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文献检索:
  • 调整财政政策 促进社会和谐
  • 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。在经济问题和社会问题相互纠缠的情况下,单一的政策手段往往难以奏效。而财政政策具有经济政策和社会政策的双重属性、双重功能和双重作用,以公共消费为切入点,提高国民消费率,
  • 政策
  • 财政部出台办法支持中西部财政困难地区做好廉租住房保障工作;财政部 国家税务总局调整音像制品和电子出版物进口环节增值税税率;财政部对大型全断面隧道掘进机零部件进口税收实行先征后退;财政部调整喷气织机和自动络筒极及其零部件进口税收政策;
  • 要闻
  • 海南洋浦保税港区获准设立;中央和国家机关出差、会议将实行定点管理;中国投资有限责任公司挂牌成立;国家电子政务网络中央级传输骨干网开通;中国共产党十六届七中全会召开;
  • 数字
  • 动态
  • 北京市:推行进场交易制度创新市级行政衙业单位资产处置方式;吉林省:加大投入促进生猪产业发展;湖北省:国际贷款秦岭山区农业综合开发项目成效显著;宁夏:推动村村通广播电视无线覆盖工程;北京海淀:建立债务评估运行机制;
  • 发挥财政职能作用 促进构建和谐社会——访党的十七大代表、财政部部长谢旭人
  • 胡锦涛总书记指出.要实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展.要深化财税体制改革.形成有利于科学发展的宏观调控体系。对此.党的十七大代表、财政部部长谢旭人在接受新华社记者专访时表示,财政是国民经济综合管理部门.对于经济社会发展战略目标的实现.承担着重要的职责。
  • 民生为重 力促和谐——访党的十七大代表、财政部副部长王军
  • 加快构建和谐社会,让广大人民群众共享改革发展成果.是我们党立党为公、执政为民的重要体现。对此,党的十七大代表、财政部副部长王军在接受记者专访时表示.近年来.各级财政部门坚持以科学发展观为统领,在支持经济又好又快发展的同时.不断调整和优化财政支出结构.加大公共服务领域投入,加快推进以改善民生为重点的社会建设.
  • 进一步深化国库管理制度改革
  • 举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告描绘了我国改革开放的宏伟蓝图,为今后我国经济社会发展指明了方向,特别是对财政工作也提出了明确、具体的要求,使财政系统广大干部职工备感亲切深受鼓舞。 学习宣传贯彻落实十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为推动这一任务的落实,本刊特约请刚刚参加十七大的9位财政厅(局)长代表以热·隋洋溢的笔触,从科学理财、改善民生、促进和谐等方面,阐述了学习十七大精神的深刻体会。近期还将陆续约请各省、市、自治区和计划单列市财政厅(局)长们谈学习领会和贯彻落实十七大精神,敬请垂注。
  • 以科学理财促进 科学发展贯彻落实
  • 科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体在总结中外经济社会发展经验教训的基础上提出的指导发展的战略思想,是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
  • 贯彻落实科学发展观 全面振兴老工业基地
  • 十七大报告把科学发展观列入中国特色社会主义理论的重要内容,标志着中国特色社会主义理论体系更加成熟,这是十七大的一大闪光点。在新的发展阶段,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,必须全面贯彻落实。
  • 以十七大精神为指引 开创江苏财政工作新局面
  • 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。作为江苏财政系统多年来第一位出席全国党代会的代表,能够代表全省2万多名财政干部职工光荣地出席党的十七大,亲耳聆听总书记的大会报告,我万分激动、深受鼓舞,体会深刻。
  • 深入贯彻落实科学发展观 促进基本公共服务均等化
  • 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,大会承前启后、继往开来,鼓舞人心、催人奋进。胡锦涛总书记的工作报告内涵丰富、论述精辟,是马克思主义中国化与时俱进的典范,是全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件,是全党集体智慧的结晶,对动员全党全国各族人民继续团结奋斗,
  • 在发展中着力改善民生
  • 胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要按照科学发展观的要求重视改善民生,要“尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,。保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,敞到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,并提出了很多非常暖人心的思想和举措,听了令人振奋不已。
  • 在推进新农村建设中 促进社会和谐
  • 党的十七大强调“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”,要求“社会主义新农村建设取得重大进展”。河南是农业大省,河南财政必须把解决好“三农”问题作为重中之重,完善政策机制,加大投入力度,着力推进社会主义新农村建设,努力促进城乡统筹发展和社会和谐稳定。
  • 为改善民生 提供充裕财力保障
  • “治众人之事”首先在于“谋众人之福”。胡锦涛总书记在十七大报告中提出:“社会建设与人民幸福安康息息相关,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,
  • 创新理财思路 实现“三个转变’’
  • 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系。”
  • 图片新闻
  • 党的十七大胜利召开之际,财政部各司局党员干部职工认真收看收听胡锦涛总书记的重要报告。在党员干部座谈会上,许多同志结合自身工作实际,畅谈学习十七大报告的体会。
  • 青岛市:城镇居民医保全覆盖
  • 从10月1日起,青岛市40万办理了参保缴费的城镇居民也可享受看病报销的医疗保险待遇了。为建立城镇居民基本医疗保险制度,令年6月青岛市出台了《城镇居民基本医疗保险暂行办法》,将包括无职业的老年城镇居民:重度残疾人、在校学生、学龄前儿童及城镇非从业人员等在内的85万人全部纳入医保范围。
  • 住房困难户喜迁廉租房
  • 江西省赣县财政拨款300万元为县城住房困难户建设廉租住房。近日,第一批84套住房交付使用,住房困难户从县领导手中接过钥匙,喜笑颜开。
  • 图片新闻
  • 从2007年起,河南省对种粮农民直补和综合直补工作,实行“一折通”的办法兑现各项补贴资金。图为南阳市宛城区白河财税所工作人员深入引丰庄村现场发放粮食直补和综合直补存款。
  • 青岛保税区财政局以业务制衡促进财政监督
  • 为进一步加强财政内部监督,确保各项工作规范有效,青岛保税区财政局针对各处室39项业务的办理流程,确定各项业务每个步骤的责任人,从业务的受理、办理、审核、移交等各方面实行程序监督、业务制衡,
  • 腾飞中的洪山财政事业
  • 武汉市洪山区,全国著名的高智能密集区,被海内外人士称为“华中硅谷”、“中关村第二”,具有高智力人才优势、交通区位优势,土地山水资源优势,被人们誉为“武汉市新的增长极”。
  • 详角国有资本经营预算
  • 最近,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(以下简称《意见》),从2007年起,将在中央本级试行国有资本经营预算,地方试行的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定。本刊记者特此就试行国有资本经营预算相关问题请财政部有关方面负责人进行了解答。
  • 科学客观地认识我国的税收负担
  • 宏观税负是指一个国家的税收收入占其当期国内生产总值(GDP)的比重。多年来,我国的宏观税负不到20%,不仅远远低于发达国家45%的平均水平,也低于发展中国家25%的平均水平。但最近国内有的专家提出质疑,称我国的税负和其他国家不可比,因为其他国家征了社会保障税,如果扣除社会保障税,我国的宏观税负要远远高于其他国家。
  • 我国企业所得税制度国际化改革历程
  • 我国企业所得税国际化改革是一个渐进的过程,是在国内经济市场化与世界经济全球化的背景下进行的,分别经历了自发、自为和自觉的国际化改革等3个阶段。 一、自发国际化改革阶段 1980至1990年,是我国企业所得税制度国际化改革的第一个阶段,在借鉴世界各国普遍开征企业所得税的基础上,
  • 完善科目设置 深化政府收支分类改革
  • 政府收支分类改革是我国预算管理制度改革的一次深刻变革,直接关系到公共财政体系的建立和完善。通过对河北省承德市各县区及市直部门的调研,笔者发现了政府收支分类改革中科目设置存在的一些问题需要加以解决。
  • 广东省级财务核算集中监管改革探索
  • 近年来,一系列公共财政改革的开展,特别是国库集中支付改革的全面铺开,进一步规范了财政资金的使用,但与此同时,也发现了一些监管上的盲点。如,在对财政授权支付资金的监控方面,出现预算单位通过零余额账户转移财政资金,开户银行套用公共资金进行内部操作等违规现象;
  • 以制度建设推动个人所得税自行申报
  • 2007年,我国开展了对年所得12万元以上的纳税人实行自行纳税申报,这标志着个人所得税征管工作进入了一个新阶段。上半年,全国个人所得税入库1678亿元,增长28.5%,增收373亿元。个人所得税自行申报工作,绝不是税务部门一家的事,它涉及到多部门多项制度的建设和完善,涉及到社会经济生活中的每一个人。
  • 以三种方式推进整合提高支农资金使用效益
  • 由于行政管理体制的原因,我国涉农管理部门较多,导致支农资金安排分散、交叉、重复等问题,影响了资金使用效益的充分发挥。为了克服这一问题,近年来云南省积极探索支农资金整合工作,主要采取以试点县为平台的整合,以重点项目或任务为平台的整合和以专款切块到县为手段的整合三种方式,取得了明显成效。
  • 经济特色浓 县域新颜靓——云南省楚雄彝族自治州县域经济蓄势谋进纪实
  • 2005年,云南财政设屯1亿元县域经济发展专项资金,用于支持47个县域经济试点县(市)的经济发展。在这一政策激励下,怂雄彝族自治州各县市认清自己的资源秉赋、比较优势,遵循宜农则农、宜工则工.宜商则商、宜旅则旅的原则竟相发展县域经济,初步形成了强县率先发展、中等县加快发展、弱县居弱图强跨越式发展的格局。
  • 这里阳光灿烂——黑龙江省绥化市推进农村社会保障制度改革侧记
  • “现如今咱农民也像城里人一样,老了能住高级敬老院,生活困难有低保,看病政府给报销了,党的新农村政策就是好呀!”这是近期我们赴肇东、兰西、北林、海伦等县(市、区)调研农村社保制度改革情况时听到最多的一句话。农民用质朴的语言表达了对绥化市推进农村社保制度改革的肯定,表达了农村社保带给他们的希望和愉悦。
  • 建设“民生财政” 造福人民群众
  • 全面推行农村义务教育经费保障机制改革,全县52191名中小学生享受到免费义务教育:农村低保覆盖垒县19个乡镇1.6万人,月补差水平由2005年起步时的6元提高到2007年的25元。全县参加新型农村合作医疗人数33.96万人,参合率达到90.2%,
  • 民生财政惠及百姓
  • 近年来,湖北省宜昌市财政实力不断增强,使得取之于民、用之于民的财税政策得到落实,一大批过去“想为”而又“难为”的好事、实事已成为当地党委政府惠及千家万户的“民心工程”。农民也在改革中先后享受到了耕种农田不交税、学童上学不缴费、住院治病有报销、特困对象有定补的“民生财政”待遇。
  • 政府采购应重视需求规划和预算控制
  • 目前的政府采购存在注重过程与方式、忽视采购计划与预算、注重采购环节的评价和考核、缺乏计划和预算环节对需求的评估、缺乏是否“物有所需”的控制和考核等情况,基本是采购人(需求方)提出需要,政府采购机构就照单采购,导致采购中出现“物非所需”、“物超所需”甚至奢侈浪费等现象。因此,笔者认为,必须加强需求规划与预算控制,以提高政府采购管理的科学性。
  • 常德新型农村合作医疗试点情况调查
  • 常德市位于湖南省西北部,辖七县二区,现有人口610万,其中农村人口470万。2005年,该市选择农业人口较多的澧县进行新型农村合作医疗试点,取得了一定的经验后,2006年又在鼎城区、临澧县和石门县扩大试点。截至2006年12月,四个县区参加合作医疗人数为173,8万人,占四个县区农业人口的73.4%。
  • “四区联动”发展生态农业
  • 近年来,江苏省灌南县依托特色资源优势,致力于建设绿色生态屏障,全面发展生态农业、生态观光,努力把生态优势转化为经济优势,实施“四区联动”战略,实现经济增长与环境改善的和谐发展。
  • 旅游开发促山村巨变
  • 座座青山紧相连,潺潺溪水绕山间,幢幢新房拔地起,条条大道通向前,环境优雅窗几亮,新型农村入眼帘……这就是河南省西峡县化山新村,一个坐落在青山绿水间的新型旅游村落。昔日的化山村是市级贫困村,人均纯收入仅500元。近年来,西峡县围绕村子周边丰富的旅游资源做文章,强力推进新农村建设,改善了农民生产生活条件。
  • 浙江省深化农村综合改革的实践与探索
  • 农村税费改革取得重要的阶段性成效后,2005年浙江省委、省政府适时把工作重点转移到农村综合改革上来,选择绍兴、嘉善、北仑、开化四个县(区)开展试点工作。2006年3月在全国率先开展全省范围的农村综合改革工作,核心内容是创新农村发展体制.建立农民减负长效机制,取得明显成效。
  • 我国对外开放迈上新台阶
  • 改革开放以来,我国对外开放程度不断提高,与世界经济的联系越来越紧密,已经成为拉动世界经济增长的重要引擎。特别是党的十六大以来,对外贸易规模持续扩大,吸收外商投资稳步增长,对外经济合作及旅游事业保持良好发展势头,对外开放进入新阶段。
  • 全球金融动荡引发的思考
  • 美国次级按揭贷款风波引发了全球性金融市场动荡。美国由于一些放贷机构和机构投资者因为无法按期回收次级房贷遭受惨重损失,导致金融市场流动性不足,从而危及整个金融市场。据统计,7月下旬到8月1日,全球股市两周缩水2.66万亿美元,几只规模在百亿美元以上的投资基金下跌超过了4%,最高的达到12%。
  • 建立财政支出一体化管理信息系统
  • 近年来,随着财政绩效评价改革的推行,对财政信息的完整性和及时性的要求,促使财政支出管理向一体化的管理模式迈进。笔者认为建立以项目为依托、以国库集中支付为核心、以会计集中核算为龙头、以部门预算为基础,包括基建管理、政府采购、绩效评价、财政监督等在内的财政支出一体化管理信息系统,是财政支出管理改革发展的必然要求。
  • 以诚信制度破解财政资金管理难题
  • 近些年来,随着财政改革的逐步深入,财政资金供给链逐渐延伸,一些用款单位(用户)违规现象也时有发生,集中表现在虚收虚减、滞留截留、坐支挪用等方面,这与财政制度设计中几乎没有引入诚信概念或未涉及诚信问题有很大关系。因此建立财政诚信制度,并将其融入财政监督、财政绩效评价和“金财工程”建设全过程、财政业务流程各环节十分必要。
  • 合理调整我国城镇住房供给结构
  • 目前,由于我国住房供给内部结构不合理,使得住房消费特性不能有效显现,住房存量市场没有有效激活,经济适用房供给对象不明确,廉租住房制度缺乏有效执行,造成商品房价格过快上涨以及高房价、高空置率“双高”并存的局面。
  • 公共经济学与公共财政学之比较
  • 在亚当·斯密创立财政学以来的几个世纪里,公共财政学经历了前所未有的发展,并且引起了西方财政学研究思路的转变——公共经济学(又称公共部门经济学)的产生。然而,这种发展和转变也引起了“公共财政”和“公共经济”使用上的一些混乱。尤其是在我国,
  • 立体功能区规划与政府间财政支出责任
  • 主体功能区是指以资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力为基本要素,以开发程度为基本尺度,按照公共服务均等化、增强可持续发展能力、人与自然和谐、城乡统筹发展等原则确定的主体功能清晰的空间区域单元。国家从开发的角度将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区的决定,
  • 乡村债务化解——“化债还须举债人”
  • 取消农业税后,如何化解乡村债务是“三农”问题的一个难点,也是解决“三农”问题的一个重点。笔者通过对全国各地几百个乡村的调研发现,乡村债务大部分能够通过自身的努力,得到妥善的化解。
  • 简介英国、意大利政府投资项目监督管理体制
  • 英国是中央集权型单一制国家,在财政管理体制上,中央政府的权责比较集中,涉及整个国家利益或具有规模经济特点的公共劳务或事业,如教育、空间开发、环境保护、海洋开发、尖端科技、卫生保健、社会保险、全国性的交通运输、通讯和能源发展等。政府投资支出主要用于:教育、交通、医疗保健和住房。
  • 追梦——感悟财政心声
  • 矢志奋发 做新时代的财政青年
  • “少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年独立则国独立,少年自由则国自由,少年进步则国进步,少年胜于欧洲,则国胜于欧渊,少年雄干地球,则国雄干地球。”梁启超先生在《少年中国说》中用朴素,简洁的语言描述了青少年一代对于国家、对于民族的重要作用。
  • 就写稿与投稿致读者和作者(十)
  • 说起巧妙地改写、借用歌词或歌曲制作标题,让我突然想起《美报》上的《我很丑,但不防碍做总统》这则标题。2004年的乌克兰大选,遭遇中毒毁容的尤先科占到上风。这句编辑“杜撰”出来的用第一人称说的话,因为用了赵传的歌曲“我很丑,但是我很温柔”的比拟,所以多少带点调侃的意思。政治新闻的标题向来给读者一种谨慎不苟言笑的印象,
  • 《中国财政》半月刊栏目设置及征稿启事
  • [卷首]
    调整财政政策 促进社会和谐(刘尚希)
    [政策·要闻·数字·动态]
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    动态
    [政策导航]
    发挥财政职能作用 促进构建和谐社会——访党的十七大代表、财政部部长谢旭人
    民生为重 力促和谐——访党的十七大代表、财政部副部长王军
    [专西报道——学习贯彻十七大精神]
    进一步深化国库管理制度改革(苏辉)
    以科学理财促进 科学发展贯彻落实(齐守印)
    贯彻落实科学发展观 全面振兴老工业基地(邴志刚)
    以十七大精神为指引 开创江苏财政工作新局面(包国新)
    深入贯彻落实科学发展观 促进基本公共服务均等化(黄旭明)
    在发展中着力改善民生(马潞生)
    在推进新农村建设中 促进社会和谐(李贵基)
    为改善民生 提供充裕财力保障(李友志)
    创新理财思路 实现“三个转变’’(陈海波)

    图片新闻
    青岛市:城镇居民医保全覆盖(王晓峰)
    住房困难户喜迁廉租房
    图片新闻
    青岛保税区财政局以业务制衡促进财政监督(张伟)
    腾飞中的洪山财政事业(万山)
    [财税改革]
    详角国有资本经营预算
    科学客观地认识我国的税收负担(刘永新)
    我国企业所得税制度国际化改革历程(孙健夫 宋凤轩)
    完善科目设置 深化政府收支分类改革(李炜)
    [工作研究]
    广东省级财务核算集中监管改革探索
    以制度建设推动个人所得税自行申报(杨志勇)
    以三种方式推进整合提高支农资金使用效益(吴曙 高灿 杜炜)
    [地方财政]
    经济特色浓 县域新颜靓——云南省楚雄彝族自治州县域经济蓄势谋进纪实(石化龙 董兆平)
    这里阳光灿烂——黑龙江省绥化市推进农村社会保障制度改革侧记(徐新文 李长祥 蔡雪峰)
    建设“民生财政” 造福人民群众(刘文勤)
    民生财政惠及百姓(王金建)
    [政府采购]
    政府采购应重视需求规划和预算控制
    [建设新农村]
    常德新型农村合作医疗试点情况调查
    “四区联动”发展生态农业(包能 潘国军)
    旅游开发促山村巨变(王振江)
    [农村综合改革]
    浙江省深化农村综合改革的实践与探索
    [经济纵横]
    我国对外开放迈上新台阶
    全球金融动荡引发的思考(张雪春)
    [问题探讨]
    建立财政支出一体化管理信息系统(刘建雄)
    以诚信制度破解财政资金管理难题(陈向明)
    合理调整我国城镇住房供给结构(褟杰文)
    公共经济学与公共财政学之比较(马继芳)
    [财经论语]
    立体功能区规划与政府间财政支出责任(段国旭)
    乡村债务化解——“化债还须举债人”(谢高芳)
    [环球财经]
    简介英国、意大利政府投资项目监督管理体制(王淑荣 李颖 孙忠云)
    [财经驿站]
    追梦——感悟财政心声(孙福莲)
    矢志奋发 做新时代的财政青年(朱军平)
    [编读往来]
    就写稿与投稿致读者和作者(十)(石化龙)
    《中国财政》半月刊栏目设置及征稿启事
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