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  • 伟大祖国六十秋财政辉煌展神州
  • 2009年是中华人民共和国成立六十周年。六十年来,中国共产党领导全国各族人民积极探索,艰苦奋斗,勇往直前,走出了一条中国特色的社会主义道路,
  • 要闻
  • 规范成品油价格和税费改革资金管理;我国较大规模减持美国国债;新型农村社会养老保险试点主要内容明确;国家基本药物制度正式启动
  • 数字
  • 7月份,我国社会消费品零售总额9937亿元,同比增长15.2%,扣除价格因素,实际增长18.1%,比6月份提高0.4个百分点,已连续5个月上升。
  • 重庆市:财政扶贫帮困呈现三大亮点
  • 重庆各级财政部门把发展的出发点和落脚点放在改善民生上,坚持开发式与救助式扶贫相结合,着力在发展产业、改善基础、扶贫培训、社会救助等方面取得突破,扶贫帮困呈现三大亮点。一是固本强基“输血”扶贫。如增加直接投入,2008年落实财政生产性扶贫资金7.6亿元,重点推进整村脱贫、生产发展和实用技术培训等,
  • 山西沁水:财政全力以赴促“三保”
  • 山西省沁水县财政部门紧紧围绕“保增长,保民生,保安全,推进沁水和谐发展,跨越崛起”的目标,采取措施,全力以赴促“三保”。着力保增长。投资3.5亿元实施8项重点工程,加快14项重点调整产业结构项目建设步伐;举办中小企业、民营企业项目融资推介会,为10余家企业融资17.5亿元,并设立300万元民营经济发展基金,
  • 浙江杭州:财政大力推进农村社区建设
  • 近日,浙江省杭州市出台农村社区建设财政支持政策,以“重点突出、整合统筹、量入为出、引导补助和确保实效”为原则,建立完善农村为民服务平台,多方面加大对农村社区建设的支持力度。对符合市规定要求新建、面积在1500平米以上、具有一门式服务功能的乡镇社区服务中心给予8万元一次性资金补助。
  • 河北秦皇岛:建立市直基层单位预算建议计划预审机制
  • 从编制2010年部门预算起,河北省秦皇岛市将建立市直基层单位预算建议计划预审机制,由市财政局派人到单位现场进行预审,提前介入,深度研究。一是对部门单位制度建设情况进行调查;二是参照预算批复逐项调查2008年全年及2009年上半年项目预算(包括年度追加预算)执行情况;三是对2010年预算编制情况进行预审,并对单位项目库建立、使用情况进行调查。
  • 安徽蚌埠:加强四个环节做好账户清理工作
  • 为彻底治理行政事业单位“小金库”和推行国库单一账户改革工作,安徽省蚌埠市财政部门采取四项措施对市直行政事业单位现有银行账户进行全面清理、撤销工作。一是加强控制监督,及时开设零余额账户。指导国库集中支付代理银行完成零余额账户开设工作,确保全面推行网上国库集中支付工作的顺利实施。二是加强信息比对,全面核实账户存量.
  • 光辉历程显著成就
  • 从1949年新中国成立到2009年的60年,是中华民族发展史上波澜壮阔、成就辉煌的60年。与共和国的发展同步,新中国财政也走过了60年极不平凡的光辉历程。在新中国成立60周年之际,回顾60年来的财政发展和改革成就,总结当前实施积极财政政策的有关情况,具有十分重要的意义。
  • 加强预算支出标准体系建设促进预算科学化精细化管理
  • 中国气象局是全国气象工作的组织管理机构,2002年被财政部列入定员定额预算管理改革试点部门。按照预算管理改革要求,气象部门结合部门实际情况,注重制度建设和机制创新,积极推进部门预算编制改革,加强预算支出标准体系建设,初步形成了一套既符合预算改革要求、又适合气象部门特点的支出定额标准体系,为预算科学化精细化管理奠定了基础。
  • 推行科学化精细化管理促进地方金融健康发展
  • 近年来,江苏省金融业整体保持良好发展态势。货币信贷运行平稳,存贷款总量持续较快增长,金融支持地方经济发展的力度逐步提升;金融机构稳步发展,机构数量逐渐增加。但金融业发展还存在着结构失衡、城乡差距明显等诸多问题。地方金融力量相对薄弱,规模和发展速度与经济总量不相匹配,供给量仍然偏低,且收入结构单一,盈利模式简单,
  • 创新制度机制推进财政科学化精细化管理
  • 近几年来,新疆维吾尔自治区各级财政坚持效率与约束兼顾的原则,牢固树立科学精细管理理念,注重制度创新和机制建设,不断提高管理水平,促进了经济社会又好又快发展。
  • “金砖四国”财长和央行行长会议在伦敦举行
  • 9月4日,中国、印度、巴西、俄罗斯“全砖四国”财长和央行行长会议在伦敦举行,财政部部长谢旭人和中国人民银行副行长易纲率中国代表团与会。会议就当前国际金融形势、四国应对危机的政策措施、第三次20国集团领导人峰会议题及国际金融机构改革等问题进行了讨论并达成广泛其识。
  • 中华苏维埃共和国财政人民委员部历史陈列馆开馆
  • 9月12日,中华苏维埃共和国财政人民委员部历史陈列馆开馆仪式在江西省瑞金市举行。财政部部长谢旭人出席仪式并讲话。他指出,在老一辈革命家的带领下,苏区的财政人开展了艰苦卓绝的财政工作,有效地保障了革命战争需要,支持了苏维埃共和国新生政权各项建设,为中国革命作出了重大贡献,同时也留下了许多宝贵的精神财富,
  • 谢旭人部长会见古巴部长会议副主席卡布里萨斯一行
  • 9月10日,财政部部长谢旭人在京会见了古巴部长会议副主席卡布里萨斯一行。会见中,双方就中古双边关系、两国宏观经济形势等问题交换了意见。
  • 财政部举办全国财政系统纪检监察干部培训班
  • 近日,财政部举办了全国财政系统纪栓监察干部培训班。中纪委委员、财政部党组成员、中纪委驻财政部纪检组长贺邦靖在培训班上讲话,要求以落实领导干部问责制为契机全面推进财政部门惩防腐败体系建设。
  • 全国财政税政工作会议在山东潍坊召开
  • 9月10日,全国财政税政工作会议在山东省潍坊市召开,财政部副部长王军出席了会议并作重要讲话。会议回顾总结了2006年全国财政税政工作会议以来的工作,对当前和今后一段时期全面实施科学化精细化管理,努力开创税政工作新局面作了研究和部署。
  • 发挥财政金融合力推进农村金融体制改革和机制创新——关于江西、浙江两省农村金融发展情况的调研
  • 党的十七届三中全会提出了建立现代农村金融制度的要求,为农村金融发展指明了方向。目前,我国实旌扩大内需”战略,将扩大农村需求作为各项工作的重中之重,农村金融支持农村经济发展的重要性和迫切性更加突出。为了全面了解农村金融体系建设情况,探索完善金融支农的长效机制,近期,我们对江西、浙江两省农村金融改革创新情况进行了实地调研。
  • 湘鄂两省创新农村基层工作机制调查
  • 农村税费改革以来,乡镇职能和基层工作方式发生了重大变化。为深入了解农村基层工作运行状况,探讨建立农村基层工作新机制,近期国务院农村综合改革工作小组办公室赴湖北、湖南两省进行了专题调研,详细了解了两省创新农村基层工作机制的做法、成效及面临的问题,提出了建立农村基层工作新机制的建议。
  • 着力增强县乡财政保障能力
  • 县乡财政是基层政府执政的重要基础和财力保障,也是国家财政体系的重要组成部分.但县乡两级财力不足,财政保障能力偏弱的问题已成为财政制度设计上的“短板”以及财政运行的薄弱环节。党的十七大明确提出了“完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力”。为此,安徽省财政部门在认真总结已有实践经验的基础上,
  • 加快非税收入立法应当注意几个问题
  • 我国非税收入的现状是征收名目多、渠道多、数额多,征收主体多元化,运行不规范且缺乏监管。这既有历史原因,也有财政体制的惯性因素,更多的是各部门和各级地方政府对自身现有利益的维护。非税收入的高度分散化,导致对非税收入的有效管理和监督非常困难,挪用浪费现象严重,用于非生产性建设或奖励、
  • 地方政府投融资平台与地方政府债务研究
  • 我国地方政府投融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化和工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府投融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设和工业发展提供了载体,
  • 地方政府债券发行长效机制的构建
  • 目前,今年的2000亿元地方政府债券发行工作已经顺利完成。尽管此次地方政府债券在一级市场上的发行进行得比较顺利,但在二级市场上却遭到投资者的冷遇,首期地方债——新疆债上市首日成交低迷,迅速跌破发行面值,其后上市的大量地方债基本上未能摆脱这一厄运。地方债在二级市场上集体遏冷意味着投资者的不认可,
  • 公共财政应助推城市公交优先发展
  • 2007年10月河南省洛阳市政府发布了优先发展公共交通的实施意见,明确了优先发展城市公共交通的主要任务和目标,提出要加大资金投入力度,将城市公共交通的发展纳入公共财政预算体系,建立、健全城市公共交通投入、补贴和补偿机制。
  • 充分发挥政府采购政策功能
  • 政府采购政策功能是指其发挥的调控宏观经济的功能作用,主要包括调节社会总需求、保持宏观经济稳定、促进经济结构调整等方面,诸如促进民族产业发展、促进中小企业发展、促进节能环保和自主创新等等。近年来,湖北省财政厅在政府采购活动中,监督、指导政府集中采购机构和政府采购代理机构在标书制作、采购程序、评审方法和标准确定等方面,
  • 我国加入GPA谈判的策略分析
  • 2007年12月28日,我国正式启动加入GPA(世贸组织《政府采购协议》)的谈判,至今已经进行了四轮。在国家安全与开放市场的权衡中,我国一次次地递交减让袁,而又一次次地被驳回。面对欧、关等国家的步步紧逼,如何选择有效的谈判策略并在谈判中把握主动,从而有步骤地开放我国的政府采购市场,是值得关注的问题。
  • 完善国库集中支付制度改革的研究
  • 四川省攀枝花市财政部门自2002年以来,以“规范操作、强化监管、方便单位、分步实施”为原则,在市本级83个一级预算单位及108个基层预算单位全面实施国库集中支付制度改革,国库集中支付制度已成为攀枝花市财政财务管理的基本制度。
  • 县乡财政体制两种模式分析
  • 县乡财政体制无论如何划分,最为关键的是要达到两级政府财力与事权的对称,使县乡政府尤其是乡级政府能够在保持正常运转的前提下更有效地履行其职责。县乡财政体制具有多种模式,其中,统收统支加激励模式和相对规范的分税制模式,可以适应县城内各个乡镇的实际情况,合理匹配事权、财权与财力的组合,
  • 建立养老保险个人账户基金委托管理机制
  • 我国基本养老保险个人账户已经形成了相当规模的累积基金,但目前仍存在投资渠道单一、市场化运营程度较低等问题,面临较大的保值增值压力。个人账户基金属于积累制性质,将基金委托给专业养老金投资机构进行管理,是提高基金运营效率的科学模式,而建立这种个人账户基金委托管理机制的核心环节是如何确保受托管理机构以维护受益人的最大利益为目标来开展经营活动。
  • 资源型城市的发展之惑与转型之路
  • 湖南省娄底市是典型的资源型城市,境内储藏着大量的煤炭、锑、石灰石等资源,享有“百里煤海”、“世界锑都”、“有色金属之乡”、“建材之乡”等美称。依托这些资源,国家在娄底境内投资兴建了10多家国有大中型能源和原材料工业企业,这些企业为湖南经济发展作出了巨大贡献。
  • 美国社会福利制度及其借鉴
  • 美国是世界上最发达的资本主义国家,其贫富差距也很大,大量失业者、流浪汉、无业移民的生活相当清贫,尤其是在金融危机的影响下,困难家庭和困难群体在不断扩大。为了让这些家庭和群体“饿有其食、居有其屋、病有其医”,美国推行了极富有针对性的社会福利制度。
  • 世界银行项目绩效评价实践与借鉴
  • 世界银行不仅为全世界发展中国家提供大量的援助贷款,用以实施各种发展项目,而且其在项目绩效评价方面具有悠久的历史。1973年7月,世行成立了业务评价局(现改为独立评价局,IEG),并于1976年开始对世行援助项目进行绩效评估。30多年来,世行形成并不断完善其评估体系和制度,开发并不断改进其评估工具和方法,
  • 罄竹难书说厘金
  • 厘金,又称“厘捐”或“厘金税”,始创于清咸丰三年(1853年),裁撤于民国二十年(1931年)。厘金本是晚清政府为镇压太平天国运动而采取的临时筹饷措施,后推行全国成为中央和地方财政收入的重要来源,直至民国初,它仍然在财政中占据着重要地位。然而,厘金不仅本身存在着明显的制度缺陷,而且还严重阻碍了近代中国社会经济的发展,因此被称作中国财政史上的一个“怪胎”。
  • 经济危机背后的政府不恰当干预
  • 由美国次贷危机引发的、被格林斯潘称为“百年一遏”的这场国际金融危机的真正起因,大部分人都倾向于认为是华尔街那些贪婪狡诈的银行家造成的,可是细细推敲,却发现并没有触及问题的根本。笔者认为,次贷危机本质不是市场失灵,而是政府失灵,其根源在于美国政府对市场的不恰当干预,扭曲了市场机制,造成了市场机制自我调节、自我纠错功能的丧失。
  • 推进行政事业单位国有资产管理改革
  • 2006年以来,河北省石家庄市财政局积极推进国有资产管理改革工作,出台了国有资产有偿使用收入征收、国有资产处置管理两个实施细则,2009年又先后出台了国有资产产权登记实施办法、国有资产监督检查实施办法、党政机关公物仓管理暂行办法等7项基础性管理制度,初步形成了行政事业单位国有资产管理新的体制和机制。
  • 加强高等院校债务管理
  • 随着高等教育规模的扩大,教育投入与教育需求间的矛盾更加突出,资金不足成为制约高校发展的“瓶颈”。为此,银行贷款成了高校筹资的一种有效途径。当前,高等院校贷款的债务压力和教育经费紧缺的问题日益突出,必须用全新的视角和思维,全面审视、研究和思考举债办学的相关问题,探索当前形势下债务管理的新模式,有效防范风险,确保高等院校教育事业的健康、可持续发展。
  • 发挥集群效应打造竹溪特色农业
  • 作为全国扶贫开发工作重点县,湖北省竹溪县多年来积极开展农业综合开发扶贫,加速推进以“山水林田路整治、农业产业化经营”为主的农业综合开发,逐步提高投入和建设标准,大力推进高标准农田和渠系林网作业道配套建设,发展现代特色农业、提高土地综合产出能力,形成了良好的集群效应、增加了全县农民收入。
  • 河北丰宁:“六型财政机关”创建活动显成效
  • 河北省丰宁满族自治县财政局围绕“建制度、抓载体、建平台、树标兵”四个环节,在全县财政系统扎实开展“服务型、廉洁型、高效型、学习型、创新型、和谐型”机关创建活动,取得显著成效。
  • 甘肃庆阳:财政科学化精细化管理实现“三突破”
  • 近年来,甘肃省庆阳市各级财政部门主动适应新形势、新任务、新要求,以科学化、精细化管理为核心,在财政工作实践中,实现了“三个新突破”。
  • 共和国财政从这里走来
  • 一间饱经沧桑的小木屋, 静静伫立在瑞金城外。 斑驳的墙上仍挂着画有红星的斗笠, 沾着红土的草鞋, 还有打着补丁的干粮袋。
  • 表哥·表妹
  • 张强和李惠是一对表兄妹,张强比李惠年长10岁。 提起张强,四邻八舍无不交口称赞: “你说张强啊,他可是我们村多年前的高考状元呢!” “在县财政局工作,业务水平挺高的,好像还有高级会计头衔!”
  • [卷首]
    伟大祖国六十秋财政辉煌展神州(本刊评论员)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    重庆市:财政扶贫帮困呈现三大亮点(本刊通讯员)
    山西沁水:财政全力以赴促“三保”(尹冠雄)
    浙江杭州:财政大力推进农村社区建设(陈娇暖)
    河北秦皇岛:建立市直基层单位预算建议计划预审机制(本刊通讯员)
    安徽蚌埠:加强四个环节做好账户清理工作(本刊通讯员)
    [政策导航]
    光辉历程显著成就(谢旭人)
    [财政科学化精细化管理]
    加强预算支出标准体系建设促进预算科学化精细化管理
    推行科学化精细化管理促进地方金融健康发展(潘永和)
    创新制度机制推进财政科学化精细化管理(弯海川)

    “金砖四国”财长和央行行长会议在伦敦举行(本刊通讯员)
    中华苏维埃共和国财政人民委员部历史陈列馆开馆(李明海 刘乐亮)
    谢旭人部长会见古巴部长会议副主席卡布里萨斯一行(本刊记者)
    财政部举办全国财政系统纪检监察干部培训班(本刊记者)
    全国财政税政工作会议在山东潍坊召开(本刊记者)
    [调查报告]
    发挥财政金融合力推进农村金融体制改革和机制创新——关于江西、浙江两省农村金融发展情况的调研(李勇 孙晓霞 唐臻怡 薛军 阚晓西)
    湘鄂两省创新农村基层工作机制调查(王卫星)
    [厅局长论坛]
    着力增强县乡财政保障能力(陈先森)
    [工作研究]
    加快非税收入立法应当注意几个问题(蒋熙辉)
    地方政府投融资平台与地方政府债务研究(封北麟)
    地方政府债券发行长效机制的构建(程燕婷)
    公共财政应助推城市公交优先发展(马辉)
    [政府采购]
    充分发挥政府采购政策功能
    我国加入GPA谈判的策略分析(李成钢)
    [地方财改]
    完善国库集中支付制度改革的研究
    县乡财政体制两种模式分析(高桂玲 王莉红)
    [经济纵横]
    建立养老保险个人账户基金委托管理机制(邵蔚)
    资源型城市的发展之惑与转型之路(曹育明)
    [环球财经]
    美国社会福利制度及其借鉴(余丽生)
    世界银行项目绩效评价实践与借鉴(施筱勇)
    [财经史话]
    罄竹难书说厘金(曹琳)
    [财经话题]
    经济危机背后的政府不恰当干预(朱敏)
    [撷英集萃]
    推进行政事业单位国有资产管理改革(李和平 赵汉增 梁永文)
    加强高等院校债务管理(樊瑶)
    发挥集群效应打造竹溪特色农业(邹蔚烈 罗传根 龚德成)
    河北丰宁:“六型财政机关”创建活动显成效(韩志东)
    甘肃庆阳:财政科学化精细化管理实现“三突破”(马健)
    [读书·艺苑]
    共和国财政从这里走来(谢和平)
    表哥·表妹(周克祥)
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

    社  长:宋爱武

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