设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • “三奖一补”政策成效显著
  • 为切实缓解县乡财政困难,经国务院批准,从2005年起,中央财政实施了“三奖一补”激励约束政策,即:对人均财力满足不了需要的困难县政府增加本级税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励。对县乡政府精简机构和人员给予奖励,对产粮大县按照粮食商品量、粮食产量,粮食播种面积等因素和各自权重计算给予奖励,对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。
  • 要闻
  • 下半年财政工作将重点关注民生;城镇居民基本医疗保险三年全面推开;政治局会议研究当前经济形势和经济工作;财政部发行2007年记账式(十二期)国债;企业退休人员基本养老金标准将连续提高;
  • 政策
  • 加快落实国有农场税费改革政策;财政部、税务总局调整工业盐和食用盐增值税税率;财政部税务总局明确公益救济性捐赠税前扣除范围;
  • 数字
  • 26117.84亿元 1-6月.全国财政收入为26117.84亿元.同比增长30.6%,完成预算的59.3%。其中,中央财政收入14502.19亿元.同比增长32.6%;地方财政收入11615.65亿元,同比增长28.1%。
  • 动态
  • 青海省:农发项目申报实现“三突破”;河北平泉;源头预防村集体林业收入“农转非”;浙江义乌:推进政策性农业保险工作;福建建瓯:实施农村困难家庭医疗救助;江西武宁:机关支出将推行“阳光工程”;
  • 图片新闻
  • 湖南省绥宁县近年来通过不断完善财政政策和加大对工业园区建设的投入力度,唱好兴工强县重头戏,工业园区企业生产呈现良好势头,上半年完成总产值8576万元,上交国家税金283万元;目前有温州开泰、香港方正等11家企业签约入园合同,总投资3.05亿元。
  • 云南永平:千册图书送下乡
  • 云南省大理州永平县把财政部、文化部赠送的上千册科技图书送到乡下,并免费为群众办理借阅手续,缓解山区农民读书难的现状。
  • 图片新闻
  • 从2007年起,河南省对种粮农民直补和综合直补工作,实行“一折通”的办法兑现各项补贴资金。
  • 粮补“一卡通”顺民心
  • 农民种粮补贴和化肥补贴仅凭一本存折,一次可以全部领取,方便了群众,深受广大农民的好评。
  • 学习·干活·干净·奉献——开拓进取的福建省晋江市财政局
  • 与宝岛台湾一衣带水的福建省晋江市,面积649平方公里,人口103万。在这古老而年轻的热土,活跃着一支朝气蓬勃,战斗力强的财政队伍——晋江市财政局。“学习,干活、干净、奉献”,是他们的行为准则,勇于开拓、乐于奉献是每个人心中永不迷失的指南针。
  • 科学理财 争当县域经济发展排头兵——广东省连平县财政局
  • 近几年来,连平财政局在县委、县政府的正确领导下,在局党总支部书记、局长曾耀棠同志的带领下紧紧围绕“财源建设要有新亮点,财政改革要有新进展,管理水平要上新台阶,人员队伍要有新面貌”的目标任务,坚持以科学发展观为统领,以破解发展难题为手段,以促进县域经济发展为目的,锐意改革,真抓实干,充分发挥财政职能,以资源优势为依托,发展特色经济、生态经济,努力培植矿产、水力、旅游等财源,走出了一条新型工业化道路。
  • 山西省永济市新农村建设——激发自我发展意识 全力整合经济资源
  • 当前,永济市正在轰轰烈烈地开展社会主义新农村建设。以改变农村面貌的道路硬化绿化、巷道亮化美化、村民健身文化广场等公益设施建设,村级管理费的转移支付,新型农村合作医疗制度的建立,教育方面的“两免一补”等都享受到公共财政的阳光,显现出了应有的效果,给人们以清新的感觉。但什么是社会主义新农村,怎样才能共同富裕,这些问题并不是每个村民乃至相当一些村镇干部都十分清楚的。
  • 内蒙古财政投资评审中心
  • 内蒙古财政投资评审中心是2000年10月10日正式挂牌成立的财政厅厅属全额拨款事业单位。其基本职能是通过对政府投资项目事前,事中、事后的审核评价,以达到建立科学财政预算,规范投资管理,控制不合理支出,保障政府资金安全、有效使用之目的。
  • 创新机制 加大投入 切实保障主要污染物减排工作稳步推进——财政部副部长张弘力就污染减排财政政策答记者问
  • 推进主要污染物减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整和增长方式转变的必由之路。为保障污染减排工作顺利实施.切实将党中央、国务院的有关精神和工作部署落到实处.财政部创新投入机制,加大资金支持力度.制定了全面系统的财税支持政策。为详细了解中央财政推进污染减排的具体举措.记者采访了财政部副部长张弘力。
  • “三奖一补”显效应 县乡财政脱困境
  • 由于历史与现实原因,产粮大县、偏远县乡、资源相对匮乏的地方,经济发展越来越多地受到技术,资金、市场等多种因素的制约.部分县乡财政困难成为市场经济体制发展进程中一种难以避免和超越的现象,在一些地方甚至影响了基层政权机关的正常运转。县乡财政团难引起了党中央、国务院的高度重视,本届财政部党组把推动缓解县乡财政困难作为一项重要的政治任务来抓,经过充分调查研究、反复征求意见,提出了“激励约束,综合治理”的总体思路,形成了以“三奖一补”为核心内容的一系列综合政策措施。在中央财政和各级地方政府的积极努力下,财政困难县财政保障能力大大提高,县级人均财力增长迅速,精简机构人员取得显著成效,县乡财政运行状况大为改善。本期专题从不同侧面反映了“三奖一补”政策实施以来所取得的显著成效。
  • 为产粮大县加油
  • 产粮大县-经济弱县-财政穷县,像一道魔咒长期压在产粮大县广大干部心头。尽管以往也采取了很多措施,但始终不能打破这个定数。如果任由这种状况继续恶化,势必挫伤产粮大县政府发展粮食生产的积极性,威胁到国家粮食安全。正因为如此,2005年中央出台的“三奖一补”政策中,一项重要内容就是对产粮大县进行奖励,并且直接奖励到县,增加县级可支配财力,缓解财政困难.
  • 中央地方合力 推动县域经济发展
  • 从2005年起,在中央财政“三奖一补”政策的强力推动下,江西省财政部门积极完善体制、创新机制.深化改革,使困难县财政保障能力不断提高.县域经济发展的主动性不断增强,有力地促进了江西城乡经济社会的协调发展。
  • 奖补政策初步缓解景泰财政困难
  • 2002年,景泰县被甘肃省确定为“三西”(指河西,定西和宁夏的西海固)扶贫开发县.2000-2003年,严格按照有关政策精神,将全县乡镇由14个撤并为11个,行政村186个合并为136个,精简乡镇干部76人、村组干部526人。中央财政“三奖一补”政策实施后.2005、2006两年间,各级财政共下达景泰县奖朴资金1224万元,2007年预计达到800万元。
  • 陕西建立和完善以奖代补转移支付制度的实践
  • 为切实缓解县乡财政困难,中央财政从2005年起实施“三奖一补”激励约束政策,其核心是调动地方缓解县乡财政困难的积极性,增强发展县域经济的主动性,并促进省以下财政体制的完善。陕西省在财政部的大力支持下,积极落实“三奖一补”政策,并完善以奖代补转移支付制度。
  • 厦门财政参与社会保障性住房建设的实践与思考
  • 为从根本上解决中低收入家庭的住房困难问题,厦门市于2006年开始酝酿建设社会保障性住房,其目标是要使符合廉租房条件的家庭申请普通租赁房和购买保障性商品房的需求基本得到满足,做到“应保尽保”,同时为来厦就业的大学毕业生及中级人才解决过渡性住房。目前各项政策制度框架已基本确定,首批2万套社会保障性住房建设已进入实施阶段,有些项目已经可配租配售,
  • 增强自我发展能力的扶贫新思路
  • 为进一步创新扶贫开发机制,提高扶贫开发成效,财政部调研组于今年7月先后到宁夏中宁,同心,甘肃靖远、会宁等县,实地考察了扶贫项目,走访了贫困农户,并与两省区及部分市、县领导进行了座谈。了解到当前农村扶贫开发面临的形势喜忧参半,地方各级政府和干部群众对中央加大扶贫力度充满期待。
  • 粮食直补六大矛盾亟待化解
  • 随着国家对“三农”问题的高度关注和投入力度的加大,湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加,补贴方式也不断规范和创新,2005年实现了直补资金“一折通”,深受广大农民朋友的欢迎。但几年来的运行实践,也暴露出粮食直补在政策制定和具体操作层面有六个方面的矛盾亟待化解。
  • 规范基层政府非税收入管理四步走
  • 全面清理和规范非税收入,坚决取消不合理和不合法的非税收入项目,加强非税收入征管,促进财政收入稳定增长是2007年财政工作的一项重要内容。但目前地方各级政府存在大量非税收入,不仅弱化了公共财政职能,而且在非税收入管理和使用上也存在许多不合理因素,迫切需要规范管理。
  • 税收新政策破解残疾人就业难题
  • 国务院令第488号公布的《残疾人就业条例》已于2007年5月1日起施行,为保障残疾人的切身利益,更好地发挥税收政策在鼓励残疾人就业方面的积极作用,促进社会主义和谐社会建设,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发的《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》也于7月1日实施。调整后的促进残疾人就业税收优惠政策,同原福利企业税收优惠政策相比,
  • 开征物业税要先建立配套征管制度
  • 物业税是针对我国房地产保有环节税制改革提出的一个新的税种名称,属于财产税。现行我国房地产保有环节有三个税种,即房产税、城市房地产税和城镇土地使用税。房产税、城市房地产税依据会计账簿记载的房产原值或租金收入计征,应税房地产由于取得方式、取得时间或使用方式的不同,计税价值可能相差很大,形成税负不公。房屋按原值、土地按面积征税,
  • 建立强化街道社区管理与服务的财政保障机制——浦东新区财政积极推进综合配套改革
  • 2005年6月,国务院批准浦东新区为全国首个综合配套改革试点单位,新区政府在这一轮改革中,根据街道的工作和职能特点,大胆剥离街道经济管理职能,加强新区政府派出机构即六大功能区域的统筹管理效能。使得街道集中精力服务干社区就业,社会稳定、社区养老及改善综合环境等社会事务。街道职能的转变,推动了政府管理体制改革。为适应综合配套改革和街道职能转变的需要,
  • 地方国库现金管理亟待加强
  • 伴随着我国快速强劲的经济增长以及国库集中收付制度改革的全面推进。地方财政收入在实现大幅增长的同时,日益集中到财政部门管理下的国库单一账户中来.国库现金盈余成为国库账户中资金运行的常态,且依然在以较快的速度向上攀升。即使在经济比较落后的西部省份,其国库现金再终余额的最低值也有几十亿元人民币,
  • 由“农民买单”向“政府买单”转变——湖北省枝江市落实农村义务教育经费保障机制
  • 改革开放以来,湖北省枝江市在又好又快发展经济的同时,高度重视教育事业发展,逐渐加大财政投入,2006年全市财政对教育总投入达1.3亿元,比上年增长16%,高于财政经常性收入增长速度,占当年财政总支出的比重达21.64%。同时积极落实国务院关干深化农村义务教育经费保障机制改革的有关政策,进一步提高了经费保障水平,一举实现了农村义务教育由“农民买单”向“政府买单”的历史性跨越。
  • 沙洋农村义务教育情况调查
  • 2006年秋季,湖北省沙洋县在全省率先推行了农村义务教育经费保障机制改革试点。一年来的改革使农民得到实惠、学校公用经费得到保障、学生流失得到控制、乱收费得到遏制。
  • 新农村建设任重道远
  • 最近,我们到山东潍坊寿光市、德州平原县进行了新农村建设情况的调研,分别与两市的市、县、乡三级政府及相关部门的同志进行了座谈,走访部分村及农户。同时,对泰安、临沂、东营等8个市进行了书面调查。从调查的情况看,山东省新农村建设在科学的规划指导和财政的支持下,摸索了一些成功经验,但实践中的问题也比较突出,需要在今后的工作中逐步完善,以推动新农村建设健康发展。
  • 影响农业和农村投资增长的因素分析
  • 近年来,我国农业和农村投资增长缓慢、投入不足问题非常突出,已成为制约农业和农村经济发展的主要障碍。为了加快农业和农村发展,我们必须认真分析影响投资增长的主要因素,采取相应措施,以建立保障农业和农村投资稳定增长的资金来源机制。
  • 灾害频繁呼唤政策性农业保险
  • 近年来,各地财政部门针对农业抵御自然灾害的能力不强、农民“多年致富、一灾致贫”的问题比较突出的现实情况,积极支持建立政策性农业保险体系,增强农业抗风险能力,保障了农民收入稳定增长。河南省洛阳市财政局为了做好政策性农业保险的前期准备工作,组织相关人员在洛宁县上戈镇进行了专题调研。
  • 农民增收 企业增效 国家增税——湖北省京山县整合财政支农资金见成效
  • 2006年,湖北省京山县被财政部确定为财政支农资金整合试点县。该县紧紧围绕全省“一袋米”工程,以新市镇高岭,四岭、鄢郝等三个核心桥米产区示范村为重点,一年来共整合资金5975万元,其中各级财政资金1622万元,吸引银行贴息贷款3620万元,项目区自筹资金733万元,重点用于支持农业产业化、农业科技推广、小型农田水利基本建设和农村经济合作组织建设,取得了明显成绩,实现了农民增收、企业增效、国家增税三赢。
  • 农村综合改革重点问题解答之十:工作机制
  • 为什么农村综合改革既要落实部门责任制,又要强调综合协调? 农村综合改革是党中央、国务院为解决好“三农”问题而采取的一项重大举措。作为一项复杂的系统工程,农村综合改革涉及乡镇机构,农村义务教育,县乡财政管理体制以及国有农场税费改革、乡村债务等方面的内容,随着这些改革的深入推进,也必将带动农村低保、农村五保供养、农村医疗卫生、农村金融,
  • 谈谈贸易顺差和流动性过剩问题
  • 今年上半年,全国货物进出口继续保持快速增长,特别是出口在上年高增长的基础上增幅又提高了2.4个百分点,进口增长同比却回落了3.1个百分点,致使贸易顺差持续扩大,上半年实现顺差1125亿美元,比上年同期多增511亿美元,同比增长83.1%,比上年同期提高28.2个百分点。分季看,二季度月均顺差达到220亿美元,比一季度月均顺差扩大65亿美元。从顺差来源地来看,主要顺差来源地贸易顺差进一步扩大。
  • 我国对外贸易“营养过剩”症状分析
  • 改革开放以来,我国对外贸易经历了一个由逆差走向顺差的过程,这同世界上一些发展中国家经济“起飞”的过程相似。我国贸易顺差和外汇储备规模的逐步扩大,表明长期以来我国政府旨在促进对外贸易的宏观调控政策成效显著、说明我国对外开放程度不断扩大、融入世界经济的程度越来越高,也是我国经济高速增长和国际竞争力提升的显著标志。
  • 物价上涨:结构性还是通胀前兆?
  • 我国价格总水平2005年上升1.8%,2006年上升1.5%,保持了基本稳定。但受去年四季度粮食涨价以及今年4、5月份食用植物油、猪肉价格上涨影响,今年以来价格总水平上涨明显加快。5、6、7三个月的居民消费价格总水平同比涨幅分别为3.4%、4.4%和5.6%,涨幅逐月提高,7月份的涨幅更是创十年来的新高。价格总水平明显上涨,引起了社会各方面的强烈关注。
  • 推动财政绩效评价工作向纵深发展
  • 财改支出绩效评价是一项全新的工作,没有经验可循,需要我们积极探索。广东省开展这项工作起步较早,2003年省财政厅第一次对民营科技园财政资金使用情况进行绩效评价,就引起了省委、省政府领导的高度重视并给予了大力支持。2004年,广东省委九届五次全会还把“加强财政支出绩效评价”写进全会的文件中,在刚刚结束的广东省第十次党代会报告中又提出了要“强化财政支出绩效评价”,为广东财政支出绩效评价工作向纵深推进奠定了良好的舆论基础。
  • 国家助学贷款“河南模式”的新思考
  • 国家助学贷款是党中央、国务院针对高等教育以及高校收费改革过程中出现的一些新情况、新矛盾,为了实现“让每一个考入全日制公办普通高校的家庭经济困难新生顺利入学并顺利完成学业”的承诺而采取的一项重大措施,事关高等教育改革的持续、健康发展,事关广大人民群众的切身利益。但在1999-2004年国家助学贷款工作开展期间,此项工作进展缓慢,各地区、各高校之间很不平衡。
  • 中小城市政府投资项目代建制模式选择
  • 为改变长期以来政府投资项目“建设、监管、使用”三位一体的模式,克服工程建设中存在的超投资、超工期、超标准现象,提高工程管理水平和财政资金的使用效益,2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确了对非经营性政府投资项目加快推行代建制。从各地实际执行情况看,目前我国的代建制模式大体上可分为两种。
  • 重新审视居民经济承受力
  • 近年来,尽管居民的收入水平伴随着经济的增长而提高,但各项支出与日俱增.尤其是房价连续攀升,医疗教育等支出有增无减,加上最近粮食、猪肉价格的大幅拉升,引发了众多商品价格的上扬,这些均严峻考验着居民的经济承受力。
  • 把政府采购这块“蛋糕”做得更大些
  • 不久前,有人在媒体上抛出“我国政府采购金额大幅度增加反映出政府开支急剧扩张”的观点,笔者认为如此理解政府采购规模并得出这一结论有失偏颇。政府采购作为一项制度,对过去分散于各部门各单位的采购行为实行政府集中采购。其规模尽管逐年增幅很大,但还远远没有囊括各级政府、部门、团体的实际采购行为繁。在欧美等西方发达国家,政府采购规模一般占财政支出的30%以上,
  • 理财路上写辉煌——记全国财政系统先进集体、山东省青岛市城阳区财政局
  • 青岛市城阳区在短短的时间内一跃成为山东省经济实力名列前茅的区县,财政工作功不可没。城阳区财政局科学理财,服务高效,生财有道,大胆引进创新国际质量管理体系进行内部管理,有力地支持了当地经济和各项社会事业的和谐健康发展。
  • 为民理财谱新篇——记全国财政系统先进工作者、陕西省宝鸡市财政局局长谭敏生
  • 在八百里秦川的西陲,有这样一位生财有道、花钱讲法、为官立规的财政干部,他就是陕西省宝鸡市财政局党组书记、局长谭敏生。自2003年上任以来,带领干部职工为实现宝鸡财政状况的好转而不懈努力。到2005年,全市地方财政收入增幅达到21%,财政支出年均增长17.2%;全市财政收支双双创下近108来的最高增幅,总量均比2000年翻了一番。
  • 发达国家扶持贫困的社会福利制度与区域发展政策
  • 贫困是全球性的社会问题,无论是发达国家还是发展中国家,都存在着一定比例和程度不等的贫困人口。但发达国家的扶贫是一个宽泛的概念,更多的是注重改进和完善社会福利和社会保障制度,改善贫困人口的生存状态,注重促进区域的协调发展,解决落后地区的贫困状况,达到减少贫困人口的目的。从美、英、德、日等国家扶持贫困方面的做法看,既有共同之处,也各具特色。
  • 就写稿与投稿致读者和作者(八)
  • 制作标题还有一种方法叫借题。它是借用人们耳熟能详的诗词、典故、成语、歌词、名言、俗语、歇后语等为题。这里,我们首先主张借用诗词,因为“诗词乃取题之宝库”。著名诗人郭沫若在谈到科学工作者特有的风格时曾说:“科学也需要创造,需要幻想,有幻想才能打破传统的束缚,才能发展科学。科学工作者同志们,请你们不要把幻想让诗人独占了。”如果说崇尚严谨、细密的科学工作者尚且需要幻想的话,
  • [卷首]
    “三奖一补”政策成效显著

    要闻
    政策
    数字
    动态
    图片新闻(刘玉松 邓少国)
    云南永平:千册图书送下乡(杨福军)
    图片新闻(肖家旭)
    粮补“一卡通”顺民心(赵连友 王洪海)
    学习·干活·干净·奉献——开拓进取的福建省晋江市财政局
    科学理财 争当县域经济发展排头兵——广东省连平县财政局
    山西省永济市新农村建设——激发自我发展意识 全力整合经济资源(吴耀杰 翟玉生)
    内蒙古财政投资评审中心
    [政策导航]
    创新机制 加大投入 切实保障主要污染物减排工作稳步推进——财政部副部长张弘力就污染减排财政政策答记者问
    [专题报道——“三奖一补”激励困难县乡度难关]
    “三奖一补”显效应 县乡财政脱困境(石化龙)
    为产粮大县加油(赵军)
    中央地方合力 推动县域经济发展(万忠博)
    奖补政策初步缓解景泰财政困难(杨万勤)
    [厅局长论坛]
    陕西建立和完善以奖代补转移支付制度的实践(刘维隆)
    厦门财政参与社会保障性住房建设的实践与思考(黄强)
    [工作研究]
    增强自我发展能力的扶贫新思路
    粮食直补六大矛盾亟待化解(陈新恒)
    规范基层政府非税收入管理四步走
    [财税改策]
    税收新政策破解残疾人就业难题
    开征物业税要先建立配套征管制度(常新)
    建立强化街道社区管理与服务的财政保障机制——浦东新区财政积极推进综合配套改革
    [地方财政]
    地方国库现金管理亟待加强(马洪范)
    由“农民买单”向“政府买单”转变——湖北省枝江市落实农村义务教育经费保障机制(杨玉娥)
    沙洋农村义务教育情况调查(李军 郑云)
    [建设新农村]
    新农村建设任重道远(丁丽丽)
    影响农业和农村投资增长的因素分析(朱敏)
    灾害频繁呼唤政策性农业保险(张平南 杨金良)
    农民增收 企业增效 国家增税——湖北省京山县整合财政支农资金见成效
    [农村综合改革]
    农村综合改革重点问题解答之十:工作机制
    [经济纵横]
    谈谈贸易顺差和流动性过剩问题(李鹤 严于龙 刘永功)
    我国对外贸易“营养过剩”症状分析(于畅夫)
    物价上涨:结构性还是通胀前兆?
    [问题探讨]
    推动财政绩效评价工作向纵深发展(蓝佛安)
    国家助学贷款“河南模式”的新思考(朱鸿飞)
    中小城市政府投资项目代建制模式选择
    [财经论语]
    重新审视居民经济承受力(严先溥)
    把政府采购这块“蛋糕”做得更大些(汪朝朝)
    [财税人风采]
    理财路上写辉煌——记全国财政系统先进集体、山东省青岛市城阳区财政局
    为民理财谱新篇——记全国财政系统先进工作者、陕西省宝鸡市财政局局长谭敏生
    [环球财经]
    发达国家扶持贫困的社会福利制度与区域发展政策(文秋良)
    [编读往来]
    就写稿与投稿致读者和作者(八)(石化龙)
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

    社  长:宋爱武

    地  址:北京市海淀区万寿路西街甲11号院3号楼

    邮政编码:100036

    电  话:010-68222814 68222816

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1007-578x

    国内统一刊号:cn 11-3829/f

    邮发代号:2-882

    单  价:8.00

    定  价:192.00


    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2