设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 认真落实“三奖一补”政策 促进缓解县乡财政困难
  • 改革开放以来,我国财政随着经济快速发展而持续壮大,特别是1994年分税制改革以来,财政收入稳定增长机制形成,平均每年以2000多亿元的速度递增,2004年增收突破4000亿元。但是在财政实力快速增长的同时,也必须看到各级财政发展不平衡的问题,特别是县乡财政困难比较突出。这与贯彻落实以人为本、统筹协调发展的科学发展观和构建社会主义和谐社会以及建立稳固、平衡、强大的国家财政的要求相比,差距还很大。缓解县乡财政困难,是当前和今后较长时期内财政经济的一个重要方面的工作,需要下力抓好。
  • 关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告——2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上
  • 各位代表:受国务院委托,现将2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告提请十届全国人大三次会议审议,并请全国政协各位委员提出意见。
  • 凝聚共识立标尺 指导行为定准则——新时期财政部保持共产党员先进性十条具体要求
  • 以金人庆部长在2月1日党组中心组学习会上的主题发言为标志,财政部掀起了持续一个多月的保持共产党员先进性具体要求大讨论。参加学习教育活动的2345名党员积极参与,认真学习党章和胡锦涛同志1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等有关文件,按照时代要求,结合财政工作实际、岗位工作特色及个人本职特点,深入学习思考,踊跃发表意见。经过各级党组
  • 满园春色尽朝晖——财政部先进性教育活动第一阶段的十个“普通瞬间”
  • 春的脚步,伴随着清爽的风,携同着明朗的阳光,悄悄向我们走来……春的消息,把财政人学习的思考、讨论的感触、改进工作的点点滴滴,轻轻传递……
  • 抓住机遇 缓解县乡财政困难
  • 近几年,基层财政困难问题与“三农”问题相互交织,成为社会各界关注的焦点。各级政府和财政部门以科学的发展为指导。积极探索县乡财政解困之策,并取得了一定的成效;财政部最近也出台了“三奖一补”激励措施。力争用3年左右的时间较为明显地缓解县乡财政困难。今年全国人代会期间。本刊记者采方了来自财政系统的9位人大代表,请他们围绕县乡财政解困谈了经验、作法和思路,现刊发供参考借鉴。
  • 从机制、制度入手切实缓解县乡财政困难
  • 分税制改革以来,财政运行情况总体良好,在促进经济社会发展中发挥了积极的作用。但经过多年运行,随着财力重心的逐年上移,也暴露出现行体制中存在的薄弱环节,地方政府的财权和事权之间的失衡逐渐突显出来,加之县乡经济发展的动力和活力不足,特别是中西部省市县、乡两级财政的困难和矛盾尤其突出,集中表现为财力严重不足、保障能力低下,有限的财力只能保障机关事业单位人员工资、低标准的公用经费和社会保障必需支出,
  • 着力构建缓解县乡财政困难的长效机制
  • 县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难,事关城乡统筹发展、“三农”问题解决、基层政权稳固和社会稳定,对于构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的政治、经济和社会意义。县乡财政困难的成因很多,解决这个问题,必须多管齐下、综合治理,建立标本兼治的长效机制。
  • 缓解县乡财政困难中几个值得研究的问题
  • 广西用了3年左右的时间,采取微调自治区以下财政体制、加大对困难县乡的转移支付力度,以及专项支持县乡公共基础设施建设等多项措施。来缓解县乡财政困难,目前已取得了一定的成效。近期财政部出台了一系列措施,包括完善省以下财政体制、实施“三奖一补”办法、改革和完善转移支付制度、继续深化农村税费改革等等,这无疑将对进一步缓解县乡财政困难产生积极作用。在这个过程中,有几个问题需要认真研究和解决。
  • 实施县乡财政振兴工程 推动安徽财政奋力崛起
  • 县乡财政是基层政府执政的重要基础和财力保障,也是地方财政发展的重点难点和薄弱环节。近年来安徽省各级政府及财政部门高度重视县乡财政困难问题,通过发展经济培育财源,加大对县乡财政扶持力度,理顺县乡财政分配关系,实行省直管县和乡财县管改革,深化农村税费改革和公共财政支出改革等措施,使县乡财政运行状况渐趋好转,管理逐步规范,保障能力明显增强。
  • 缓解县乡财政困难的着力点
  • 县乡财政困难已是不争的事实。在全面取消农业税的新形势下缓解县乡财政困难,必须坚持科学发展观。按照“五个统筹”的要求,在构建和谐社会的框架内,重点从理顺体制、化解债务风险、精简机构人员、加强财源建设、建立激励约束机制等方面入手。按照“五突出五着力”的思路。统筹考虑,整体推进。
  • 创新财政运行机制 促进县域经济发展
  • 近两年,在财政部和省委、省政府的领导下,湖北省财政厅坚持用科学发展观指导财政工作,以支持县域经济社会协调发展为重点,紧扣“四做”目标(即做大财政蛋糕、做小财政供养系数、做优财政资源配置、做强财政保障能力)。综合运用财政政策、财政资金、财政管理、财政改革、财政服务等,在创新财政运行机制、促进县域经济社会协调发展方面进行了一些有益的探索。
  • “四管齐下”缓解县乡财政困难
  • 河南是农业和人口大省。财政困难,特别是县乡财政就更困难。为缓解县乡财政困难,近年来,河南立足于开源节流,努力支持经济发展、完善财政体制、控制供养人员、创新管理机制,取得了一定成效。
  • 在可持续发展中解决县乡财政困难
  • 宁夏地处西北内陆,自然条件恶劣,国家级贫困县较多,经济和社会发展缓慢,财政增收基础薄弱,县乡财政困难问题成为长期以来困扰经济社会发展的主要矛盾。为此,宁夏各级财政部门迎难而上,以科学的发展观为指导,采取有力措施,增强市县发展经济、培育财源的能力,努力缓解县乡财政困难,促其不断发展。
  • 规范财政投资评审 服务经济建设
  • 财政投资评审的概念在1998年才提出来,但这项工作此前早已开展了,也就是财政对工程的审价工作。上世纪50年代,在财政部内设立基建财务司,对外称中国人民建设银行,代行建设项目概、预、决(结)算等财政职能,80年代,财政部两次发文要求建设银行做好审价工作。
  • 稳健财政政策下的税收政策取向与建议
  • 今年我国实行稳健的财政政策,与此相配合,税收政策要“有增有减、有松有紧”,继续推进税收结构性调整,以此抑制总需求及相关结构性需求,同时控制成本推动型通货膨胀压力。
  • 有关物业税的几个问题
  • 所谓物业税,主要针对土地、房产等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高,因此物业税的实质就是财产税或地产税。我们现在使用的“物业税”这个名称容易与已经开征的“物业费”混淆,在目前居民纳税意识普遍不强、税收知识较为缺乏的情况下,容易给纳税人以重复征收的感觉,这会给今后的开征留下隐患,
  • 国有资产流失的新特点及其防范
  • 中央经济工作会议强调,2005年要继续深化企业改革,完善国有企业监督管理机制,加快建立健全现代企业制度,积极推进国有经济布局和结构调整,防止国有资产流失。国资委监事会成立以来,国有资产流失现象有了明显好转,但据检查,国有企业中的国有资产流失仍未得到根本遏制,国有资产流失呈现多环节、多渠道、多形态、复杂化趋势。加强监督管理,防止国有资产流失是一项长期、艰巨的任务。
  • 对国有土地有偿使用收入管理的几点建议
  • 近几年来,随着我国国有土地使用制度改革的不断深入,湖北省松滋市土地资源的资产价值得到进一步体现。国有土地使用权有偿收入(即土地出让收入)已成为城市建设、土地复垦和财政收入的重要资金来源。2001年至2003年,松滋市三年累计征收土地出让金1337万元,其中用于城市建设394万元,拨付耕地开垦资金395.1万元,上缴财政300万元。土地有偿出让收入的逐年增加,
  • 增城农民进城增收
  • 世代为农的广东省增城市三江镇四丰村村民林伟明总以为“在家干日好,出门一时难”,虽有一手做豆腐的好手艺,早年困在家里毫无用武之地,后在当地有关部门的引导下。与妻子到大连开了间豆腐坊,由于手艺好加之诚实经营,生意十分兴隆。自己忙不过来,又从老家带了10个尉乡当帮手。扩大了经营规模,年利润超过6万元。
  • 走出乡镇财政困境应在完善机制上找突破口
  • 从90年代中后期开始,徐州市地方财政收入虽然一直保持较快增长,但乡镇财政特别是经济欠发达地区的乡镇财政困难不断加剧。2003年全市乡镇财政总收入为12.8亿元,比1994年的4.5亿元增长了184.7%,而乡镇可用财力仅比1994年增长165.4%,财力增幅低于收入增幅19.3个百分点。
  • 地方政府应创造性地落实国家宏观调控政策
  • 2004年以来,通过控制信贷和土地两大闸门,使固定资产投资过热的势头得到了有效控制,宏观调控取得了显著效果,但此次宏观调控综合运用了经济和行政手段,通过行政手段调控经济的弊端逐步显现出来,宏观调控的滞后效应进一步释放,部分符合国家产业政策的重点项目建设也受到不同程度的影响,企业普遍反映资金紧张,投资者特别是民营企业家的投资信心受到了较大影响。
  • WTO框架下中国农业补贴制度重构
  • 长期以来,我国为了把有限的资源集中用于发展工业,实行农业支持工业的产业政策,国家对农业的支持和保护水平非常低。现在,随着工业化进程的加快,国家财政经济实力的增强,工业反哺农业的能力、国家对农业的扶持力度将不断加大。在不断增加农业投入的同时,还必须改革创新农业补贴机制。在现有的WTO框架下,除了出口补贴,农业国内生产补贴大有可为。
  • 《预算法》修订的几点意见
  • 《预算法》的修订被列入第四届全国人大常委会立法计划以后,很多地方和部门以及许多专家学者提出各种各样的意见和建议。笔者曾经参加过《预算法》的起草工作,又在财政部门工作多年,因此,对《预算法》的修订格外关注。
  • 关于行政处罚、行政处理和行政处分的设定——《财政违法行为处罚处分条例》解读之二
  • 行政处罚,是指享有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织,对违反行政法律规范,依法应当处罚的行政相对人给予的法律制裁措施。财政行政处罚是行政处罚的一种,是指财政部门和审计机关为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,有效实施财政行政监督,依法对财政违法行为主体违反财政法律规范的行为,给予的法律制裁。
  • 中小企业融资困境的剖析与对策
  • 随着市场经济改革的不断深化,中小企业在我国国民经济中的地位越来越重要。我国目前在工商注册登记的中小企业已经超过1000万家,占全国注册企业总数的99%。中小企业在丰富和活跃市场、实现社会化专业协作、进行科技创新、增加社会就业、促进经济增长等方面发挥着日益突出的作用。据统计,2003年我国GDP的56%、社会销售额的59%、税收的46%、出口额的62%和就业的75%均是由中小企业创造或提供的。
  • 中央提出“中部崛起”的意义和前景
  • “实施西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,实现相互促进、共同发展。”是2004年底召开的中央经济工作会议明确提出的发展战略。“中部崛起”的提法正式出现在2005年经济工作的6项任务中,立即引起海内外的广泛关注和媒体的热炒。
  • 2005年农村扶贫启动三大重点工作
  • 按照中央农村扶贫规划,2005年我国592个国定贫困县将全部免征农业税,目前,围绕整村推进、劳动力转移和产业扶贫三大重点的扶贫开发已经在各地全面启动。即今年要完成9万个村的扶贫开发规划编制,陆续实施整村推进;落实至少300万贫困人口的劳动力转移培训;认定首批200家扶贫企业实施产业扶贫。
  • 74家央企年底完成分离办社会职能改革
  • 据悉,财政部、国资委日前联合下发通知,要求中国核工业集团公司等74家中央企业所属的全日制普通中小学和公检法等职能单位,今年年底前一次性全部分离移交所在地人民政府管理。
  • 广西推进企业国有产权交易规范化建设
  • 根据国务院的有关规定,2004年以来,广西以规范国有产权交易行为为突破口,着力推进全区企业国有产权交易的规范化建设。
  • 永康市加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系
  • 自今年1月1日起,浙江省永康市正式实施《城乡困难人员医疗救助暂行办法》,进一步加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系。
  • 武汉统一公务员津补贴发放标准
  • 从今年起,武汉市正式实施公务员“阳光收入”制度,取消市直各机关自行发放的各类补助,统一津补贴发放标准,成为继北京、上海、广州等地之后,又一推行公务员“阳光收入”制度的城市。
  • 青岛推行代建制政府部门不再自行搞基建
  • 一直以来,政府部门盖大楼超标准建设,一再追加财政预算,甚至拖欠工程款中饱私囊的事情时有发生,而青岛市通过实行代建制却杜绝了这些现象。既避免了政府部门人员不懂建筑业情况而受骗,浪费资金,又防止了少数干部被拉下水。
  • 俄罗斯的预算稳定基金及其作用
  • 近年来,伴随着俄罗斯社会、政治、经济形势的稳定,政府财政状况出现根本性好转,一改转轨以后连续8年出现巨额预算赤字和政府债务规模膨胀的局面,自2001年起实现联邦预算平衡,并连年出现较大幅度预算盈余(见下表)。随之而来的是政府债务状况明显改善,特别是一度极为严峻的外债形势好转,这几年不仅安全度过还债高峰期,而且有能力提前偿还部分外债。
  • 图片征稿启示
  • 重庆市南岸区财政局——紧扣改革与发展两大主题 开创财源建设工作新局面
  • 近年来,南岸区财政局以改革创新为工作主线,以支持全区经济良性,快速发展为第一要务,财政工作实现了三个转变:
  • 中国茶都安溪全国茶叶批发市场
  • 中国茶都——安溪全国茶叶批发市场占地250亩,建筑面积18万平方米,总投资5亿元,有1500间商铺,两个交易大厅,1600个交易摊位,还建有精品展厅、茶都客运站,茶都酒店、茶文化博览馆。设立茶文化研究中心、茶叶质量检测中心,电子商务网站,茶科技咨询服务中心。
  • 上海财经大学
  • 上海财经大学的历史可追溯至1917年南京高等师范学校设立的商科,1921年7月商科迁址上海,成立上海商科大学;1928年改名为中央大学商学院;1932年定名为国立上海商学院;1950年8月学校更名为上海财政经济学院;文革后1978年夏校,1985年更名为上海财经大学,陈云同志题写了校名。
  • 乌鲁木齐财政——以发展民族经济为己任
  • 近年来,新疆乌鲁木齐市财政工作牢牢把握发展、改革、稳定的大局,着力理清经济社会的发展思路,积极推进民族地区全面建设小康社会的发展战略,极大地促进了全市财政经济连续多年的快速增长。2004年,全市实现国内生产总值478亿元,人均GDP超过2万无。地方财政收入超过53亿元,增长15%,接近全疆的三分之一。
  • 以人为本 培才用才
  • 广东省化州市财政局坚持“以人为本,培才用才”,通过强化财政队伍的正规培训,深化改革用人机制,全面优化了财政队伍结构,提高了财政队伍的业务素质,为推进基层财政建设夯实了基础。
  • 科学理财促进涪陵经济社会协调发展
  • 近年来,重庆市涪陵区财政局坚持以人为本,按照建立“学习型”社会以及加强党的执政能力建设的各项要求,科学理财,大力开展新理论、新思路、新观念,新知识的学习和培训,全面抓好机关党建、反腐倡廉、文明创建、发展环境整治、机关作风建设等各项工作,强化干部职工思想理论学习和业务培训,努力造就一支适应新形势要求的高素质财政队伍。
  • [每月聚焦]
    认真落实“三奖一补”政策 促进缓解县乡财政困难
    [政策导航]
    关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告——2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上
    凝聚共识立标尺 指导行为定准则——新时期财政部保持共产党员先进性十条具体要求
    满园春色尽朝晖——财政部先进性教育活动第一阶段的十个“普通瞬间”
    [专题报道]
    抓住机遇 缓解县乡财政困难(王化文)
    从机制、制度入手切实缓解县乡财政困难(马千真)
    着力构建缓解县乡财政困难的长效机制(尹慧敏)
    缓解县乡财政困难中几个值得研究的问题(刘铭达)
    实施县乡财政振兴工程 推动安徽财政奋力崛起(朱玉明)
    缓解县乡财政困难的着力点(李友志)
    创新财政运行机制 促进县域经济发展(罗辉)
    “四管齐下”缓解县乡财政困难(赵江涛)
    在可持续发展中解决县乡财政困难(陶源)
    [厅局长论坛]
    规范财政投资评审 服务经济建设(胡静林)
    [税收在线]
    稳健财政政策下的税收政策取向与建议(陈东琪 宋立 王元)
    有关物业税的几个问题(吴雪)
    [绩效追踪]
    国有资产流失的新特点及其防范
    对国有土地有偿使用收入管理的几点建议(余剑平)
    [县乡财政]
    增城农民进城增收(石化龙)
    走出乡镇财政困境应在完善机制上找突破口(李京城 马云报 孙晓强)
    [问题探讨]
    地方政府应创造性地落实国家宏观调控政策(成军)
    WTO框架下中国农业补贴制度重构(高一鹏)
    [法制与监督]
    《预算法》修订的几点意见(王家林)
    关于行政处罚、行政处理和行政处分的设定——《财政违法行为处罚处分条例》解读之二(复义)
    [经济纵横]
    中小企业融资困境的剖析与对策(石莉萍)
    [知识窗]
    中央提出“中部崛起”的意义和前景(适之)
    [财政资讯]
    2005年农村扶贫启动三大重点工作
    74家央企年底完成分离办社会职能改革
    广西推进企业国有产权交易规范化建设
    永康市加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系(应建武)
    武汉统一公务员津补贴发放标准
    青岛推行代建制政府部门不再自行搞基建
    [环球财经]
    俄罗斯的预算稳定基金及其作用(傅志华)

    图片征稿启示
    重庆市南岸区财政局——紧扣改革与发展两大主题 开创财源建设工作新局面
    中国茶都安溪全国茶叶批发市场
    上海财经大学
    乌鲁木齐财政——以发展民族经济为己任
    以人为本 培才用才
    科学理财促进涪陵经济社会协调发展(孙娅)
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

    社  长:宋爱武

    地  址:北京市海淀区万寿路西街甲11号院3号楼

    邮政编码:100036

    电  话:010-68222814 68222816

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1007-578x

    国内统一刊号:cn 11-3829/f

    邮发代号:2-882

    单  价:8.00

    定  价:192.00


    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2