设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 新医改的新思路:公立医疗机构补偿政策
  • 公立医疗机构的改革是新医改的重点之一,也是难点之一。其中政府如何制定对公立医疗机构的补偿政策更为困难。社会希望公立医疗机构合理地为患者提供诊疗和用药服务,而不是一味地追求收入最大化。公立医疗机构则希望政府全额补偿其人力成本,也就是全额支付其职工工资,以此作为其放弃追求收入最大化的条件。然而,将政府全额支付工资与减少创收相挂钩并没有切实的根据。
  • 加大投入 转变机制 加强监管 提高效益——专家学者解读新医改方案
  • 历经近三年的酝酿,国务院发布了《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》,明确提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力实现全体人民病有所医。新医改方案一经出台,就吸引了各方学者专家的关注。根据新医改方案,我国将逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重,使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻;
  • 新医改大幕开启
  • 4月6日,国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。新医改方案的出台引起了社会的广泛关注。本期专题简要回顾了新医改方案形成的历程,并结合新医改方案的相关内容,约请部分学者专家从财政的角度出发进行解读和分析,以期全方位地展示此次新医改的亮点,帮助读者更好地了解新医改方案。
  • 从中央财政转移支付视角看2009年预算报告
  • 近年来,中央财政推出了一系列重大举措,包括进一步健全我国政府间财政转移支付制度,以更好地实现地区间基本公共服务均等化。从2009年预算安排来看,财政部门在完善我国政府间财政转移支付制度方面采取了一系列有效措施,突出表现在如下几个方面。
  • 重改革 强管理 为民更好理财
  • 2009年的财政预算报告用翔实的数字记录了2008年中央和地方预算执行情况以及2009年财政预算的安排内容。回顾2008年,面对国内外严峻复杂的形势,在党中央、国务院的正确领导下,中央和地方预算执行情况较好,全年国家财政收入61316.9亿元,比上年增长19.5%,完成预算的104.8%;全国财政支出62427.03亿元,增长25.4%,完成预算的101.7%。
  • 继往开来 创新发展——纪念财政部投资评审中心成立十周年
  • 弹指一挥间!财政部投资评审中心已走过了十个年头。十年来,投资评审中心紧紧围绕财政部中心工作,积极服务于财政预算管理,以极大的热情开展了财政投资项目的概、预、(结)决算评审,广大评审人员活跃在机场、铁路、江河治理、西气东输、南水北调等一系列重大项目现场,严把财政投资评审关,为国家节约了大量的建设资金,为实现财政投资项目精细化管理做出了重要贡献。
  • 推进创业投资引导基金试点 改善中小企业技术创新环境
  • 创业投资是通过投资具有较好增长潜力的创业企业并参与其管理,以获取收益的一种股权投资方式。初创期科技型中小企业因具有高风险高收益的特征,而成为创业投资企业重点关注和投资的对象。国际研究表明,创业投资通过为创业企业提供资本支持和管理服务,已日益成为支持企业技术创新的强大引擎。美国、以色列、英国、澳大利亚等发达国家,均采取各种措施,鼓励促进本国的创业投资发展,以促进企业技术创新和经济增长。
  • 2009年一季度税收收入的结构性分析
  • 一、2009年一季度的收入情况 一季度全国税收总收入完成13023.58亿元,同比下降10.3%,减收1496.1亿元。 (一)一季度税收收入的特点 一是税收总收入继续减收,但分月跌幅逐步收窄。2009年1月延续了去年四季度以来的减收态势,同比下降16.7%,创出了近几个月单月减收幅度的最低点。
  • 着力“五化”提高预算管理水平
  • 预算是一个十分复杂的过程,政府收支活动涉及经济社会事务的方方面面,财政分配机制的主要着力点应对准预算管理这个庞大系统里的重点和核心部位。重点和核心部位在分配上做到科学、规范和准确,预算管理的其他问题就能够得到较好地解决,公共财政的公共性、公平性、公益性和法制性等基本特征才能真正得以体现。笔者认为,预算编制和管理应着力于“五化”,以期提高预算管理水平。
  • 增强企业自主创新能力的财税对策研究
  • 创新是国家发展的不竭动力与源泉,企业是国家创新体系的主体,只有促进企业不断创新、拥有自主知识产权的产品,才能使我国经济、技术发展,在竞争激烈的国际社会中立于不败之地。
  • 完善森林生态效益补偿基金制度的思考
  • 为加强对重点公益林的管护,促进重点公益林的恢复与发展,国家于2001年在河北、辽宁、浙江、安徽等11个省区开展森林生态效益补偿试点,并于2004年正式建立中央财政森林生态效益补偿基金制度,补偿基金用于重点公益林的营造、抚育、保护和管理。2007年,财政部会同国家林业局完善了中央财政森林生态效益补偿基金管理办法,将享受补偿基金的范围由重点公益林中的有林地扩大到包括有林地、疏林地、灌木林地等在内的重点林公益林地,并调整了补偿基金的支出比重。
  • 整合资金连片开发 建设新农村
  • 2008年以来,洛宁县作为河南省整合资金连片开发实施新农村建设的惟一试点县,有效整合农业、林业、水利、以工代赈、扶贫、交通、科技、教育等各类涉农财政资金1.18亿元,按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、性质不变、各记其责、各记其功”的原则,在相连或相对集中的乡、村开展新农村建设,取得了明显成效,被评为河南省新农村建设先进县,并得到国务院扶贫开发领导小组办公室的充分肯定。
  • 农民专业合作组织带动农村发展
  • 武穴市是湖北省较早成立农民专业合作组织的县(市),上世纪90年代各类专业合作组织不断涌现,进入21世纪以后,随着农业市场化进程的加快和产业化的发展,农民专业合作经济组织发展进一步加快,出现了一大批农民专业合作社。截至目前,已登记注册的农民专业合作组织共25家,其中农民专业合作社19家,农业专业协会6家。
  • “民办公助”促进小型农田水利建设
  • 按照2008年中央一号文件要求,中央财政加大了对小型农田水利建设投入力度,全力推行并进一步完善民办公助机制,调动地方政府和农民群众参与小型农田水利建设的积极性。在国家投入政策的引导和民办公助机制的激励下,受益群众参与的热情不断提高,农田水利建设呈现一派新景象。
  • 村财民理乡镇代管的实践
  • 随着农村集体经济的发展,村级财务越来越成为农村诸多矛盾的焦点。四川省广元市财政部门依照《村民委员会组织法》、《会计法》、《村集体经济组织会计制度》的规定,结合本地实际,实行了会计集中核算、村账乡代管等多种管理模式,探索建立切合当地实际的村级财务管理新机制,取得了较好的效果。
  • 实施“凤还巢”工程 促进农民工创业就业
  • 为把大量的农村外出务工人员转化为新农村建设的创业人才,近年来国家级贫困县——湖北省大悟县把“走出去”的农民工视作“凤凰”,把家乡建设成他们的栖巢,大力实施“凤还巢”工程,通过上门邀请、优化环境、出台优惠政策、全程服务等措施,建立了一套吸引和鼓励农民工返乡创业的长效机制。
  • 推进省直管县(市)财政体制改革的若干建议
  • 为了有助于省以下各级财政部门顺利推进省直管县财政管理体制改革工作,笔者对近几年全国部分省(市)实行省直管县财政管理体制的试点情况进行了研究,特提出省市县三级财政部门在改革中应采取的对策措施。
  • 青县与迁安农村养老保险之比较
  • 近年来,河北省部分县市积极开展农村养老保险试点,为建立农村养老保险制度摸索经验,其中的青县、迁安两县、市试点经验具有代表性。青县总人口39.8万,其中农业人口33.34万,2007年全部财政收入5.14亿元,在河北省属于财力中等县;迁安市总人口69万,其中农业人口57万,2007年全部财政收入55亿元,属于财力较好的县。
  • 强化服务 支持民营企业发展——对江苏省盐城市盐都区民营企业的调查与思考
  • 近几年来,江苏省盐城市盐都区民营经济呈现出持续、健康发展的态势,但与发达地区特别是沿海发达省份的先进县(市、区)相比,仍存在较大差距,尤其是在民营经济的发展环境、政策激励等方面仍存有较大的提升空间。近期,我们选取全区较具典型意义的数十家民营企业进行了专题调研,并结合相关统计数据进行了分析。
  • 湖南省新农合运行情况的调查
  • 为全面了解湖南省新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)的运行情况,强化新农合的管理,湖南省财政厅在全省范围内开展了问卷调查,并深入衡阳、永州等6个市,临湘、双峰等12个县(市、区)的24个乡镇走访座谈,广泛听取县、乡、村干部和参合农民的意见和建议。从调研的情况看,湖南省新农合制度实施顺利,基金运行平稳,参合农民比较满意,积极性高。
  • 财政部发布2009年政府采购工作要点
  • 为进一步深化政府采购制度改革,根据全国财政工作会议精神,财政部制定并发布了《2009年政府采购工作要点》。强调今年政府采购工作要按照深入贯彻落实科学发展观的要求,在巩固全国政府采购执行情况专项检查的基础上,着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题。重点抓好政府采购操作执行行为的规范、政府采购政策功能的发挥、监督管理科学化和政府采购电子化建设与发展等方面的工作。
  • 国务院明确政府采购“七个坚持”
  • 为切实解决政府采购中存在的问题,全面深化政府采购制度改革,国务院办公厅日前发布《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》,提出“七个坚持”,要求进一步加强政府采购管理。
  • 不具有执法主体资格的行政处理处罚案例评析
  • 一、基本案情 2007年2月,某县财政局监督检查科对该县某国有企业进行了财务检查,发现该企业以各种节假日名义超标准向职工发放生活补贴、降温费等34410元,向某公司违规缴纳企业管理费313813元,以及白条入账、结转不及时等财务基础管理不规范问题。根据以上违法事实,县财政局监督检查科以该科的名义对该企业作出了责令调整会计账目、追回有关资金、对企业处以3万元罚款的处理处罚决定。
  • 找准薄弱环节完善权力运行监督制约机制
  • 2008年以来,财政部驻吉林省财政监察专员办事处(以下简称“吉林专员办”)以权力梳理为契机,从各处室及各岗位“有哪些权力”、“薄弱环节在哪里”、“自由裁量权有多大”、“如何监督和制约”等四个方面入手,对所有权力事项进行全面梳理,查找关键部位和薄弱环节,提出规范约束自由裁量权的制度和措施,加强对权力的监督和制约,保证了财政监督权力运行的规范高效。
  • 推进区域货币合作 有效防范金融危机
  • 区域货币合作是区域间进行经济协作的一个非常重要的内容,欧洲地区在货币合作上已经取得相当的进展,东亚地区在1997年金融危机之后也意识到区域货币合作的重要性,并取得了一定的成效。当前,全球正在经受金融危机的影响,为检验货币合作防范金融危机的有效性提供了一个“实验场”。
  • 傅玄的赋税原则
  • 傅玄(217—278),字休奕,魏晋之际著名的思想家,所著《傅子》内涵丰富,极具学术思想价值,其中他提出的一些赋税原则在历史上产生过深远影响,有些见解至今仍有借鉴作用。
  • OECD国家个人所得税征管制度及其借鉴
  • 近二十年来,经济合作发展组织(以下简称OECD)国家一直在努力完善其个人所得税征管制度,强化源泉扣缴,完善自行申报制度,以信息化为依托,为纳税人提供方便快捷的申报纳税服务,以简化税收征管程序、降低纳税人遵从成本。
  • 澳大利亚政府绩效考评的实践及启示
  • 20世纪80年代以来,澳大利亚政府由于连年财政赤字、政府的运行成本持续上升,从而对经济增长带来消极影响,引起了人们对政府角色、活动范围以及政府活动的效率和有效性的广泛关注。在这种形势下,为了遏制政府开支迅猛增长的势头,摆脱高额赤字的困扰,提高财政预算的效率、效果和透明度,澳大利亚政府开始对公共管理进行改革,并实行绩效考评制度。
  • “我与财税改革三十年”、“农村改革三十周年——我所了解的农村综合改革”征文评选揭晓
  • 为纪念改革开放三十周年,我刊4于2008年2—12月举办了“我与财税改革三十年”征文活动,4—12月与国务院农村综合改革工作小组办公室联合举办了“农村改革三十周年——我所了解的农村综合改革”征文活动。两项征文活动得到了广大作者、读者的热烈响应,纷纷来稿,为我们讲述了一段段难忘的记忆,三十年财税改革历程、三十年农村的巨变跃然眼前。
  • 2009年3月国家财政预算收支完成情况
  • 中国工商银行财政预算单位公务卡
  • 中国工商银行作为财政部门指定的预算单位公务卡改革首家试点银行、首家发卡银行和主要合作伙伴,拥有广泛的网点资源、强大的科技开发实力和丰富的公务卡运作经验,可为中央和地方财政预算单位提供量身定制的公务卡解决方案,让公务消费更轻松,让公务报销更简便。
  • 湖北东宝:启动基层财政干部培训工程
  • 为强化基层财政精细化管理,增强基层财政工作效能,湖北省荆门市东宝区财政局2009年开展了基层财政建设年活动,大力实施基层财政干部培训工程。计划开办5期培训班,对全区基层财政干部进行全面培训,并将培训结果纳入个人及基层财政所年终考核。
  • 山东郯城:财政干部帮扶贫困户奔富路
  • 近日,山东省郯城县近100名财政干部与贫困农户结成帮扶对子,传科技、送信息,帮助贫困户发家致富,被亲切地称为“财政扶贫老亲家”。
  • 江西婺源:投入4800万元扶持茶产业
  • 2008年以来,江西省婺源县共投入资金4800余万元,扶持壮大荼产业,全县茶园面积由10万亩增至15.5万亩,实现系列产值4.8亿元,4家茶叶外贸企业进入江西省农副产品企业50强。图为茶农正在杀青嫩绿芽茶。
  • 全国财政科研工作会议在昆明召开
  • 全国财政科研工作会议近日在云南昆明召开,财政部部长助理张通出席了会议并讲话。会上,与会代表交流了各地财政科研工作情况,并就课题研究、学术交流和理论宣传等问题进行了讨论。
  • 2009年国际财务报告准则地区政策论坛在京举行
  • 2009年国际财务报告准则地区政策论坛近日在北京举行,财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军出席论坛并致辞。论坛期间,来自澳大利亚、日本、马来西亚等国家和地区的代表就金融危机对会计的影响,本地区应对金融危机采取的行动以及促进本地区会计准则制定机构与相关监管机构的合作等问题进行了探讨。
  • 世界银行汶川地震灾后恢复重建贷款项目签字仪式在京举行
  • 2009年3月20日,世界银行汶川地震灾后恢复重建贷款项目签字仪式在北京举行。项目金额7.1亿美元,将用于四川、甘肃两省重灾区的公路、桥梁、供水、污水和垃圾处理等城镇基础设施及医疗卫生设施、教育设施的恢复重建。财政部副部长李勇、世界银行副行长詹姆斯·亚当斯、四川省副省长王宁、甘肃省副省长冯健身等出席了签字仪式。
  • 全国“小金库”治理工作电视电话会议召开
  • 2009年4月24日,中央治理“小金库”工作领导小组在北京召开全国“小金库”治理工作电视电话会议,各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团有关负责同志及所属有关部门负责人在各地分会场同步参加会议。工作领导小组组长、财政部部长谢旭人对在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作进行了动员部署。
  • 新医改方案亮点纷呈
  • 经过五个多月广泛征求意见,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》4月6日正式发布。与征求意见稿相比,新医改方案理念更加创新,目标更加清晰,措施更加具体,整个方案亮点纷呈。
  • 动态
  • 黑龙江省:大力推进千亿斤粮食工程;河北磁县:加强定点采购单位考核;江西宁都:政府采购工作念好“六字经”;安徽蚌埠:建立就业工作站 促进毕业生就业
  • 数字
  • 4402.21亿元 3月份,全国财政收入4402.21亿元,比去年同月减少13.74亿元,下降0.3%。其中,中央本级收入2044.58亿元,下降10.3%;地方本级收入2357.63亿元,增长10.3%。一季度累计,全国财政收入14642.05亿元,同比减少1329.29亿元,下降8.3%。
  • 要闻
  • 企业手续费及佣金支出税前扣除政策明确;财政部发行2009年记账式附息(四期)国债;二十国集团领导人第二次金融峰会举行;PMI指数连续4个月回升;深化医药卫生体制改革;我国规划新增1000亿斤粮食生产能力;五城市将开展跨境贸易人民币结算试点
  • 切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权——财政部党组成员、纪检组长贺邦靖就财政信息公开答记者问
  • 推行政府信息公开是推进行政管理体制改革、发展社会主义民主政治、构建和谐社会的必然要求,也是强化对权力的制约和监督、从源头上惩治和预防腐败的重要举措。近年来,财政部围绕“让群众知情,解群众疑惑,保群众满意,促事业进步”的工作目标,强化组织促参与,突出重点抓龙头,因“部”制宜建规程,财政信息公开取得了一定的成效,有力地促进了“阳光财政”和党风廉政建设工作的开展。
  • 紧紧围绕保增长保民生保稳定 着力加强财政资金监管
  • 2008年以来,财政部根据党中央、国务院的部署和要求,着力深化改革、完善制度,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,加强财政资金监管,取得了新的成绩。一是加强抗震救灾和灾后重建资金物资监督检查。按照中央要求,重点围绕滞拨滞留、违规分配、弄虚作假、截留克扣、挤占挪用等问题,会同有关部门组织开展抗震救灾和灾后重建资金物资的监督检查,确保救灾资金和物资安全、规范、有效使用。
  • [本期专题——新医改方案正式出台]
    新医改的新思路:公立医疗机构补偿政策(顾昕)
    加大投入 转变机制 加强监管 提高效益——专家学者解读新医改方案
    新医改大幕开启
    [专家视野]
    从中央财政转移支付视角看2009年预算报告(郭庆旺 贾俊雪)
    重改革 强管理 为民更好理财(贾康 程瑜)
    [厅局长论坛]
    继往开来 创新发展——纪念财政部投资评审中心成立十周年(赵超)
    推进创业投资引导基金试点 改善中小企业技术创新环境(贾谌)
    [财税改革]
    2009年一季度税收收入的结构性分析
    [工作研究]
    着力“五化”提高预算管理水平(谢作材)
    增强企业自主创新能力的财税对策研究(张士强 李珍珍 李娟)
    完善森林生态效益补偿基金制度的思考(刘克勇)
    [三农聚焦]
    整合资金连片开发 建设新农村(谢爱生)
    农民专业合作组织带动农村发展
    “民办公助”促进小型农田水利建设
    [地方财政]
    村财民理乡镇代管的实践(马军 张科儒 翟昌福)
    实施“凤还巢”工程 促进农民工创业就业(熊建 宁林 郑联群 姜厚兵)
    推进省直管县(市)财政体制改革的若干建议(王磊)
    青县与迁安农村养老保险之比较
    [调查报告]
    强化服务 支持民营企业发展——对江苏省盐城市盐都区民营企业的调查与思考(丁兴俊 陈恒林)
    湖南省新农合运行情况的调查(杨海霞 刘豪 徐蓉)
    [政府采购]
    财政部发布2009年政府采购工作要点
    国务院明确政府采购“七个坚持”
    [法制监督]
    不具有执法主体资格的行政处理处罚案例评析(蔡复义)
    找准薄弱环节完善权力运行监督制约机制
    [经济纵横]
    推进区域货币合作 有效防范金融危机(任康钰)
    [财经史话]
    傅玄的赋税原则(吴点明)
    [环球财经]
    OECD国家个人所得税征管制度及其借鉴(夏宏伟)
    澳大利亚政府绩效考评的实践及启示(赵路 聂常虹)
    [编辑信箱]
    “我与财税改革三十年”、“农村改革三十周年——我所了解的农村综合改革”征文评选揭晓
    [统计资料]
    2009年3月国家财政预算收支完成情况

    中国工商银行财政预算单位公务卡
    湖北东宝:启动基层财政干部培训工程(王戊蓉 梁春玲 叶凤琴)
    山东郯城:财政干部帮扶贫困户奔富路(戴章超 颜威名)
    江西婺源:投入4800万元扶持茶产业(张卫国)
    全国财政科研工作会议在昆明召开
    2009年国际财务报告准则地区政策论坛在京举行
    世界银行汶川地震灾后恢复重建贷款项目签字仪式在京举行
    全国“小金库”治理工作电视电话会议召开
    [卷首]
    新医改方案亮点纷呈(贾康)
    [财经时讯]
    动态
    数字
    要闻
    [政策导航]
    切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权——财政部党组成员、纪检组长贺邦靖就财政信息公开答记者问
    紧紧围绕保增长保民生保稳定 着力加强财政资金监管(廖晓军)
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

    社  长:宋爱武

    地  址:北京市海淀区万寿路西街甲11号院3号楼

    邮政编码:100036

    电  话:010-68222814 68222816

    电子邮件:csf187@263.net

    国际标准刊号:issn 1007-578x

    国内统一刊号:cn 11-3829/f

    邮发代号:2-882

    单  价:8.00

    定  价:192.00


    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式 | IP查询
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2