政策及借鉴意义
  • 澳大利亚属发达的资本主义国家。目前其经济发展正处于30年来最好的时期,从经济结构看,澳大利亚经济已进入后工业阶段。2003财年,澳大利亚实现GDP为7310亿澳元,增长2.7%,虽比上一年度3.8%略低,但在发达国家仍属较高增长。澳大利亚经济的发展,很大程度上归功于政府对企业的财税政策。
  • 让存储事半功倍——EMC极大的提升信息的价值
  • 信息生命周期管理的目标是以完全支持机构业务目标和服务水平的方式管理信息。借助信息生命周期管理,各公司不但能够在整个信息生命周期内充分发挥信息的潜力,还可以按照业务要求快速对突发事件作出反应。
  • 大刀阔斧抓改革 跃马扬鞭求发展——务实创新的晋江市财政局
  • 晋江市地处福建东南沿海,与宝岛台湾一水相望,面积649平方公里,人口102万,是全国著名侨乡。改革开放以来,晋江市敢为人先,创造了被誉称为中国农村经济发展四大模式之一的“晋江模式”,综合经济实力连续多年居福建省首位。
  • 前进中的安徽省农业综合开发局
  • 摄影作品选登
  • “青年文明号”在行动
  • [每月聚焦]
    让公共财政的阳光逐步照耀到农村
    [政策导航]
    落实科学发展观 全面提高财致国库管理水平(肖捷)
    以科学发展观指导教科文财务工作(张少春)
    按照科学发展观对财政工作进行再思考(包国新)
    以科学发展观指导财政实践(齐守印)
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    北京市税银联网纳税方式受高科技企业青睐(冯京红 毛敏慧)
    长治市建立“城市居民最低生活保障证”统一管理制度
    镇江调高城市低保等困难人员生活补助标准
    涪陵将中小学收费纳入财政专户遏制教育乱收费行为(谭朝武)
    汉川市财政局将社保网络延伸进农家(肖灯文)
    江苏省通州市财政局中层干部全面实行竞争上岗(丁致清 张卫建)
    吉林省对财政扶贫资金管理实施“321”阳光工程
    烟台经济技术开发区将工程采购作为政府采购上规模的主要增长点(张瑞宾 方力)
    竹溪县采用三色标识动态管理低保对象档案(恒章 竺才 卢苇)
    宁陕县向政府重点工程项目派驻财务总监(沈自新)
    [专题报道——让公共财政逐步覆盖农村]
    公共财政逐步覆盖农村的财政政策选择
    落实“三个增长”和“三保”机制促进农村教育事业发展(李萍)
    创新财政支农政策 改善农村公共品供给和服务(丁学东)
    要让生病的农民都能看得起病(路和平)
    为农民增收打造基础设施建设环境(李敬辉)
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    福建:拯救耕地造福百姓(高一鹏)
    非公有制成为政府推动经济发展的重要途径(钱皓 王晓刚)
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    西藏粮食安全策略(刘键)
    仙桃:用完善的公共服务打造轻纺名城(丁克勤)
    [县乡财政]
    小城镇建设的现状及对策(周向阳 朱传勇)
    除弊兴利与时俱进——湖北省对宜昌市夷陵区“零户统管”模式运行五年来的情况调查(秦玉龙 杨玉玲)
    税费改革后如何解决农村公共品供给问题(杨晓黎)
    [税收在线]
    800元个人所得税扣除额究竟是高是低(夏琛舸)
    抗税行为防治方略(侯伟)
    [问题探讨]
    调整养老金给付规模 完善企业基本养老保险制度(卢友富)
    发挥政府在统筹城乡发展中的作用(刘明慧)
    中央非税收入就地缴库的若干设想(龚伯勇)
    [经济纵横]
    低水平重复建设的倾向为何不断加剧
    农村信用社改革吹皱一池春水(郑国中)
    [点滴评说]
    要注意防范城市建设举债风险(王革新)
    农业税灾欠减免资金发放方式应灵活多样(李健 王秀英)
    [艺苑文林]
    偷种(崔宏生)
    [知识窗]
    “中小企业板”的功能及与创业板的异同
    [环球财经]
    澳大利亚对企业的财税政策及借鉴意义(朱志刚 周来振 曾晓安 汪松)

    让存储事半功倍——EMC极大的提升信息的价值
    大刀阔斧抓改革 跃马扬鞭求发展——务实创新的晋江市财政局
    前进中的安徽省农业综合开发局
    摄影作品选登
    “青年文明号”在行动
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