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文献检索:
  • 建立生态补偿机制促进发展方式转变
  • 随着我国经济的迅速发展,生态和环境问题已经成为阻碍经济社会发展的瓶颈。近年来,党和政府高度重视生态建设,采取了许多措施,并取得明显成效,但生态环境承载发展的能力与容量仍然有限,区域发展不平衡,保护生态的外部环境不经济,因此,建立和完善生态补偿机制十分必要。
  • 要闻
  • 加强中央部门财政资金管理 1月18日,为了进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理,财政部发布了《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》,明确中央部门财政拨款结转和结余资金是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位(含企业化管理的事业单位)、社会团体及企业在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算,当年未列支出的财政拨款资金。
  • 数字
  • 2009年,我国国内生产总值为335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%。 2009年,全国完成税收收入63104亿元,比上年增加5241亿元,增长9.1%。
  • 重庆市:创新扶持方式缓解中小企业贷款难
  • 为应对全球金融危机的冲击,重庆市财政,安排1亿元专项资金帮助中小企业缓解融资困难。一是对银行新增中小工业企业流动资金贷款给予年1%补贴,鼓励银行增加贷款。二是按担保公司新增中小企业担保额给予年1%保费补贴,鼓励担保公司加大融资担保力度。三是对符合条件的市级中小工业企业给予流动资金贷款贴息,
  • 安徽金寨:农业综合开发又好又快发展
  • 安徽省金寨县近年来积极推进农业综合开发,取得了四大成效。一是以农业综合开发为平台整合财政支农资金。2009年以来,全县共整合“整村推进”、“连片开发”等扶贫项目资金320万元用于高标准油茶基地建设,提高支农资金使用效益。二是以农业综合开发为平台进行土地流转。
  • 新疆精河:增加教育投入 改善办学条件
  • 近年来,新疆维吾尔自治区精河县财政部门不断加大教育投入,优先安排教育经费,保证各项教育专项经费全部拨付到位,并按规定落实配套资金,切实改善办学条件。一是紧紧抓住国家实施中小学危房改造和中西部农村初中校舍改造工程等重点项目建设的机遇,通过项目支持和财政自筹,
  • 浙江常山:整合农村住房改造建设专项资金
  • 目前,浙江省常山县出台农村住房改造建设专项资金整合办法,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、各司其职、形成合力”的原则,整合相关专项资金,集中用于县重点改造乡镇、重点改造村和安置小区的建设。专项资金实行专款专用、专账核算、专项审批和资金直拨制,
  • 黑龙江绥化:推进社区卫生服务规范化
  • 近年来,黑龙江省绥化市积极推进社区卫生服务规范化建设。在下辖的肇东市、安达市、海伦市、北林区积极开展规范化建设试点工作,组织协调三市一区政府完善和落实有关配套政策,支持发展社区卫生服务。试点工作以社区为平台,完成家庭健康档案的建立;对老年人、孕产妇、儿童、残疾人和外来人口等重点人群进行全程健康指导和健康干预,协助落实重大疫情和突发公共卫生事件的防控措施。
  • 福建龙海:支持工业经济提速增效
  • 福建省龙海市财政部门多措并举,支持工业经济发展。一是做大做优工业发展平台。深入实施工业强市战略,突出抓好工业园区开发拓展,完善基础设施配套,提高承接项目能力,吸引项目集聚发展,加强角美台商投资区申报跟踪工作,加快推进南太武高新技术产业区、南溪口工业集中区的开发建设,进一步做大做优工业发展平台。
  • 全面提升财政反腐倡廉建设科学化制度化规范化水平
  • 党的十七大提出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。党的十七届四中全会强调要推进反腐倡廉制度创新。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上进一步指出,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。各级财政部门要全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中纪委十七届四次、五次全会精神,切实加强财政反腐倡廉制度建设,不断提高制度执行力,深入推进财政部门党风廉政建设和反腐败斗争,促进财政事业科学发展。
  • 加强作风建设 强化制度执行 进一步做好财政反腐倡廉建设工作
  • 一、2010年主要工作任务 做好2010年财政反腐倡廉工作,对于确保财政改革与发展意义重大。今年财政反腐倡廉建设工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委四次、五次全会和国务院第三次廉政工作会议以及全国财政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以践行“为国理财、为民服务”宗旨为主题加强作风建设,以完善财政惩防体系建设为载体加强制度建设,以落实责任制和强化监督检查为抓手提高制度执行力,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,全面提升财政反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平。
  • 全面推进清理化解农村义务教育债务工作
  • 一、农村“普九”化债试点取得了重要的阶段性成果 2007年12月农村“普九”化债试点启动以来,经过各级综改、财政等有关部门的共同努力,农村“普九”化债试点工作取得了重要的阶段性成果,积累了丰富的化债经验。
  • 李勇副部长会见加拿大央行第一副行长詹金斯
  • 财政部副部长李勇近日在北京会见了来访的加拿大央行第一副行长詹金斯一行。会见期间,双方就当前的国际经济形势、金融危机对两国财政货币政策制定产生的影响以及中美间的经济交流合作等交流了意见。
  • 设立生态功能区转移支付促进地方生态文明建设
  • 党中央、国务院高度重视生态文明建设和生态补偿机制的建立。党的十六届五中全会明确提出,“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制”。党的十七大报告再次强调,“实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。近年来,各级财政部门大力支持建立健全生态补偿机制,取得了可喜成效。本期专题介绍了中央财政建立健全生态功能区转移支付机制的做法及河北、山东、福建等地财政部门支持建立生态补偿机制的实践经验,敬请垂注。
  • 建立补偿机制 保护生态环境
  • 2007年,山东省财政部门在南水北调沿线、淮河流域和小清河流域启动了生态补偿试点。2008年,加大资金筹集力度,在全省所有重点流域全面推行生态补偿机制。同时,建立了环境保护“以奖代补”制度,并在大汶河流域开展上下游协议补偿试点,初步形成了具有山东特色的生态补偿机制框架,可基本概括为:“一个目标、两项补偿原则、三条筹资渠道、四种补偿模式、五大监管体系”。
  • 生态补偿财政结算扣缴机镪显示流域治污威力
  • 有河皆枯,有水皆污;上游污染,下游受害,曾一度是河北省河流污染的真实写照。以子牙河为例,这一全省跨市最多的水系,流经邯郸、邢台、石家庄、衡水、沧州等5个设区市、48个县(市、区),流域内人口2000多万,历史上曾经是水量丰富的燕赵大地母亲河。
  • 以流域生态补偿为突破口探索建立治污减排市场机制
  • 促进主要污染物减排是福建省政府的工作重点之一。2006—2008年,省财政共投入7.33亿元推进治污减排,以降低污染指数,改善环境质量。为探索建立治污减排长效机制,福建省在省内九龙江流域、闽江流域和晋江流域开展了生态补偿试点。按照“受益者补偿”的原则,结合福建省长期以来实施的“山海协作”政策,在加大省级财政对上游欠发达县市转移支付及补助力度的同时,积极引导下游受益地区向上游保护地区提供经济补偿,即建立上下游横向补偿与省级财政纵向补助相结合的跨流域生态补偿机制。
  • 落实政策 完善制度 支持企业改革和发展
  • 根据中央关于进一步深化企业改革、转变经济发展方式的要求,以及应对国际金融危机的各项重大决策,2009年,中央财政支持企业的各项政策措施进一步完善,支持力度进一步增强,全年共计拨付各类资金2343亿元用于支持企业改革和发展,取得了明显成效。2009年,全国国有及国有控股企业实现营业收入22.51万亿元,同比增长5.9%;实现利润1.34万亿元,同比增长9.8%;已交税金1.94万亿元,同比增长8.1%。
  • 切实做好农村义务教育化债工作
  • 日前,国务院农村综合改革工作小组(以下简称工作小组)下发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,明确在全国范围内全面推进清理化解农村义务教育债务工作,要求各地在积极化解农村“普九”债务的基础上,努力化解农村义务教育其他债务,同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。
  • 突出重点力促自主创新
  • 近年来,安徽省将“创新推动”作为加速崛起的战略之一,通过自主创新建设不断优化产业结构,促进产业升级。2008年设立了合芜蚌(合肥、芜湖、蚌埠)自主创新综合配套改革试验区,探索推进自主创新的有效途径和体制机制。
  • 精细管理切实加快农业综合开发资金预算执行进度
  • 加快资金支出进度,强化预算执行管理,是提高资金使用效益的重要措施,也是推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)积极采取有效措施,及时拨付中央财政农业综合开发资金,并加强对地方预算执行工作的指导,较好地完成了各项任务。
  • 湖南全面推进乡村财政财务精细化管理
  • 为深入贯彻落实科学发展观,构建覆盖城乡的公共财政管理体系,统筹城乡发展,2009年,湖南省财政厅开始在全省范围内全面推行乡村财政财务精细化管理。
  • 上下联动创新机制耕云播雨服务“三农”
  • 随着我国科技水平日益提高,以人工增雨(雪)、防雹、防霜、消云、消雨为主的人工影响天气(以下简称“人影”)事业迅猛发展,作业规模已居世界首位,为经济社会发展,特别是服鲈三农”做出了突出贡献。
  • 2009年税收收入增长的结构性分析
  • 一.2009年税收收入增长的总体情况 2009年全国税收总收入完成59514.7亿元,比2008年增长9.8%,增收5290.91亿元,增速比2008年回落了9个百分点(2008年税收收入增长18.8%)。
  • 修改提高建筑标准推广低能源零能源建筑
  • 目前,我国房地产业继续发展面临的已不仅仅是高房价问题,最突出最应受到关注的应该是建筑的碳排放问题。据相关数字测算,截止到2008年底,建筑碳排放约占全国总碳排放量的51%左右;随着房地产业的快速发展,这一比例还会上升,建筑已成为我国最大的碳排放载体。
  • 重庆黔江:“记录”帮扶对象贫困现状
  • 为加快贫困人口脱贫步伐,促进扶贫开发整体推进,重庆市黔江区财政局干部职工近来深入水田乡、正阳街道开展一对一帮扶活动,实地了解帮扶户家中实际困难,并在记录册上详细记录,以便于分析具体贫困原因,为贫困户谋划切实可行的脱贫致富项目。
  • 大省财政“省直管县”改革中的问题与对策
  • 2003年以来,财政“省直管县”改革在全国大部分地区铺开。据统计,截至2009年,全国已有30个省(市、自治区)推行了不同程度的财政“省直管县”。出于改革策略与路径方面的考虑,大部分省(特别是辖县众多、省情差异较大的省)并没有直接全面实施改革,而是以“扩权强县”的名义,通过选择一部分县进行试点来逐步推进的。
  • 政策宣传培育消费热点
  • 为进一步搞活流通、培育消费热点,山东省枣庄市市中区财政局积极谋划,制作了宣传牌匾、宣传单,设立咨询台,走上街头,宣传解答家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新财政补贴政策的相关问题。
  • 当前廉租住房建设的特点、问题与对策
  • 廉租住房建设是一件暖人心、赢民心的惠民工程,对缓和社会矛盾、调和社会心理、维护社会稳定与和谐具有十分重要的作用。当前,各地政府高度重视廉租住房建设,取得十分可喜的成绩,但实践中存在的一些问题和矛盾值得关注。
  • 政府投资项目代建制的现状及政策建议
  • 自2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布以来,全国各地纷纷推行政府投资建设工程代建制项目管理模式的试点工作,在实现专业化建设管理、控制投资、提高投资效益和管理水平方面取得了显著成效。但作为政府投资项目管理的一种创新,代建制也存在一些亟待解决的问题。
  • 贵州:多策并举强化乡镇财政管理
  • 农村税费改革以来,针对乡镇财政面临的新形势,贵州省及时调整和完善乡镇财政职能,切实加强乡镇财政机构建设,较好地落实了各项惠农强农政策,促进了社会主义新农村建设。
  • 梅源村特色经济发展之路
  • 浙江省云和县崇头镇梅源村由于地处山区,基础较差,经济发展十分缓慢,农民收入主要来自食用菌生产。2009年,为保证食品安全,全县进行了食用菌安全生产整治,菇民们多年来的生产模式被打乱,食用菌出现大幅度减产,从2008年的230万袋减少到100万袋。加之其他增收渠道尚未开拓,村民们收入严重缩水,返贫趋势明显。
  • 推进义务教育均衡发展
  • 近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕“学无择校,教无择生”的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
  • 农业综合开发适应气候变化的实践与探索
  • 近年来,以全球变暖为主要特征的气候变化对人类生存和发展产生了重大影响。为积极应对气候变化对农业生产的影响,提高农业抗灾减灾能力,促进农业可持续发展。2008年,农业综合开发申请并实施了利用全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目(简称“GEF项目”),认真探索农业综合开发适应气候变化的措施、途径和模式。
  • 安徽:惠民直达工程构建“五个一”
  • 为推动农村经济发展,保障和改善民生,近年来中央出台了一系列惠农政策,并且其范围越来越广、资金量越来越大,享受惠民政策的对象越来越多,百姓要求和期盼越来越高。为确保党和政府的惠民政策不走样、不打折扣地落到实处,安徽省财政部门经过不断实践和探索,提出了构建“惠民直达工程五个一”的改革构想,并付诸实践。
  • 江西:强化财政惠农补贴资金“一卡通”管理
  • 2007年7月1日,江西省开始全面推行财政惠农补贴资金“一卡通”支付方式改革,经过两年多的实践,改革取得了显著成效。截至2009年12月底,通过“一卡通”发放的惠农补贴项目共计21大项,56小项,惠及了全省800余万农户3200万农民,确保了党的惠农政策的落实。
  • 湖北英山:加大财政政策宣传
  • 为加强群众对财政政策的了解,增强政务编制透明度,春节前后,湖北省英山县财政部门利用年节人口集中的机会,走村串组宣传相关财政政策。
  • 河南汝城:着力化解农村“普九”债务
  • 2010年2月初,河南省汝阳县多方筹措资金1160余万元,兑付巴审核确认的农村义务教育“普九”债务,促进农村义务教育健康发展,缓解了基层矛盾。
  • 江苏宿迁:走进政风热线宣讲财税政策
  • 为宣传财税政策,加强与民众的互动,江苏省宿迁市财政局组织干部职工参加了全市政(行)风热线栏目,通过广播解答听众关心的各项财税政策。
  • 江苏盱眙:举办新春大中专毕业生专场招聘会
  • 为解决毕业生就业问题,江苏省盱眙县近期举办了新春大中专毕业生专场招聘服务会,全县87家企事业单位进场参与招聘活动,提供用工岗位2300余个,有550名大中专毕业生现场与用工单位签订了意向性用工协议。
  • 加强反腐倡廉制度建设推进国防财政财务管理
  • 反腐倡廉制度建设是惩防腐败体系建设的重要内容,更是反腐倡廉建设的紧迫任务和重要保障。近年来,财政部国防司认真贯彻落实中央关于开展反腐倡廉制度建设一系列重要指示和财政部党组的要求,结合实际,扎实推进反腐倡廉各项制度建设,努力推进国防财政财务科学化精细化管理。
  • 推进源头治理 构建长效机带
  • 2009年是进入新世纪以来我国经济发展极为困难的一年,也是湖北省财政经济形势极为复杂、收支矛盾极为突出的一年。湖北省财政厅克难奋进,始终坚持把推进源头治本和惩防体系建设贯穿于财政工作大局之中,贯穿于体制机制建设之中,统筹安排、扎实推进,全面完成了保增长、调结构、促改革、惠民生等各项财政工作任务,有效地保障了财政资金运行的规范性、安全性和有效性。
  • 那扇永远敞开的门
  • “他的房门始终是敞开的,连晚上也不关,群众有事找他,随时都可以直接进到房间,他重情重义,能把一颗心捧给别人。读到小岗村老乡回忆沈浩这段话,我被深深地感动了,一个既平凡朴实又高大光辉的身影浮现在我的眼前,也把一种人民利益高于一切和无私奉献的精神带到了我的心里。
  • 用生命书写伟大
  • 岁末年初的夜晚,静下心来学习沈浩同志的事迹,耳边仿佛又响起“常怀忧民之情,常思爱民之意,常审未然之过”的箴言。他在日记中写道:“人的生命是伟大的,但人的生命也十分脆弱。作为一个人活在世上,官是当不到头的,钱也是难以挣尽的。那么,更应该考虑的是怎样活得有价值。
  • 各国地方政府应对金融危机所采取的财政政策
  • 全球性金融危机爆发以来,各国的地方政府也不可避免地受到冲击,一方面财政收入由于金融危机而大幅缩水,另一方面财政支出具有刚性,其中相当部分的支出压力还在增大,各国地方政府面临看与中央政府一样的财政窘境。为应对危机,在财政政策的取向上同样也是扩张性的,主要采取了积极创收、发债筹集收入、通过减税推进当地经济发展、裁员、增加公共投资、支持就业、向居民发放补贴、重组机构等政策和措施。
  • 美国犹他州财政管理经验及其借鉴
  • 20世纪90年代以前,犹他州还是美国有名的穷州、小州。然而,近10多年来,其经济年增长率始终保持在7%左右,远远超过了全美的平均增长率,成功实现了经济的飞速发展。究其原因,州政府采取各种有力措施加强财政管理,不断改善财政收支状况,壮大财政实力是不可忽视的重要因素之一。
  • 欠条
  • 惊闻老陈去世,甚为伤感。这位在财政一线工作了35年、只领取了3个月退休金、一心一意为工作的老同志,就这样突然离开了我们,安祥地走了。
  • [卷首]
    建立生态补偿机制促进发展方式转变
    [财经时讯]
    要闻
    数字
    重庆市:创新扶持方式缓解中小企业贷款难(邓勇)
    安徽金寨:农业综合开发又好又快发展(徐韬)
    新疆精河:增加教育投入 改善办学条件(刘宏斌)
    浙江常山:整合农村住房改造建设专项资金(李慧卿)
    黑龙江绥化:推进社区卫生服务规范化(王业伟)
    福建龙海:支持工业经济提速增效(林财民)
    [政策导航]
    全面提升财政反腐倡廉建设科学化制度化规范化水平(谢旭人)
    加强作风建设 强化制度执行 进一步做好财政反腐倡廉建设工作(刘建华)
    全面推进清理化解农村义务教育债务工作(张少春)
    [本期专题——建立补偿机制 促进生态文明]
    李勇副部长会见加拿大央行第一副行长詹金斯
    设立生态功能区转移支付促进地方生态文明建设
    建立补偿机制 保护生态环境(于国安)
    生态补偿财政结算扣缴机镪显示流域治污威力(刘运通 黄奎)
    以流域生态补偿为突破口探索建立治污减排市场机制
    [厅局长论坛]
    落实政策 完善制度 支持企业改革和发展(贾谌)
    切实做好农村义务教育化债工作(王卫星)
    突出重点力促自主创新(陈先森)
    [财政科学化精细化管理]
    精细管理切实加快农业综合开发资金预算执行进度(李若云)
    湖南全面推进乡村财政财务精细化管理(祝孟辉)
    [记者传真]
    上下联动创新机制耕云播雨服务“三农”(冉鹏)
    [财税改革]
    2009年税收收入增长的结构性分析
    [工作研究]
    修改提高建筑标准推广低能源零能源建筑(文宗瑜)
    重庆黔江:“记录”帮扶对象贫困现状
    大省财政“省直管县”改革中的问题与对策(马骁 冯俏彬)
    政策宣传培育消费热点
    当前廉租住房建设的特点、问题与对策(蒋来用)
    政府投资项目代建制的现状及政策建议(孙旺明)
    [地方财政]
    贵州:多策并举强化乡镇财政管理
    梅源村特色经济发展之路(柯志宙 蓝石花 舒瑾)
    推进义务教育均衡发展(袁世明 易小红)
    [三农聚焦]
    农业综合开发适应气候变化的实践与探索
    安徽:惠民直达工程构建“五个一”
    江西:强化财政惠农补贴资金“一卡通”管理

    湖北英山:加大财政政策宣传
    河南汝城:着力化解农村“普九”债务
    江苏宿迁:走进政风热线宣讲财税政策
    江苏盱眙:举办新春大中专毕业生专场招聘会
    [反腐倡廉]
    加强反腐倡廉制度建设推进国防财政财务管理
    推进源头治理 构建长效机带
    [向沈浩同志学习]
    那扇永远敞开的门(刘阳)
    用生命书写伟大(王珏)
    [环球财经]
    各国地方政府应对金融危机所采取的财政政策(吕旺实 王桂娟 李欣)
    美国犹他州财政管理经验及其借鉴(庞革新 吴一葵)
    [读书·艺苑]
    欠条(贺德海)
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