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文献检索:
  • 成品油税费改革成效显著
  • 2009年1月1目起我国开始实施成品油税费改革。从一年来的实施情况看,改革进展平稳顺利,总体执行情况良好,改革预期目标基本实现。
  • 要闻
  • 中国-东盟自由贸易区正式启动 1月1日,中国-东盟自由贸易区正式启动,这是我国对外建立的第一个自由贸易区,由我国和东盟10国共同组成,共拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后,我国和东盟六个老成员国,即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间,将有超过90%的产品实行零关税。我国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%,东盟六个老成员国对我国的平均关税将从12.8%降至0.6%。
  • 数字
  • 68477亿元 2009年,全国财政收入预计达到68477亿元,增长11.7%。
  • 江苏省:拓展农业保险范围
  • 2009年,江苏省农业保险试点工作进展顺利,全省政策性农业保险拓展到15个险种,已支付各类农险赔款2.75亿元,为全省农户提供了约227亿元的风险保障,约186万户次农民从中受益。水稻承保2944.57万亩,承保面达97%;小麦承保2594万亩,承保面达97%;油菜、玉米、棉花承保面积分别为396.91万亩、406.39万亩、138.53万亩,承保面都超过了30%;
  • 湖北鹤峰:培植五大产业富农强县
  • 2009年,湖北省恩施土家族自治州鹤峰县坚持“错位发展”战略,走特色化、集群化、外向化发展路子,打出绿色牌、资源牌、生态文化牌,按照一个重点产业、一名县领导挂帅、一个专班负责、一笔工作经费、一抓到底“五个一”工作机制,成立县“产业兴县”领导小组,狠抓农业产业化建设,调整结构,提质增效。培植茶叶、烟叶、蔬菜、畜牧、劳务五大富民产业,
  • 四川营山:积极推进退耕还林后续产业建设
  • 为进一步巩固退耕还林成果,拓宽退耕农户发展致富路子,四川省营山县积极推进退耕还林后续产业建设,大力开发特色经济果林,栽植核桃、花椒、葡萄6000多亩。财政部门及时拨付中央专项补助资金,落实专项配套资金,引导农户投工投劳,鼓励企业主投资。并强化与项目乡镇的配合,以“因地制宜、适地适树”为原则,科学规划经果林发展,力求实现经济效益和生态效益的双丰收。在苗木采购上实行公开招标,确保苗木质优价廉,全面提高退耕还林工程后续产业建设质量。
  • 黑龙江哈尔滨:五项医保新政缓解看病贵
  • 为落实医改政策,提高公共医疗保障水平,黑龙江省哈尔滨市2010年制定了五项新的医疗保险惠民政策,有效缓解市民看病难、看病贵。一是调整职工医疗保险最高支付限额。将大额医疗救助金最高支付限额由15万元提高到20万元。二是提高国家公务员住院起付标准补助金额。住院的起付标准按住院的医疗等级由公务员医疗补助金补贴50%,预计增加支付公务员补助金约600万元。
  • 宁夏平罗:加强农村基层干部的养老保障
  • 宁夏回族自治区平罗县财政部门配合有关部门推出村干部养老保险与新农保制度衔接办法。一是新农保试点启动时,已开展的村干部养老保险制度同时纳入新农保制度。年满60周岁已领取村干部养老金的,仍按原待遇标准计发,并享受新农保基础养老金。二是已参加村干部养老保险的在职村干部和新任职村干部,其个人账户资金和对个人的集体补助、财政补贴资金本息全部转入新农保个人账户,并继续按照村干部的缴费补贴标准参加新农保。
  • 陕西汉阴:公共卫生服务惠及城乡百姓
  • 陕西省汉阴县加大财政投入,不断健全公共卫生服务体系。一方面,依托县人民医院建立120急救中心,在各中心、乡镇卫生院建立急救站18个,在每个乡镇依托村卫生室建立了村级急救点。同时,严格按照村卫生室规范化建设标准,完成142个规范化村卫生室建设,按照每村3000元标准配备了医疗设备,使全县7所中心卫生院升格为甲级卫生院,6所乡镇卫生院创建成为乙级卫生院,全县公共卫生基础设施得到明显改善。
  • 认清新形势 迎接新挑战
  • 面对国际金融危机的严重冲击,全党全国共同努力,有效遏制了经济的下滑态势,确保了经济快速回升向好。前不久召开的中央工作经济会议对目前的经济形势做出了新的判断,在决定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的同时,强调了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,从而给财政工作提出了新要求。财政金融部门要深入领会中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,认清形势、分清主次、抓住机遇、勇担责任,做好新一年的财政金融和主权外债管理工作。
  • 进一步推进财政监督和专员办工作
  • 2009年专员办工作扎实有效 2009年,面对复杂严峻的国内外形势,各专员办深人学习实践科学发展观,紧紧围绕经济和财政中心工作,切实加强对积极财政政策执行情况的监督,重点关注民生资金使用情况,收入、支出、会计、金融监督都取得较好成效。据统计,全年专员办受理审核审批事项涉及金额2836亿元,
  • 推动国际金融体系改革 建立国际金融新秩序
  • 二战以来最为严重的全球金融危机充分暴露了现行国际金融体系的诸多弊端。制度设计缺陷严重影响了布雷顿森林机构的代表性,指导思想僵化促使世界经济呈现失衡和无序状态,造成金融危机此起彼伏。现行国际金融体系已无法承担促进世界经济金融稳定发展的使命。G20匹兹堡金融峰会推进了国际金融体系改革的步伐,会议决定将新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织的份额提高至少5%,
  • 发挥公共财政职能 加强房地产市场调控——财政部部长助理王保安谈财政推进棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展有关情况
  • 2010年1月13日,国务院新闻办公室举行促进房地产市场平稳健康发展发布会,财政部等六部门有关负责同志围绕“推进城市和国有工矿棚户区改造、促进房地产市场平稳健康发展”回答了记者提问。会上,财政部部长助理王保安重点介绍了财税政策支持棚户区改造的有关情况。为使社会各界更加全面地了解财政部在支持棚户区改造、促进房地产市场平稳健康发展方面的工作安排和政策取向,本刊记者就有关问题采访了王保安助理。
  • “绿色税收”的成功实践
  • 成品油税费改革是继企业所得税“两法合并”和增值税转型改革后,我国社会主义市场经济体制和公共财政体制改革的又一座里程碑。自2009年1月1日开始实施以来,运行平稳,各项工作有序推进,在全社会的关注下,走过了改革的第一年。本期特别关注介绍了成品油税费改革取得的成效及成功经验,探讨了进一步深化改革的方向和路径,敬请关注。
  • 费改税 道路运输新机遇
  • 道路运输业是我国国民经济的基础性行业,是国家综合运输体系的重要组成部分。道路运输业不仅自成体系,更是铁路、民航、水路、管道运输的必须补充和最终实现形式。2010年,全国汽车保有量将达到7000万辆,其中营业性道路运输车辆1140万辆。每年全国90%以上的旅客、80%以上的货物运输由道路运输来实现,可以说道路运输是国民经济和社会生活的血脉。
  • 资金保障 护航成品油税费改革
  • 自2009年1月1日开始实施成品油税费改革以来,江苏省全面取消了公路养路费等六项收费和政府还贷二级公路收费,妥善分流安置了交通收费征稽人员,政府还贷二级公路债务逐步化解。改革中,江苏省财政厅未雨绸缪,实时追踪,实施财政科学化精细化管理,保证了改革资金的足额及时到位,为全面推动成品油税费改革顺利实施保驾护航。
  • 多措并举 助推改革
  • 2009年以来,湖南省多措并举,全面推动成品油税费改革,在确保转移支付资金及时足额到位的情况下,刨新思路,迅速搭建融资平台,积极推动交通体制改革,在交通专项资金管理方面进行大胆探索。
  • 成品油税费改革成效及下一步改革方向
  • 《成品油价税费改革方案》实施一年来,我国已基本建立了规范的成品油税费管理体制和较为完善的价格形成机制,以税代费的公路建设筹资新机制在促进节能减排、环境保护和结构调整、公平负担方面发挥着重要而深远的作用。
  • 创新政府投资管理方式
  • 政府投资是财政支出的重要组成部分,是各级政府支持经济建设、提供公共服务和加强宏观调控的重要政策手段。近年来,广东省财政厅立足于加强政府投资科学化、精细化管理,创新政府投资管理方式,完善决策机制、创新运作机制、健全资金财务管理制度,建立起一套行之有效的政府投资财政管理体系。
  • 以票管收 推进政府非税收入征管
  • 2004年9月,湖南省颁布实施《湖南省非税收入管理条例》,赋予了财政票据规范化管理新的内涵。5年多来,湖南省财政厅不断探索财政票据管理新思路、新举措,强化票据管理,实行以票管收,政府非税收入规范化管理迈上了新台阶。
  • 继续实施积极财政政策 推动江苏经济社会发展
  • 2010年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年,也是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年。为此,要继续实施好积极的财政政策,立足扩大内需,突出民生保障,加快经济发展方式转变,实现经济平稳较快发展与社会和谐稳定。
  • 切实加强行政事业国有资产收益管理
  • 近年来,湖北省财政厅先后推出了一系列改革措施,推动行政事业资产收益管理工作步入科学化、规范化、信息化、法制化的轨道。
  • 一次“一举多得”且“多方共赢”的改革实践
  • (一) 从获得实践层面推进的意义上讲,我国的税费改革发端于1998年。并且作为改革的突破口,最初圈定的便是将与公路使用行为有关的政府收费改为收税,以开征燃油税的办法替代交通维护和建设系列的公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、航道养护费、水路运输管理费、水运客货运附加费,
  • 成品油税费改革何以成功
  • 2008年12月,成品油税费改革正式启动,至今一年有余。总体来看,改革非常成功。之所以做出这样的判断,主要有以下几方面原因:
  • 王军副部长出席全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会
  • 全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会电视电话会议在北京召开,王军副部长出席会议并作重要讲话。他强调,各会计师事务所要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,勇于承担加强行业党建的重任,加强学习,锤炼党性,更好地服务和促进行业科学发展。
  • 刘建华纪检组长带队赴中国民航局调研
  • 1月7日,中央纪委驻财政部纪检组长、中央治理“小金库”工作领导小组成员兼办公室主任刘建华带队赴中国民航局,就“小金库”治理有关工作开展调研。调研中,刘组长对中国民航局在“小金库”治理方面的工作给予了肯定。她指出,下一步要继续深入学习贯彻科学发展观,做好党风廉政建设工作,针对检查分析找出的问题,及时制定整改措施并抓好落实。
  • 全国会计信息质量检查十周年总结会在京召开
  • 全国会计信息质量检查十周年总结暨2009年度会计监督工作交流会目前在北京召开,丁学东副部长出席会议并讲话。他强调,会计监督工作要着力建立和完善惩防结合的会计监督长效机制;完善单位内部会计监督、注册会计师审计监督和政府监督“三位一体”的会计监督体系;推动各单位建立健全并有效执行内部控制制度,为提高会计信息质量创造基础条件。
  • 河北平泉:医疗救助惠及更多百姓
  • 2009年,河北省平泉县财政部门积极筹措资金,着力做好大病、慢性病救助以及城乡低保户和五保户救助工作,全年拨付城乡医疗救助资金547万元,救助27941人次,与2008年相比,救助人次增长了32%,越来越多的困难人群从中获益。图为服务人员为农民报销医药费用。
  • 湖北长阳:百家合作社带活农业特色产业发展
  • 近年来,湖北省长阳土家族自治县财政部门积极助推农民专业合作社发展,目前,全县农民专业合作社已发展到110家,成员5000余户,直接带动农民增收达3500万元,户平增收700元。农民专业合作社已全面覆盖柑桔、清江水产养殖、茶叶等主导产业,实现了“乡镇发展无空白、主导产业全覆盖”的目标。
  • 基本公共服务的“焦作模式”
  • “河南省焦作市将经济发展、公共财政和基本公共服务相联系,循环联动、协同推进,使基本公共服务均等化的创新性、拓展性、效率性与可持续性相统一,形成环环相扣的‘三元框架’,构建了基本公共服务发展的‘焦作模式’。”在近日由河南省财政厅、焦作市人民政府主办的“世界银行技术援助项目‘焦作市公共财政改革——推动基本公共服务均等化’高端论坛”上,财政部财政科学研究所所长贾康这样评价焦作市基本公共服务的发展模式。
  • 财政资金有效撬动建筑节能市场
  • 建筑节能在整个节能减排工作中占有很重要的位置。2006年我国建筑能耗占全社会总能耗24.5%,根据发达国家经验,随着居民生活水平的提高,建筑用能将快速增长,逐步增加到40%左右,成为最主要的用能领域。因此,抓好建筑节能,也就抓住了节能减排的关键环节。同时,支持推动建筑节能,对扩大内需、拉动经济增长具有积极意义。
  • 财政支持企业发展的政策建议
  • 改革开放以来,我国财政支持企业发展主要是围绕充分调动企业生产经营积极性、培育市场经济微观主体、支持国有企业深化改革、提高企业自主创新能力等方面展开,支持的方式从简单的放权让利到推进现代企业制度;从推动多种经济成分合理配置到放宽民间资本准入,实现公平竞争,为我国国有大中型企业的改革和发展以及中小企业的壮大发挥了重要作用。
  • 财政支持旅游产业发展的思考
  • 湖南是旅游资源大省,神奇的自然风光、浓郁的民族风情、悠久的历史文化、众多的杰出人物,使湖南发展旅游业具有得天独厚的优势。近年来,湖南旅游业的发展也大步迈进。2008年旅游产业实现总收入851.75亿元。2009年旅游业产值更是突破1000亿元大关,成为名副其实的千亿支柱产业。但另一方面,湖南旅游业的资源优势还没有完全转换为产业优势,旅游品牌不突出、产业结构不合理、企业融资不顺畅等问题仍然存在。
  • 围绕城市建市场 现代农业促增收
  • 近几年,天津市农业综合开发围绕发展天津沿海都市型农业,大力支持农产品批发市场建设,提升市场服务功能,促进农产品加工、贸易等相关行业的联合,推动农业产业垂直一体化发展,壮大农产品生产、加工、销售产业链条,实现种植业、养殖业结构以及产业内部劳动力结构的优化,引导农民进行产业化运作,增加农民收入。
  • 创新机制推进一事一议财政奖补工作
  • 针对村提留和“两工”取消后农村公益事业建设资金筹集渠道缺失、城乡公益事业建设差距加大等实际问题,黑龙江省财政厅逐步建立和完善了农村公益事业建设一事一议筹资以奖代补制度,有效发挥了财政资金的带动作用,调动了广大农民参与农村公益事业建设的积极性。2004年以来,全省9071个行政村和1468个国有农(林)场逐步开展了公益事业建设一事一议筹资活动,近1亿人次参加了筹资,筹资额达18.4亿元;
  • 厦门市公共资源配置市场化改革的探索
  • 自2005年,厦门市开始实施公共资源市场化配置改革,打破政府垄断提供公共产品的局面,引入市场竞争机制,引导私人企业和社会资本参与公共资源的提供和经营,改变了提供公共资源效率低、成本高的状况,取得了较好的成效。
  • 理性应对全球“去美元化”趋势
  • 2007年当美国发生次贷危机后,席卷全球的金融风暴跟踪而至,美元由此遭遇到了前所未有的信任危机,从欧洲到拉美,再到亚洲,一股“去美元化”的潮流正在扑面而来。面对这股潮流,作为正在崛起中的大国,中国是顺势而为,还是离岸观潮?现实需要我们做出审慎的思考与理性的选择。
  • 追忆沈浩 感悟精神
  • 2009年11月7日,如往日一样上网浏览新闻,突然搜狐首页上一条黑色的新闻标题、一个熟悉的名字跃入眼中——“小岗村村支书沈浩意外猝死,系省财政厅挂职干部”。我一下子惊呆了……沈浩那张坚毅、自信,而又真诚的面庞一下闪现在眼前,那一句句淳朴、诚挚而又充满憧憬的话语仿佛又回到了耳畔。
  • 我记忆中的沈浩
  • 2008年底,中国财政杂志社采访组一行曾赴安徽省风阳县采访小岗村改革开放三十年来的变化和成就,期间对财政厅下派干部、村党委第一书记、村委会主任沈浩进行了短暂的采访,印象非常深刻,现将部分谈话和未经发表的采访内容整理成文,谨以此悼念故人。
  • 美国财政赤字的深层原因和影响
  • 2009年,美国的财政赤字高达1.42万亿美元,是2008财年的3.1倍,赤字率也从2008财年的3.2%猛增至10.0%,创下二战后最高水平,美国联邦政府的债务增至6.71万亿美元,占GDP的47.2%。具体而言,美国巨额赤字的来源主要有:
  • 奥巴马政府医改方案解读
  • 2009年12月25日,美国参议院通过医改法案,向着奥巴马倡导的“人人有医保”的承诺迈出了关键一步。对内“医改”,对外“阿富汗”,可谓奥巴马上任实施其“新政”的两大主攻方向。奥巴马对作为“新政”标志性工程的医疗改革,倾注了大量政治资本。如果医保改革案成功签署,将导致美国医疗保障体系自1965年实行以来的最大变革。
  • 地方财政担保融资风险不容忽视
  • 目前,地方财政担保融资规模快速增长,举债和担保行为极不规范,隐藏着地方财政风险和系统性金融风险。
  • 江西:全力推进病险水库除险加固
  • 江西省绝大多数水库修建于20世纪50~70年代,受当时经济社会和技术条件的限制,相当一部分水库在设计和施工方面都存在较严重的安全隐患,加之年久失修,很多水库积病成险,每年都有险情发生,病险水库成为全省防洪体系的薄弱环节。从2003年起,江西省政府启动了水库除险加固工程,将3488座病险水库纳入省级除险加固规划,逐年加大投入,强化管理,全力推进病险水库除险加固工作。
  • 完善监管机制 促进政府采购事业健康发展
  • 自实施政府采购制度以来,江苏省扬州市政府采购规模不断扩大,采购范围不断拓展,集中采购项目由单纯的货物类扩大到工程和服务领域,初步形成了比较完善的政府采购运行体制机制,在促进廉政建设、规范支出管理、服务经济发展等方面发挥了重要作用。但政府采购在监督管理和操作执行方面还存在一些问题,与法律规定和规范化管理的要求相比,尚有一些差距。
  • “省直管县”应注意解决好财政支农问题
  • “省直管县”财政体制改革有助于县以下直接从省级层面获得技术支持和政策扶持,整合更多资源用于“三农”,从而解决财政支农中的部分老问题,但改革中也出现了一些新问题。实行“省直管县”财政体制后,县级财政支农管理从过去的直接受市管理变成现在的受省和市两级双重管理,容易产生责任推诿问题,增加县级财政支农决策成本和行政成本,影响财政支农效率;
  • 回想哥本哈根之行
  • 随中国代表团前往哥本哈根前就有一种预感,时间已不可能允许达成2012年后的国际气候制度协议,哥本哈根谈判成果因此非常可能是政治协议方式的阶段性成果。如果在谈判之前就公开此观点,圈内人一定理解,毕竞2007年底“巴厘路线图”提出以来,国际社会各方角力许久又僵持不下,谈判工作案文中仍然保留着太多的未定因素,但社会舆论多会认为悲观,毕竟大家满怀美好期待。
  • [卷首]
    成品油税费改革成效显著(本刊评论员)
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    江苏省:拓展农业保险范围(本刊通讯员)
    湖北鹤峰:培植五大产业富农强县(本刊通讯员)
    四川营山:积极推进退耕还林后续产业建设(邓鑫)
    黑龙江哈尔滨:五项医保新政缓解看病贵(王业伟)
    宁夏平罗:加强农村基层干部的养老保障(马惠玲 盖丽娟)
    陕西汉阴:公共卫生服务惠及城乡百姓(姜波)
    [政策导航]
    认清新形势 迎接新挑战(李勇)
    进一步推进财政监督和专员办工作(丁学东)
    推动国际金融体系改革 建立国际金融新秩序(朱光耀)
    [高端访谈]
    发挥公共财政职能 加强房地产市场调控——财政部部长助理王保安谈财政推进棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展有关情况(本刊记者)
    [特别关注——成品油税费改革一周年]
    “绿色税收”的成功实践(胡鞍钢)
    费改税 道路运输新机遇(王丽梅)
    资金保障 护航成品油税费改革
    多措并举 助推改革
    成品油税费改革成效及下一步改革方向(丁芸)
    [财政科学化精细化管理]
    创新政府投资管理方式
    以票管收 推进政府非税收入征管(杜娟)
    [厅局长论坛]
    继续实施积极财政政策 推动江苏经济社会发展(潘永和)
    切实加强行政事业国有资产收益管理(周顺明)
    [专家视野]
    一次“一举多得”且“多方共赢”的改革实践(高培勇)
    成品油税费改革何以成功(刘尚希)

    王军副部长出席全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会(本刊记者)
    刘建华纪检组长带队赴中国民航局调研(本刊记者)
    全国会计信息质量检查十周年总结会在京召开(本刊记者)
    河北平泉:医疗救助惠及更多百姓(卢丙文)
    湖北长阳:百家合作社带活农业特色产业发展(简永华 杨祖勋)
    [记者传真]
    基本公共服务的“焦作模式”(石化龙 刘慧娴)
    财政资金有效撬动建筑节能市场(本刊记者)
    [工作研究]
    财政支持企业发展的政策建议(封北麟)
    财政支持旅游产业发展的思考(郭建华)
    [地方财政]
    围绕城市建市场 现代农业促增收(陶传友)
    创新机制推进一事一议财政奖补工作(李高峰 吴庆华 孟凡军)
    厦门市公共资源配置市场化改革的探索(苏晓春)
    [经济纵横]
    理性应对全球“去美元化”趋势(陈新平)
    [向沈浩同志学习]
    追忆沈浩 感悟精神(季建辉)
    我记忆中的沈浩(周多多)
    [环球财经]
    美国财政赤字的深层原因和影响(孙大海)
    奥巴马政府医改方案解读(乔慧)
    [财经话题]
    地方财政担保融资风险不容忽视(杨明亮)
    [撷英集萃]
    江西:全力推进病险水库除险加固(张胜 万丰 曹忠明)
    完善监管机制 促进政府采购事业健康发展(樊庆道 王琥 李俊屏)
    “省直管县”应注意解决好财政支农问题(胡振虎)
    [读书·艺苑]
    回想哥本哈根之行(温刚)
    《中国财政》封面

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