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文献检索:
  • 构建致力于缩小贫富差距的税制体系
  • 党的十六届六中全会确定的到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,始终贯穿着“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”这根红线。《决定》指出:“社会公平正义是和谐社会的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。”从党的十六大明确提出让“社会更加和谐”的奋斗目标,到党的十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的战略任务,再到党的十六届六中全会对此做出全面部署,要求从民主权利、法律制度、司法体制机制、公共财政、收入分配和社会保障等六个方面,完善制度,促进社会和谐,我国和谐社会的建设重点,已经从思想意识形态层面的论证推进到制度建设层面。
  • 要闻
  • 部分进出口商品暂定关税税率调整;工行沪港两地同步上市;《企业会计准则-应用指南》发布;中非合作论坛北京峰会召开;新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高;《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》发布;生物能源与生物化工发展获财税政策扶持;稳健财政政策助推和谐社会构建;《外资银行管理条例》颁布;中央财政首次对高等职业教育巨额投入;李勇提出促进减贫五项措施;王军提出会计职业发展三项战略主张;公务接待费用将纳入财政预算。
  • 数字
  • 27.3% 前三季度,全社会固定资产投资71942亿元,比去年同期增长27.3%。其中,城镇固定资产投资61880亿元,增长28.2%;农村投资10062亿元,增长21.6%。
  • 动态
  • 浙江常山:支持县域文化建设;河北沙河:倾力打造“民生财政”;湖北赤壁:“七着力”构建和谐财政;福建龙海:加强乡镇卫生院建设做好三篇文章;江苏张家港:以六中全会精神为指针做好各项工作;湖北天门:规范救灾资金管理;江西樟树:财政促进县域经济发展;福建上杭:对全县自然灾害公众责任实行统一保险;河南濮阳:让50万亩农田吃上“营养餐”;河北大学预算管理研究所主办“政府间财政关系研讨会”。
  • 建立稳定长效的财政监督机制
  • 去年昆明会议以后,多数地方按照科学发展观的要求,以建立健全财政监督长效工作机制为主线,积极探索适合本地特色的财政监督新机制,涌现出大批好的经验、好的做法。但仍有少数地区对财政监督工作缺乏长远考虑,思路打不开,工作方式陈旧单一,基本上还是事后的专项检查;有的地方工作内容比较散乱,基本上处于“零打碎敲”的状态;有的地方财政监督与财政管理脱节,事前审核、事中监控力度不够,与财政部门内部业务机构的关系没有理顺,财政监督整体成效不理想;部分地方财政监督工作方式方法或多或少还带有“大检查”的痕迹,侧重于运动式检查,或者重检查轻整改提高,等等。推进财政监督机制建设,是财政部党组经过认真思考、反复研究提出的一项重大举措,是对事后检查型监督传统思维的一场“革命”,是财政监督紧密融合财政管理的重要手段。结合各地实践与探素,我认为建立稳定长效的财政监督机制应当注意做好以下几方面的工作。
  • 发展生物能源与生物化工的财税扶持政策——财政部副部长朱志刚就相关问题答记者问
  • 为更好地支持生物能源与生物化工的发展,促进我国石油替代,经国务院批准,近日,财政部、国家发展和改革委员会、农业部、国家税务总局、国家林业局联合印发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。为此,财政部副部长朱志刚就发展生物能源与生物化工实施财税扶持政策等问题接受了记者的采访。
  • 加快完善地方公共财政体制 促进构建社会主义和谐社会
  • 党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对构建社会主义和谐社会做出了具体部署,其中对公共财政提出了明确要求。深入研究探讨完善地方公共财政问题,对于全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,推动我国财政的进一步改革与发展,更好发挥公共财政的职能作用,加快构建社会主义和谐社会,是很有意义的。
  • 促进高新技术产业发展 建设创新型国家
  • 国家高新技术产业开发区高举“发展高科技、实现产业化”的旗帜,将科技和经济体制改革有效结合,营造有利于高新技术产业化的政策环境,搭建吸引优秀科技人员和经营管理者创新、创业的广阔舞台,为我国新时期高新技术产业的形成和发展奠定了坚实基础,已经成为我国高新技术产业发展的主战场。这里集中了全国1/3以上的科研开发资金,超过70%的产品技术源于企业自身的研究开发,每平方公里的土地实现工业产值高达28亿元,15年来各项主要经济指标年均增长超过30%。本期专题反映了财政部门从政策、资金等方面支持、推动高新区全面发展以及国家高新区在促进技术进步、增强自主创新能力、带动区域经济结构调整和经济增长方式转变等方面所发挥的重要作用。
  • 科技引领 构筑天堂硅谷
  • 杭州高新技术产业开发区(简称高新区)建于1990年3月,1991年3月经国务院批准为国家级高新区,是浙江省目前唯一的国家级高新技术产业开发区。2002年,杭州市政府实施了高新区与滨江区管理体制整合,赋予了高新区更大的行政管理权,以解决开发区在发展过程中与行政区各种关系的协调处理。
  • 自主创新 重庆高新区永恒的主题
  • 15年前,一群创业者站在重庆市一个名叫石桥铺的城乡结合部,思考着怎样租到一间廉价的办公室;今天,一个充满创新精神的团队站在照母山植物园的最高处,俯瞰着眼前这座在荒芫中崛起的集科技、产业、生态为一体的具有强大自主创新能力的高新技术产业新城,憧憬着在长江、嘉陵江交汇之处谱写一曲人与自然、科技和谐共生、和谐发展的交响乐……
  • 以人为本 建设和谐光谷
  • 武汉东湖高新技术产业开发区(以下简称东湖高新区)创建于1988年10月,1991年3月被国家批准为首批国家级高新技术产业开发区,2001年被原国家计委、科技部批准为国家光电子信息产业基地(武汉·中国光谷)。“十五”期间,东湖高新区的建设取得巨大成就,产业规模不断壮大,到2005年,全区技工贸总收入达到725亿元,工业总产值593亿元,财政收入20.04亿元,分别是2000年的2.9倍、2.8倍和3.2倍。2005年,又被列为6个开展建设世界一流园区试点的国家级高新区之一。
  • 财政助力 打造“中国电谷”
  • 近几年来,保定高新区专注于新能源与能源设备产业发展,2003年4月,经科技部审批成为国内唯一国家级新能源与能源设备产业基地,以天威,风帆,中航惠腾、天威英利新能源等为代表的骨干企业,在大功率风力发电设备、太阳能光伏发电设备、电力电子产品与电力系统自动化装置、输变电设备,新型储能设备、高效节能产品等六大领域,正在形成国内领先、国际先进的技术优势和产业优势。其中,中航惠腾、天成英利新能源公司成为国内风力发电叶片、太阳能光伏设备制造领域的领军企业。2005年,新能源与能源设备产业基地企业超过百家,实现工业总产值60亿元,同比增长44.6%。鲜明的产业特色使保定高新区在53个国家级高新区独树一帜。
  • 实现资产与预算管理相结合 提升事业资产管理水平
  • 资产管理与预算管理紧密结合,并为部门预算管理服务,是事业资产管理改革的一个方向。今年7月1日起施行的《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确提出“事业单位国有资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进事业资产整合与共享共用,实现资产管理与预算管理的紧密统一”,以制度的形式对推进资产管理与预算管理相结合工作提出了新的要求。这对于提升事业资产管理水平,进一步深化公共财政改革和部门预算改革等,具有十分重要的意义。
  • 发挥财政职能 建设新疆新农村
  • 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调了扎实推进社会主义新农村建设是构建和谐社会的重要方面。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展思路,涉及到“三农”工作的方方面面,是新农村建设的总目标、总要求。
  • 地方公共财政体制改革的有益探索——“深化地方公共财政体制改革论坛”综述
  • 为积极探索新时期地方公共财政体制改革与发展,财政部科研所和广东省财政厅联合举办了“深化地方公共财政体制改革论坛”,财政部有关领导及部分著名财经专家学者齐聚广州,共商大计。财政部党组成员、副部长张少春,全国政协常委、经济委员会主任刘仲藜,全国人大财经委员会委员、国务院发展研究中心原副主任陆百甫,广东省委常委、常务副省长钟阳胜等出席论坛并分别作了重要讲话。财政部有关司局、财政部科研所、部分省财政科研所、广东省直有关部门负责人及全省地级以上市财政局负责同志及中国财政杂志社等新闻媒体参加了论坛。
  • 公共财政必须成为和谐社会建设的制度基础
  • 十六届六中全会提出了构建和谐社会必须加紧建设保障社会公平正义的六大制度。从公共财政的角度看,这六大制度可分为三个层面,其中,完善民主权利保障制度、健全法律制度以及完善司法体制机制属一个层面,公共财政在其中主要起财力保障作用;健全公共财政制度是一个层面,是财政部门的职责所在;改革收入分配制度和健全社会保障制度属一个层面,是公共财政直接参与的重要内容。由此可以看出,公共财政在构建社会主义和谐社会的地位和作用是非常重要的,不仅是政府提供公共服务的物质基础,也是和谐社会建设的制度基础。
  • 以收支分类改革为契机深化预算管理
  • 以收入分类、支出功能分类和支出经济分类为核心内容的新的政府收支分类体系将于2007年1月1日起全面投入使用。实际上,从2006年6月份开始,各地区、各部门即开始启用新的政府收支分类科目编制2007年预算。应以此次收支分类改革为契机,进一步提高我国政府预算管理水平。
  • 云南会泽:7200万元投入今冬明春农田水利建设
  • 云南省会泽县以水资源的开发、利用、保护和管理为重点,在今冬明春的农田水利建设中,计划投资7204.8万元,建设以烟(农)田水利工程为主的各类工程6524项,其中烟(农)田工程20.08万亩,治理水土流失40平方公里,完成四个乡镇29个行政村的饮水安全项目和部分水库的除险加固工程。项目实施后,可新增灌溉面积1500亩,改善灌溉面积4.54万亩,新增节水灌溉面积8200亩,解决9600人的饮水困难。
  • 图片新闻
  • 江西省赣县财政扶持创办的农民知识化培训基地,对年轻农民进行种养技术及农机、电脑等知识职业技能培训。今年已培训近3000人,得到社会的好评。图为学员正在上电脑课。
  • 图片新闻
  • 为加大党风廉政文化建设力度、增强全心全意为人民服务的宗旨意识,日前,湖北省竹山县财政系统举办了首届党风廉政建设“财政杯”书画大赛。
  • 重庆涪陵:非税收入稽查工作成绩斐然
  • 今年,重庆市涪陵区财政非税收入稽查工作以人为本,建立和谐稽查,严格依法办事,规范执法行为,加大执法力度,严肃查处违纪违法行为,取得了明显成效。对全区36个行政事业单位2005-2006年非税收入政策执行、收入解缴、票据使用及管理、会计核算、财务管理等内容进行了稽查,共稽查非税收入2532.6万元,查处违纪违规金额763.4万元,补交国库或财政专户568.7万元,取消企业安全捐赠费、捐资助学费等三项乱收费共计52.6万元。同时,对不按政篆规定乱收费,其收入不按时缴入国库或财政专户而坐收坐支和票据使用不规范等行为进行了严肃处理,使全区非税收入管理更加规范,收入不流失,应收尽收,确保了全年征收任务的完成。截至11月30日,全区组织预算内非税收入2.2亿元,增收8835万元,同比增长67.1%。
  • 农民网上查“粮补”
  • 10月29日,湖北省襄樊市襄城区卧龙镇潭庄村六组农民俞红伟与村民一起来到该镇财政所设立的财政与编制政务公开网免费查询点查看自己的粮食补贴。
  • 浙江鄞州:4万外来务工子女享受免费义务教育
  • 浙江省宁波市鄞州区从今年9月开始,对非鄞州户籍的外来务工子女在小学、初中就读一律免除杂费,全区4万名少年儿童享受到这一政策优惠。这是鄞州区继今年初对本地户籍的学生实行免费义务教育后的又一重大举措。享受免费义务教育的学生从年初的6万人扩大到10万人。
  • 改革创新求发展 争先创优竞一流——江苏省新沂市八大财政改革综述
  • 近年来,江苏省新沂市认真贯彻落实科学发展观,狠抓收入征管,优化支出结构,强化财政监督,财政各项工作都取得了好成绩。特别是近两年实施的八大财政改革亮点纷呈,成效显著,得到上级的认可和关注,新沂财政勇于改革、善于改革的名声已经打响,知名度在全省乃至全国都在逐步提高。该局连续多年被新沂市委、市政府授予“两个文明先进单位”称号,连续三年在新沂市机关作风评议活动中获得第一名,多次受到江苏省财政厅、徐州市财政局的表彰奖励。在建党85周年之际,局机关党总支又被徐州市委表彰为先进基层党组织。
  • 全面推进农村综合改革
  • 从2006年起,我国全面取消了农业税,延续2600年的“皇粮国税”正式退出历史舞台,这标志着我国农村改革进入了一个新的阶段,这就是以乡镇机构,农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革阶段。农村综合改革是一次重大的制度创新和社会变革,对巩固农村税费改革成果、推进社会主义新农村建设具有重大意义。为此,从本期开始,本刊专门设立“农村综合改革”栏目,在国务院农村综合改革工作小组办公室的指导下,发布政策信息,解答热点难点问题,交流工作经验,以期为全面推进农村综合改革提供舆论支持。
  • 农村综合改革重点问题解答之一:农村综合改革的背景
  • 近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,积极推进改革,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展在国民收入分配结构、农村经济增长方式、农村经济运行机制、农民权益保护、国际市场环境、农民生产生活条件、乡村治理方式、全党全社会关注“三农”的氛围等方面都出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。
  • 扩大消费 任重道远
  • 针对近年来我国经济运行现状和贸易摩擦频繁加剧的情况,努力推动消费快速增长成为保持经济继续快速增长的当务之急。有关部门为此采取了众多政策措施,提高居民消费能力,刺激居民消费需求。最近央行公布的“2006年第三季度全国城镇储户问卷调查”显示,在当前物价和利率水平下,城镇居民愿意更多储蓄的人数增加,所占比雨由上季度的34.6%升至36.8%,与二季度下跌3.8个百分点形成强烈反差。这表明,央行利率政策的调整对城镇居民储蓄意愿的影响是非常显著的。储蓄意愿有所回升的另一面,则是居民的消费热情减弱。截至8月未,我国居民人民币储蓄存款余额达到15.6万亿元。因此,“立足内需”是基于当前我国经济发展阶段性特征的方向性选择。
  • 前三季度宏观经济走势分析及发展趋向
  • 11月14日,中国人民银行发布《2006年第三季度中国货币政策执行报告》显示,2006年第三季度,我国国民经济平稳较快增长,经济运行总体形势良好。前三季度,实现国内生产总值(GDP)14.1万亿元,同比增长10.7%,比上年同期高0.8个百分点,增速比上半年低0.2个百分点;居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%,涨幅比上年同期低0.7个百分点,与上半年持平;贸易顺差1098亿美元,比上年同期增加415亿美元。货币供应量增势趋缓,贷款增速有所回落,金融运行总体平稳。初步预计,今年我国经济将继续保持良好的发展势头,但有必要进一步巩固固定资产投资和货币信贷增幅回落的基础,注意解决国际收支不平衡矛盾加剧、农民持续增收难度加大、节能降耗和污染减排形势严峻等问题。
  • 货物运输业税收征管中的问题与对策
  • 2003年10月,国家税务总局为加强货物运输业税收征收管理,开始对提供货物运输劳务的单位和个人,依据其开具货物运输业发票的方式,按自开票纳税人和代开票纳税人分类管理,并实行“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的征管原则。三年来,各级国税,地税部门协调配合,取得了良好成绩,产生了广泛而积极的效应,规范了税收征收管理秩序。
  • 物业税改革的原则与政策建议
  • “物业”一词,源于香港和东南亚,其含义一般是指已建成并投入使用的各类房屋及其与之配套的设备、设施和场地等,是房地产或不动产的别称。因此,物业税的课税对象应是房地产。但香港的“物业税”并非房地产税,它属于房地产租金收入税,物业差饷税才是真正意义上的房地产税,它向所有的房地产(包括出租、自用或空置的房地产)征收,其税率为房地产评估价值的5%。在我国,涉及房地产的税项比较多,大致可以分为三类:一类属于财产保有环节课征税种,如房产税、城市房地产税、城镇土地使用税等;第二类属于在财产流转环节征收的税种,包括营业税,印花税、契税,城市维护建设税、土地增值税,企业所得税、个人所得税等;第三类属于为合理利用土地资源而一次性征收的税,如耕地占用税等。从理论上讲,由于在财产流转环节征收的上述税收不属于财产税。而具有财产税性质的遗产税,赠与税,尚未提到改革议程。因此,当前的物业税改革,其对象和范围应是保有环节的房地产税制改革。
  • 对江苏省创新农村医疗卫生公共产品供给机制的调查
  • 近几年来,江苏省以农村医疗卫生公共产品供给机制创新作为让公共财政阳光照耀农村的着眼点,对不同性质的医疗卫生公共产品采取了不同的供给方式,如对于公共卫生防疫体系建设,各级财政全力支持;对于农村合作医疗采取财政、集体、个人合作的方式;对于医院则采取公办民助、民办公助等多种形式的体制创新,取得了较好的成效。
  • 农村公共品“政府引导、非政府提供”模式初探
  • 农村公共品的有效提供是解决“三农”问题和建设社会主义新农村的重要内容。山东省在农村公共品提供中,按照农村公共品的不同属性,针对不同的类型,选择不同的提供主体和提供模式,建立了农村公共品多主体、“三模式”分类提供体系。即农村纯公共品,提供主体是政府,提供模式为“政府独资、一元提供”;外部效益较强的农村混合品,提供主体以政府为主,提供模式为“政府主导、混合提供”,主要方式是“公办民助”、“BOT”、“TOT”;外部效益较弱的农村混合品,提供主体以非政府为主,政府为辅,提供模式为“政府引导、非政府(市场)提供”,主要方式是“民办公助”、“以奖代补”、民间经济合作组织提供、社会各界捐助、政府政策引导和价格管制下完全民办和市场化运作等。山东省在解决“三农”问题中,针对农村街道和小型农田水利设施外部效益弱,主要是辖区内农民受益的特征,积极发挥农民积极性,以农民自建为主,政府给予一定奖励和政策引导,取得了较好的成效。
  • 药都的尴尬与新生——江西省樟树市财政扶持药业产业的实践
  • 江西省樟树市药业发展拥有1800余年的历电,曾享有“药不到樟树不齐,药不过樟树不灵”的盛誉,成为全国闻名的“药都”。但是,直到上世纪末,该市中药材种植面积不过2万余亩,药材经营户不到300家,制药企业也只2家,药业税收占全市财政收入的二十分之一左右。传统品牌和资源优势没能转化为经济优势,使樟树处于有“药都”之名而无“药都”之实的尴尬境地。而该市白酒行业上缴交税收占全市财政收入比重最高时超过70%。“酒味”过浓的财政收入,既不符合经济可持续发展的要求,又蕴藏着很大的财政风险。为此,在新世纪的财源建设中,樟树市财政局瞄准中医药产业,全力推进药业产业化、现代化和国际化,短短几年,就发生了天翻地覆的变化。“十五”期间,该市药业产值连续4年以平均30%的速度增长。今年1至7月,全市医药工业企业、保健品生产企业实现产值8.81亿元,医药流通企业完成销售收入10.66亿元,全市医药行业上缴税收5442万元,分别比上年同期增长43%、19%和66%。这一串数字,令人惊喜地看到:樟树财政“酒味”逐减,“药劲”变强,药业正逐步成长为樟树财政经济的又一支柱。
  • 创新政府投资项目管理机制 打造精品“民心工程”
  • 为强化政府投资项目管理,提高财政资金使用效益,打造精品“民心工程”,青岛市李沧区财政局始终把“以人为本,满足社会公共需要”作为政府投资项目管理的核心,积极探索管理新机制,努力为社会提供优质的公共产品和服务,不搞形象工程和政绩工程,得到了群众的广泛认可。
  • 和谐社会呼唤公共财政
  • 构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民日益增长的物质文化需要。具体讲,推动和谐社会建设,要做到“四个必须”。
  • 促进我国企业海外投资的财税政策建议
  • 随着经济日益全球化,我国对外开放正逐步向“引进来”和“走出去”双向互动的格局转变,企业海外投资呈迅猛发展态势。截至2005年底,在商务部批准和备案的境外中资企业将近9000家,累计海外直接投资金额为520亿美元,遍布世界168个国家和地区。然而,值得注意的是,我国企业海外投资在高速增长的背后还隐藏着经营水平低、投资规模小、抗风险能力低、创新能力弱的问题,在国际市场上还是一个弱势群体。因此,除了企业自身应从进一步增强竞争力外,通过完善财税政策措施也是扶持和促进企业顺利“走出去”,并做大做强的重要手段。
  • 财政部实施促进环境保护的政府采购政策
  • 2006年10月24日,财政部、国家环保总局联合印发了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,要优先采购环境标志产品,不得采购危害环境及人体健康的产品。《意见》以清单的形式列明了环境标志产品实施政府优先采购的范围,共涉及十四大类近千种产品。《意见》明确了环境标志产品政府采购的做法和要求,对未按要求采购的,有关部门要按照相关法律法规予以处理,财政部门视情况可以拒付采购资金。
  • 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》
  • 党中央有关部委,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环保局(厅),新疆生产建设兵团财务局: 为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号),积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能,根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国环境保护法》,现就推行环境标志产品政府采购提出如下意见。
  • 促进政府绿色采购的发展
  • 政府绿色采购是指在政府采购中优先选择那些符合国家绿色认证标准的产品和服务,通过干预各级政府的采购行为,促使环境友好型产品在政府采购中占据优先地位,并对公众的绿色消费起到良好的示范和导向作用。这对于引领和促进企业进行环境经营、调动和鼓励企业向循环型产业转化以及促进生态产品的研发和生产,进而对推进循环经济发展都有着十分积极的作用和意义。
  • 环境标志产品政府采购清单
  • 财政监督机制建设亮点纷呈
  • 日前,财政部召开了“财政监督机制建设研讨会”,就财政监督工作如何服务财政管理、促进财政改革,成为科学合理、系统全面、权责明确、运作规范、稳定长效的良性财政监督机制进行了广泛深入地交流。各地认真贯彻全国财政监督工作会议精神,按照科学发展观的要求,积极探索适合本地特色的财政监督机制,亮点纷呈。
  • 构建财政项目资金全过程监管机制
  • 2005年以来,山西省财政厅积极推进驻各市财政监察组日常监督工作与财政管理业务的有机融合,选择与经济社会发展和人民群众切身利益相关的省级财政项目资金,作为构建公共财政支出监管机制的切入点和突破口,通过授权财监组对省级财政项目资金进行事前审核、事中监控、事后检查,使财监组的监督工作参与到省级财政项目奖金运行的全过程。
  • 健全内控体系 确保财政规范运行
  • 近年来,江苏省无锡市财政局不断深化财政改革,创新内部管理方式,有效规范了部门单位财政财务行为。随着经济的不断发展,财政运作范围和资金总量的不断增加,对财政工作提高效率和安全运行提出了新的要求。从2004年开始,我们借鉴现代企业内部控制理论和方法,结合财政管理的理念,着手对内部制度进行改革试点,取得了一些成效后于2006年全面实施。
  • “利害一身”话烟草
  • 20世纪末,拥有230万个就业岗位的美国烟草业,使美国人为吸烟而每年耗资420亿美元,因烟死亡的人数为越南战争死亡人数的6倍。而在中国吸烟更是每年导致100万人死亡,其死亡人数是1976年唐山大地震死亡人数的4倍,而且有专家预测按目前每年增加烟民300万人计算,到2050年,年死亡人数将超过300万之众,可见吸烟的危害性之大。
  • 危难时刻显本色 丹心一片报祖国——记我国驻黎巴嫩大使馆三秘、财政部关税司干部杨辰飞
  • 黎以冲突爆发后,8名中国使馆人员组成的留守小组仍然在炮火纷飞的贝鲁特坚守岗位。在留守小组中,活跃着一个年轻的身影,他就是财政部关税司的杨辰飞同志。
  • 深化国库集中支付改革需处理好五个关系
  • 近年来,我国财政国库管理制度改革取得了重大进展。截至2005年底,全国36个省、市、区和计划单列市已全面推行国库集中支付改革,200多个地市和500多个县实行了此项改革。为在广度和深度上继续扩大国库集中支付改革,笔者认为,当前需要处理好五大关系。
  • 发展循环经济需要政府投资主导
  • 随着我国经济的强劲增长,能源消耗也随之迅速增加,保护资源和改善自然环境与提高投资效益的矛盾已经引起政府和社会的广泛关注。如我国终端能源用户在能源消费方面的支出占GDP的比例为13%,而美国仅为7%,8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%,而能源消费占工业部门能源消费总量的73%。虽然节能潜力较大,但出现了重化工业加速发展、城镇化进程加快、居民消费增加、国际制造业转移等新情况。为此,我国政府提出大力发展循环经济,加快转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会。这不仅是缓解资源约束矛盾的根本出路,也是提高国民经济运行质量和效益的根本举措。
  • 收获金秋——贺中亚区域经济合作第五次部长会议圆满成功
  • 2006年10月20日,经过精心筹备,由财政部主办的中亚区域经济合作(CAREC)第五次部长级会议在新疆乌鲁木齐成功举行。曾培炎副总理出席开幕式并讲话,金人庆部长作为主席主持会议,来自中国、阿富汗,阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等8国的政府部长以上官员以及亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、欧洲复兴开发银行和伊斯兰银行等6个国际组织代表160多人与会。
  • 《中国财政》2006年总目录
  • [卷首]
    构建致力于缩小贫富差距的税制体系(高培勇)
    [要闻·数字·动态]
    要闻
    数字
    动态
    [政策导航]
    建立稳定长效的财政监督机制(金莲淑)
    发展生物能源与生物化工的财税扶持政策——财政部副部长朱志刚就相关问题答记者问
    加快完善地方公共财政体制 促进构建社会主义和谐社会(张少春)
    [专题报道——国家高新区引领“中国创造”潮流]
    促进高新技术产业发展 建设创新型国家(胡静林)
    科技引领 构筑天堂硅谷(余静漪 胡银根)
    自主创新 重庆高新区永恒的主题
    以人为本 建设和谐光谷(鄢春松 黄波)
    财政助力 打造“中国电谷”(朱崇俊 朱宏业)
    [厅局长论坛]
    实现资产与预算管理相结合 提升事业资产管理水平(丁学东)
    发挥财政职能 建设新疆新农村(李学军)
    [工作新视野]
    地方公共财政体制改革的有益探索——“深化地方公共财政体制改革论坛”综述
    公共财政必须成为和谐社会建设的制度基础(刘昆)
    以收支分类改革为契机深化预算管理(宋丹)

    云南会泽:7200万元投入今冬明春农田水利建设(唐绍礼)
    图片新闻
    图片新闻(朱本双 石濡华)
    重庆涪陵:非税收入稽查工作成绩斐然(谭朝武)
    农民网上查“粮补”(马邦勇)
    浙江鄞州:4万外来务工子女享受免费义务教育(朱裕高 毛盈飞)
    改革创新求发展 争先创优竞一流——江苏省新沂市八大财政改革综述
    [农村综合改革]
    全面推进农村综合改革(赵杰)
    农村综合改革重点问题解答之一:农村综合改革的背景
    [经济纵横]
    扩大消费 任重道远(方言)
    前三季度宏观经济走势分析及发展趋向
    [税收在线]
    货物运输业税收征管中的问题与对策(沈彤)
    物业税改革的原则与政策建议(蔡红英)
    [建设新农村]
    对江苏省创新农村医疗卫生公共产品供给机制的调查(贾康 阎坤 鄢晓发)
    农村公共品“政府引导、非政府提供”模式初探(赵宇)
    [县乡财政]
    药都的尴尬与新生——江西省樟树市财政扶持药业产业的实践(刘忠平)
    创新政府投资项目管理机制 打造精品“民心工程”(刘青林 郝明)
    [问题探讨]
    和谐社会呼唤公共财政
    促进我国企业海外投资的财税政策建议(刘耘)
    [政府采购]
    财政部实施促进环境保护的政府采购政策
    《关于环境标志产品政府采购实施的意见》
    促进政府绿色采购的发展(王天民 周和敏 王莹)
    环境标志产品政府采购清单
    [法制与监督]
    财政监督机制建设亮点纷呈(陈素娥 黄斌)
    构建财政项目资金全过程监管机制(岳盛林 牛成毅 姚帅)
    健全内控体系 确保财政规范运行
    [财政史话]
    “利害一身”话烟草(翁礼华)
    [财税人风采]
    危难时刻显本色 丹心一片报祖国——记我国驻黎巴嫩大使馆三秘、财政部关税司干部杨辰飞
    [来稿采撷]
    深化国库集中支付改革需处理好五个关系(毕英杰)
    发展循环经济需要政府投资主导(马国强 靳香玲)
    [艺苑文林]
    收获金秋——贺中亚区域经济合作第五次部长会议圆满成功(姚怡昕)
    [《中国财政》2006年总目录]
    《中国财政》2006年总目录
    《中国财政》封面

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