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文献检索:
  • 积极推进增值税转型改革
  • 2007年5月11日,财政部和国家税务总局联合印发了《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知,决定从7月1日起,选择中部地区6省26个老工业基地城市的部分行业扩大增值税抵扣范围试点。这是继2004年在东北地区实行增值税转型试。点改革之后,国家开辟的又一片试验田,它将为增值税转型在全国推开积累宝贵的经验。
  • 要闻
  • 中美举行第二次战略经济对话,今年将在全国建立农村最低生活保障制度,我国国土空间规划将明确四类主体功能区,财政部发行2007年记账式(七期)国债,《行政复议法实施条例》公布。
  • 政策
  • 我国调低部分商品出口退税率,滴灌带和滴灌管产品免征增值税。
  • 数字
  • 96% 到2006年底.实现“两基”(基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲)验收的县(市、区)累计达到2973个(含其它县级行政区划单位205个),占全国总县数的96%,“两基”人口覆盖率达到98%;高中阶段毛入学率598%;高等教育毛入学率22%。
  • 动态
  • 福建省:规范事业单位工伤保险,青海省:财政支持5家入选“双百市场工程”企业发展增效,河北平泉:财政“买单”为特困群体“筑巢”,河北丰南:村级集中采购在探索中起步,山西沁水:教育投入占GDP的3.7%。
  • 企业所得税法:我国社会主义市场经济走向成熟的重要标志
  • 2007年3月16日,十届全国人大第五次会议审议通过了《中华人民共和国企业所得税法》,这是我国税制现代化建设进程中的一件大事,是适应我国市场经济发展新阶段的一项制度创新,是我国经济制度走向成熟的重要标志。随着2008年1月1日该法正式施行,我国将结束企业所得税法律制度内外资分立的局面,逐步建立起一个规范、统一、公平、透明的企业所得税法律制度。
  • 抓住有利时机优先化解农村义务教育“普九”债务
  • 乡村债务规模大、涉及面广、情况复杂,是困扰当前农村经济社会发展的一个重要因素,也是影响农民负担反弹和农村和谐稳定的重大隐患。农村税费改革以来,党中央、国务院高度重视解决乡村债务问题,治理乡村债务的思路越来越清晰,政策越来越明朗,力度也越来越大。按照中央精神和国务院领导要求,国务院农村综合改革工作小组、财政部以农村义务教育“普九”债务为突破口,
  • 回归十年看香港财政发展
  • 十年前,香港结束长达一百多年的英国殖民统治,回到了祖国的怀抱。十年风雨,十度春秋。在中央政府和香港特别行政区政府、祖国内地和香港社会各界人士的共同努力下,香港先后克服了亚洲金融危机的冲击和非典、禽流感疫情等事件的影响,实现了经济发展、社会稳定、民生改善,继续保持自由港和国际大都市的特色,继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位,
  • 审慎、稳健、进取的财政政策促进香港经济繁荣稳定
  • 香港回归10年,历经亚洲金融危机的洗礼和“非典”疫情的磨难,目前已摆脱通货紧缩的困扰,迎来财政经济的辉煌时期。作为一个开放度、自由度较高的相对自由港,特区政府10年来在基本法的保障下,积极利用财政政策、货币政策、贸易政策等政策工具,回应国际市场的变化,克服了重重困难,保持了香港经济的旺盛生命力,雄辩地证明了“一国两制”的成功。
  • 增值税转型改革的总体思路
  • 今年7月1日,正值东北地区实施增值税转型试点三周年之际,中部地区转型试点又适时启动,增值税再次走到改革的聚光灯下,引起社会各界的高度关注。增值税转型是我国税制改革过程中一项重大举措,东北地区试点究竟成效如何,中部试点启动后增值税改革下一步将如何迈进?本期专题希望能以飨读者。
  • 东北地区增值税转型改革
  • 为了积极稳妥地推进增值税转型改革,在中共中央、国务院《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》文件精神的战略安排下,经国务院批准,自2004年7月1日起,在东北地区实行增值税转型试点,规定了在东北地区特定行业范围内,在保持增值税税率不变的情况下,允许新购入的机器设备等固定资产所含进项税金予以抵扣。
  • 以钱养事:农村公益服务新机制
  • 近几年随着农村税费改革和农村综合改革的逐步深入,涉农收费更加规范,乱收费的渠道被堵死,乡镇“七站八所”等事业单位的生存和发展面临着严峻形势。为解决目前乡镇事业单位所面临的困难和问题,湖北省将农村公益性服务项目按照“市场运作,政府买单,钱随事走,按绩取酬”的方式运作,探索建立“以钱养事”乡镇事业单位改革和农村公益服务新机制。
  • 从无偿投入到参股分红--江苏财政创新农业综合开发机制纪实
  • 2006年,中央财政新增农业综合开发资金全部用于投资参股,探索改革和完善财政资金投入方式,吸引和带动更多的社会资金投入农业综合开发。江苏连云港振兴集团现代花卉项目成为该省第一个“吃螃蟹者”,项目总投资4237万元,中央财政和省财政各参股投资1200万元。公司以此为契机,把科技创新作为发展主动力,并很快取得成效,公司花卉也逐渐走出了国门,开始抢滩国际市场,
  • 河南建设“一体化”的财政国库管理信息系统
  • 河南省在实施财政国库管理制度改革过程中,本着“一体化管理”的原则,将现行预算执行业务全部纳入系统管理,建立了数据库集中部署、功能覆盖预算执行全过程、主要业务全部网上操作、资金监管手段比较先进的国库管理信息系统,为提高国库管理水平和管理效率提供了重要技术支撑。
  • 抚顺进一步完善财政资金集中支付制度
  • 财政资金集中支付审核是辽宁省抚顺市着力推进的改革新举措,是对国库集中支付制度的完善和补充。目前,全市322个预算单位全面实现了财政资金的集中支付审核,有效地规范了行政事业单位收支行为,初步达到了从源头上预防腐败、提高资金使用效益、促进廉洁高效政府建设的目标。
  • 浙江扎实推进财政支出绩效评价工作
  • 近年来,浙江省从建章立制、机构设置、强化培训和组织实施等方面着手,扎实推进财政支出绩效评价工作,对财政支出结构的优化、资金使用效益的提高发挥了重要作用。
  • 天津加快推进基本医疗服务向社区延伸
  • 周惠敏是天津市河西区桃园村街社区卫生服务中心的医生,她坐在冯淑琴大娘的床边,一边仔细询问着病情,一边给大娘做心肺检查,并耐心告诉大娘诊断结果和注意事项。笔者发现,在冯淑琴的病历里,不到半年时间,已经有5次诊断记录。冯大娘感动地说:“每次都是周大夫来家给我看病,她成了我的‘家庭医生'”。
  • 清洁能源让延庆“亮起来”
  • 记者来到北京市延庆县采访,正赶上刮大风,却一点没有风沙弥漫的感觉。在大榆树镇东桑园村,满眼看到的是整齐宽敞的新能源民俗接待户,干净平整的柏油路,摇曳的柳枝和鲜艳的花朵。完全没有看到北方一些农村那种秸秆和玉米芯儿杂乱地堆放在房前屋后、尘土飞扬的脏乱景象,也没有饲养牲畜家禽带来的刺鼻气味,更没有四处弥散的炊烟。
  • 铁岭探索社区公共卫生服务由政府购买
  • 近年来,铁岭市把发展社区卫生服务工作作为建立基本卫生保健制度的重要环节,创新机制,探索并实践社区公共卫生服务由政府购买,基本医疗服务由医疗保险和个人购买,医疗救助由政府和社会、相关部门予以补助的管理模式,收得了较好的效果,受到社区居民的普遍欢迎和充分认可。目前,全市共设置社区卫生服务机构120个,其中社区卫生服务中心25个(8个由社会力量举办),
  • 促进教育公共服务均等化的财政政策
  • 教育公共服务具有外部性,提供者不能得到其全部收益,因而地方政府提供教育公共服务的积极性受到影响。而某地提供劣质的教育公共服务,则可能影响当地乃至全国的劳动力素质状况。从上述两种情况看,教育公共服务的均等化程度是影响教育公共服务质量改善的重要指标。
  • 部门预算编制中应解决的几个主要问题
  • 为增强部门预算编制的科学性、规范性与准确性,湖南省财政厅对部分省直单位2006年部门预算执行和2007年部门预算编制情况进行了检查核实,有一些不容忽视的问题,必须引起足够重视,并不断完善部门预算编制方法,逐步使部门预算改革按照预期的目标向前推进。
  • 浅谈如何加强契税征管
  • 随着城市建设速度加快,我国的房地产市场呈现出日益繁荣的景象,作为地方税小税种之一的房地产契税也脱颖而出,成为新的财政增长点和重要的税收来源。2006年仅河南省周口市市直本级就完成契税收入1710万元,比上年增长49%。但随着契税收入的增长,契税征收和管理工作中逐步暴露出一些问题和困难,必须进一步创新征管措施、提高服务质量,实现收入新突破。
  • 从江西看新农村建设投入保障机制建设
  • “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的总体目标和要求,涉及农村政治经济、文化教育、科技卫生、社会保障、生态环境、人民生活等诸多方面。从江西实际出发,新农村建设的一项重要内容就是在抓好生产发展、农民增收的同时,从农民最迫切希望解决而且也是城乡差别最大的村庄“脏、乱、差”入手,分步推进村庄整治,
  • 深化农技推广体系改革的实践探索
  • 近年来,湖北省分离农业技术推广服体系的公益性职能和经营性职能,按照“办事不养人”的原则,对公益性的职能采取“财政出钱、购买服务、合同管理、群众认可、考核兑现”的管理机制,取得了较好的成效。
  • 图片新闻
  • 四川省乐山市五通桥区采取购买养老保险、失业保险和提供免费就业培训等方式,较好地解决了失地农民的后顾之忧。由就业部门根据企业需要集中组织为期3-6个月的技术培训,财政为参训农民每人每月发给300元生活补助费,既解决了参训人员的生活问题,又促进了失地农民顺利就业。
  • “四在农家”建新村
  • 2001年,地处贵州腹地的余庆县白泥镇满溪村罗家坡村民组、小腮镇哨溪村大屯村民组的农民,靠成规模种植红金桔增收致富后,硬化庭院和联户路,改水、改灶、改厕,村容村貌和农民的精神面貌发生很大变化。县委及时把两个村民小组的经验总结为“四在农家”活动,并在全县选点创建,以点带面,逐步铺开。
  • 农村综合改革重点问题解答之八:国有农场税费改革
  • 如何深化国有农场税费改革? 《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》对深化国有农场税费改革提出了以下要求: 1.全面落实取消农业税各项政策。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》的要求,
  • 消费升级对经济产生强劲拉力
  • 消费升级与助推经济增长是相互协调、相互促进的关系。当升级到一定程度时,出现新的产品需求,产生新的行业企业,在示范效应下成为促进消费结构升级的一个动因。近几年,我国消费需求增势强劲,对经济的拉动力不断增强,是与城乡居民消费升级紧密相关的。居民消费品中多功能、智能型耐用家电已成为城镇居民更新家电的首选,家用影碟机、家用电脑消费持续升温,升级换代加快。
  • 建立完善促进节能减排技术开发的有效机制
  • 环境保护与经济增长,究竟谁应该成为政策的首选目标?如果经济增长是第一位的,那么环境保护难度就会非常大,如果把环境保护放在第一位,则必然会在一定程度上牺牲经济增长速度。如何做到鱼和熊掌兼得,实现人与自然和谐发展?从理论上讲,可能的解决之道有两条:一是推进产业结构高级化,即迅速提升高附加值、节约能源的高新技术产业和服务业比重,降低高耗能的重化工业比重;
  • 从“淡马锡模式”展望国家外汇投资公司前景
  • 在年初第三次全国金融工作会议之后,国家外汇投资公司的组建成为社会各界关注的焦点问题之一。财政部部长金人庆在两会期间向媒体表示国家外汇投资公司要借鉴国际上的一些成功经验,包括像新加坡淡马锡公司的模式,进行外汇的投资管理。这就意味着外汇投资公司将对我国逾万亿、预计近年仍将以每年约2000亿美元速度增长的部分外汇储备进行更加专业化、市场化的管理,对于提高外汇储备使用效率及盈利能力意义重大。
  • 缓解流动性过剩的对策
  • 宏观经济中的流动性过剩是当前中国和世界面对的共性问题。近期以来我国经济领域金融资产出现膨胀加速的迹象,使社会各界对于流动性过剩给予了关注。2006年,全年新增人民币信贷投放3.18万亿元,但年度新增的人民币存款达到4.93万亿元,新增贷款占存款比重仅为64.6%。很显然,中国人民银行通过提高法定存款准备金率、发行央行票据等政策,
  • 图片新闻
  • 近日,湖北省沙洋县将部分中小学教学楼及学生公寓的改扩建工程纳入政府采购并实行公开招投标,涉及金额90多万元。
  • 图片新闻
  • 湖北省襄樊市襄城区卧龙镇财政所充分利用境内4万亩滩涂资源优势,因地制宜,引导农户大力发展特色产业——山药的种植。按“无毒、无害,无污染”绿色食品标准指导农民生产,把全镇12个村、1500多山药种植户组织起来,成立山药生产经营协会,统一注册了“茅庐”牌商标,形成“公司+基地+农户”运行模式。
  • 中国财政杂志社“两刊两鉴”全国宣传工作会议在南昌召开
  • 2007年6月6日至8日.财政部中国财政杂志社在江西省南昌市召开了“两刊两鉴”全国宣传工作会议。江西省财政厅副厅长辜华荣出席了会议并致词.中国财政杂志社总编辑傅东宣读了财政部副部长张少春为本次会议所作的书面讲话,中国财政杂志社社长宋爱武作了“两刊两鉴”宣传工作报告。会议表彰了2007年度“两刊两鉴”宣传工作中表现突出的65个先进集体和64名先进个人,
  • 艰辛的步履 辉煌的业绩——内蒙古自治区财政六十年
  • 内蒙古自治区成立六十周年来,在党和国家的关怀下,认真坚持民族区域自治制度,艰苦奋斗、锐意进取,巩固和发展了政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。六十年的发展,书写了内蒙古自治区今日的辉煌,成就了今日内蒙古经济发展突飞猛进、社会事业全面进步、民族团结日益巩固、社会生活和谐稳定、各族人民安居乐业的喜人景象。
  • 新企业所得税法特别纳税调整研究
  • 新的《中华人民共和国企业所得税法》第六章“特别纳税调整”首次从实体法的角度对关联交易的税收处理以及其他反避税措施做出规定,在内容上进一步丰富和扩展了《税收征收管理法》及其实施细则的反避税规定,把因不合理安排而减少企业应纳税所得的行为都纳入了调整的范围。本文在分析新的企业所得税法特别纳税调整主要内容的基础上,重点阐述如何完善我国的反资本弱化税制和预约定价制度。
  • 基本公共服务均等化的目标是促进居民消费平等化
  • 党的十六届六中全会提出“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”,明确了各级财政支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。尽管基本公共服务均等化已经成为当前的热点问题,但我国理论界并未对基本公共服务均等化给出一个准确的定义,在西方经济学论著中也未发现有关公共服务均等化的系统论述。
  • 完善政府采购中的供应商权利救济制度
  • 我国《政府采购法》第六章对供应商的质疑与投诉以及申请复议或诉诸司法救济作出了明确规定,为采购供应商的救济提供了法律依据。但在实践中也暴露出民事权利救济和行政权利救济两种救济模式界定含混,指向不明;关于质疑、投诉、行政复议或行政诉讼的程序设计不便捷;行政内部救济机构设置不尽合理;行政权利救济机制中司法审查权限过窄等问题。
  • 一例政府采购投诉案引起的思考
  • 《政府采购法》及今年年初下发的“财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》,对政府采购供应商投诉受理审查工作做了明确的规定。但笔者在工作中发现,少数基层单位在受理和审查供应商的投诉时,仍存在一些违规操作问题,影响政府采购工作的正常开展。
  • 波兰的农业支持政策
  • 波兰是欧盟中的农业大国之一,现有人口3800多万人,其中农村人口占30%。全国耕地面积占总面积的59%,人均耕地0.38公顷,农业人口人均1公顷。波兰自然条件优越,农业比较发达,农民生活水平普遍比较富足,在享受政府公共服务方面城乡差别不大。波兰乡村的农民住房修葺得都很漂亮、精致,房前屋后干净、整洁,农舍间或有油路相通,或有沙石小路相接,乡村之间都有公路相通,
  • 香港纪事
  • 就写稿与投稿致读者和作者(六)
  • 利用修辞手法制作标题除前几期介绍的设问、比拟、借代、双关、婉转等外,还有比喻、夸张、反复等等。
  • [卷首]
    积极推进增值税转型改革
    [政策·要闻·数字·动态]
    要闻
    政策
    数字
    动态
    [政策导航]
    企业所得税法:我国社会主义市场经济走向成熟的重要标志(金人庆)
    抓住有利时机优先化解农村义务教育“普九”债务(张少春)
    [纪念香港回归10周年]
    回归十年看香港财政发展(居昊)
    审慎、稳健、进取的财政政策促进香港经济繁荣稳定(韩继东)
    [专题报道——增值税转型改革回顾与展望]
    增值税转型改革的总体思路(柳语)
    东北地区增值税转型改革(水流)
    [厅局长论坛]
    以钱养事:农村公益服务新机制(赵鸣骥)
    [财税改革]
    从无偿投入到参股分红--江苏财政创新农业综合开发机制纪实(石化龙)
    河南建设“一体化”的财政国库管理信息系统(彭玉琦)
    抚顺进一步完善财政资金集中支付制度(邢恩先)
    [地方财政]
    浙江扎实推进财政支出绩效评价工作(钱巨炎 江中亮 傅小普)
    天津加快推进基本医疗服务向社区延伸(曲明)
    清洁能源让延庆“亮起来”
    铁岭探索社区公共卫生服务由政府购买(马铁军 房伟东 梁瑜)
    [工作研究]
    促进教育公共服务均等化的财政政策(石英华)
    部门预算编制中应解决的几个主要问题(曹建辉 谢祯)
    浅谈如何加强契税征管(王作亮)
    [建设新农村]
    从江西看新农村建设投入保障机制建设
    深化农技推广体系改革的实践探索
    图片新闻(陈智良 杨玉林)
    “四在农家”建新村(田洪明 李俊廷)
    [农村综合改革]
    农村综合改革重点问题解答之八:国有农场税费改革
    [经济纵横]
    消费升级对经济产生强劲拉力(叶为金)
    建立完善促进节能减排技术开发的有效机制(朱敏)
    从“淡马锡模式”展望国家外汇投资公司前景
    缓解流动性过剩的对策(李岳)

    图片新闻(李军 郑云 谢朱)
    图片新闻(黄士军 谢清华)
    中国财政杂志社“两刊两鉴”全国宣传工作会议在南昌召开
    艰辛的步履 辉煌的业绩——内蒙古自治区财政六十年
    [问题探讨]
    新企业所得税法特别纳税调整研究(叶振鹏 周金荣)
    基本公共服务均等化的目标是促进居民消费平等化(刘尚希)
    [政府采购]
    完善政府采购中的供应商权利救济制度(吴静箐)
    一例政府采购投诉案引起的思考(刘忠平)
    [环球财经]
    波兰的农业支持政策(蔡思隆)
    [财经驿站]
    香港纪事(杨利萍)
    [编读往来]
    就写稿与投稿致读者和作者(六)(石化龙)
    《中国财政》封面

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