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  • 应对气候变化 财政责无旁贷
  • 气候变化问题是实现人类社会可持续发展所面临的重大挑战。作为政府宏观管理的重要工具,财政是应对气候变化不可或缺的手段之一。近年来,我国财政创新机制、加大投入,出台了一系列应对气候变化的财税政策,初步构建起一套既立足国情又与国际接轨的政策框架,大力推进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展,取得了良好成效。
  • 要闻
  • 朱光耀部长助理表示中国坚决反对“碳关税” 2009年12月16日,哥本哈根气候变化会议中国新闻与交流中心举行中国财政部主题日活动,邀请财政部部长助理朱光耀向中外媒体介绍中国为应对气候变化、实现可持续发展和节能减排目标采取的财政政策。关于“碳关税。问题,朱光耀表示,相关措施违反了《联合国气候变化框架公约》规定的“共同但有区别的责任”原则和世界贸易组织有关规定,是贸易保护主义手段,损害了包括中国在内的发展中国家利益,中国坚决反对。
  • 数字
  • 11339亿元 2009年11月份,全国社会消费品零售总额11339亿元,同比增长15.8%,比上年同月回落5.0个百分点,比上月回落0.4个百分点。
  • 动态
  • 河北省:确保地方配套资金落实到位 2009年以来,河北省按照中央扩大内需投资的重点方向,积极筹措资金,确保中央扩大内需项目地方配套资金落实到位。截至目前,已累计下达中央四批新增扩大内需投资110.4亿元,地方债券资金60亿元,筹措落实地方配套资金82.05亿元。一方面统筹安排各类财政资金,通过地方政府一般预算资金、土地出让收益等各类政府性基金及其他可用财力等多种渠道筹集地方政府配套资金。
  • 实旋积极财政政策 促进经济政策较快发展
  • 一.2009年财政工作回顾 2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。各级财政部门紧紧围绕服务改革发展稳定大局,认真贯彻党中央、国务院的决策部署,迎难而上,团结协作,顽强拼搏。努力工作,充分发挥财政职能作用,全面落实应对国际金融危机;中击的一揽子计划,扎实实施积极的财政政策,为实现保增长、调结构、促改革、惠民生做出了积极贡献。
  • 湖北夷陵:狠抓项目促增收
  • 湖北省宜昌市夷陵区财政部门牢固树立“抓发展就是抓财源”的理念,不断完善扶持政策和措施,推动区域经济快速发展。2009年,共筹集资金近13060万元,支持江重机械制造、稻花香包装工业园、黄花建材工业园、娃哈哈启力饮料等重点项目的建设。
  • 捍卫发展权和发展主权的斗争
  • 2010年1月5日,一场题为“捍卫发展权和发展主权的斗争”的哥本哈根气候变化谈判报告会在财政部部内举行。作为这次重要气候变化国际谈判的亲历者,财政部部长助理朱光耀简要介绍了哥本哈根会议上各方利益的激烈交锋情况,重点阐述了中国政府关于气候变化国际合作的基本立场和主张,详细解读了温家宝总理为推动会议取得成果所作的努力和贡献,并分析了中国下一步面临的挑战。
  • 江苏盱眙:举办迎新年服务农民工就业招聘会
  • 近日,江苏省盱眙县举办了迎新年第一场服务农民工就业招聘会,当天共有54家县内开发区重点企业进场参加招聘活动,提供就业岗位6308个,参与招聘的农民工达3000余人,为解决农民工就业问题提供了平台,受到群众好评。
  • 湖北竹山:农村娃用上新桌椅
  • 2009年,湖北省竹山县积极筹措资金,加大义务教育保障力度,为全县27所农村学校的中小学生购买了8758套课桌椅,让学生们用上了可以根据身高、习惯进行调节的健康桌椅。图为工人在竹山县宝丰镇中心学校安装新桌椅。
  • 浙江温岭:农民喜领养老金
  • 2009年9月,浙江省出台了《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》,从2010年1月1日起,年满60周岁的城乡居民都可以享受每月不低于60元的基础养老金。1月15日,温岭市开始向883个行政村和94个社区的17万城乡居民发放基础养老金,图为箬横镇成田村首批165位老人领取养老金。
  • 山乡寒冬鲜花艳
  • 随着生活水平的提高,在家中摆放时令花卉已成为时尚。面对商机,山东省枣庄市山亭区财政部门积极扶持当地农民发展暖棚养花业。目前,已有100多户农民走上了致富路。图为农民在暖棚内管理花卉。
  • 在艰难中合作应对全球气候变化——哥本哈根联合国气候峰会综述
  • 业经13天的激烈交锋、竭力斡旋,联合国气候变化大会终于在通过《哥本哈根协议》后落下帷幕,并就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排,在全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题上达成了重要共识。会议虽然已经落幕,但围绕“碳减排”形成的冲突与博弈仍将在今后相当长的时期成为世人关注的焦点。本期特别关注围绕哥本哈根大会的召开,组织了相关文章对大会进行了回顾和分析,以期为读者提供更加多元化的观察视角。
  • 哥本哈根气候峰会核心议题之资金谈判
  • 经过艰苦曲折的谈判,《哥本哈根协议》针对资金问题做出了初步框架安排:发达国家承诺在2010-2012年提供300亿美元资金,并在2020年达到每年1000亿美元;建立哥本哈根绿色气候基金作为《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)资金机制的一个经营实体,并建立高级别委员会,接受《公约》缔约方会议指导并向其负责,研究潜在资金来源。
  • 哥本哈根及哥本哈根之后的应对气候变化
  • 哥本哈根气候峰会经过激烈博弈与反复磋商,最终采取附加各国立场而非表决通过的方式,公布了由中国、美国、印度、巴西及南非提交的《哥本哈根协议》(以下简称《协议》)文本。《协议》并不具备法律约束力,仅作为新一轮气候变化国际磋商的平台和起点,表明各国仍愿在气候变化领域继续推进全球合作进程。
  • 应对气候变化的几个问题
  • 哥本哈根全球气候变化大会的召开再次引起了国人对气候问题的关注。然而会议最终只是形成了不具有约束力的协议,更多地只是反映了各国在应对气候变化问题上所存在的分歧,充分说明了全球联合行动应对气候变化之难。
  • 推进财政科学化精细化管理必须把握好“五个结合”
  • 推进财政科学化精细化管理是一个系统工程.必须循序渐进、坚持不懈。既要立足当前,根据财政改革与发展形势,确立不同时期的阶段性目标和工作重点;又要着眼长远,建立完善推进财政科学化精细化管理的长效机制。当前条件下,推进财政科学化精细化管理必须全面把握并深入推进“五个结合”。
  • 促进农业综合开发优势 促进农业农村经济发展
  • 2009年,我国农业生产再获丰收,粮食生产实现连续六年增产,农民持续增收,城乡区域协调发展,成为支撑我国经济发展的强大内在动力。一年来,农业综合开发作为财政部门妥善应对国际金融危机对农业农村发展不利影响的重要政策措施,充分发挥体制机制优势,为促进经济增长做出了应有的贡献。
  • 发挥财政职能 推进科学发展
  • 2009年。安徽省各级财政部门认真贯彻实施积极的财政政策,主动作为,攻坚克难,扎实工作,在“最为困难”一年取得了“极为不易”的成绩。全省财政总收入完成1551.2亿元,同比增长17%,实现五年增长3倍;财政支出完成2141.3亿元,实现3年翻一番,同比增长30%,为全面实现“保增长、保民生、保稳定”目标任务作出了积极贡献。
  • 在这里,财政人的精神传承——沈浩先进事迹报告会侧记
  • 2009年11月6日,安徽省财政厅选派到村任职干部、凤阳县小岗村党委第一书记、村委会主任沈浩同志因积劳成疾,猝逝在工作一线,年仅45岁。沈浩同志的事迹感人至深,他扎根基层、服务农村、无私奉献;他心系百姓、一心为民、甘当公仆;他锐意改革、勇于开拓、不断创新;他艰苦创业、克己奉公、严于律己。他是共产党员的优秀代表、基层干部的杰出楷模、财政干部的先进典型。为弘扬当代财政干部扎根基层、心系群众、无私奉献的精神,激励广大财政干部职工在推进经济社会发展、构建社会主义和谐社会中做出新的业绩,财政部决定在全国财政系统开展向沈浩同志学习活动。为此,本刊特开辟“向沈浩同志学习”专栏,宣传沈浩同志先进事迹,交流广大财政干部职工学习心得和体会,推动学习活动深入开展。
  • 学习是最好的缅怀
  • 与沈浩,我们有过一天的交往,有前后超过三个小时的交谈。 对他的去世,作为个人,深感痛惜; 作为财政宣传战线的一员,深表愧疚。写下这篇文字,似属偶然,其实也是必然。2008年10月,围绕纪念改革开放30周年的主题宣传,我社采访组一行三人来到了小岗。
  • 推进政府会计改革 加强公共资产管理
  • 公共资产是公共部门提供公其产品和公共服务的物质基础,加强公共资产管理是增强政府履行公共受托责任的重要方面,是公共管理制度改革的有机内容。政府会计改革通过引入权责发生制进行成本核算、编制资产负债表反映公共部门财务状况等手段,能够促进公共部门提高运行效率、降低运行成本、注重管理绩效。政府会计改革不仅与公共部门资产管理目标一致,而且为公共资产管理提供了技术手段。
  • 论我国物业税改革的功能定位
  • 近几年来,物业税改革几度被热议,其根本原因在于社会各界希望通过在房地产保有环节开征物业税来降低房地产价格,希望物业税成为地方政府主体税种,增加财政收入,缓解县乡财政困难。但事实上,关于未来物业税的改革方案及明确的改革时间表,一直未有定论,而且从物业税的空转试点情况来看,物业税的开征还有很多认识层面和技术层面的问题,存在着过高估计未来物业税改革作用的现象。从国内外税制结构及物业税的发展来看,我们应该给物业税改革一个较为客观中性的定位。
  • 建立治理“小金库”长效机制
  • “小金库”的存在,不仅导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产流失,而且扭曲了市场对资源的合理配置,削弱了政府宏观调控能力,影响了经济平稳较快发展,并容易滋生腐败,败坏党风和社会风气。因此,深入开展“小金库”专项治理,积极探索建立治理“小金库”的长效机制,具有更加重要的现实意义。
  • 合理配置资源实现公共卫生服务均等化
  • 近年来,为解决广大群众。看病难、看病贵”问题,我国不断完善公共卫生体系,加强重大疾病防治,推进城乡基本医疗服务体系建设,全面实施新型农村合作医疗制度,卫生事业快速发展。但是基层公共卫生服务仍然存在农村妇幼保健水平较低,农村地区基础卫生条件落后,城乡公共卫生资源配置差距较大等问题,应合理配置资源,实现公共卫生服务均等化。
  • 魁奈第一次尝试宏观经济分析
  • 弗朗索瓦·魁奈(1694-1774年)。法国古典经济学奠基人之一,重农学派创始人。 魁奈出生于一个地主兼律师家庭,12岁开始学医,16岁做外科医师的学徒,24岁做外科医生,获医学博士学位。
  • 构建地方行政事业资产分类分层管理模式的探讨
  • 目前,我国行政事业单位国有资产实行“国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用”的管理体制。但在实际操作中,由于现行体制未能很好地解决国家与地方政府管理、单位占有和使用之间的关系,行政事业资产管理工作长期以来形成的滞后状况尚未根本改变,资产配置不合理、流失严重、资产处置效益和使用效益不高等突出问题依然存在。
  • 湖南汝城:科学构筑公共财政体系
  • 近年来,湖南省汝城县在科学发展观统领下,努力构筑公共财政体系,全面推进财政管理科学化和精细化,取得了明显的成效,为县级财政特别是贫困地区财政改革的深化和县域经济的发展,提供了可资借鉴的经验做法。
  • 乡镇财政科学化精细化管理模式的新探索
  • 湖村乡地处江西省上饶县西北部的灵山脚下,是一个典型的农业乡镇。近年来,该乡按照“工作流程科学化、管理目标精细化”的原则,将科学化精细化管理理念引入乡镇财政管理的各个环节,并实现了各环节之间的无缝对接,形成了具有自身特色的“湖村模式”。
  • 河北唐山:三项措施促经济平稳较快发展
  • 2009年,河北省唐山市财政局深入贯彻落实积极财政政策,全力支持经济结构优化升级,促进了经济平稳较快发展。
  • 山东茌平:规范化管理提升农村五保对象供养水平
  • 近年来,山东省茌平县高度重视五保供养工作,摸索出了一套行之有效的规范化管理方法,提升了五保对象的供养水平,使全县的五保对象真正实现了老有所养、老有所依。
  • 改出一片新天地
  • 从2005年开始,作为欠发达地区的山东省宁津县,为将有限的资金全部用到刀刃上,立足于解决实际问题,一手抓增收一手抓节支,大胆探索财政改革新路子,群众从改革中得到的实惠越来越多,叫好声越来越响。
  • 福建:农村义务教育“普九”化债任务完成
  • 从2008年起,福建省各级财政部门多方筹措资金,层层落实责任,积极化解农村义务教育“普九”债务。截至2009年11月11日,全省共核准76个县(市、区)上报的债务化解笔数29782笔,金额2159亿元,其中已销号29611笔,金额21.37亿元,基本完成了农村义务教育“普九”债务化解任务。
  • “一事一议”夯实农村经济发展基础
  • 为解决农村公益事业建设资金缺乏的问题,深化农村改革,2008年底以来,重庆市永川区财政部门精心纽织、科学选点,积极引导农民自愿通过“一事一议”筹资筹劳的方式加大镇村公益事业建设力度,为改善农业生产条件,实现农业增效、农民增收夯实了基础。
  • 2009年全国国有及国有控股企业经济运行情况
  • 2009年1—12月,全国国有及国有控股企业(包括中央企业和36个省(自治区、直辖市、计划单列市)国有及国有控股企业。中央企业包括82个中央部门所属的国有及国有控股企业及130户中央管理企业。均不合国有金融类企业。以下简称国有企业)实现利润增速同比由负转正,营业收入和应交税金同比继续保持增长。
  • 后危机时期国有企业“走出去”面临的风险及对策
  • 目前,各国政府针对国际金融危机采取的救助行动已经收到一定成效,在我国经济率先复苏的同时,世界经济企稳回升的迹象已经越来越明显。世界经济会进入一个新的常态运行阶段,即步入后危机时期。后危机时期的到来对我国实施“走出去”战略的国有企业来说,是一次难得的历史机会。根据历史经验,每一次危机都会推动技术、产业的升级和发展,带来经济、社会榕局的深刻变化。
  • G20国家应对金融危机的财政政策
  • 国际金融危机爆发以来,为稳定金融市场,刺激经济复苏,G20国家出台了一系列应对危机的财政政策。2009年第三季度,IMF(国际货币基金组织)对此进行了评估。
  • 2010年亚太地区经济形势展望
  • 2009年11月底,联合国亚太委员会发布的《2009年亚太经济和社会概览》报告预测,2010年亚太地区经济增长速度为6.3%,远高于世界其他地区。相较而言,欧盟27国和欧元区16国的经济2010年将增长0.7%(欧盟预测),而全球增长率仅为2—31%(世界银行和国际货币基金组织预测)。毫无疑问,亚太走在了全球经济复苏的前列。当前,金融风暴余波未平,亚太地区将担负起引领世界走出衰退的重任。
  • 以“整合”促进石门柑橘产业发展
  • 湖南省石门县是一个典型的农业大县,柑橘产业为该县第一大支柱产业,现有种植面积44.05万亩。针对2008年出现的柑橘市场疲软、柑橘产业发展动力不足等问题,石门县财政部门决定整合支农资金重点支持该县柑橘产业,促进产业升级、提高产品市场竞争力、增强全县经济发展后劲。
  • 强化新增中央投资的财政监管
  • 为管好用好新增中央投资资金,确保工程质量和资金效益,湖北省宜昌市夷陵区财政局按照“出手快、出拳重、措施准、工作实”的的要求,严格资金管理,确保中央新增投资项目建设落到实处。
  • 阳光财政慰民心
  • 河南省淮阳县财政局以推动财政透明为核心,以改进财政工作和便民服务为重点,推进政务公开,取得了较好的成效。 (一)拓展内容,形成公开体系。在完善公开制度、规范公开程序的基础上,淮阳县财政局紧紧围绕增强工作透明度,着力拓展并规范政务公开内容,充分保障群众对财政工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
  • 推进财政投资评审工作的几点建议
  • 近年来,辽宁省锦州市财政局创新投资评审体制机制,积极参与项目的招投标和事前、事中与事后的监控防范,杜绝不合规项目,及时纠正了不合理的项目概算、预算、招标标底、工程价款等,较好发挥了投资评审的监督职能作用。
  • [卷首]
    应对气候变化 财政责无旁贷(本刊评论员)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    动态
    [政策导航]
    实旋积极财政政策 促进经济政策较快发展(谢旭人)
    [记者传真]
    湖北夷陵:狠抓项目促增收(易小红)
    捍卫发展权和发展主权的斗争(本刊记者)

    江苏盱眙:举办迎新年服务农民工就业招聘会(闻齐新 陈军)
    湖北竹山:农村娃用上新桌椅(朱本双 梁发明)
    浙江温岭:农民喜领养老金(梁学忠)
    山乡寒冬鲜花艳(杨昌奎 李宗宪)
    [特别关注——回眸哥本哈根气候峰会]
    在艰难中合作应对全球气候变化——哥本哈根联合国气候峰会综述(本刊记者)
    哥本哈根气候峰会核心议题之资金谈判
    哥本哈根及哥本哈根之后的应对气候变化(陈立宏)
    应对气候变化的几个问题(杨志勇)
    [财政科学化精细化管理]
    推进财政科学化精细化管理必须把握好“五个结合”(李友志)
    [厅局长论坛]
    促进农业综合开发优势 促进农业农村经济发展(王建国)
    发挥财政职能 推进科学发展(陈先森)
    [向沈浩同志学习]
    在这里,财政人的精神传承——沈浩先进事迹报告会侧记(常嘉)
    学习是最好的缅怀(秦中艮)
    [财税改革]
    推进政府会计改革 加强公共资产管理(陆阳春)
    论我国物业税改革的功能定位(韩凤芹)
    [工作研究]
    建立治理“小金库”长效机制
    合理配置资源实现公共卫生服务均等化(徐涛)
    魁奈第一次尝试宏观经济分析(金季)
    构建地方行政事业资产分类分层管理模式的探讨(周学武)
    [调查报告]
    湖南汝城:科学构筑公共财政体系
    乡镇财政科学化精细化管理模式的新探索(许世建)
    [地方财致]
    河北唐山:三项措施促经济平稳较快发展(苏铁成)
    山东茌平:规范化管理提升农村五保对象供养水平(魏玉海)
    改出一片新天地(李景治)
    [三农聚焦]
    福建:农村义务教育“普九”化债任务完成
    “一事一议”夯实农村经济发展基础(阳世清)
    [经济纵横]
    2009年全国国有及国有控股企业经济运行情况
    后危机时期国有企业“走出去”面临的风险及对策(陈华 张艳)
    [环球财经]
    G20国家应对金融危机的财政政策(王彦荣 孙大海)
    2010年亚太地区经济形势展望(吴伟)
    [撷英集萃]
    以“整合”促进石门柑橘产业发展(易继平 陈汉楚 万志刚 雷少鹏)
    强化新增中央投资的财政监管(袁世明 易小红)
    阳光财政慰民心(牛腾明 于然)
    推进财政投资评审工作的几点建议(唐振友)
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