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  • 推进财政科学化精细化管理充分发挥财政职能作用
  • 近年来,财政部高度重视推进财政科学化精细化管理。谢旭人部长在2007年底的全国财政工作会议上明确指出,“要更好地发挥财政职能作用,必须大力推进依法理财,加强科学化、精细化管理”,在2008年底的全国财政工作会议讲话中,将“全面推进财政科学化精细化管理”列为2009年财政工作九项重点任务之一,并提出了具体要求。
  • 要闻
  • CEPA项下部分货物享受零关税;六项重大公共卫生服务项目启动;A股新股发行重启;境内证券市场实施国有股转持政策;部分产品出口关税调整;《财政支出绩效评价管理暂行办法》出台;中央谋划新形势下林业改革发展大计;国务院部署开展新型农村社会养老保险试点;
  • 数字
  • 1-5月,全国国有企业累计实现利润4254亿元;1-5月,全国国有企业已交税金7594.9亿元;5月份,全国社会消费品零售总额为10028亿元,同比增长15.2%;2008年中央国家机关本级公务用车经费支出同比下降22.48%;农村贫困户的危房改造,补助标准为户均5000元;
  • 浙江杭州:财政支持农村现代物流体系建设
  • 近日,浙江省杭州市出台农村现代物流体系建设以奖代补办法,以农产品物流建设四大工程项目为依托,着力支持农村现代物流体系建设。一是建设农产品专业交易市场。新建和改建的农产品专业交易市场,年交易额达到3亿元以上(其中产地市场1亿元以上),经验收合格,市财政给予一次性15万元资金补助。二是建设市内农产品专卖店。
  • 湖北竹山:尊重民意分散建设廉租住房
  • 今年上半年,湖北省竹山县投资3150万元的廉租住房建设项目相继破土动工,这是该县在廉租住房建设上的又一重大举措。自2007年以来,竹山县把解决城市最低收入家庭住房建设作为一项民心工程抓深抓细,先后出台了一系列地方性政策文件,决定把“民生工程”办成“民心工程”。
  • 江西彭泽:打造农机补贴优质服务平台
  • 江西省彭泽县财政部门与农机部门密切配合,简化办事程序,督促企业严格遵守差价购机、直补农民的规定,在购机申请、签订补贴协议、付款购机、喷字登记、档案上报等环节主动跟进服务,实行限时办理,提高农机补贴办理效率,着力打造农机补贴优质服务平台,惠及更多农户。与此同时,狠抓农机技能培训。
  • 新疆昭苏:规范化解农村义务教育债务
  • 去年以来,新疆维吾尔自治区昭苏县财政局从建立完善制度机制入手,规范化解农村义务教育债务,收到良好效果。一是制定完善农村义务教育债务管理制度。先后出台教育债务管理办法等一系列规范性文件,完善教育债务偿还制度,为积极化解和控制教育债务提供制度保障。并建立农村义务教育债务信息数据库,实行动态监管,
  • 关于2008年中央决算的报告—2009年6月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上
  • 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:十一届全国人大二次会议审查批准了《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》。现在,2008年中央决算已经汇编完成。根据《中华人民共和国预算法》等法律规定和全国人大常委会的安排,受国务院委托,我向本次常委会提出2008年中央决算报告和中央决算草案,
  • 全国人民代表大会财政经济委员会关于2008年中央决算的审查报告—2009年6月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上
  • 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2008年中央决算的报告》和审计署《关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并对中央决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下。
  • 强化六种意识推进财政科学化精细化管理
  • 全面推进科学化精细化管理是我国财政发展的内在要求,是贯彻落实科学发展观的重大课题。古今中外关于科学化精细化管理的经验和智慧为财政部门全面推进这项工作提供了有益借鉴。认清财政管理中的现实问题,借鉴中外经验,强化六种意识,是全面推进财政科学化精细化管理的有效途径。
  • 财政部部长谢旭人率队赴安徽考察调研
  • 7月10-12日,财政部部长谢旭人率队赴安徽省就加强财政科学化精细化管理、家电下乡和推进“小金库”治理等工作进行考察调研。图为谢部长与金寨县财政局工作人员就做好县乡财政工作进行座谈。
  • 二十国集团可持续增长和发展融资研讨会在杭州举行
  • 7月3日-4日,财政部副部长李勇在杭州主持召开了由中国、南非、英国三国财政部共同主办的二十国集团(G20)可持续增长和发展融资研讨会。来自G20各成员国财政和央行的高级官员,世界银行、国际货币基金组织等国际组织代表以及国内外知名专家学者共80余人参加了研讨会。
  • 2009年“两会”资源税改革类建议提案办理工作座谈会在京召开
  • 2009年“两会”资源税改革类建议提案办理工作座谈会近日在北京召开,财政部副部长王军主持了会议并讲话。会上,部分人大代表、政协委员及专家学者就进一步推进税收制度改革工作等提出了意见和建议。
  • 泰勒的三个著名试验
  • 20世纪初期,被誉为“科学管理之父”的泰勒提出“经济人”的人性假设理论,通过试验制定操作规章、工作定额和差别工资等制度来提高劳动生产率,从而开创了科学管理的新时代。
  • 第二届中非共享发展经验高级研讨会在京召开
  • 财政部联合商务部和国务院扶贫办共同主办的第二届中非共享发展经验高级研讨会于2009年7月8日在北京召开。财政部部长助理张通、商务部副部长傅自应、国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建及世界银行高级官员、非洲国家高级代表等出席了开幕式并致辞。
  • 为财政的长远发展打好基础—财政部全面推进财政科学化精细化管理综述
  • 推进财政科学化精细化管理,是财政部从贯彻落实科学发展观和促进社会主义和谐社会建设要求出发,在认真总结我国财政管理历史经验、科学分析当前财政工作形势和任务的基础上,做出的一项重要部署。本期专题对当前国家财政科学化精细化管理工作进行了概述,并介绍了部分地方的经验做法,敬请垂注。
  • 在改革中不断推进财政科学化精细化管理—访河北省财政厅厅长齐守印
  • 全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求,符合现代管理发展趋势,是做好新形势下财政工作的迫切需要。近年来,河北省不断致力于财政科学化精细化管理的探索,多项改革走在了全国前列,取得了明显成效。为此,本刊对河北省财政厅厅长齐守印进行了专访。
  • 以科学化精细化管理 提高财政推动科学发展能力—访河南省财政厅厅长钱国玉
  • 推动财政科学化精细化管理是科学发展观对财政管理工作的内在要求,是提高财政部门贯彻落实党和国家方针政策能力的迫切需要。近年来,河南各级财政部门坚持不懈地创新机制、完善制度,深化改革,力促以科学化精细化管理提高财政推动科学发展的能力,取得了一定成效。在对河南省财政厅厅长钱国玉的专访中,
  • 财政科学化精细化管理的宜都样本
  • 2009年6月29日,《湖北新闻联播》就宜都市财政局加强财政科学化精细化管理、通过绘制《惠民资金管理流程图》向社会公开惠民资金办理流程的做法予以宣传报道。市民反映,这张流程图蛮管用,国家的惠民政策一看就能明白,只要按图操作,就能顺利办妥,不必像以前那样东奔西走,《惠民资金管理流程图》受到了市民百姓的普遍欢迎。
  • “小金库”治理工作进入重点检查阶段
  • 7月2日,中央单位“小金库”治理重点检查工作布置会议在北京召开。中央治理“小金库”工作领导小组成员、办公室主任、中纪委驻财政部纪检组长贺邦靖主持,领导小组副组长、审计署副审计长董大胜代表中央治理“小金库”工作领导小组对重点检查工作进行全面布置,领导小组副组长、中央纪委副书记张毅讲话。
  • 完善财政支持体系 促进教育强省建设
  • 自2007年湖南省出台《关于建设教育强省的决定》以来,各级财政部门积极调整支出结构,加大投入,逐步建立建设教育强省的投入保障机制,促进了教育事业健康快速发展。今明两年是克服金融危机影响、确保教科文事业平稳较快发展的关键时期,在中央“扩内需、保增长”积极财政经济政策作用下,当前财政经济虽然有所回升,
  • 深化财政资金绩效考评制度改革的思考
  • 从2003年开始,财政部逐步出台了不同经费的支出绩效考评办法,并组织实施。北京、广东、浙江等省市财政部门陆续出台了各自的绩效考评办法,开始了考评的试点与推广。绩效考评工作自推行以来,对宣传绩效理念、促进财政资金使用效益的提高起到了显著的作用。但由于开展的时间不长,工作中也暴露出一些问题,制
  • 地方国库现金管理模式选择
  • 国库现金管理是指财政部门代表政府在确保国库支付需要和国库现金安全的前提下,有效管理国库现金以降低筹资成本和获取投资收益的一系列财政管理活动,是现代财政国库管理体系的重要内容。近年来,我国地方财政库款始终在一万亿元以上,大量资金闲置国库与当前实施适度宽松货币政策,增加市场流动性,
  • 我国财权集中度之辩
  • 关于我国政府财权集中度的讨论,学术界一度得出了两个完全相反的结论,而且各自都有自己的逻辑。从收入角度分析的学者认为我国财权集中过度,从而导致前些年基层财政出现较大面积困难。从支出角度分析的学者则认为我国财权过于分散,以至于中央集中过少而导致用于财力均衡的转移支付不足,这是造成基层财政困难的主要原因。
  • 江西省油茶产业发展调查
  • 为支持促进全国油茶产业发展,2008年中央财政从现代农业生产发展资金中安排5200万元,支持江西、湖南两省开展试点。近期,财政部农业司对江西省油茶产业发展及试点情况进行了调研,并与省财政和林业部门、市县两级政府、油茶龙头企业和种植大户进行了座谈,实地考察了油茶科研机构、良种繁育苗圃和示范基地。
  • 中小企业融资问题的调查与思考
  • 临沂市是山东省中小企业和私营经济发展较快的地区之一。2008年底,全市注册中小企业1.96万户,占全部企业户数的99%以上,实现增加值1470.6亿元,占全市GDP的75.1%;实缴税收102.8亿元,占全市税收收入比重的76%。中小企业已成为临沂经济中最具活力的组成部分,
  • 公布预算有利于政府采购
  • 国务院办公厅日前发布的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》明确规定“坚持预算约束,进一步提高政府采购效率和质量”。笔者认为,公布政府采购项目预算是“坚持预算约束”的有效途径。公布政府采购项目预算有利于采购人。批准的政府采购预算通常考虑到了确保采购项目质量的各项费用,在执行中不应当突破。
  • 实现县级政府采购的新突破
  • 今年4月,国务院发布了《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(下称《意见》),为下一阶段的政府采购工作指明了方向。作为县级政府采购部门,要冷静分析当前工作中存在的问题,认真落实好《意见》各项要求,在金融危机影响不断深化、经济发展不确定性日益加大的特定时期,实现县级政府采购工作新的突破。
  • 加强预算单位银行账户管理动态监管财政资金
  • 近年来,辽宁省抚顺市财政局积极实施财政科学化精细化管理,不断加强预算单位银行账户监管,通过清理、撤消、归并预算单位银行账户,确保了财政国库管理制度改革的顺利实施,为公平、合理分配财政资金奠定了坚实基础。并通过对预算单位账户资金实施集中支付审核,动态监管预算单位授权支付和特设账户资金,
  • 落实劳动力转移政策促进就业再就业
  • 刘千里是广东省清远市阳山县的一名农民工,进城务工月薪一直为1000元左右,但是今年春季在市高级技工学校经过3个月的技能培训,取得初级技工证后,目前已成为了该市桌产业园区一家公司的机电维修组组长,月收入达到2500元。这里所说的“培训”是指清远市为落实劳动力转移政策、促进全民就业的措施之一,
  • 加快农民专业合作经济组织建设的思考
  • 近年来,河北省平泉县把大力发展各类农民专业合作经济组织作为推进农业发展、促进新农村建设的突破口和着力点,按照“理顺关系、规范运作、稳步发展”的思路,通过加强领导、政策扶持、典型引路等措施,实现了农民合作经济组织的良性发展。2008年,该县被河北省评为农民专业合作社建设与发展示范县。
  • 秦始皇开标准化生产之先河
  • 秦始皇是我国历史上统一货币、度量衡、文字的第一人,而世界上的标准化生产最早也出现在中国秦代。秦始皇兵马俑坑出土的数千件青铜武器显示了秦代在标准化管理模式下青铜制作的高超的工艺水准。出土的大批青铜箭镞(箭头),制作极其规整,同现在的步枪子弹惊人地相似,
  • 让更多农村百姓享有社会保障
  • 近年来,河北省沙河市积极推进农村社会保障体系建设,在农村义务教育体制改革、农村弱势群体救助、新型农村合作医疗等多方面都取得了较为明显的成效。农村义务教育:让贫困学子重新背起书包 “是国家的好政策让我重新背起了书包。”高庄中学初二64班学生郭万凯激动地说。郭万凯自幼父母双亡,和爷爷奶奶相依为命,
  • 丰县:农民专业合作组织类型呈多样化
  • 今年以来,江苏省丰县按照“民办、民管、民受益”的原则,紧肾围绕“扩大总量、提高质量、规范运行、创新机制”四大目标,明确职责抓落实,培育典型抓引导,搞好服务抓扶持,严格评比抓考核,大力发展农民专业合作组织。通过正确引导、加强培训、多形式创办,全县农民专业合作组织呈现良好发展势头,
  • 湖南财政监督机制建设的有益探索
  • 湖南省自2000年率先在全国出台第一部财政监督地方性法规《湖南省财政监督条例》以来,以贯彻落实《条例》为契机,积极探索,扎实推进,不断完善和创新财政监督机制,为充分发挥财政监督在加快构建公共财政体系中的“保驾护航”功能作出了重要的制度安排。
  • 重大财政违法行为行政处罚案例评析
  • 一、基本案情 2004年上半年,某市财政局组织了对部分事业单位的专项监督检查,在检查中发现,该市殡葬事务所存在多项财政违法问题。2003年将市财政拨入的专项资金列入“财政补助”科目按一般事业收入进行财务核算,使该单位2003年度事业收入增加1939万元;
  • 微调货币政策以应对潜在“滞胀”风险
  • 为减轻金融危机对经济的冲击,加快经济复苏进程,我国将从紧货币政策转为适度宽松的货币政策,2009年前4个月的信贷投放刷新了多项“记录”。总体而言,货币政策的大方向是正确的,力度也比较合适。然而,这种应急型的宽松货币政策在大大缓解眼前经济下滑、通货紧缩压力的同时,却会带来通胀压力上升、银行坏账增加等潜在风险。
  • 防范房地产业聚集的金融风险
  • 随着我国房地产业的发展,房地产市场与金融运行乃至整个国民经济运行之间的相互影响日益显著。在国内经济政策调整和国际经济环境恶化的大背景下,正确判断我国房地产市场存在的金融风险,对于稳步实施房地产业政策调整,防范房地产泡沫,促进房地产业、经济和金融的健康发展具有重要意义。
  • 刺激增长的国际经验和教训
  • 从国际范围考察,世界经济经历了多次周期性调整,各国刺激增长的方法和举措经验丰富、教训深刻,对我国的政策实践具有重要的借鉴意义。当前,随着周期性底部的日渐清晰和宏观经济的逐步回暖,围绕“保增长、扩内需、调结构”的主线,深入思考和认真总结刺激增长的国际经验和教训,拓展和优化扩大内需和结构调整的政策策略,
  • 我们从金融危机中学到了什么
  • 金融危机似乎与经济全球化相伴而生,随着经济全球化不断深入,金融危机爆发的频率也不断增加。然而,此次金融危机始发于国际金融核心地带—美国,任凭各国救助措施不断加码,金融危机仍然迅速蔓延与扩散,并升级为全球性金融危机,造成国际金融市场几近瘫痪,世界经济严重恶化,这出乎国际社会的意料之外。
  • 社会保险和商业保险应“相辅相成”
  • 随着我国经济体制改革的一步步深入,人们对手“保险”这个词已经不再陌生。在我国政府大力发展社会保险的同时,商业保险市场也异常繁荣。各项社会保险不断完善,各家商业保险公司也不断推出新险种。可以看到,在社会保险和商业保险各自“与时俱进”的同时,推进二者“相辅相成”应当成为当下保险业的共同奋斗目标。
  • 构筑财政代理综合服务平台共促经济可持续发展
  • 在当前应对金融危机、国内经济增长放缓、财政减收增支的严峻形势下,如何提高财政资金使用效益、更好地发挥财政部门在宏观调控中的作用成为重中之重,特别是构建现代国库管理制度尤为关键。2009年正在深化改革中的财政国库管理制度进一步提出了健全国库单一账户体系,完善国库集中支付运行、收入收缴运行机制,
  • 加强财政拨款项目支出结余资金管理的对策
  • 自2000年财政部实施部门预算制度改革以来,中央部门积极转变预算管理观念,主动适应国家加强公共财政管理改革的需要,预算编制逐步科学完整,财务管理更加严格规范,财政资金使用效益显著提高。但在预算管理中,一方面存在重视上项目争资金现象,另一方面却出现大量财政拨款结余资金情况,既影响了预算编制的严肃性和执行的有效性,
  • “一事一议”筹资筹劳有“三难”
  • 河北省馆陶县是村级“一事一议”财政奖补政策试点县,开展试点工作以来,有效拉动了社会资金多元化集聚,突破了建设资金“瓶颈”,推进了新农村建设。但在具体实施过程中,发现了一些问题制约着“一事一议”筹资筹劳工作的开展。
  • 潍坊财政促进区域经济协调发展
  • 随着市场经济的发展,财政政策对区域经济发展、产业布局和资源优化配置发挥着越来越重要的推动作用。山东省潍坊市财政局创新发展思路,制定切实可行的财政政策,在促进区域经济协调发展中收到了显著成效。潍坊市财政局在促进区域经济协调发展的财政政策制定过程中严格坚持五大原则:一是注重政策体系的规范性、统一性。
  • 追寻满意展“财”能
  • 满意是发自内心的认可和赞同,对于与社会方方面面经常打交道的财政部门来说,让这种感觉深入人心、形成共识更加不易。近年来,湖南省常德市财政局主动加压,积极履行财政职能,推进满意财政机关建设,用实际行动努力诠释着“满意”二字。
  • 为新时期的财政文化注入青春活力
  • 从古时承担节用、赋役职能的县吏到新时期的财务人员,数千年传承、融合,一代又一代的财政人在履行职责的同时,传承着财政人的美好愿望,赋予了财政文化独特的内涵。建设好新时期的财政文化,我们新一辈的财政青年在探寻财政文化的本质,充分继承和发展优秀财政文化的同时,还应赋予财政文化新的时代意义,
  • 用青春的理想推进财政文化建设
  • 财政文化是人们在长期财政实践活动中积累形成的群体意识、价值取向、思维方式、行为准则和审美情趣。财政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,在一定程度上代表着党和政府的形象,是社会主义精神文明建设的窗口,是实现先进文化的重要载体。发展财政文化有利于提高财政干部文化品位,彰显财政系统精神风貌,倡导人文关怀,
  • [卷首]
    推进财政科学化精细化管理充分发挥财政职能作用(本刊评论员)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    浙江杭州:财政支持农村现代物流体系建设(陈娇暖)
    湖北竹山:尊重民意分散建设廉租住房(吕文东 郭迪福)
    江西彭泽:打造农机补贴优质服务平台(刘增煌)
    新疆昭苏:规范化解农村义务教育债务(杨志林)
    [政策导航]
    关于2008年中央决算的报告—2009年6月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上(谢旭人)
    全国人民代表大会财政经济委员会关于2008年中央决算的审查报告—2009年6月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上(高强)
    强化六种意识推进财政科学化精细化管理(廖晓军)

    财政部部长谢旭人率队赴安徽考察调研(本刊记者)
    二十国集团可持续增长和发展融资研讨会在杭州举行(本刊记者)
    2009年“两会”资源税改革类建议提案办理工作座谈会在京召开(本刊记者)
    泰勒的三个著名试验(成辑)
    第二届中非共享发展经验高级研讨会在京召开(本刊记者)
    [本期专题—全面推进财政科学化精细化管理]
    为财政的长远发展打好基础—财政部全面推进财政科学化精细化管理综述(本刊记者)
    在改革中不断推进财政科学化精细化管理—访河北省财政厅厅长齐守印(本刊记者)
    以科学化精细化管理 提高财政推动科学发展能力—访河南省财政厅厅长钱国玉(本刊记者)
    财政科学化精细化管理的宜都样本(本刊记者)
    [治理“小金库”]
    “小金库”治理工作进入重点检查阶段(本刊记者)
    [厅局长论坛]
    完善财政支持体系 促进教育强省建设(王新国)
    [工作研究]
    深化财政资金绩效考评制度改革的思考(马哲实)
    地方国库现金管理模式选择(周宇宏)
    我国财权集中度之辩(唐在富)
    [调查报告]
    江西省油茶产业发展调查(褚利明 刘克勇)
    中小企业融资问题的调查与思考(靳如全)
    [政府采购]
    公布预算有利于政府采购(秦子龙)
    实现县级政府采购的新突破(卢端)
    [地方财政]
    加强预算单位银行账户管理动态监管财政资金(邢恩先)
    落实劳动力转移政策促进就业再就业(桓丽霞)
    [三农聚焦]
    加快农民专业合作经济组织建设的思考
    秦始皇开标准化生产之先河(成辑)
    让更多农村百姓享有社会保障(荣伏林 高志远)
    丰县:农民专业合作组织类型呈多样化(渠立峰)
    [法制监督]
    湖南财政监督机制建设的有益探索(郭秀宏)
    重大财政违法行为行政处罚案例评析(蔡复义)
    [经济纵横]
    微调货币政策以应对潜在“滞胀”风险(朱敏)
    防范房地产业聚集的金融风险(安启雷)
    [环球财经]
    刺激增长的国际经验和教训(蔡玉胜)
    [财经话题]
    我们从金融危机中学到了什么(刘利)
    社会保险和商业保险应“相辅相成”(宋璐璐 宋铁 于珊)
    [撷英集萃]
    构筑财政代理综合服务平台共促经济可持续发展(王宁)
    加强财政拨款项目支出结余资金管理的对策(王耀鹏)
    “一事一议”筹资筹劳有“三难”(韩培涛)
    潍坊财政促进区域经济协调发展(史伟)
    [财税人风采]
    追寻满意展“财”能(李国清 彭志宏)
    [读书·艺苑]
    为新时期的财政文化注入青春活力(周多多)
    用青春的理想推进财政文化建设(董雅坤)
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