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文献检索:
  • 推进预算公开打造阳光财政
  • 近年来,随着我国财政收入的持续增长,财政支出规模的不断扩大,社会公众对公共财政日益关注,预算公开愈发成为现代公共财政的必然要求。近日,财政部下发了《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》,进一步推进财政预算公开工作,我国财政预算公开再次迈出重要步伐。
  • 要闻
  • 加强中央财政对地方审计专项补助经费管理 2月I6日,财政部透露,为规范和加强中央财政对地方审计专项补助经费的使用和管理,提高财政资金使用效益,财政部、国家审计署下发了《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》,明确审计专项补助经费由中央财政统一管理,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和审计机关按照工作任务和工作计划,提出专项经费申请,中央财政审核下达。专项经费一经下达,任何单位和个人不得挤占、挪用或者抵顶地方财政部门安排的其他审计工作经费。
  • 数字
  • 18亿元:2011年,中央财政将新增经费投入约18亿元,支持全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放。 2263亿元:“十一五”时期,各级财政投入学生资助资金总额达2265亿元(不含义务教育免学杂费资金),年均增幅达67.8%,是“十五”期间的25.6倍。
  • 北京:财政助推学前教育发展
  • 日前,北京市财政局进一步加大经费保障力度,提高了学前教育公用经费定额标准,由原来的每人每年补贴200元,提高到每人每年补贴1200元,以改善学前教育办学条件和环境,推进学前教育发展。此外,明确今后幼儿园发展以政府主导为主,公办幼儿园将成为主导力量,同时鼓励社会多渠道办园。未来5年,全市计划投入15亿元,新建近200所公办幼儿园,以满足入园需求。
  • 安徽:持续做好农村五保供养工作
  • 安徽省农村五保供养工作快速发展,2010年新建、改扩建敬老院570所,入住五保供养对象新增44685人,集中供养率达到35%,集中供养、分散供养水平分别达到年人均2437元、1651元,有效保障了农村五保对象的基本生活。在此基础上,2011年安徽省财政厅将进一步加大投入力度,将五保供养年人均标准提高200元,新增五保供养服务机构床位23380张,力争集中供养率达到40%以上。
  • 甘肃:打造流动儿童之家
  • 为解决进城务工农民后顾之忧,甘肃省在全省范围内新建500所流动儿童之家,为随父母进城的流动儿童提供安全稳定的学习、娱乐场所。省级财政共安排专项资金600万元,主要用于场所硬件设施建设。流动儿童之家主要选建在流动儿童较多的街道、社区,建设标准为50平方米活动房舍,配备电脑、电视机、DVD机、电子钢琴各1台,
  • 青海:大幅增加财政支农投入
  • 为进一步支持农牧业发展,促进农牧民增收,2.011年,青海省财政厅大幅度增加了支农投入,年初预算中安排省级支农专项资金11.15亿元,比上年增加4.15亿元,增长59%,增幅同比提高24.6个百分点。在此基础上,按照“集中力量、办好实事”的工作思路,加大支农资金整合力度,纳入年初省级支农资金整合盘子的资金总规模达到21.17亿元,较上年增加6.1亿元,
  • 宁夏:助推中小企业开拓国内外市场
  • 宁夏回族自治区财政部门加大直接支持力度,助推中小企业发展。安排中小企业发展专项资金和科技型中小企业创新资金各1000万元,支持中小企业开拓国内市场。拨付中小企业国际市场开拓资金2397万元,用于支持全区清真食品、穆斯林用品、农产品等中小企业在拉美、非洲、中东、东南亚等新兴国际市场开展考察、展销以及品牌推广、商标注册等活动。
  • 江苏响水:强化干部队伍建设
  • 江苏省响水县财政局坚持把干部队伍建设放在突出位置来抓,干部职工工作作风明显改进,综合素质水平不断提升,有力促进了各项工作的开展。一是选人才充实基层财政所。公开择优招聘一批财政、会计、计算机专业的本科毕业生,全部安排到基层财政所工作,解决了基层财政干部“青黄不接”的问题。
  • 浙江杭州:建立价格调节基金
  • 近日,浙江省杭州市财政部门整合7亿元资金,建立了价格调节基金,用于扶持生产、调控市场、平抑价格、保障民生。一是重点补助低收入群体。安排2.88亿元,向城乡低保家庭成员、城乡残疾人基本生活保障人员等困难群体发放物价补贴,向企业退休人员发放基本生活品价格浮动补贴。二是重点保障“菜篮子”工程。
  • 福建南靖:支持品牌战略实施
  • 福建省南靖县财政部门加大财政奖补力度,支持打造具有知名度和竞争力的“南靖制造”品牌。为鼓励企业争创品牌,对获得全国质量奖的企业,县财政一次性给予50万元奖励;对新获国家地理标志产品保护、省政府质量奖的企业,一次性给予10万元奖励;对新获省名牌产品、省标准贡献奖、市政府质量奖的企业,一次性给予5万元奖励。
  • 山东胶州:提前拨付粮食和农资直补资金
  • 近日,山东省胶州市财政局提前拨付了2011年粮食直补和农资直补资金5890万元,力促抗旱,保障春季粮食生产。为确保补贴资金及时、足额兑付到位,市财政局在提前将资金预拨到市农村信用社直补资金专户的同时,迅速组织各镇、办事处对直补面积、银行账号等基础信息进行重新核定,对补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示,并设立了举报电话,接受社会监督。
  • 湖北天门:加强老区村级公益事业建设
  • 近年来,湖北省天门市着力加强革命老区村级公益事业建设。一是统筹规划,注重发挥规划先导作用,重点加强通组路、入户路、饮水、电网、通讯、沟渠、涵闸等基础设施建设。二是结合村庄环境整治,推进农民集中居住区建设,大力实施立面改造?后院改造、下水道、绿化等乡村清洁工程,美化村容村貌。三是着力于农家书屋、卫生室、便民服务中心、文化休闲活动广场和农民娱乐之家等设施建设,
  • 四川乐至:规范村级财务管理
  • 四川省乐至县财政局采取有效措施,全面推进村财乡(镇)代理记账工作,进一步规范村级财务管理。一是开展业务培训。举办乡镇财政所长、会计核算中心财务人员参加的财务会计业务培训,组织学习财经法规和“村账镇管”操作规范。二是进行账务转换。深入全县25个乡镇,指导乡(镇)、村新旧账务的转换,清查核实村级债权债务。三是加强制度建设。
  • 功在当代利在千秋——纪念农村税费改革十周年
  • 党中央始终把“三农”工作作为伞党工作的重中之重。为探索解决“三农”问题的根本途径和减轻农民负担的治本之策,中央自2000年起决定进行农村税费改革。十年来,按照“多予、少取、放活”的方针,农村税费改革经历了不平凡的历程,农业税全面取消,各项强农惠农政策密集出台,农村体制机制创新加快推进,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。
  • 辽宁营口:支持保障性廉租住房建设
  • 辽宁省营口市财政部门高度重视住房保障工作.每年优先安排项目建设资金,确保廉租住房建设资金足额落实。2007年至今,市本级财政共安排资金近1.36亿元,建设廉租住房37栋、11.6万平方米,为2955户居民解决了住房困难问题。
  • 开拓创新 攻坚克难 确保医改任务顺利完成
  • 开拓创新2010年财政医改工作卓有成效 2010年是三年医改的承上启下之年,各种深层次的矛盾突出显现,特别是基本药物制度和公立医院改革试点触发了大范围的利益格局调整,是改革难点中的难点。这一年中,各级财政部门积极发挥财政职能作用,勇于探索创新,破解各种难题,出政策、加投入、促改革,推动财政医改工作取得了可喜的成绩。
  • 黑龙江:财政助力水利建设新发展
  • 为推进水利事业发展,黑龙江省加大财政投入力度.加快推进重点水利项目和农村水利工程建设。2011年.全省计划落实水利建设资金150亿元以上,其中,省级财政投入资金24亿元。同时,通过加强建筑市场监管、水利工程建设监督等,力争将各项水利项目建设成为优质工程、”阳光工程”和“廉政工程”。图为尼尔基水利枢纽工程。
  • 从农村税费改革走向农村综合改革
  • 农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制之后,新中国第三次重大的农村制度变革。2006年全国取消农业税标志着农村税费改革取得了重要成果,并由此转入了一个新的发展阶段——农村综合改革。其核心是促进上层建筑变革,解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题,不仅涉及经济领域,而且涉及政治、社会、文化等领域,是一次重大的制度创新和社会变革。
  • “十二五”财税政策取向
  • “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。财税政策设计关系着经济社会全面协调可持续发展、经济结构转型升级、国民收入分配格局调整优化等重大战略的实施。财政部门将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,加强和改善宏观调控,优化财政支出结构,深化财税改革,为顺利实现“十二五”规划目标任务提供坚实的物质基础和强有力的体制保障。
  • 我国税制改革前瞻
  • “十二五”时期,我国税制改革应适当降低间接税比重,提高直接税比重,实现结构性减税与结构性增税的优化平衡。
  • 改革财税制度 优化收入分配格局
  • 当前我国收入分配领域存在三个方面的突出问题:一是初次分配中劳动者报酬偏低而且持续下降。二是城乡、行业、地区和社会成员之间收入分配差距持续拉大。三是收入分配制度不规范,灰色和非法收入恶化收入分配关系。造成收入分配失衡的原因是多方面的,其中政府公共服务供给不足、财税制度不完善是重要因素。因此,“十二五”时期加快推进财税制度改革,是优化我国收入分配格局的重要举措。
  • 让财政事业因文化而更强大
  • “财政文化的内涵,从文学的角度可以这样认训,是财政人仰望星空的思想视角,是脚踏实地的奉献精神,是追求社会公平正义的良知,是关注人民幸福安康的爱心。”这是2011年2月21日在财政部举行的《财政文学》首发式上,财政部副部长廖晓军的一番话,表达了财政人对文学与财政文化的深刻理解。他提出,要以财政文学工作推动财政文化建设,以文学的魄力构建财政人的精神方舟,做一个仰望星空的财政人,让财政事业因文化而更强大。
  • 大力支持保障性安居工程建设
  • 保障性安居工程是政府得民心、百姓得实惠、经济得发展的德政工程、民心工程。加快保障性安居工程建设,不仅有利于保障和改善民生,促进社会和谐,而且有利于保持经济平稳较快发展,加快转变经济发展方式,促进房地产市场健康发展。日前,财政部部长助理王保安就财政部门支持保障性安居工程建设接受了记者来访。
  • 车船税改革:保障公民利益促进税负公平
  • 在我国,车船税已有60年的征收历史,是现行税收体系中的税种之一,其征税依据一直是国务院颁布的车船税条例。近年来,我国汽车销量呈现快速发展势头,但交通、环境问题也随之大量涌现。为大力促进节能减排,我国决定将车船税条例上升为全国人大法律,通过立法形式推出了车船税新政策——分为7个梯度按照排量征税,
  • 走科学化精细化之路 提升预算执行管理水平
  • 近年来,财政部教科文司始终把预算执行管理作为加强预算管理的重要抓手,按照科学化精细化管理的要求,努力促进预算管理水平的提高,取得了一定成效。2010年,中央教科文部门预算执行进度为96.4%,比2008年和2009年分别提高了14.2个百分点和8.3个百分点;与中央本级平均进度的差距由2009年的6.2个百分点缩小到0.7个百分点。
  • 强化资金统筹 推进财政科学化精细化管理
  • “十一五”时期,北京市地方财政收入总量达到8827.8亿元,是“十五”时期的2.7倍。尽管财政收入规模不断扩大,但财政收支矛盾始终十分突出。一方面,2008年国际金融危机以来,北京市财政收入增速趋缓;另一方面,保增长、保民生、保稳定等各方面支出需求多,需要不断加大财政保障力度。面对日益突出的收支矛盾,北京市财政局按照市长郭金龙提出的“统、摆、挖、掏、借”要求,即:科学统筹配置财政资金;
  • 以科学发展为主题做好税政工作
  • 党的十七届五中全会将科学发展确定为“十二五”规划的主题。税政工作是财政工作的重要组成部分,与国民经济各个领域以及人民生活密切相关,必须坚持以科学发展观为指导,坚定不移地把科学发展主题贯穿于“十二五”税政工作的全过程,落实在税政管理各个环节各个领域,体现到每一项税制改革和税收政策调整的操作实践中,努力以最有力的税收措施保障财政收入稳定增长,以最成功的税制改革奠定良好的制度基石,
  • 重新界定预算调整范围
  • 人民代表大会及其常务委员会监督下进行的预算调整是预算管理的重要内容,适当的预算调整可以弥补预算编制中的缺陷,有利于预算的高效执行和顺利完成。为保证预算调整的科学性和合法性,预算法对预算调整的内涵和外延作出了明确的规定。然而,随着经济社会条件的变化,预算法规定的预算调整范围已经不能适应预算工作实践和民主法治建设的需要。
  • 国有资本经营预算制度实践中的问题与思考
  • 国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见)(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试行三年来,取得了重要的阶段性成果,对推动同有企业改革和发展、推进国有经济布局和结构的战略性调整,
  • 广西部门预算绩效考评研究
  • 广西壮族自治区自2000年开展部门预算改革试点以来,不仅提高了预算的科学性,细化了预算编制,强化了预算约束,而且增强了部门(单位)依法理财的意识,在充分发挥财政资金使用效益等方面起到了重要作用。然而,在实际工作中,仍有少数部门(单位)不同程度地存在“重收入、轻支出,重分配、轻管理”的现象,导致资金浪费、预算目标与实际效果不符等。
  • 加强基础信息管理 发挥信息管税作用
  • 2008年,湖北省开始应用税收征管核心软件采集并录入纳税人登记信息、基础税源信息、税种或税负核定信息等各种涉税基础信息。软件运行两年多来,基础信息数据的质量有了较大提高,但是距离信息管税的要求还有差距。一是基础信息采集录入把关不够严格。信息采集不够全面,有些税收专管员在信息采集过程中过于依赖纳税人的填报信息,对其他采集信息的渠道重视不够。
  • 探索小清河流域污染治理新思路
  • 小清河是山东省的内河,流经5市、18县(市、区)、306个乡镇,流域内重化工企业多、污染物排放量大,水环境现状不容乐观。小清河流域多数是经济强市、强县、强镇,治污工作有条件、有基础。之所以经过多年治理仍然没有达到理想的效果,责任不清、治污动力不足是主要制约因素。为进一步创新流域环境保护新机制,从根本上解决小清河污染问题,
  • 民生财政助推基本公共服务均等化
  • 福建省各级财政部门坚持把推进基本公共服务均等化作为推动科学发展、构建和谐社会的重要内容,通过打造“民生财政”,加大基本公共服务领域投入力度,增强基层政府提供公共服务能力,有效推进了基本公共服务均等化进程。保障重点民生支出加大基本公共服务投入力度福建省努力优化财政支出结构,实现新增财力向民生倾斜,大幅增加对基础教育、基本医疗、公共卫生、基本社会保障、公共就业服务和基本住房保障等方面的投入。
  • 2011年政府采购工作要点
  • 为进一步深化政府采购制度改革,根据全国财政工作会议精神,财政部制定并发布了〈〈2011年政府采购工作要点))。强调2011年政府采购工作要深入贯彻落实科学发展观,围绕财政“十二五”发展改革目标,统筹推进政府采购制度改革与加入《政府采购协议)×GPA)谈判工作,扩大政府采购规模,完善法规制度体系,加快信息化建设步伐,推进科学化精细化管理,丰富采购政策功能,推动政府采购工作迈上新台阶。
  • GPA框架下的政府绿色采购
  • 2001年,我国加入WTO时对加入《政府采购协议》(GPA)作出了承诺,并在近年加快了加入GPA的谈判步伐。加入GPA,对我国国内产业和相关制度将产生很大影响,既是机遇,又是挑战。由于我国政府采购只有14年的经验,利用政府采购保护本国产业发展的经验缺乏。在GPA框架下运用环境措施,推进绿色采购,有效地保护国内产业,避免本国产业遭受国外企业的挤压,同时缓解严峻的节能减排压力显得十分必要。
  • 欧元区国家财政风险原因探析及其启示
  • 欧元区部分国家的主权债务危机自2009年底爆发以来引发了国际社会对财政风险的广泛关注。尽管2010年5月欧盟和国际货币基金组织联合推出的欧洲金融稳定机制在防止危机蔓延方面取得了一定成效,但市场对欧元区国家财政状况的担忧并没有完全消除。近期爱尔兰主权债务危机凸显,再次表明确保财政可持续性对维护全球经济金融稳定的重要性。深入分析欧元区国家财政状况及财政风险,对我国加强财政风险管理、推进结构改革具有一定的借鉴意义。
  • 美国财政联邦制的演变趋势
  • 财政联邦制是美国财政体制的基本架构,并随着经济的发展而演变。建国初的很长时期内,州拥有较大权力,但上世纪大萧条后逐渐演变为联邦拥有较大权力;随着里根总统实施“新联邦主义”重新赋权给州,州权呈现出扩张态势。而在此次金融危机中,由于州级财政遭受严重打击以及公共事务在联邦政府与州及地方政府之间的分工趋于模糊,奥巴马执政以来,美国财政联邦制又从州级政府拥有较大权力向联邦拥有较大权力转变。
  • 发布政府预算绩效报告势在必行
  • 预算管理改革的根本目的是为民管好财、用好财。实行绩效预算就是要使政府性资金收支更加符合民意。步入本世纪,社会各个阶层对政府预算绩效的关注度不断井温,人们把政府支出看成是事关自身根本利益的政府行为。时至今日,尽管各级政府都在加强财政管理并取得了很大成效,但始终没有形成发布政府预算绩效报告的制度。发布政府预算绩效报告已经势在必行。
  • 理财支农保民生 精打细算促发展——记西藏自治区双湖特别区财政局
  • 在西藏,有“那曲高、昌都险、阿里远”之说。海拔高、气候条件恶劣是那曲地区最明显的特征,而位于其西北部的双湖特别区更是全国乃至全世界海拔最高的县级行政区域,被人们称为“生命禁区”、“无人区”。双湖区自1976年正式成立以来,历经34年的艰苦创业,各项事业实现了从无到有、从弱到强的巨大跨越。这一奋斗历程中,涌现出了一大批优秀个人和先进集体。
  • 中国首次财政政策听证会:盐铁会议
  • 自古以来,围绕着富民强国还是富国强兵的问题,中国朝野之间一直存在着不同认识,而其中争论的焦点往往是财政政策。要缩小这一认识上的差异,最好的办法是举行听证会。中国早在汉昭帝始元六年(公元前81年)二月,就举行过有文字记载的国家财政政策听政会。听证会的起因是谏大夫(言官,相当于今中央政策研究室官员)杜延年向帮助小皇帝刘弗陵治国的辅政大臣霍光建议:
  • 推进财政支出绩效评价的几点建议
  • 近年来,各级财政部门积极探索开展财政支出绩效评价,取得了明显成效。然而,由于起步迟、时间短,相应法规制度还不完善,评价体系尚不健伞,因此应进一步将绩效理念和方法引入财政支出管理.逐步建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心的预算管理体系。
  • 支持农村金融促进农村经济发展
  • 农民增收源于农村经济的持续健康发展,农村经济的发展则有赖于农村金融体系的完善。尽管我国农村金融体制改革取得了一定成效,似仍存在农村金融机构经营状况不佳、金融服务滞后等问题。目前,农村信用社等基础性农村金融机构,南于经营绩效与其他金融机构相比要低很多,开展业务的积极性不高。与此同时,由于农业生产风险大、利润低,商业化金融机构或逐渐撤离农村市场,或呈现出转攻县域工业的非农化趋势,进一步削弱了农村经济发展的金融基础。
  • 从标准普尔更新主权信用评级方法看国际信用评级体系改革方向
  • 2010年11月26日,标准普尔发布了更新的主权信用评级方法草案,并向市场投资者及各国政府征求意见,这在国际信用评级行业的发展过程中尚属首次,对国际评级业未来发展将产生重要影响。标准普尔此次更新主权信用评级方法的特点主要体现在三个方面:一是着重加入了2008--2009年全球经济衰退过程中反映出来的新型主权信用风险影响因素,如一国金融体系潜在的风险对政府财政的影响。
  • 河北涉县:拓宽民生工程覆盖面
  • 近年来,河北省涉县财政部门不断加大对民生领域的投入,在不折不扣落实粮食直补、综合直补、新农合、新农保等一系列惠民政策的同时,尽全力拓宽民生工程的覆盖面,让广大群众更好地享受改革和发展成果。一是免除四大灌区沿线农民灌溉费用。涉县耕地面积十分有限,农民种粮成本较高,仅灌溉一项支出就占到农民种地支出的1/3以上。
  • 公共理财之歌
  • 取之于公众,用之于公益啊,收收支支都为公,公平、公开又透明,聚财为强国用财惠民生精心理财下苦功,讲求于科学,致力于规范,创新探索兴致浓啊,财政啊,财政人民的财政,国家的财政,促进着发展造福于百姓,
  • 推进预算公开打造阳光财政
    要闻
    数字
    北京:财政助推学前教育发展
    安徽:持续做好农村五保供养工作(尹立祥)
    甘肃:打造流动儿童之家
    青海:大幅增加财政支农投入
    宁夏:助推中小企业开拓国内外市场
    江苏响水:强化干部队伍建设(罗俊)
    浙江杭州:建立价格调节基金
    福建南靖:支持品牌战略实施
    山东胶州:提前拨付粮食和农资直补资金(李健飞)
    湖北天门:加强老区村级公益事业建设(王艾琼)
    四川乐至:规范村级财务管理
    功在当代利在千秋——纪念农村税费改革十周年(谢旭人)
    辽宁营口:支持保障性廉租住房建设
    开拓创新 攻坚克难 确保医改任务顺利完成(王军)
    黑龙江:财政助力水利建设新发展
    从农村税费改革走向农村综合改革(张少春)
    “十二五”财税政策取向(欧文汉)
    我国税制改革前瞻(贾康)
    改革财税制度 优化收入分配格局(孟春 陈昌盛)
    让财政事业因文化而更强大
    大力支持保障性安居工程建设
    车船税改革:保障公民利益促进税负公平(郝如玉[1])
    走科学化精细化之路 提升预算执行管理水平
    强化资金统筹 推进财政科学化精细化管理
    以科学发展为主题做好税政工作(贾谌)
    重新界定预算调整范围(吕勇)
    国有资本经营预算制度实践中的问题与思考(赖永添 李炜)
    广西部门预算绩效考评研究(王代玉[1,2] 李顺明[1,2] 廖志华[1,2])
    加强基础信息管理 发挥信息管税作用(郭刚成 吴新文)
    探索小清河流域污染治理新思路
    民生财政助推基本公共服务均等化(唐金倍 林翰)
    2011年政府采购工作要点
    GPA框架下的政府绿色采购(马向晖 杨鹏)
    欧元区国家财政风险原因探析及其启示(吴国起 韩玲慧)
    美国财政联邦制的演变趋势(罗洋 何利辉)
    发布政府预算绩效报告势在必行(白景明)
    理财支农保民生 精打细算促发展——记西藏自治区双湖特别区财政局
    中国首次财政政策听证会:盐铁会议(翁礼华)
    推进财政支出绩效评价的几点建议(宋桂红)
    支持农村金融促进农村经济发展(李耀光)
    从标准普尔更新主权信用评级方法看国际信用评级体系改革方向(沈跃峰)
    河北涉县:拓宽民生工程覆盖面(刘竹如 刘海根 申敏)
    公共理财之歌(齐守印)
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