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  • 运用财税政策支持节能事业发展
  • 针对能源供求矛盾加剧和利用效率低下的情况,我国政府明确提出了要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。既对节能提出了明确要求,也是推进节能工作的重要历史机遇。为了提高市场经济主体在能源使用和节能行为中的外部效应,促进节能事业发展,
  • 要闻
  • 对农业和粮食生产的政策支持力度加大;新型大马力农业装备进口税收政策调整;重大科研装备自主创新试点启动;国务院印发2008年工作要点;央行提出下一阶段货币政策思路;磷钾肥出口关税开征;谢旭人会见美国财长;中国同新西兰签署自由贸易协定;财政支农资金整合取得突破性进展;
  • 数字
  • 2月份全国70个大中城市房价同比上涨10.9%;我国有8300多万残疾人,涉及2.6亿家庭人口。2007年,西藏农牧民人均纯收入达到2788元,截至2007年未,我国外债余额为3736.18亿美元;截至3月未,我国外汇储备余额达到16822亿美元;2008年,中央财政对农民的直接补贴总额达到789亿元;截至3月26日,全国耕地受旱面积2.91亿亩;
  • 动态
  • 上海专员办:做好“四个理清”加强非税收入监管;福建省:48万高校学生获政府伙食补贴;湖北省:及时拨付资金抓紧灾后重建;辽宁锦州:财政“大监督”凸显管理特色;江苏省沭阳:三千万元扶贫小额贷款保春耕;安徽含山:推行“一述三定”村官管理新机制;江西袁州:加大力度推动就业和再就业;
  • 深入学习实践科学发展观
  • 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央决定上半年开展试点工作,并确定财政部作为试点单位,充分体现了中央对财政工作和财政部的重视、关心和信任。我们一定要认真贯彻落实中央部署,从全局和战略高度对待这项政治任务,精心组织,大胆创新,扎扎实实抓好学习实践活动。
  • 把科学发展观贯穿于财政工作始终
  • 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要求我们深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,用科学发展观统领财政工作,增强在财政工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力推进财政改革与发展。
  • 促进科学发展 实现安徽财政与经济的良性互动
  • 近年来,在科学发展观的指引下,安徽省迈入厚积薄发、加速崛起的新阶段。在此基础上,省财政收入5年连跨7个百亿元台阶,2007年财政收支双双跨越千亿元,迈上了与经济良性互动的发展轨道。
  • 着力构建有利于山东经济又好又快发展的财政体系
  • 当前,山东正处在改革发展、全面建设小康社会的关键时期,充分发挥公共财政职能作用,更好地支持经济社会发展是新时期面临的重大课题。对此,山东省各级财政部门要深入贯彻落实科学发展观,认真做好中央政策与山东实际结合的文章,着力构建有利于科学发展的财政政策和制度体系,促进山东经济又好又快发展。
  • 完善环境保护财政政策的总体思路
  • 我国的环境保护事业经过了20多年的发展,取得了显著的成效,但从总体上来说,我国当前的环保形势依然严峻,环保投入总量与现实客观需求仍存在着较大差距,不能适应当前环保任务的需要。这就要求我们依照科学发展观,多渠道增加环保投入,特别是需要加大财政环保资金投入,并从财政体制、制度创新等方面进一步增强财税政策对环保的支持。本期专题集中反映了部分专家学者对财政税收支持环保节能的思考与政策建议,以期为进一步完善环保节能公共财政政策提供参考。
  • 我国环境税制建设的若干思考
  • 环境税制是指税制中与环境保护相关的一系列税种以及相关税收规定所构成的一个体系。尽管由于具体国情和税收制度构成的不同,各国环境税制在具体内容上存在着差异,但一般都由两部分构成:一是以保护环境为目的,针对污染、破坏环境行为课征的各个专门或独立税种,是环境税制的主体内容,发挥主要作用;
  • 建立有利于节能减排能财税政策机制研究
  • 我国是全世界自然资源浪费严重的国家之一:通过节能降耗和综合利用,提高资源利用效率,减少污染物排放,增加企业经济效益,实现经济与资源、环境的协调发展,将是我国经济社会长期可持续发展的战略目标和重要任务。目前,我国政府节能环保的财税政策依然滞后,存在手段单一、资金投入不足、使用效率低、融资渠道少、
  • 我国首次运用财政补贴手段支持高效照明产品推广
  • 4月22日,财政部、国家发展和改革委员会在北京召开了全国高效照明产品推广工作会议,部署首批5000万只高效照明产品推广工作。财政部副部长张少春、国家发展和改革委员会副主任解振华出席会议并讲话。为支持高效照明产品推广,财政部、国家发展和改革委员会建立了补贴推广新机制。将采取间接补贴的方式,
  • 我国将进行政府采购执行情况专项检查
  • 为规范政府采购行为、加强反腐倡廉建设、维护国家和社会公共利益、提高财政资金使用效益,财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局决定2008年5月-9月在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查,并4月22日联合召开电视电话会议进行动员和部署。检查分自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段进行,主要检查各级采购人、
  • 全国财政国库工作会议在南京召开
  • 全国财政国库工作会议于2008年4月17日至18日在江苏省南京市召开。财政部部长助理张通在会上指出:当前和今后一个时期,财政国库部门要深入学习实践科学发展观,不断深化对科学发展观丰富内涵的认识,把科学发展观落实到财政国库管理工作的各个方面和各个环节。会议总结交流了近年来各地财政国库工作情况,
  • “农村改革30周年—我所了解的农村综合改革”征文启事
  • 我国的改革是从农村开始的。回首农村改革三十年,我们已经昂首阔步迈出了历史性的三大步:第一步,实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革;第二步,实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革;第三步,实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革。三十年深化改革,三十年风雨兼程,
  • 云南昌宁:财政积极支持基层卫生所建设
  • 为推进新型农村合作医疗制度的健康发展,云南省昌宁县近来在省财政预算安排项目的扶持下,多方筹措资金近400万元建设村级卫生室121个。目前,已有95个村卫生室建设竣工,预计4月底可全部投入使用。村级卫生室的建设,将进一步改善乡村卫生室医疗条件,完善当地的农村卫生服务体系。
  • 大卫·休谟经济学说的三个“第一”
  • 大卫·休谟(公元1711-1776年),十八世纪英国著名哲学家、经济学家、历史学家。休谟主要经济论著有《论商业》、《论货币》、《论利息》、《论贸易平衡》、《论赋税》、《论社会信用》等,为西方经济学说创建节三个“第一”:
  • 中央财政转移支付结出丰硕果实
  • 为增强中央财政的宏观调控能力,改变中央财政支出依赖地方上解的被动局面,在立足国情的基础上,借鉴市场经济国家的经验,1994年,我国实行了分税制财政管理体制改革,改变了财政包干体制下中央和地方“一对一谈判”、“讨价还价”的体制确定模式,在保留改革前结算补助等转移支付项目的同时,按照规范统一、
  • 转变经费供给方式 促进社区公共卫生服务发展
  • 近年来,青岛市各级财政部门在不断加大社区公共卫生投入的同时,积极探索政府“花钱买服务”的财政补助方式,变“养人’为“养事”。通过深入基层调查研究,摸清社区卫生服务机构的公共服务项目,制定出一套科学、合理、具有较强操作性的补助程序;通过量化社区卫生公共服务的数量、质量、相关成本等,核定经费补助数额,
  • “做实”养老保险个人账户的路径选择
  • 我国社会养老保险筹资模式采用统账结合的部分基金制,是在20世纪90年代对城镇职工社会养老保险制度进行改革时确立的,然而,十几年的实践表明,当初选择该模式时所设定的目标在实际运行中并没有实现,最为突出的表现是个人账户出现空账。据统计,我国养老保险个人账户空账运行规模已超过8000亿元,
  • 建立符合农民工特点的养老保险模式
  • 目前,我国还没有专门的农民工养老保险制度,现有的城镇企业职工基本养老保险制度也没有明确包括农民工,农民工如何参加养老保险很大程度上取决于各地的政策。由于各地关于农民工养老保险的探索尚无一个成熟的模式,农民工参加社会养老保险的积极性受到很大影响。据调查,全国仅有15%左右的农民工参加了养老保险。
  • 建立健全农业综合开发财政投资参股经营机制
  • 农业综合开发财政投资参股经营,是指国家财政资金以参股形式投入农业综合开发产业化经营项目的扶持方式。它是社会主义市场经济条件下政府对农业支持方式的机制创新,有效发挥了公共财政的发展职能,支持了农业产业化经营和龙头企业的发展,促进了农业经济结构的调整以及农业增效和农民增收。在发展现代农业的过程中,
  • 完善三门峡市新型农村合作医疗之管见
  • 新型农村合作医疗(下称“新农合”)对提高广大农民健康水平、促进农村经济发展起到了重要作用。但由于受各级政府财力和农村经济发展水平所制约以及制度设计的缺陷,出现了一些不容忽视的问题:本文结合河南省三门峡市实际,对当前“新农合”管理存在问题加以分析,并提出一些政策建议。
  • 靖江推进财税库银横向联网的实践与建议
  • 江苏省靖江市自2004年以来,积极推进财税库银横向联网工作,努力构建财政收支管理的科技平台,财政收支管理的效率、效益和透明度大大提高。
  • 众志成城破冰雪 春风送暧见真情
  • 岁末年初,忽如其来的一场冰雪灾害降临赣鄱大地,千里冰封,满目苍茫。道路因冰封受阻、电网冻毁断电、上万间房屋倒塌、大片的竹木拦腰折断、633万亩农作物绝收……江西受灾人口达2210万,直接经济损失逾二百亿元。面对无情的冰雪灾害,党中央、国务院以及江西省委、省政府果断采取措施,开展了声势浩大的抗寒救灾战役,
  • 长阳县重点突破民生建设“农”字当先
  • 湖北省长阳土家族自治县财政部门全面贯彻落实科学发展观,坚持把帮助农民发展生产,增加收入放在首位,加快土家山寨脱贫致富奔小康的步伐。农民人均纯收入由2000年的800元增加到现在的3000多元,增长近4倍。全县综合经济实力跨入全省37个山区县前9位。
  • 新农村建设要注意的几个问题
  • 近年来,陕西省铜川市在广大农村通过发展“一村一品”,促进了生产发展,一定程度上提高了农民收入水平;通过投资农村文化设施,丰富了农民文化生活;通过修路、建沼气池等改变了村容村貌,新农村建设初显成效。为了深入了解全市新农村建设的进展情况,最近市财政部门组织调研组对全市五个区县进行了系统调研,
  • 新农村建设资金管理中存在的问题亟待解决
  • 从湖北省宜昌市夷陵区开展新农村建设资金专项检查的实际来看,新农村建设资金在管理与使用过程中还存在一些问题。1.建设资金总量不足。新农村建设是一个系统工程,在基础设施建设、公益事业建设、能源建设、生态环境保护等方面都需要大量的建设资金来支持,仅靠有限的财政资金无法满足新农村建设的巨大需求。同时,
  • 美国次债危机的影响
  • 美国的次级债危机(以下简称“次债危机”)引发全球金融市场动荡,并将促使美国和全球经济增长放缓,甚至有出现衰退的可能。次债危机对我国短期影响有限,但从长远来看,很可能影响我国利率及汇率政策效果,进一步加大宏观调控的难度。
  • 我国如何应对新贸易壁垒
  • 我国加入世贸组织以来,国外对我出口商品的关税、许可证、配额等传统贸易壁垒的门槛逐步降低,但这并没有带来我国商品在国际市场上畅通无阻。以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的形形色色新贸易壁垒的门槛日益提高,已经成为我国对外贸易发展的最大障碍。据统计,
  • 规范土地流转 守住农民“命根子”
  • 近年来,一些地方靠行政手段搞土地流转,大搞土地兼并;有些地方违背农民意愿,强制把土地低价流转给涉农企业;还有一些地方则打着发展“观光农业”、“农业生态园”等旗号,集中土地搞旅游园开发等等,导致大量耕地减少,土地违法案件上升,干群关系紧张,成为近期农村社会不稳定的因素之一,引起社会各界的广泛关注。
  • 美国促进区域经济协调发展的财政政策及其启示
  • 20世纪30年代以前,美国区域经济发展不协调状况十分严重。东北部和中北部凭借区位优势和英国的殖民统治历史率先发展起来,形成了“制造业地带”,是美国的“第一世界”,而西部和南部则主要生产农产品和初级品,工业发展迟缓,在社会分工中处于不利地位,分别为美国的“第二世界”、“第三世界”。
  • 权利与义务平衡的西班牙社会保障体系
  • 西班牙的社会保障体系几乎覆盖全部社会成员,法律规定不论年龄、性别等都有平等享受社会保障的权利,但更多的是强调权利与义务的平衡。因此,它的公共服务体系是由缴费体系和非缴费体系两部分组成的。缴费体系的资金提供是由雇员薪金支持,非缴费体系则是由税收支持。在西班牙,一个人不能同时享受两个体系的社会保障,
  • 和谐财政建设的五大着力点
  • 党的十六届四中全会提出构建和谐社会的战略任务和奋斗目标,十七大进而提出科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。这其中蕴含着当代中国社会价值取向的转变,意味着我国的发展进入一个新阶段,站在一个新的历史起点。在今后相当长的一个历史时期内,各项改革及政策都必须围绕这个中心,
  • 换个角度看恩格尔系数的下降
  • 我国居民消费的恩格尔系数自1978年以来一直呈下降趋势,特别是在近十年犹为显著。城镇居民恩格尔系数由1978年的57.5%下降到2006年的35-8%,农村居民恩格尔系数由1978年的67.7%下降到2006年的43%。农村居民生活消费的恩格尔系数下降,成为继上世纪80年代中期以来农村居民总体生活消费由温饱区间迈入小康门槛的重要标志。
  • 2008年财政预算背后:改革与挑战并存
  • 不久前,2008年财政预算公开发布,引起了社会各界的广泛关注。与此前年度相比,新财政预算体现出了一些符合公共财政改革方向的变化,与此同时,透过财政预算安排,我们也看到2008年财政政策和财政工作还面临众多挑战。
  • 潜江市探索加强国有资产管理
  • 从静态管理到动态管理,从单一的公车管理到覆盖全市所有行政事业单位的资产管理,从靠制度管理到靠制度管理与信息技术管理并进的发展路子,湖北省潜江市行政事业单位资产管理工作取得了明显的成效。
  • 农村公共支出亟需完善
  • 近年来,贵州省财政重点加强了基础设施、义务教育、医疗卫生和社会保障方面的农村财政公共支出体系建设。在农村公共基础设施建设方面,紧紧围绕农村水、电、路等安排财政支农专项资金,改善农民的生产生活条件;在农村义务教育方面,建立和完善了农村义务教育经费保障机制,使全省“两基”人口覆盖率达到100%;
  • 立足天水实际 推进四个方面建设
  • 按照党的十七大精神,结合天水实际,天水市各级财政部门要重点加强四个方面建设,为经济社会发展当好家、理好财、服好务。
  • 从彭泽看如何完善 小额担保贷款财政贴息政策
  • 为保证小额担保贷款财政贴息政策顺利实施,彭泽县不断增加财政投入:2005年,贴息5.8万元,担保贷款70万元;2006年,贴息15.68万元,担保贷款110万元;2007年,贴息33.67万元,担保贷款275万元。对获得小额担保贷款的下岗失业人员、零就业家庭成员、城镇复员退役军人,实行全额贴息;其他城镇登记失业人员、
  • 家园建设促和谐
  • 近年来,湖北省武汉市洪山区共投入资金8758万余元,其中财政投入5710万元,社会力量及村民投工投劳折合资金量化为3000余万元,在18个村实施“家园建设行动计划”,按照整村迂建、适当拆并和旧村改造三种形式,分类指导,强力推进,各试点村呈现出了经济发展、群众生活宽裕、村容村貌整洁、村风民俗良好、公共服务配套、
  • 宋元政权衰亡与财政失衡
  • 理财治国之道,与自然、人生之寿数机理相似。自大禹公元前2023年建立夏朝算起,已近四千年之久,其中通过外兴兵革,拓疆辟土,内聚夫役,大肆兴建进行激烈建国“运动”的要算秦始皇和隋炀帝。尽管万里长城和京杭大运河成了中国历史上的伟大工程,但毕竟由于秦、隋两朝过度役使当时的民力,以致成了立国仅15年和37年的短命王朝,
  • 边关忆事
  • 2000年2月,我作为自治区财政厅厅长,带着几位同事到百色地区几个边境县调研。我们一行走访了那坡、靖西、大新和龙州4个边境县,一路上的情景让我的心情格外沉重。
  • 回首汗颜税改前 支农惠农说变迁
  • 我工作的地方是鄂西北山区,历经三十年的改革开放,在不同的时段,岁月之痕给我刻下了深深的印记。农村实行土地承包后,收入分配方式也发生了根本性变化,简单概括就是“交够国家的,留足集体的,剩下才是自己的”。也就是说农民的收入要向国家缴纳农业税和农业特产税,向集体上缴“三提五统”,剩下的才能由自己支配。
  • 对财税工作的一次“观察与思考”
  • 一个时代有一个时代的进步,一个时代也有一个时代的局限。上世纪80年代后期,我在安徽省巢湖市从事新闻报道工作。那时,巢湖经济工作的重点是狠抓乡镇企业。从省地县到乡村,各地每年都有大量“远学粤闽,近学江浙”式的外出参观学习和本地检查评比,且有“排名进位”,地方上各级干部压力都很大。正是在这样一种大背景下,
  • 写作·工作·时间
  • 时间对于每一个人来说都是公平的,就看你是不是善于利用。最近,《人民日报》刊登了一条消息:“陕西官员写作蔚然成风:如何看待官员写作”。一石击起千层浪,立即网评如潮,褒贬不一。好的就不说了,质疑的大体有:官员写作,作家干什么去了?官员写作,工作时间怎么保证?等等。
  • 我的书房梦
  • 一张旧写字台,一把椅子,一张单人床,外加一个矮书架,这便是刚参加工作那年我的单身宿舍兼书房了。它窄窄的,低低的,光线不怎么好,面积不足十个平米,房里的布置也极为简单,除了换洗衣裳,就是到处堆放的书。书房虽然简陋,但那时对我来说,不啻是一种奢侈了。在学校睡的是架子床,饱尝了床头书本拥挤之苦,
  • 春雨
  • 2008年3月国家财政预算收支完成情况
  • [卷首]
    运用财税政策支持节能事业发展(苏明)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    动态
    [政策导航]
    深入学习实践科学发展观(谢旭人)
    把科学发展观贯穿于财政工作始终(张通)
    [贯彻落实十七大精神笔谈]
    促进科学发展 实现安徽财政与经济的良性互动(陈先森)
    着力构建有利于山东经济又好又快发展的财政体系(于国安)
    [本期专题一完善环境保护财税政策]
    完善环境保护财政政策的总体思路(苏明)
    我国环境税制建设的若干思考(孙钢 许文)
    建立有利于节能减排能财税政策机制研究(古建芹 李金荣 张桂花)

    我国首次运用财政补贴手段支持高效照明产品推广(戴开成)
    我国将进行政府采购执行情况专项检查(戴开成)
    全国财政国库工作会议在南京召开(赵军)
    “农村改革30周年—我所了解的农村综合改革”征文启事
    云南昌宁:财政积极支持基层卫生所建设(宋春桦)
    大卫·休谟经济学说的三个“第一”(余方)
    [记者传真]
    中央财政转移支付结出丰硕果实(石化龙 刘慧娴)
    [财税改革]
    转变经费供给方式 促进社区公共卫生服务发展(蔡晓鸣)
    “做实”养老保险个人账户的路径选择(林勤玉)
    建立符合农民工特点的养老保险模式(邱晓颖)
    [工作研究]
    建立健全农业综合开发财政投资参股经营机制(王棋扬)
    完善三门峡市新型农村合作医疗之管见(李少民)
    [地方财政]
    靖江推进财税库银横向联网的实践与建议(王佳)
    众志成城破冰雪 春风送暧见真情(谢和平)
    长阳县重点突破民生建设“农”字当先(胡伟)
    [新农村建设]
    新农村建设要注意的几个问题
    新农村建设资金管理中存在的问题亟待解决(段万兵)
    [经济纵横]
    美国次债危机的影响(曹澜心)
    我国如何应对新贸易壁垒(赵涛)
    规范土地流转 守住农民“命根子”(王枫 田萍)
    [环球财经]
    美国促进区域经济协调发展的财政政策及其启示
    权利与义务平衡的西班牙社会保障体系(刘洋)
    [名家点题]
    和谐财政建设的五大着力点(刘尚希)
    [财经论语]
    换个角度看恩格尔系数的下降(张巍)
    2008年财政预算背后:改革与挑战并存(杨涛)
    [撷英集萃]
    潜江市探索加强国有资产管理(蔡光嵩 路直达)
    农村公共支出亟需完善(张阳)
    立足天水实际 推进四个方面建设(苏永明)
    从彭泽看如何完善 小额担保贷款财政贴息政策(刘增煌)
    家园建设促和谐(余春华)
    [财经史话]
    宋元政权衰亡与财政失衡(翁礼华)
    [我与财税改革三十年]
    边关忆事(刘铭达)
    回首汗颜税改前 支农惠农说变迁(何东钦)
    对财税工作的一次“观察与思考”(张传发)
    [读书·艺苑]
    写作·工作·时间(王云奎)
    我的书房梦(戴益民)
    春雨(姜维壮)
    [统计资料]
    2008年3月国家财政预算收支完成情况
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