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文献检索:
  • 推进预算支出绩效评价完善公共财政体系
  • 绩效管理理念源于企业,引入政府管理领域始于二十世纪七八十年代。其基本内涵是挖掘内部潜力,提高产出和效率,强调结果导向,注重责任。作为一种全新的政府管理模式和评价改进政府绩效的实用性管理工具,它通过构建政府部门战略绩效管理模式,包括政府部门职能和战略的确定、绩效目标体系设计、绩效信息收集、绩效评价、绩效改进等各方面内容,使政府部门的职能和战略与绩效管理相连接,以促进政府部门绩效的持续改进和提升。
  • 要闻
  • 首都举行盛大阅兵仪式和群众游行 10月1日上午,首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行,20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛检阅受阅部队,并发表重要讲话。胡锦涛在讲话中指出,60年来,在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和党的十六大以来的党中央领导下,勤劳智慧的我国各族人民同心同德、艰苦奋斗,战胜各种艰难曲折和风险考验,
  • 数字
  • 5609.35亿元 9月份,全国财政收入5609.35亿元,比去年同月增加1392.13亿元,增长33%。前三季度累计,全国财政收入51518.87亿元,比去年同期增加2572.01亿元,增长5.3%。其中,中央本级收入27526.8亿元,同比增长1.6%;地方本级收入23992.07亿元,同比增长9.8%。财政收入中的税收收入45057.56亿元,同比增长2.2%;非税收入6461.31亿元,同比增长33.1%。
  • 动态
  • 青海省:及时兑付家电汽车下乡补贴资金 为尽快将家电汽车下乡财政补贴兑付到群众手中,青海省财政部门会同商务等部门及时调整工作思路、明确部门分工,加强补贴资金兑付工作,将具体补贴兑付办法的确定权限下放到县。省内各级财政部门结合本地实际,在“企业登记、乡镇审核、县财政兑付”的基础上,实行了“销售网点先行垫付补贴资金或县财政先行预拨,
  • 加强财政支出管理提高财政资金使用效益——《财政支出绩效评价管理暂行办法》解读
  • 推行财政支出绩效评价,是完善公共财政体系的重要举措,是贯彻落实科学发展观、全面推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,中央和地方各级财政部门结合实际,对财政支出绩效评价工作进行了积极的探索和研究,取得了一定的成效。为进一步推进全国财政支出绩效评价工作,财政部日前制定并下发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,本期专题对《办法》进行了解读,并介绍了部分地方开展绩效评价工作的经验做法,以期为各地提供参考与借鉴。
  • 以科学发展观为指导大力推进财政支出绩效评价工作
  • 2003年,浙江省开始探索财政支出绩效评价工作。截至2008年底,省内绩效评价制度框架基本确立,机构队伍初步落实,评价范围不断扩大,评价工作规范有序,取得了一定的成效。
  • 以绩效为核心建立竞争择优的财政专项资金分配机制
  • 作为全国最早开展财政支出绩效评价工作的省份之一,广东省在绩效评价和绩效管理方面做出了一些有益的创新和尝试,形成了自身的特色,特别是运用绩效评价和管理手段对财政专项资金进行分配和管理,实行财政专项资金竞争性分配改革,取得了较好成效。
  • 打造“绩效观”指导下的新型财政管理机制
  • 为不断强化财政科学化精细化管理,黑龙江省财政厅将推进财政绩效评价工作作为建设公共财政、加强财政支出管理的重要内容和有效手段,积极探索实践,努力打造“绩效观”指导下的新型财政管理和运行机制,在部门、专项资金和市县财政综合绩效评价试点工作等方面取得了一些成效。
  • 第三届国际税收对话机制全球大会在京召开
  • 10月26—28日,第三届国际税收对话机制(ITD)全球大会在北京召开。这是我国目前举办的级别最高、规模最大、影响最广的国际税收对话与交流合作会议。本届会议的主题为“金融机构和金融工具——税收的挑战和对策”。财政部部长谢旭人在会议开幕式上表示:“主要国际、区域组织代表及有关国家和地区的财税高官相聚北京,共同探讨全球和区域金融发展形势、金融税收政策与征管、税收合作与协调、金融监管等议题,
  • 谢旭人部长到北京市海淀区调研
  • 10月23日,财政部部长谢旭人到北京市海淀区就北京市财政运行情况和“小金库”治理有关工作进行调研时强调,在看到前一阶段全国“小金库”治理工作取得成绩的同时,必须清醒地认识到目前存在的问题,要按照党的十七届四中全会和中央纪委四次全会的要求,彻底清理“小金库”,认真做舻小金库”治理后续工作。
  • 廖晓军副部长率团出席中亚区域经济合作第八次部长会议
  • 10月16日,中亚区域经济合作第八次部长会议在蒙古首都乌兰巴托举行,财政部副部长廖晓军率中国代表团出席会议。会议指出,在全球金融危机背景下,中亚区域经济合作具有特别重要意义。与会各方一致表示,未来将继续深化区域经济合作,共同致力于实现“好邻居、好伙伴、好前景”的长远目标,继续开展务实、以项目为基础的合作。
  • 李勇副部长会见北欧投资银行行长约翰尼·奥克海姆一行
  • 10月15日,财政部副部长李勇在北京会见了到访的北欧投资银行行长约翰尼·奥克海姆一行。会见期间,双方分析了当前的国际经济、金融形势,并就进一步加深中欧双方项目投资合作等交换了意见。
  • 王军副部长会见世界银行副行长佩内洛普·布鲁克一行
  • 10月28日,财政部副部长王军在北京会见到访的世界银行副行长佩内洛普·布鲁克、财务管理局局长托尼·赫加蒂一行。会见期间,双方就世界银行中国会计和审计评估项目、进一步加强双方在会计审计领域的合作等问题交换了意见。
  • 宁夏:体彩公益金支持固原农民健身工程
  • 为贯彻落实自治区政府保障民生计划,宁夏回族自治区财政厅下拨体育彩票公益金1100万元,支持固原市农民体育健身工程——村级篮球场硬化,每个篮球场硬化面积为540平方米,预算3.8万元,今年已建成700个,基本覆盖固原四县一区的每个行政村。
  • 内蒙古苏尼特右旗:财政支持牲畜改良
  • 为加大牲畜改良力度,内蒙古自治区苏尼特右旗财政部门安排9万元专项资金用于该旗今年9月举办的良种畜评比会,鼓励牧民养殖优良品种牲畜,切实增加牧民收入。
  • 陕西镇安:绒绣点亮下岗女工就业路
  • 近期,陕西省镇安县财政局出资举办再就业绒绣技术培训班,组织城区下岗女工和农村留守妇女学习绒绣专业技术,帮助她们掌握劳动技能,顺利实现就业再就业。
  • 西斯蒙第——揭示资本主义经济危机必然性的首位经济学家
  • 西斯蒙第(Sismondi,1773-1842年)是李嘉图同时代的经济学家。李嘉图是英国资产阶级古典政治经济学的集大成者和完成者,
  • 加强和改善乡镇财政管理工作 为财政科学化精细化管理奠定基础
  • 实现科学化精细化管理,是财政改革发展的内在要求。健全基层财政职能,加强基层财政队伍建设,完善基层财政工作体系,努力发挥基层财政管理的积极作用,对推进财政科学化精细化管理至关重要。农村税费改革以来,各地按照中央的统一部署,深化乡镇机构改革和县乡财政管理体制改革,在完善和转变政府职能,加强基层财政管理方面进行了有益的探索和尝试,
  • 管好“钱袋子”当好“铁算盘”——四川省迭州市推进财政科学化精细化管理的探索
  • 四川省迭州市是全国闻名的革命老区、欠发达地区,2008年全市人均可用财力仅相当于全省平均水平的63.4%。面对艰难困境,为了将财政?蛋糕”做大,把财政资金都用在刀刃上,达州市财政部门在推进财政科学化精细化管理方面进行了大胆探索和有益实践,取得了显著成效,财政收入连创新高,财政支出效益明显增强,有力促进了全市经济社会又好又快发展。
  • 精细管理 强财惠民
  • 近年来,甘肃省宁县财政管理工作坚持“发展强财、科学聚财、依法理财、为民用财、改革兴财”的新理念,以“精细管理、强财惠民”为宗旨,不断创新机制,全力推进财政管理法制化、规范化、科学化、精细化,取得了初步成效。
  • 举特区之力 谋增长与民生之大事
  • 2009年,在全球经济放缓、金融市场动荡加剧、环境资源瓶颈约束日益突出的多重压力下,深圳特区经济增速趋慢,财政收入增长速度有所放缓,财政收支平衡面临前所未有的压力。在此形势下,深圳各级财政部门逆势而上,牢牢把握发展经济与改善民生的主动权,“有为之手”重拳出击,举特区之力,谋增长与民生之大事。2009年1-9月,深圳市地方财政一般预算收入682.83亿元,
  • 发挥税制作用 发展健全稳定的金融市场--第三届国际税收对话机制全球大会在京召开
  • 功能完善的金融业是所有经济体发展和经济增长的必要条件,在提供及管理促进经济增长的信贷方面发挥着重大作用。各国政府也与金融业利害攸关,因为金融机构既直接缴纳大量税款又代扣代缴各种预提税和交易税。可以说,对金融业征税己成为各国税务部门的重要任务。但是,金融业的收入和服务往往不适应于一般税收制度,金融业创新的规模和步伐更使传统税收概念和定义无所适从。
  • 2009年1-9月税收增长的结构性分析
  • 一、1—9月份税收收入的总体情况 2009年1—9月份,全国税收总收入完成45057.56亿元,同比增长2.2%,同比增收964.44亿元,增速比2008年同期回落了23.9个百分点。
  • 从法律视角分析国有资本经营预算与公共财政预算的关系
  • 国有资本经营预算与公共财政预算同为政府预算体系组成部分,理顺两者之间的关系,不仅是推进财政预算管理科学化、精细化,建立有机衔接、完整的政府预算体系的要求,更是理顺国有资产管理体制、实现国有资产管理公开化、民主化,以及国有资本收益依法全民共享的重要抓手。
  • 工商部门经费保障问题思考
  • 从2008年9月1日起,全国工商部门全面停止了征收个体工商户管理费和集贸市场管理费(以下简称“两费”)。如何做好基层工商部门职能转型到位后,正常履行职能所需的经费保障工作,保证工商部门真正实现可持续的科学发展,群两费”停征后的一个重要问题。
  • 公共预算与政府行政成本控制
  • 近年来,我国财政收入高速增长,收入规模从2003的年2万多亿元扩大到了2008年的6万多亿元,同时,政府行政支出也有了较快的增长,从1986年到2005年,人均负担的年度行政管理费用由20.5元增加到498元,增长23倍,明显快于人均GDP和财政收支的增长速度,引发了人们对政府行政成本的关注。笔者认为,对于政府行政成本的研究,关键不在于它的高低,而是在于它是否可控,预算约束正是控制政府行政成本的重要措施。
  • 地方投融资平台建设中的问题与对策
  • 近年来,全国各地各种类型的城建投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等政府投融资平台相继成立。这些服务于地方城市建设投融资的平台成立后,通过有效运作,为各地城市基础设施建设和市政公用事业项目筹集了大量资金,有力地促进了地方经济和社会的发展,对改善城市面貌和提升城市形象做出了巨大贡献。但是,政府投融资平台发挥积极作用的同时,其自身也面临着一些突出的问题和困难。
  • 做绿色文章 绘发展蓝图
  • 在贯彻落实江西省委、省政府“生态立省、绿色发展”的发展战略中,被誉为“中国最关的乡村”的婺源县,立足生态优势,成功走出了一条生态环境不断优化、经济和社会可持续发展的新路子。
  • 城乡环境综合治理重在建立投入保障长效机制
  • 开展城乡环境综合治理是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。近年来,四川省巴中市采取“政府投、社会筹”等方式,积极筹措治理专项经费,开展城乡环境综合治理,取得了初步成效。为进一步推进治理工作,近期,巴中市财政局对城乡环境综合治理投入保障情况进行了专题调研。
  • 用大开发理念促进黑土地农业综合发展
  • 黑龙江省是国家重要商品粮基地,也是农业综合开发重点投入的区域。1998-2008年,黑龙江农业综合开发共改造中低产田4035万亩,新增粮食生产能力180多亿斤,20年来推动全省粮食产量连续登上400、500、600、700、800亿斤五个大台阶,为保障国家粮食安全做出了重大贡献。同时,在加快现代农业发展、推动产业化经营、促进科技进步、增加财政和农民收入等方面,黑龙江农业综合开发也进行了有益的探索。
  • 做好新形势下的财政扶贫工作
  • 河南省是全国第一人口大省,也是农业大省和贫困程度较深的省份。改革开放以来,政府投入了大量的人力、物力和财力进行扶贫开发,解决了一大批贫困人口的温饱问题。但是尚未解决贫困问题的人口因其生存条件和自身条件的限制,脱贫难度更大,因此,消除贫困的任务仍然十分繁重。
  • 明确投入重点 确保支农政策落到实处
  • 2009年以来,湖北省鄂州市财政部门把“三农”工作作为重中之重,强化措施,确保各项支农惠农政策的落实,大力支持农村民生工程,不断提高财政支农资金使用效益,促进了全市农业和农村经济持续、稳定、健康发展。
  • 吐鲁番:做活农业节水灌溉文章
  • 新疆吐鲁番地区光热资源非常丰富,具有鲜明的绿洲经济和灌溉农业特点。但是气候干旱,生态脆弱,极度缺水,人均水资源占有量1622立方米,仅为全疆人均水资源量的26.2%。2006年以来,吐鲁番地区农业综合开发坚持走发展高效节水农业之路,创新工作思路,积极应用先进科技改善节水灌溉设施,提高农业综合生产能力,确保了农业增效、农民增收、农村稳定。
  • 完善中小企业政府采购机制
  • 我国4000多万中小企业每年创造了60%的GDP、50%的税收和75%的就业机会,对经济发展有着举足轻重的作用。在金融危机影响下,部分地区和行业的中小企业停产倒闭现象增多、吸纳就业减少、发展萎缩、步履维艰。中小企业要渡过难关、开拓市场,在自身完善的同时,还需要政府积极扶持,进一步发挥政府采购政策功能作用,推动各级政府采购向中小企业倾斜。
  • 经济企稳回升 基础仍需巩固——2009年前三季度经济运行情况分析
  • 今年前三季度,我国应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效,经济企稳回升势头逐步增强,总体形势积极向好。
  • 学贷险的现状、问题与机制的完善
  • 学贷险是近几年才出现的新型保险产品,主要有国家助学贷款信用保险、生源地国家助学贷款保证保险等形式,一般由助学贷款的经办银行向保险公司投保,在借款学生不能按期履行还款义务时,由保险公司代其向银行还款并负责追偿追欠工作。随着国家助学贷款及其他有关助学措施的力度不断增大,学贷险也应该不断发展完善,发挥更积极的作用。
  • 经济刺激政策退出机制分析
  • 2009年第三季度,随着欧元区最大的两个经济体——法国和德国的经济增长得以恢复,为应对国际金融危机而出台的经济刺激政策的退出问题摆在了欧元区各国政策决策者面前,亦引发了世界主要经济体对经济刺激政策退出问题的争论。
  • 美国征收“碳关税”的真实意图与我国对策
  • 今年6月份,美国众议院连续通过了两份法案:《限量及交易法案》与《清洁能源与安全法案》。其中,根据《清洁能源与安全法案》有关条款的规定:从2020年开始,美国将对达不到其标准要求的国家征收“碳关税”,即对美国进口的高能耗产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品,征收二氧化碳排放税。
  • 随风潜入夜 润物细无声——浙江省丽水市财政局、地税局财税文化建设纪实
  • 文化是凝聚力和创造力的重要源泉。位于浙西南山区的丽水市财政局、地税局,用多年的财税文化建设实践,生动地诠释了这一真理。财税文化的无形影响力正日益改变着全局每一位财税干部的一言一行,树立了廉洁高效的财税部门形象,得到地方政府、上级财税部门和广大群众的认可和好评。
  • “一事一议”重民意 财政奖补得民心
  • 1996年以来,河北省霸州市北杨庄村一直只有一眼250米深的饮用水井,近年来设备逐渐老化、水位逐渐下降,今年春又出现严重反砂、反泥浆现象,供水量严重不足,村民饮水告急。可村里没钱打井,村民们也掏不出那么多钱。这可难坏了年初刚刚上任的村委会主任刘云英。一筹莫展之际,上级财政部门组织召开了“一事一议”财政奖补会议。领会了精神,看到了文件,掌握了政策,刘云英回到村里挨家挨户讲解,动员村民筹资筹劳,
  • 推进襄樊融入鄂西生态旅游文化圈发展步伐
  • 自2008年湖北省委、省政府提出加快构建鄂西生态旅游文化圈战略以来,襄樊市政府将全市生态旅游文化发展目标、项目投资等纳入了目标管理范围,并将目标任务层层分解,与县(市)区签订工作责任状,制定考核奖惩办法,建立考评激励机制,形成发展合力。市财政部门充分发挥公共财政职能作用,从财政政策、资金支持、监督检查等方面规范管理,探索经验,取得了一定成效。
  • 加强政府性资金管理的几点思考
  • 近几年来,浙江省衢州市各级政府和财政部门不断加强政府性资金管理,实施了一系列改革和规范措施,取得了良好的成效。但由于目前财政体制尚不完善,加上现行行政体制仍然延续部门事权与财力相匹配的管理模式,使得财政部门事实上难以对政府性资金实施事前、事中、事后全过程的监管,政府性资金在管理使用中仍然存在一些问题。
  • 河北丰宁:县域经济企稳回暖
  • 河北省丰宁满族自治县因财源结构单一,以铁矿业为支柱产业,受国际金融危机的影响严重,自去年四季度以来,财政收入大幅减收。面对严峻的财政经济形势,丰宁县多措并举抓好财源建设,力促重点项目落地、壮大园区经济、打造产业引擎,固定资产投资持续增加,地区生产总值和规模以上工业增加值保持了增长态势,基础设施和社会事业项目建设步伐加快,县域经济出现了明显的企稳回暖态势。
  • 地方政府绩效预算改革的几点建议
  • 近年来,我国推行了一系列财政改革,包括部门预算、国库集中收付、政府采购、“收支两条线”等,在增强预算的科学性、提高公共支出效率等方面取得了明显成效。但是从总体上看,我国现行的预算制度,一方面,是一种为“养人服务的预算,其最大特点就是政府机关得到预算资金的依据不是做了多少事情,而是取决于有多少人;另一方面,还是传统的“投入型”预算,只问投入,不问产出,把资金的支出与项目的效果人为地割裂开来。
  • 2009年9月国家财政预算收支完成情况
  • [卷首]
    推进预算支出绩效评价完善公共财政体系(本刊评论员)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    动态
    [本期专题——全面推进财政支出绩效评价]
    加强财政支出管理提高财政资金使用效益——《财政支出绩效评价管理暂行办法》解读
    以科学发展观为指导大力推进财政支出绩效评价工作
    以绩效为核心建立竞争择优的财政专项资金分配机制
    打造“绩效观”指导下的新型财政管理机制(臧国忠)

    第三届国际税收对话机制全球大会在京召开
    谢旭人部长到北京市海淀区调研
    廖晓军副部长率团出席中亚区域经济合作第八次部长会议
    李勇副部长会见北欧投资银行行长约翰尼·奥克海姆一行
    王军副部长会见世界银行副行长佩内洛普·布鲁克一行
    宁夏:体彩公益金支持固原农民健身工程(王惠云)
    内蒙古苏尼特右旗:财政支持牲畜改良(钮淑芳)
    陕西镇安:绒绣点亮下岗女工就业路(魏冰 王芳杰)
    西斯蒙第——揭示资本主义经济危机必然性的首位经济学家(金季)
    [财政科学化精细化管理]
    加强和改善乡镇财政管理工作 为财政科学化精细化管理奠定基础(王卫星)
    管好“钱袋子”当好“铁算盘”——四川省迭州市推进财政科学化精细化管理的探索(覃永利 赵发平)
    精细管理 强财惠民(王志强 梁涛)
    [厅局长论坛]
    举特区之力 谋增长与民生之大事(乔家华)
    [记者传真]
    发挥税制作用 发展健全稳定的金融市场--第三届国际税收对话机制全球大会在京召开(韩璐)
    [财税改革]
    2009年1-9月税收增长的结构性分析
    [工作研究]
    从法律视角分析国有资本经营预算与公共财政预算的关系(杨敏 许大华 卞荣华 王丹)
    工商部门经费保障问题思考(徐英国)
    公共预算与政府行政成本控制(杨雷)
    地方投融资平台建设中的问题与对策
    [地方财政]
    做绿色文章 绘发展蓝图(张卫国 俞忠来)
    城乡环境综合治理重在建立投入保障长效机制(周仁义)
    [三农聚焦]
    用大开发理念促进黑土地农业综合发展(运连鸿)
    做好新形势下的财政扶贫工作
    明确投入重点 确保支农政策落到实处
    吐鲁番:做活农业节水灌溉文章(徐树东 李琪)
    [政府采购]
    完善中小企业政府采购机制(苏建华)
    [经济纵横]
    经济企稳回升 基础仍需巩固——2009年前三季度经济运行情况分析(欣闻)
    学贷险的现状、问题与机制的完善
    经济刺激政策退出机制分析(陈华 赵俊燕)
    [环球财经]
    美国征收“碳关税”的真实意图与我国对策(陈新平)
    [财税人风采]
    随风潜入夜 润物细无声——浙江省丽水市财政局、地税局财税文化建设纪实
    [撷英集萃]
    “一事一议”重民意 财政奖补得民心(郑海生)
    推进襄樊融入鄂西生态旅游文化圈发展步伐(王天宝 谢绪超 姚爱杰)
    加强政府性资金管理的几点思考(徐素荣)
    河北丰宁:县域经济企稳回暖(韩志东)
    地方政府绩效预算改革的几点建议(贺俊程)
    [统计资料]
    2009年9月国家财政预算收支完成情况
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