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文献检索:
  • 增值税转型改革全面推开
  • 为抵御国际金融危机对我国的不利影响,国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革是其中一项重要内容。新年伊始,增值税转型改革开始在全国范围内正式实施,实行多年的生产型增值税退出历史舞台,消费型增值税走到聚光灯下。增值税转型改革如何一路走来,改革有哪些主要内容及配套措施,增值税改革下一步将如何着力,本期特别关注希冀给读者作出解答。
  • 增值税转型改革:评点与展望
  • 增值税仅有半个多世纪的历史,但现在可谓风靡全球,已遍及140多个国家和地区。增值税取代产品税(周转税),减少了重复征税,尽可能降低了征税对经济的扭曲效应。担心财政收入下滑,同时为了防止经济过热,1994年我国选择采用生产型增值税。这样的税制因其不能抵扣固定资产所对应的进项税额,无法充分发挥其降低重复征税的优势,注定了其最终要转向可以抵扣固定资产进项税额的消费型增值税。2009年,我国开始实行消费型增值税制。增值税转型改革,将更好地发挥增值税的中性作用。
  • 充分利用全球环境基金项目推动可持续发展
  • 北京奥运会期间,行驶在各奥运场馆间的无污染、零排放、节能环保的电动车令人印象深刻,特别是其中的50辆装备锂离子电池的纯电动客车更是引人注目。这种电动车代表了当今世界电动客车技术的最高水平,整车拥有51项专利技术,并且具备全部自主知识产权。这些绿色电动车的诞生在很大程度上得益于全球环境基金提供的资金支持。
  • 我国政府各类收入的简要分析与建议
  • 一、我国政府各类收入的构成及管理现状 政府收入是政府凭借行政管理者和公共资产所有者身份参与国民收入分配而取得的资金收入,是实现国家职能的物质基础和财力保障,包括各种税收、依法获得的行政事业性收费等非税收入,以及国有资产出租、出让或出售获得的资本性收入。从收入形式来说,我国政府收入分为税收收入、非税收入和其他收入;
  • 大力推进行政开支精细化管理正当其时
  • 2007年夏季以来,由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈,进而对全球实体经济造成了严重影响,我国经济增长速度连续六个季度减缓,2008年GDP增速从一季度的10.6%下降到四季度的6.8%。为抵御国际经济环境的不利影响,保持我国经济平稳较快发展,党中央、国务院于去年11月提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,
  • 家电下乡部际联席会议在京召开
  • 1月16日,家电下乡部际联席会议在北京召开。财政部部长谢旭人主持会议并讲话。
  • 加强县域财政能力建设的思考
  • 农村税费改革以来,随着各种农村税费的逐步取消,传统的以农业税收为主要来源的县乡财政收入结构发生了重大变化,县乡财政困难的问题显得更加突出。为缓解财政收支矛盾,原来主要依靠农民和乡镇政府负担的农村义务教育、计划生育、民兵训练、五保供养等公共支出逐步纳入县级财政预算,实行以县为主的投入体制。根据农村税费改革带来的县乡财政收支结构的巨大变化,
  • 从财政管理周期看信息化建设
  • 财政管理过程包括一系列的循环周期,最基本的财政管理周期始于上年的预算编制,终止于来年的预算审计。一个完整的周期为来年的预算编制、授权、执行提供参考依据,而财政信息化实质上就是利用现代技术手段将财政管理周期中的业务流统筹管理起来,实现科学化、精细化管理目标,为财政政策充分发挥宏观经济调控功能提供必要的手段和依据。“金财工程”实施以来,财政信息化有了长足发展,
  • 高校负债的风险化解
  • 近年来,高校负债引起社会各界广泛关注。2007年全国高校贷款总额已达到2500亿元左右,并进入了还债高峰。巨额的高校贷款不仅成了高校发展的沉重包袱,而且增加了商业银行的不良资产规模,加剧了商业银行的贷款风险,这种风险最终将转嫁给政府,加重政府的负担。因此,对高校负债风险应从政府和高校自身两个层面进行施救。
  • 第三次中俄财长对话在京举行
  • 1月20日,财政部部长谢旭人与俄罗斯副总理兼财政部长库德林在北京共同主持了第三次中俄财长对话。会后,谢旭人部长和库德林财长共同回答了记者的提问。
  • 湖北英山:启动“家电下乡”活动
  • 近日,湖北省英山县“家电下乡”活动正式启动,两个小时之内,即销售财政补贴范围内家电产品86台。
  • 河南滑县:财政对口帮扶贫困残疾人
  • 河南省滑县财政局积极组织全局广大干部职工与贫困残疾人结帮扶对子,帮助他们解决基本生活、子女上学、生产就业、技能培训等问题,为残疾朋友送去了温暖。
  • 江苏淮安:财政培训“一折通”软件操作
  • 为使基层财政干部熟练运用“一折通”软件,适应软件升级、联网的需要,更好地服务和方便农民,日前,江苏省淮安市财政局专门举办了“一折通”软件培训班。图为省软件公司专家正在为参训人员讲授“一折通”软件操作使用知识。
  • 安徽淮南:开展民生工程送春联下乡活动
  • 2009年,安徽省淮南市财政部门将开展35项民生工程,使220万城乡居民享受到公共财政的阳光。作为民生工程的一部分,淮南市财政局近日开展了民生工程送春联下乡活动,把一副副春联送到了村民手中,受到了广大群众的欢迎。
  • 江苏盱眙:“春风送岗”促就业
  • 面对严峻的就业形势,江苏省盱眙县财政部门近来安排500万元创业资金用于扶持返乡人员创业,并通过举办“2009春风送岗”专场招聘会、免费培训再就业技能等多项措施,解决好城乡求职者就业问题。
  • 甘肃金塔:财政支持农副产品基地建设
  • 近年来,甘肃省金塔县财政局投入1000多万元引导农民在种植粮食作物的同时大力开展棉花、蔬菜、制种、牧草、葡萄、果品等农副产品基地建设,帮助农民脱贫致富。
  • 新疆农村义务教育经费保障机制问题研究
  • 2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称“新机制”)。
  • 对安徽省宣州区农村土地流转的调查
  • 近年来,安徽省宣城市宣州区在稳定和完善农村土地承包关系的基础上,积极开展农村土地承包经营权流转,促进土地规模经营。目前,全区从农户手中流转土地100亩以上从事水稻种植的大户有18户、面积达5625亩;种植瓜、菜、茶叶30亩以上的大户有69户,面积达5774亩;种植烟叶20亩以上的大户有154户、面积达3896亩。通过土地依法、自愿、有偿、规范的流转,使全区农村土地经营更加活跃,推动了农业结构调整,促进了农村经济健康发展。
  • 完菩农业综合开发财政资金扶持政策
  • 我国现行农业综合开发财政资金扶持方式是实行国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发。具体来说,就是以财政资金投入为导向,中央和地方财政、农村集体和农民自筹资金、企业资金、银行贷款以及外资等共同投入;采取财政补助、有偿扶持、投资参股、贷款贴息等多种形式吸引民间资本、工商资本、金融资金等参与农业综合开发;区分财政投资项目的公益性与非公益性,采取有偿与无偿相结合的投入方式。
  • 财政支农资金整合与运作路径创新
  • 目前财政支农资金在实际运行过程中,存在着管理部门过多、到位速度慢、使用分散以及效益低下等问题。这些问题影响着农村改革发展基本目标的实现。为此,需要突破既有思维定势,改进目前整合财政支农资金管理模式,并重新定位财政支农资金的功能,对其实施金融化循环运作、有偿使用。
  • 推乡镇财政改革 促精细化管理
  • 湖南省自2008年以来适应农村改革发展的新形势,积极推进乡镇财政管理改革,促进财政精细化管理,进行了一系列有益的探索。
  • 财政引导债权型基金运作破解中小企业融资难
  • 在当前银行惜贷的情况下,中小企业所渴望的中长期稳定资金很难从商业银行获得,而出让企业大份额股权的风险融资则又让企业十分为难。在这种“两难困境”之下,如何通过发挥政府的引导及其服务职能,集聚社会力量,共同解决中小企业融资难题,是近年来地方各级政府日益关注并积极探索的课题。2008年8月,浙江省杭州市西湖区财政尝试通过政府引导债权型基金的运作为中小企业融资难提供了新解。
  • 农民专业合作经济组织引领农民增收
  • 近年来,安徽省马鞍山市把发展农民专业合作经济组织作为农民脱贫致富的重要途径,尤其是2008年,市政府将扶持农民专业合作经济组织列入民生工程项目,实施“双十”示范带动,项目涉及蟹苗、粮油、水果、家禽养殖、苗木花卉等各个方面,共培育10个市级农民专业示范合作社和10个“一村一品”示范村。其中,当涂县护河镇园艺村农民成立的果品合作社和丹阳镇山河禽业合作社成为带动农民增收致富的典型。
  • 财政管理制度改革与源头防腐
  • 财政管理制度改革的实施,在推动构建社会主义市场经济体制和公共财政体制、防治腐败等方面发挥了显著作用,而源头防腐的不断加强又为财政管理制度改革提供了强大动力和有效保障。认真探求二者关系,对于深入贯彻党中央关于深化改革和加强反腐倡廉建设的重大决策,具有重要意义。
  • 注册会计师违法审计行政处罚案例评析
  • 一、基本案情 2004年4月28日,某会计师事务所根据某公司的委托为其出具了审计报告,注册会计师陈某为该审计报告的签字注册会计师。2004年10月13日,某省财政厅根据财政部《关于开展2004年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查通知》的要求对某会计师事务所的执业质量进行检查,
  • 发展政策性金融的困难与出路
  • 政策性金融是政府参与资金配置的特定方式与途径,政府通过政策性金融可以构建“政策性导向、市场化运作、专业化管理”的混合机制和放大机制,把不以营利为目的的政府资金以有偿而优惠的方式、以“四两拨千斤”的乘数效应的方式运用于市场失灵领域。就效率、规模和灵活性而言,政策性金融途径比财政直接投入方式更具优势,通过发展政策性金融体系,
  • 新形势下更要注重三驾马车驱动的协调性
  • 目前金融危机全球蔓延并波及我国,外部需求急剧萎缩,出口锐减,投资信心不足,投资和进出口对经济的拉动力度正在减缓,而消费的拉动力多年来一直相对较弱。因此,要稳定经济,确保一定的增长,必须对三驾马车重新调整,增强驱动的协调性。
  • 金融危机中的不良资产处置
  • 由美国次贷危机引发的全球性金融危机正在影响着世界经济的发展,也必将给我国经济造成一定损失,并形成一定量的不良资产,如何管理、处置这些不良资产,将是一个重大课题。
  • 美国财政能力衡量方法述评
  • 财政能力是指一级政府为提供公共物品和服务从辖区内获得财政收入的能力,客观、科学、有效地衡量地方政府的财政能力是转移支付资金分配的基础。美国衡量财政能力的方法包括PCPI、RTS、IWE和GSP等,各种方法的应用条件和理论基础不同,也都存在优点和不足。
  • 拉动消费需跨越几道坎
  • 在GDP、工业生产、企业实现利润和财政收入等多项指标增速减缓的情况下,消费需求增势将难以避免出现高位回落的趋势。前些年拉动消费的汽车和住房等重量级商品消费增速也将大幅减缓,消费者信心受到宏观层面和收入层面不明朗预期的影响也会逐季下降。在目前受制于外需急速下滑,内需逐渐减弱的形势下,保增长迫切需要扩大内需,重振消费,拉动消费急需多管齐下,跨越加深供求矛盾之间的收入、信心、房价、保障等几道坎。
  • 科学制定应对危机的财政措施
  • 为应对愈演愈烈的全球金融危机,保持我国经济平稳较快发展,中央已经明确实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。如何贯彻落实好相关部署,应对危机已经成为各级财政部门的首要任务。
  • 报账制与政府采购“联姻”好
  • 当前诸如扶贫资金、农业综合开发资金等一些到乡到村的财政专项资金大都实行报账制管理。所谓报账制,就是在县级财政设立资金专户,对专项资金进行管理、拨付和监督,项目实施单位凭项目合同和开支发票等有关资料,到县级财政专户报账。到乡到村专项资金实行报账制,对防止资金被截留、挪用,有一定的积极作用,但对整个项目进行全方位的管理却无能为力。
  • 促进经济由外向型向内需型转变已成必然
  • 2008年,在美国经济衰退加剧、世界经济深度下滑的背景下,外部需求明显减弱导致我国出口增幅明显回落。尤其是东南沿海出口企业出现大面积的效益滑坡,就业形势十分严峻。今后几年,出口将会继续受世界经济变化的制约,不确定性和风险性大大增加。因此,要保持经济的增长,不论是短期还是长期,都不能过多地依靠出口,而应该转向拉动内需。
  • 农民的新期待
  • 期待一:惠农政策硬起来。据有关部门统计,近5年来,全国农民种粮的每亩实际收益(含补贴)不超过400元。应该说,这些年国家出台的惠农政策不算少,但这些惠农政策带来的好处时常被农资价格上涨等所销蚀。加上不少涉农政策在执行中存栏跑、冒、滴、漏”等问题,惠农效果大打折扣。所以,增强惠农政策的刚性,确保其真正落到实处尤为重要。
  • 充分利用国外贷款推动甘肃经济社会科学发展
  • 国外贷款是公共财政资金的有益补充,也是实现公共财政职能的重要手段。随着国外贷款业务的不断拓展,甘肃省国外贷款管理工作在加快扶贫开发进程、促进农业与农村社会经济发展、促进生态环境及能源建设等方面取得了显著成效,特别是近些年来,国外贷款资金的性质从单一的弥补建设资金短缺逐步向资金与知识合作并重转型,使得国外贷款作用得到进一步发挥,对促进甘肃经济社会发展起到了积极作用。
  • 规范商业银行代理国库集中支付业务
  • 新疆维吾尔自治区自2003年启动财政国库集中支付改革,各商业银行作为自治区各级财政国库集中支付的代理银行,为自治区财政国库集中支付改革业务的顺利开展作出了很大的贡献。但在代理财政国库集中支付业务上还存在一些问题:
  • 普定县非税收入管理探析
  • 2007年,贵州省普定县被确定为全省县级非税收入管理改革试点县后,从规范政府非税收入管理入手,出台了一系列规范性文件,对非税收入的收缴范围、管理方式、操作程序、监督检查、法律责任等各个环节进行了规范,非税收入管理开始步入规范化、法制化轨道。2008年1月1日起正式实行“单位开票,银行代收,财政统管,政府统筹”的非税收入新型征管模式。截至2008年10月31日完成本级非税收入7080万元,占全县财政总收入的27.91%。
  • 加强公务车辆定点维修管理
  • 实行政府采购制度以来,为加强公车管理,不少地区对公车维修采用招标方式实行定点维修,得到了送修单位和企业的普遍认同,也取得了明显效果,但在实施过程中也发现一些不容忽视的问题。主要反映在以下两方面:一是定点维修企业违规操作。为追求利益,维修企业常常采取一些不正当的手段骗取维修费用。如有意扩大维修范围,小题大做,无中生有;使用从其他车辆更换下来的废旧材料配件,以旧充新,或用低劣的材料配件以次充好;
  • 问心无愧财政人
  • “人生的价值不在于索取,而在于不懈的追求。”这是江西省宁都县会同乡财政所副所长彭戎在日记中所写的一句话。彭戎自1996年毕业分配到宁都县大沽乡财政所工作以来,克服自然环境差、工作条件艰苦和小儿麻痹症留下的左脚残疾等困难,多年扎根山区工作,埋头苦干,任劳任怨,无私奉献,用青春和热血实践着自己的人生价值。他连续多年被大沽乡政府、会同乡政府评为先进工作者和优秀共产党员;
  • 那里,阳光普照
  • 少年的我,时一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗”的诗句中,从库尔班大叔骑着毛驴进北京的历史画面中,知道了和田。青年的我,从玉龙喀什河凝如羊脂的美玉中,从美丽绝伦的波斯织毯中,从大漠玫瑰的浓香中,了解了和田。我曾无数次地想象,想象她的神奇迷离、丰腴富饶和风情万种,我隐隐地遗憾,不能与她谋面。终于,在春暖花开的季节,我踏上了这片土地,久久地凝视。
  • 稳步推进税制改革
  • 2009年1月1日,增值税转型改革和燃油税费改革开始全面实施。作为第一大税种,增值税改革意义重大。生产型增值税因重复征税而为各界所诟病,消费型增值税取而代之,更易凸显增值税之中性特点,是我国税制现代化的重要一步。
  • 要闻
  • 新一轮地方政府机构改革启动;谢旭人主持召开家电下乡部际联席会议;中印举行第三次财金对话;中俄财长进行第三次对话;医改方案获原则通过
  • 数字
  • 3248.69亿元 2008年12月份,全国财政收入3248.69亿元,比上年同月增长3.3%。其中,中央本级收入756.16亿元,同比下降15.5%;地方本级收入2492.53亿元,同比增长10.8%。12月份,全国财政支出16601.69亿元,同比增长30.8%。
  • 动态
  • 北京市:着力提高城乡居民收入水平;山西晋城:启动“文化低保”工程;辽宁大连:设立专项资金壮大金融业;
  • 保民生扩内需 切实支持做好就业和社会保障工作
  • 一、应对危难,深化改革,2008年财政社会保障工作成绩显著 2008年是改革开放30周年,也是我国经济社会发展历程中很不寻常、很不平凡的一年。各级财政社会保障部门围绕党中央、国务院和财政部党组的中心任务积极开展工作,坚持以人为本、统筹兼顾,沉着应对涉及民生的各种突发事件,及时根据经济形势变化调整政策,大力支持深化社会保障体制改革,切实加强社会保障资金管理,财政社会保障事业在应对困难和挑战中取得新的进步。
  • 充分发挥财政职能作用 促进扩大消费需求
  • 长期以来,党中央、国务院高度重视扩大消费需求,促进经济保持均衡稳定发展。1978—2008年,我国经济年均增长9.8%,城乡居民消费水平显著提高,人民生活不断改善。当前。在国际金融危机的冲击下,世界经济增速大幅下滑。我国经济下行风险也越来越大,保持国民经济平稳较快发展,迫切要求进一步扩大内需特别是消费需求,以增强消费需求对经济增长的拉动作用。
  • [特别关注--增值税转型改革]
    增值税转型改革全面推开(方震海)
    增值税转型改革:评点与展望(杨志勇)
    [记者传真]
    充分利用全球环境基金项目推动可持续发展(刘慧娴)
    [工作研究]
    我国政府各类收入的简要分析与建议(苏明 刘军民)
    大力推进行政开支精细化管理正当其时(李文华)
    家电下乡部际联席会议在京召开
    加强县域财政能力建设的思考(吴孔凡)
    从财政管理周期看信息化建设(孙健夫 刘文卿)
    高校负债的风险化解(张小萍)

    第三次中俄财长对话在京举行
    湖北英山:启动“家电下乡”活动(王峰 冯晓玲 姜向东)
    河南滑县:财政对口帮扶贫困残疾人(王子瑞)
    江苏淮安:财政培训“一折通”软件操作(张一群 吕剑 沈明华)
    安徽淮南:开展民生工程送春联下乡活动(吴波)
    江苏盱眙:“春风送岗”促就业(闻齐新 卓亚梅)
    甘肃金塔:财政支持农副产品基地建设(王新春)
    [调查报告]
    新疆农村义务教育经费保障机制问题研究(姜爱玲 牛玉明)
    对安徽省宣州区农村土地流转的调查(汪恭礼 汪立祥)
    [三农聚焦]
    完菩农业综合开发财政资金扶持政策(王建国 黄家玉 李若云 高永珍 李鹏)
    财政支农资金整合与运作路径创新(陈新平)
    [地方财政]
    推乡镇财政改革 促精细化管理(王惠平)
    财政引导债权型基金运作破解中小企业融资难(蒋鸿雁)
    农民专业合作经济组织引领农民增收(丁济民)
    [法制监督]
    财政管理制度改革与源头防腐(谭娅)
    注册会计师违法审计行政处罚案例评析(蔡复义)
    [经济纵横]
    发展政策性金融的困难与出路(贾康 孟艳)
    新形势下更要注重三驾马车驱动的协调性(方言)
    金融危机中的不良资产处置(吕可)
    [环球财经]
    美国财政能力衡量方法述评(尚元君 殷瑞锋)
    [财经话题]
    拉动消费需跨越几道坎(言商)
    科学制定应对危机的财政措施(王键)
    报账制与政府采购“联姻”好(刘忠平)
    促进经济由外向型向内需型转变已成必然(杨有为)
    农民的新期待(苏北)
    [撷英集萃]
    充分利用国外贷款推动甘肃经济社会科学发展(张奇)
    规范商业银行代理国库集中支付业务(刘虹)
    普定县非税收入管理探析(郑厚茂 吴熙文)
    加强公务车辆定点维修管理(王舒晴)
    [财税人风采]
    问心无愧财政人(黄春萍 罗道胜)
    [读书·艺苑]
    那里,阳光普照(张慧)
    [卷首]
    稳步推进税制改革(杨志勇)
    [财经时讯]
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    保民生扩内需 切实支持做好就业和社会保障工作(王军)
    充分发挥财政职能作用 促进扩大消费需求(丁学东)
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