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  • 一场财政革命:现代财政国库管理制度创新
  • 2001年以来实施的财政国库管理制度改革是建立和完善公共财政体制的重要内容,是财政制度机制的重大创新。在中央的高度重视和地方党委、政府的大力支持下,经过各级财政部门和相关部门的共同努力,财政国库管理制度改革扎实推行,不断创新,取得了显著成效。
  • 要闻
  • 北京奥运会筹办工作进入最后关键阶段;《企业内部控制基本规范》发布;支持汶川地震灾后恢复重建政策措施出台;工业和信息化部挂牌;大力学习弘扬抗震救灾精神……
  • 数字
  • 20.9% 1—5月份,全国规模以上工业企业实现利润10944亿元,同比增长20.9%。这一增幅比1—2月份加快了4.4个百分点,却比去年同期大幅回落了21.2个百分点。油价倒挂、电煤价格高涨造成的石油加工行业严重亏损、电力行业利润大幅下降,成为工业利润增幅大幅回落的主要原因。
  • 动态
  • 福建省:技术创新重点项目审核推行答辩制度;江苏灌南:财政监督制度化;安徽五河:农民创业担保公司助力农民致富;江苏武宁:建立乡镇债务化解长效机制;湖北赤壁:整合财力保障企业节能减排……
  • 财政国库管理制度改革取得重大进展和显著成效
  • 随着公共财政体系的逐步建立,我国财政资金管理方式也发生了巨大变化,基本确立了以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,财政管理水平和财政资金使用效率不断提高。本期专题从不同角度反映了近年来国库管理工作取得的显著成效,也对继续完善改革做了重点探讨。
  • 积极研究推进政府会计改革
  • 十一五规划明确提出要“推进政府会计改革”。当前形势下,研究推进政府会计改革,必将有力推动我国公共财政发展,提升政府公共服务水平。
  • 水利财政资金国库集中支付改革成效显著
  • 2001年,水利部按照国家财政管理体制改革的总体要求,实施国库集中支付改革试点,并不断扩大改革的范围和级次。截至2007年底,共五级预算357个单位都纳入改革范围,实施改革的资金量达612.52亿元,其中财政直接支付资金达255.57亿元,改革取得显著成效。
  • 深化国库制度改革 提升管理服务水平
  • 近年来,江苏省坚持现代国库管理制度改革方向,开拓进取,锐意创新,初步构建了“以国库单一账户体系为基础、以信息系统为支撑”的财政国库管理制度体系,财政国库管理制度改革工作得到深入推进,国库管理工作呈现新局面。
  • 推进管理机制创新 提高预算执行质量
  • 近年来,河南省财政厅高度重视预算执行管理工作,采取了一系列积极措施,取得了明显成效。2003年以来,全省一般预算支出完成调整预算数均在94%以上,特别是2007年,完成调整预算数的97%,各月支出进度基本接近于时间进度,并首次在6月底实现了“时间过半、完成调整预算进度过半”,月度之间均衡化程度大幅提高,18个省辖市中有12个支出进度在97%以上,其中平顶山、安阳、许昌、周口、驻马店等10个省辖市超过了98%,一般公共服务、教育、
  • 硕果累累的财政制度建设三十年
  • 1978年,以十一届三中全会为标志,共和国拉开了改革开放的大幕,古老的中国发生了历史性的变化。到2008年,改革开放步入而立之年。三十年来,财政身临其中并积极实践,不仅伴随改革开放的发展而发生巨大变革,而且为改革开放取得辉煌成就作出了重要贡献。三十年来,国家财政在收入、支出、宏观调控等方面进行了全方位、根本性的改革,建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架,一个稳固、平衡、强大的国家财政正在建立。
  • 财政支持教育事业发展三十年回顾与思考
  • 党的十一届三中全会后,伴随着改革开放的伟大实践,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,我国教育事业取得了跨越式发展。财政投入作为党和国家履行职能的物质基础、体制保障和政策工具,在合理配置教育资源、促进教育事业改革和发展、实现教育公平等方面发挥了重要作用。
  • 三十年税制改革的回顾与发展趋向
  • 1978年底,十一届三中全会确立的全国各项工作重心向经济建设转移以及改革开放的战略决策是我国近30年来经济、社会高速发展的起点,在此之后,我国以超过10%的年经济增长率高速发展。在经济体制转变和发展完善的过程中,税收制度作为经济体制的一个重要组成部分也在不断地调整。回溯改革开放30年来的税制演变历程对指导现阶段新一轮的财税体制改革有其特殊的理论意义和实践价值。
  • 完善财政支农政策 加大财政支农力度
  • 党的十七大指出,我国“农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变”,因此,要“把解决好农业、农村、农民问题始终作为全党工作的重中之重”,“建立以工促农、以城带乡长效机制”。这就要求我们必须进一步完善财政支农政策,加大财政支农力度。
  • 在新的起点谋划财政宏观调控
  • 20世纪90年代以来,面对日益复杂的国内外经济形势,我国政府审时度势、积极应对,先后择机实施了“适度从紧”的财政政策、积极的财政政策和稳健的财政政策,对经济波动进行了有效的宏观调控,确保了经济稳定持续的发展。“十一五”时期是我国现代化发展和构建全面小康社会战略机遇中的一个关键阶段。将来一段时期,财政宏观调控在目标取向上依然要正确把握经济发展趋势,保持经济平稳较快发展,维持社会供求总量基本平衡,避免经济大起大落,实现又好又快发展。
  • 财政部门抗震救灾资金监管座谈会在京召开
  • 2008年7月10日,中央纪委驻财政部纪检组组长贺邦靖主持召开了财政部门抗震救灾资金监管座谈会。会上就抗震救灾资金管理使用情况的跟踪问效、监督检查重点的确定等问题进行了座谈。
  • 河南滑县:农村客运车辆油价补贴发放到位
  • 河南省滑县财政局协同交通、金融等部门认真落实中央财政的补贴政策,向全县的184辆农村客运车辆发放成品油价格补贴255万元。为了保证补贴资金及时有序发放,相关部门向车主免费发放了油补存折,车主可凭存折到任何一个营业网点领取油补款。
  • 云南永平:发挥天然草山草场优势大力发展生态畜牧业
  • 云南省永平县近年来抓住农业产业结构调整的良好机遇,充分发挥176亩天然草山草场优势,投入1000多万元科技资金,发展肉牛、黑山羊等畜牧业,全县畜牧业年总产值达3亿元。肉牛、黑山羊已成为继烤烟、核桃之后全县覆盖面广、群众受惠面最大、对农民增收贡献最好的骨干产业。
  • 红岁·感恩的心
  • 阅览了些人事沧桑,经历了些艰难苦恨,思虑了些能与不能,扰扰攘攘,沉沉浮浮,贫贫富富,悲悲喜喜,这些都像生命中似曾相识的一段宿缘,规避不得,该来的一个也没有错过。直到这一天,该做的事情做得差不多了,日子似乎静寂了些,心境也平和了许多,正当我踌躇满志、四顾怡然的时候,目光所及,眼前一亮,
  • 完善城市居民最低生活保障制度
  • 自1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有近15年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,有利于构建社会主义和谐社会。但从近年来的实践看,我国城市居民最低生活保障制度仍然存在不少问题,有待进一步完善。
  • 构建国家助学贷款长效运行机制
  • 国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、银行和高校共同参与的专门帮助贫困家庭学生的信用贷款。借款学生通过学校向银行申请贷款,用于支付在校学习期间学费、住宿费和生活费。国家助学贷款为公民获得公平的教育机会、确保贫困家庭学生顺利完成学业提供了保障。但国家助学贷款自2000年全面实行以来,一直推行不畅、低效运行,其症结何在,成为了社会关注的问题。
  • 行政事业性资产管理的模式创新
  • 国有资产根据其用途和性质分为经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产。其中非经营性国有资产在我国主要是指行政单位国有资产和事业单位国有资产,又被称为行政事业性资产。随着政府职能转变和事业单位分类改革的深入推进,行政事业性资产管理的模式也需要创新。
  • 中央预算单位公务卡试点经验
  • 机关人手一卡,消费轻轻一刷,报销财务一点,结算又快又好。这是武警森林指挥部实行中央预算单位公务卡改革后,在公务支出和财务报销方面出现的可喜变化。
  • 重大自然灾害资金筹措及其配置——源于汶川地震灾害的思考
  • 中国是世界上自然灾害频发且十分严重的国家之一,据民政部等部门统计,自然灾害每年给中国造成的经济损失都在1000亿元以上,常年受灾人口达2亿多人次。以“5·12”汶川地震灾害为例,此次震灾给受灾地区造成了严重的人员伤亡和财产损失。重灾区面积超过10万平方公里,遇难人数预计超过8万,仅四川省受灾人口大约2000万人。据不完全统计,四川全省有14207家工业企业受灾,直接经济损失达670亿元。面对如此严重的灾情,
  • 推进奶业健康快速发展
  • 为促进农业结构调整和农民增收,河北省加大投入力度,完善奶业扶持政策,促进了奶业健康快速发展。到2007年底,全省奶牛存栏262万头,年产奶565万吨,分别比2003年增长100.97%和171.63%。
  • 实现公共资产有效监管
  • 近年来,湖南省长沙市财政部门积极探索政府性公共资产管理新机制,实现了由行政事业单位资产管理到公共资产管理的延伸,取得了可喜的成绩。
  • 紧扣发展重点 促进经济增长
  • 甘肃省庆阳市位于陕甘宁三省区交汇处,历史悠久,资源富集。“十五”期间,全市大力弘扬“自强不息,艰苦奋斗”的老区精神,提前一年实现了“十五”计划目标。2007年,地方财政收入突破10亿元大关,完成10.42亿元。新的时期,围绕把庆阳建设成为西部油城、陇上煤海、经济强市、文化大市和陕甘宁三省区交汇处中心城市的目标,构建和谐庆阳,财政应把支持的重点放在完善基础设施、培育经济成长、优化资本结构和政策引导投资上,为经济的发展奠定良好的外部环境和坚实的物质基础。
  • 管好用好专项资金 建设椒江新农村
  • 新农村建设专项资金是支农资金的一个重要组成部分,主要是由各级财政安排的用于新农村建设的专用资金。2007年,各级财政用于浙江省台州市椒江区新农村建设的专项资金共1689万元,其中省级104万元,市级315万元,区级1270万元,涉及村庄整治、农村环境卫生综合整治、农村劳动力素质培训、农民文化公园和主干道沿线美化、农家乐休闲旅游、农业优势特色产业“强镇强村”建设六大方面。如何管好、用好这些专项资金,提高使用效益,财政部门做了大量工作,取得了成效。
  • “三建五改”建新村
  • 湖北省英山县是一个集老区、山区、库区于一体的国家扶贫开发工作重点县。近年来,县财政部门积极参与农村沼气能源、“村村通”公路、安全饮水等“三建”活动和农村改路、改水、改厨、改厕、改圈等“五改”工作,促进以“生态文明新村”为主题的社会主义新农村建设,取得了较好成效。
  • 对外开放 硕果累累
  • 改革开放30年来,我国坚持实行对外开放的基本国策,逐步扩大对外开放地域和领域,不断提高对外开放水平,取得了举世瞩目的成就。尤其是加入WTO后,我国开放型经济进入到新的阶段,积极参与经济全球化进程,对外贸易规模持续扩大,吸收外商投资稳步发展,对外经济合作保持良好发展势头,实现了以开放促发展、促改革、促创新、促和谐,为推动经济社会发展发挥了重要作用,已成为拉动世界经济增长的重要引擎。
  • 2008年国民经济:平稳较快发展
  • 不久前,在全国政协“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,促进国民经济又好又快发展”专题协商会上,国家统计局副局长谢鸿光通报了2008年以来国民经济运行的基本情况。他指出:今年以来,尽管连续遭遇重特大自然灾害和面临复杂的国际经济环境,但全国人民在党中央、国务院的正确领导下,积极应对各种困难和挑战,国民经济仍保持平稳较快发展,朝着宏观调控预期的方向运行。
  • 美国政府投资项目管理
  • 一、美国政府投资项目管理的基本做法 (一)管理体制。美国政府投资项目涉及面较广,主要包括教育、文化、医疗、社保、养老、农林、水利、交通运输、住宅及城市规划、军事和国防设施、政府办公用房等方面。联邦政府设有住宅与城市建设部、交通部、拓垦局、国家公园管理局、后勤总署等部门实施专业化管理。如联邦后勤总署负责为政府各部门提供办公场所及设施,住宅与城市建设部负责住宅建设与城市规划,交通部负责交通领域政府投资项目的管理与实施。
  • 比利时生态农业发展经验及对我国的启示
  • 比利时是西欧一个小国,其农业人口只占总人口的2%,但是,该国马铃薯、肉类不仅能自给自足,并且还能出口加工,与其大力发展生态农业,注重农业产出效益、社会效益和循环效益相结合密不可分。
  • 践行财政工作者的责任与荣光
  • 2008年5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级强烈地震,与汶川同处龙门山两翼直线距离不过四十公里的什邡遭受了巨大的损失。就在人们惶恐不安、惊慌失措时,什邡市财政局已经紧急行动起来,在什邡市抗震救灾指挥部的领导下,迅速启动财政应急预案,紧急开辟救灾资金拨付的“绿色通道”,建立24小时值班和灾情统计报告制度。全局干部职工来不及悲伤,更没有时间等待观望,在局党组强有力的领导下,舍小家顾大家,
  • 用血汗铺就一条畅达的财路
  • 5月12日下午14时,四川省北川羌族自治县财政局国库股股长李福贵像往常一样提前来到办公室。
  • 不以善小而不为
  • “不以善小而不为,作为一名具有良知和同情心的人,作为一名为百姓办事的财政工作者,贡献自己一点微薄的力量,根本不算什么!比起前线的战士、医生和志愿者,比起日日夜夜在工作岗位上为抗震救灾工作的领导和同事们,我所做的都是微不足道的!”这不是英雄的豪言壮语,而是张雯这位平凡的财政工作者在大灾大难面前坚强而朴实的话语。
  • 工业品“剪刀差”持续扩大的背后
  • 今年一季度,我国工业品出厂价格同比上涨6.9%,比上年同期高4个百分点;原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.8%,比上年同期高5.7个百分点。工业品出厂价格指数和原材料购进价格指数之间的“剪刀差”持续扩大。这一方面表明下游企业成本增加,利润空间受到挤压,另一方面意味着上游产业利润大增是以下游相关行业成本的增加为代价的。
  • 七年铺就“金财路”
  • 河北省沙河市财政局自2001年以来,在全市财政系统大力推进信息化建设,经过七年不懈努力,“金财工程”已初见成效,财政管理逐步实现了信息化、科学化、规范化,走出了一条具有沙河特色的“金财”之路。
  • 理论与实践互动 体制与管理并重——我与中国财政改革同行
  • 1978年党的十一届三中全会以来的30年,对于幅员广阔、文明悠久的伟大中国而言,是思想观念的大解放时期,是体制机制的大变革时期,也是经济社会的大发展和大转型时期。由思想解放引致各个领域改革,进而引致经济社会发展,是一个合乎逻辑、符合规律的过程,财政领域也不例外。这一激流奔涌、千载难逢的伟大时代,引无数忧国忧民的仁人志士为振兴中华的伟大事业竭思尽力、鞠躬尽瘁。值得庆幸的是,
  • 公共财政建设我的绿色家乡
  • 我的家乡黑龙江省拜泉县,是联合国第三届地球奖的获得者,还是国际绿色产业示范区,因百万亩人工林筑起的生命绿色长城而闻名遐迩。拜泉曾是全国闻名的产粮大县,1958年荣获周恩来总理签发的“农业社会主义建设先进单位”奖状。但靠过度掠夺自然资源建立起来的辉煌是短暂的,正如恩格斯所言:“不要过于得意我们对自然界的胜利,对于我们每一次的胜利,自然界都报复了我们。”后来的拜泉县一度顶着“全国贫困县”的帽子,灾害频繁,
  • 山乡变奏曲
  • 王熙凤、探春:大观园里女“财长”
  • 在中国古典小说中,清代曹雪芹花费十年心血写成的八十回本《红楼梦》是艺术成就最高、影响最大、版本最多的一部现实主义作品。书中通过对宁、荣两府封建官僚家庭盛衰史的描写,深刻地解剖和批判了黑暗腐朽的封建社会。全书问世两百多年来,读者长盛不衰,它不仅使人们从中获得了心灵的愉悦、文学的熏陶,而且还使各色人等从其中的典型人物和典型事例中受到了启迪,仁者见仁,智者见智。在市场经济条件下的今天,财经学者更是以其火眼金睛洞察到其中所蕴涵的“理财之道”。
  • 我家的“三只鸡”
  • 我家的“三只鸡”居然被写成故事,上了报纸,一时间在村里闹得沸沸扬扬,我也成了县里的新闻人物,这实在让我始料未及。
  • 这一刻——致汶川
  • 请别为我哭泣
  • 2008年6月国家财政预算收支完成情况
  • [卷首]
    一场财政革命:现代财政国库管理制度创新
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    动态
    [本期专题——在改革中不断完善的财政国库管理制度]
    财政国库管理制度改革取得重大进展和显著成效
    积极研究推进政府会计改革
    水利财政资金国库集中支付改革成效显著
    深化国库制度改革 提升管理服务水平
    推进管理机制创新 提高预算执行质量
    [财税改革三十年]
    硕果累累的财政制度建设三十年(杨敏)
    财政支持教育事业发展三十年回顾与思考(赵路)
    三十年税制改革的回顾与发展趋向(刘邦驰 马韵)
    [厅局长论坛]
    完善财政支农政策 加大财政支农力度(赵鸣骥)
    在新的起点谋划财政宏观调控(欧阳煌)

    财政部门抗震救灾资金监管座谈会在京召开
    河南滑县:农村客运车辆油价补贴发放到位(王子瑞)
    云南永平:发挥天然草山草场优势大力发展生态畜牧业(杨副军)
    红岁·感恩的心
    [工作研究]
    完善城市居民最低生活保障制度
    构建国家助学贷款长效运行机制(任辉)
    行政事业性资产管理的模式创新(李艳丽)
    中央预算单位公务卡试点经验(陶云芳)
    重大自然灾害资金筹措及其配置——源于汶川地震灾害的思考(孙克竞)
    [地方财政]
    推进奶业健康快速发展
    实现公共资产有效监管
    紧扣发展重点 促进经济增长(王超)
    [新农村建设]
    管好用好专项资金 建设椒江新农村(金海莉)
    “三建五改”建新村(黄辉)
    [经济纵横]
    对外开放 硕果累累(茂易)
    2008年国民经济:平稳较快发展
    [环球财经]
    美国政府投资项目管理(赵超 王淑荣 孙旺明)
    比利时生态农业发展经验及对我国的启示(徐松)
    [财税人风采]
    践行财政工作者的责任与荣光
    用血汗铺就一条畅达的财路
    不以善小而不为
    [财经论语]
    工业品“剪刀差”持续扩大的背后(方言)
    七年铺就“金财路”(卫庆敏 徐延伟 高志远)
    [我与财税改革三十年]
    理论与实践互动 体制与管理并重——我与中国财政改革同行(齐守印)
    公共财政建设我的绿色家乡(陶传友)
    山乡变奏曲(谢和平)
    [读书·艺苑]
    王熙凤、探春:大观园里女“财长”(翁礼华)
    我家的“三只鸡”(邱朝平)
    这一刻——致汶川(杨宇东)
    请别为我哭泣(梁春玲)
    [统计资料]
    2008年6月国家财政预算收支完成情况
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

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