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  • 加快财政管理信息化建设步伐
  • 随着经济社会的发展,我国财政收支规模不断扩大,财政分配领域和服务对象均发生了较大变化,社会公众对财政资金的使用效益El益关注,对财政管理提出了更高的要求。面对新形势,适应新要求,财政部自2002年开始实施金财工程,推进财政管理信息化建设,为深化财政体制改革,建立社会主义市场经济体制下公共财政体系,提高财政科学化精细化管理水平提供强有力的技术支撑。近年来,按照财政部的统一部署,各级财政部门扎实开展金财工程应用支撑平台推广实施与业务应用,取得了明显成效。
  • 要闻
  • 4月1日,财政部透露,为加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作,财政部、民政部下发了《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》,明确了加强零散烈士纪念设施建设管理保护的总体目标:从2011年开始,依托现有烈士陵园,统筹规划,
  • 数字
  • 2011年,中央财政安排用于“三农”的支出9884.5亿元,比上年增长15.2%,其中,对农民的粮食直补,农资综合补贴,良种补贴,农机购置补贴支出达到1406亿元,
  • 河北石家庄:激励商贸服务业发展
  • 河北省石家庄市从2011年起采取多项财税优惠奖励政策措施,推动商贸服务业健康快速发展。一是支持商贸服务业项目建设和企业发展。对列入全市商贸服务业重点项目建设规划、新建投资{亿元以上的非房地产重点项目、注册资金500万元以上的新设立的专业会展公司、国际或国内商业连锁十强在本市新设立的商业连锁经营企业,给予一定的财税政策扶持。二是促进商贸服务企业进档升级。对新晋级为四星级、五星级的酒店,
  • 辽宁沈阳:支持养老机构建设
  • 近日,辽宁省沈阳市制定“四补”惠老新政策,大力支持养老机构建设,着力打造以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构养老为支撑、中介养老为纽带的“5+1”养老服务模式。一是继续落实民办养老机构床位补贴政策。对新建的民办养老机构,两年内每年每张床位补助2000元,所需资金由市、区两级财政按1:1的比例承担。
  • 浙江衙州:加大农村人才培训力度
  • 为全面提升农民转移就业能力和创业致富能力,培养一批有文化、懂技术、会经营的实用人才,浙江省衢州市开展了“万名农村人才培训工程”,重点培训农村种养业大户或营销大户、示范性农民专业合作社领办人、农业龙头企业或扶贫龙头企业经营者、
  • 山东日照:政府采购成效显著
  • 2010年,山东省目照市政府采购工作按照“先评审后采购、先采购后付款”和“无计划不采购、无采购不支付”的管理模式,依托政府采购综合管理平台,将政府采购预算与申请、招标、合同管理和资金支付等各个环节结合起来,有效提高了财政支出总体效益。在政府采购活动中,引导鼓励供应商、采购单位优先提供和购买节能减排、自主创新和绿色环保产品,
  • 湖北东宝:整合资金推进整村脱贫
  • 湖北省荆门市东宝区财政部门加大投入力度,采取“政府统筹、资金捆绑、综合治理”方式,推进整村脱贫工作。2010年共整合投入扶贫开发资金;552.1万元(其中省财政下拨72万元、地方配套120万元),实施扶贫项目18个,整村推进财政扶贫开发项目15个。对涉及贫困村房屋、水电、产业、科技、教育、卫生等项目的资金捆绑整合使用,改善贫困村基础设施建设与生产生活条件。在广泛征求群众意见的基础上,所有项目实行招投标制、监理制、
  • 湖南娄底:构建学前教育保障机制
  • 湖南省娄底市坚持学前教育的普惠性和公益性,大力实施学前教育普及提质工程,着力构建学前教育经费保障机制。从2011年起,将学前教育经费纳入财政预算,财政性学前教育经费在同级财政教育经费中占适当比重,并连续三年逐步提高。市本级和县市区安排专项经费,统筹用于公办幼儿园建设、公办幼儿园教师工资保障和普惠性民办幼儿园发展。
  • 广东平远:着力打造油茶产业基地
  • 广东省平远县将油茶产业作为现代农业发展的重点建设项目之一,采取“引进企业办基地、利用基地带农户”的办法,大力发展油茶种植,打遣绿色经济。在国家、省、市各级财政给予政策扶持的基础上,县财政于2009-20l1年每年安排一定的财政资金,对油茶种植或加工省级农业龙头企业奖励5万元,并优先办理林业项目贴息贷款申请手续;对市级农业龙头企业奖励2万元等。为延长油茶产业链,提高产品附加值,该县积极引导企业开展油茶精深加工和综合利用,提升油茶产业化水平。
  • 重庆石柱:规范家电下乡补贴管理
  • 重庆市石柱县采取五项措施推动开展家电下乡工作。一是坚持“1+1”模式,加快补贴进度。实行购买家电下乡产品在1个工作日内申报、在1个工作日内补贴的“1+1”工作模式,由各备案销售网点兑付补贴资金。二是把好两道关,严格资料审核。各备案销售网点严格审核购买家电下乡产品农户的受补贴资格,购买人必须在其身份证、户口本、领款单及销售发票复印件上签字备查。各乡镇财政所接到家电下乡补贴申请后,
  • 全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作
  • 2011年是“十二五”开局之年,也是村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面 推开之年。按照党的十七届三中、五中全会和2011年中央1号文件精神,系统总结三年来一事一议财政奖补试点经验,安排部署好今年和今后一个时期一事一议财政奖补工作,建立健全一事一议财政奖补制度,具有非常重要的意义。
  • 北京:建立健全高校困难学生资助体系
  • 近年来.北京市财政不断加大对困难学生的资助力度,累计安排高校困难学生资助经费2972亿元,支持建立困难学生入学”绿色通道”,建立健全国家奖学金、国家助学金,国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学.学费减免等多种形式的“高校家庭经济困难学生资助政策体系”,帮助139万困难学生解决基本生活需要.确保家庭经济困难学生不因经济原因而辍学。
  • 足进房地产市场健康发展的财税政策
  • 自上世纪90年代城镇住房制度改革以来,我国房地产市场迅速发展,房地产业不断壮大,居民住房条件总体明显改善。但由于体制机制改革滞后等方面的原因,房地产市场发展过程中也出现了一些亟待解决的问题,影响了经济社会又好又快发展。作为政府宏观调控的主要政策工具之一,财税政策必须充分发挥职能作用,促进房地产市场平稳健康发展。
  • 山东枣庄:设施农业助农民致富增收
  • 近年来,山东省枣庄市山亭区乡镇财政部门多渠道筹集资金,鼓励当地农民发展设施农业。凫城乡干佛崖村村民在乡财政所的扶持下,发展美国“铁将军”草莓大棚120多亩,尽管遭遇大旱,草莓依然喜获丰收,每个大棚年纯收入超过5万元。
  • 为人民谋利益——纪念农村税费改革十周年
  • 2000年,农村税费改革开始试点,至今已十年。十年来,按照“多子、少取、放活”的方针,农村税费改革经历了不平凡的历程,农业税全面取消,各项强农惠农政策密集出台,农村体制机制创新加快推进,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。从本期开始,本刊特开设“农村税费改革十周年”专栏,回顾农村税费改革历程,总结改革经验,宣传农村税费改革在推进农业现代化和社会主义新农村建设中取得的辉煌成就。
  • 农村税费改革以来乡镇机构改革情况与成效
  • 2000年开始推行的农村税费改革,是改革开放以来继农村家庭联产承包责任制后“三农”领域的又一次重大改革。新一轮乡镇机构改革与农村税费改革基本是同步进行的,二者紧密联系,相互促进,共同服务于农村经济社会发展的大局。在农村税费改革十周年之际,认真回顾总结十年来乡镇机构改革的历程和经验,对于在新的历史起点上深化农村综合改革、全面推进农村改革发展具有十分重要的意义。
  • 全面雅进应用支撑平台实施与应用:加快平台推广实施与应用促进财政信息化建设再上新台阶
  • 全面推广实施金财工程应用支撑平台,推进财政信息化建设,是落实财政科学化精细化管理的重要技术支撑和保障手段。2008年以来,各级财政部门不断加快平台一体化建设,积极推进平台推广实施与应用,取得了显著成效。应用支撑平台作为业务数据的“翻译器”、系统集成的“多功能插座”、
  • 采用集中管理模式高效完成平台推广实施
  • 河南省财政厅按照财政部的统一规划和部署,积极探索,创新思路,采用“地市级集中管理”模式,全面完成了金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)在省、地市、县三级财政部门的推广实施,实现了省市县三级贯通的目标,为推进财政改革和提高财政管理水平提供了有效手段,有力推动了财政科学化精细化管理。
  • 广西昭平:财政助力茶产业发展
  • 广西壮族自治区昭平县将茶叶生产纳入财政扶持产业.2008--2010年累计筹措扶持资金1570万元.采取财政贴息、以奖代补等多种方式支持茶产业发展。目前.全县茶园面积达13.6万亩,茶叶加工企业110多家,年生产干茶6000吨,总产值达45亿元。茶产业已成为全县新兴绿色支柱产业,有效促进了农民增收。
  • 强化措施 快速推进平台实施
  • 2010年3月,广东省金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)惟广实施工作进入实质性实施阶段。面对平台实施范围广、要求高、时间紧、任务重的严峻形势,省财政厅在充分学习借鉴其他省市经验的基础上,立足实际,积极采取得力措施,快速开展平台推广实施各项工作。在短短三个月时间内,省本级平台成功上线运行,目前基本完成了各地市的平台推广实施。
  • 整合系统资源 推进平台一体化建设
  • 广西壮族自治区财政厅以夯实财政基础管理和推进科学化精细化管理为目标,着力抓好金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)推广实施工作。按照整体规划、分步实施的原则,整合系统资源,规范业务流程,统一数据与技术标准,创新财政信息化建设与管理机制,基于平台构建了广西财政一体化管理系统,实现了财政内部各业务系统间、财政与外部单位间、
  • 开展综合查询与决策分析提升财政管理水平
  • 财政部作出金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)推广实施的统一部署后,海南省财政厅把平台推广实施与应用作为加强财政管理、深化财政改革的大事来抓,在充分调研、分析与论证的基础上,做出了以平台推广实施为契机,建设海南财政一体化管理系统的决策,按照“先规范、后贯通、再利用”的原则,提出了“以生长和接入相结合为模式、以构建平台一体化系统为基础、以上下级财政部门贯通为条件、以数据综合利用为核心”的平台推广实施思路。根据这一思路,
  • 立足实际 构建平台一体化系统
  • 宁夏自治区财政厅积极开展金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)推广实施工作,并基于平台着力构建财政一体化系统,取得了显著成效。全区统一的一体化系统于2010年1月在区本级和试点地市、县成功上线运行,截至2011年1月,全区所有市县上线运行平台及财政一体化管理信息系统,实现了区、地市、县三级数据贯通,为财政工作的顺利开展提供了有力的科技支撑。
  • 甘肃金塔:特色产业助农民致富
  • 近年来,甘肃省金塔县加大资金投入,培育形成了高效瓜菜、现代种植,优质棉.优质葡萄、草食畜牧业、日光温室六大特色产业,有效促进了农业增效、农民增收。截至目前.全县共建设日光温室3140座.发展大拱棚3043亩,新建养殖小区40个,农民人均来自设施农业和畜牧业的收入分别达到690元和830元。图为金塔县古城乡百亩连片日光温室。
  • 深化平台应用提升财政数据综合分析利用水平
  • 作为金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)试点市,宁波在全面完成市、县(市、区)平台一体化系统推广实施的基础上,及时将工作重心转移到深化平台应用、发挥平台效用上来,围绕财政改革和管理中的重点性工作,以数据综合分析利用为主要着力点,按照“以平台为基础,先集中数据,再分析利用”的总体思路,积极推进基于平台的数据综合分析系统建设。
  • 完善税收法制 促进税收公平——《中华人民共和国车船税法》解读
  • 2011年2月25日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国车船税法》(以下简称《车船税法》)。同日,国家主席胡锦涛签署第43号主席令予以公布,自2012年1月1日起施行。近日,财政部税政司和国家税务总局财产和行为税司相关负责人对《车船税法》进行了详细解读。
  • 农业部、财政部负责人就农机购置补贴有关问题答记者问
  • 实施农机购置补贴是落实党中央、国务院强农惠农政策的重要内容,也是加快推进农业机械化和建设现代农业,提高农业综合生产能力,扩大农村需求,拉动农机工业发展,促进经济平稳较快发展的重大举措。农机购置补贴政策实施以来,制度不断完善,操作基本规范,成效十分显著,真正使农民得实惠、企业得发展、
  • 公共财政与结构转变
  • 我国经济发展中的结构问题,伴随着从低收入国家向中等收入国家的发展进程日益凸显。中央已经明确提出要加快转变经济发展方式,或者说加快结构转变步伐,并将其作为当前以及未来一段时间内我国经济政策的重点。公共财政可以通过收入、支出总量以及结构的安排,影响各经济主体的行为和决策,从而推动经济结构转变。
  • 中央财政着力健全粮食增产财政保障机制
  • 粮食生产直接关系国家安全和国计民生。2010年,我国粮食产量实现半个世纪以来首次连续七年增产。这一喜人成绩离不开国家一系列强农惠农政策的支持,其背后更体现了国家财政的有力支撑。“十二五”开局之际,梳理盘点国家粮食增产财政保障机制在促进粮食增产中发挥的作用,对于未来更好地完善这一机制,为保障国家粮食安全这一首要目标更好发力具有重要意义。
  • 农业综合开发在去冬今春抗旱中发挥了重要作用
  • 自去年9月中下旬至今年2月上中旬,我闰北方遭遇持续干旱天气.大部分地区降水比常年偏少6—9成,河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、什肃等冬麦主产区受旱尤其严重。而对严重旱情,受旱地区各级农业综合开发机构高度重视,深入项目区实地查看旱情,掌握水利工程完好情况.指导项目区广大农民群众正确使用灌溉设施,及时解决存在问题,确保项日区水利工程全部有效地投入运行,
  • 夯实国家粮食安全和现代农业发展基础的一项重要举措——黑龙江省、江西省小型农田水利重点县建设情况调查
  • 党的十七届五中全会明确提出,“农村基础设施建设要以水利为重点,大幅增加投入,完善建设和管护机制”、“完善农村小微型水利设施,全面加强农田水利建设”。为贯彻落实五中全会精神,进一步研究完善小型农田水利重点县建设政策,确保重点县建设目标如期实现,近期我们对黑龙江、江西两省开展重点县建设隋况进行了调研。
  • “民办公助”推进小农水建设
  • 2009年以来,四川省各地以“民办公助”机制推进小型农田水利重点县建设,在充分调动农民积极性的基础上,逐渐形成了以统一规划、尊重民意为前提,以财政补助为引导,以农民、农民用水合作组织或村组集体等为载体的民议民决、民建民管的“政府引导、农民主体”的新机制,推动形成了农民全程参与的小型农田水利建设新模式。
  • 整合财政政策 促进发展方式转变
  • 马鞍山市财政部门积极参与城市新一轮“大规划、大建设、大发展”,提高城市综合承载能力.
  • 为困难群体织就全方位保障网
  • 安徽省宣城市全力打造以低保救助、五保救助、医疗救助、灾害救助、优抚救助、城市流浪乞讨人员救助等为主要内容,以慈善救助、临时救助为补充的城乡社会救助网络,促进了城乡社会救助均衡发展,初步织就了一张保障困难群体生活的全方位安全网。
  • 发展评价:我国与世界银行知识合作的典范
  • 我国与世界银行的合作,经历了不断深化的发展过程,从项目合作、资金支持到知识合作、技术支持,战略伙伴关系不断深化,合作内容和领域不断拓宽。在知识合作和技术支持方面,发展评价的合作是我闲与世界银行成功合作的一个典范案例。通过合作开展发展评价理论与技术的培训,对贷款项目实施结果导向绩效评价,对我国转变观念、科学发展有着重要作用。
  • 地方政府投融资平台银行债务的风险研究及未来合作模式探索
  • 近年来,地方政府投融资平台作为地方政府投融资体制的创新成果之一,有效推动了地方基础设施建设,促进了地方经济发展。但平台发展模式及其运营的特殊性使各商业银行在与其信贷业务往来过程中存在一定的风险。因此,如何创新平台公司与商业银行的合作模式,探索出一条高效且合法合规的银政合作之路,成为当前平台发展的核心问题。
  • 国外政府绿色采购发展之路
  • “绿色采购”(简称GPP)是公共财政的一个重要组成部分,是指政府通过庞大的采购力量,优先购买对环境负面影响较小的环境标志产品,促进企业环境行为的改善,从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。自从20世纪90年代初期德国、日本等国开始实施政府绿色采购以来,政府绿色采购发展非常迅速。
  • 加强地方融资平台管理
  • 随着迪拜主权债务危机和希腊债务危机的爆发,我国地方政府以财政作担保的融资平台负债愈发引起社会高度关注。当前地方融资平台的存在具有积极意义,但其运行中普遍存在重建设轻管理、重数量轻质量、重融资轻还贷等问题。突『叶I表现在:
  • 完善公立医院国有资产管理的对策建议
  • 长期以来,公立医院国有资产管理以追求“保值增值”为目标,一定程度上促进了医院的发展。但是,随着医疗卫生体制改革的逐步深入,片面的“保值增值”逐渐显现出了淡化医院公益色彩、助长医院盲目扩张、浪费有限卫生资源等弊端。“十二五”期间,医院国有资产管理应当回归公立医院“公益性”本质,在“民生财政”大目标指引下,实现管理目标由“保值增值”向“增效保值”的转变。
  • 2011年3月全国公共财政收支情况
  • 2011年2月税收收入情况分析
  • 2011年2月份全国税收总收入完成6339.75亿元,增收1790.19亿元,同比增长39.3%,增速比去年同期加快了12.9个百分点。2月份税收收入增长的总体特点:一是税收总收入快速增长。2月份税收收入同比增长39.3%,同比增收1790.19亿元,延续了1月份的良好增长态势。二是流转税和所得税主体税种保持快速增长。2月份,增值税、消费税、营业税同比分别增长22%、31.7%和17.4%,合计增收748.15亿元,
  • 1—3月全国国有及国有控股企业经济运行情况
  • 2011年1—3月,全国国有及国有控股企业主要效益指标继续保持增长势头,但营业成本增幅高于营业总收人增幅。
  • [卷首]
    加快财政管理信息化建设步伐
    [时讯]
    要闻
    数字
    河北石家庄:激励商贸服务业发展(程进升)
    辽宁沈阳:支持养老机构建设
    浙江衙州:加大农村人才培训力度(王燕萍)
    山东日照:政府采购成效显著(单君 张毅博 梁亮)
    湖北东宝:整合资金推进整村脱贫(梁春玲 汪克忠 刘金花)
    湖南娄底:构建学前教育保障机制(谢子仪 蒋志金)
    广东平远:着力打造油茶产业基地
    重庆石柱:规范家电下乡补贴管理(黎基富)
    [导航]
    全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作(张少春)
    北京:建立健全高校困难学生资助体系(于洁)
    足进房地产市场健康发展的财税政策(王保安)
    山东枣庄:设施农业助农民致富增收(李宗宪 李凤国)
    [农村税费改革十周年]
    为人民谋利益——纪念农村税费改革十周年(项怀诚)
    农村税费改革以来乡镇机构改革情况与成效(王东明)
    [本周专题——全面推进应用支撑平台实施与应用]
    全面雅进应用支撑平台实施与应用:加快平台推广实施与应用促进财政信息化建设再上新台阶
    采用集中管理模式高效完成平台推广实施
    广西昭平:财政助力茶产业发展(邱怀山 黄建雄)
    强化措施 快速推进平台实施
    整合系统资源 推进平台一体化建设
    开展综合查询与决策分析提升财政管理水平
    立足实际 构建平台一体化系统
    甘肃金塔:特色产业助农民致富(王新春 王君)
    深化平台应用提升财政数据综合分析利用水平
    [政策解读]
    完善税收法制 促进税收公平——《中华人民共和国车船税法》解读
    农业部、财政部负责人就农机购置补贴有关问题答记者问
    [专家视野]
    公共财政与结构转变(白重恩)
    [记者传真]
    中央财政着力健全粮食增产财政保障机制
    农业综合开发在去冬今春抗旱中发挥了重要作用
    [三农聚焦]
    夯实国家粮食安全和现代农业发展基础的一项重要举措——黑龙江省、江西省小型农田水利重点县建设情况调查(张岩松 朱山涛)
    “民办公助”推进小农水建设
    [地方财政]
    整合财政政策 促进发展方式转变
    为困难群体织就全方位保障网(汪恭礼)
    [经济纵横]
    发展评价:我国与世界银行知识合作的典范(高志勇[1] 高扬[2])
    地方政府投融资平台银行债务的风险研究及未来合作模式探索(周佳嵋[1] 李茜[2])
    [环球财经]
    国外政府绿色采购发展之路(杨鹏 马向晖)
    [撷英集萃]
    加强地方融资平台管理(赵逸楠)
    完善公立医院国有资产管理的对策建议(肖立萱)
    [财经资料]
    2011年3月全国公共财政收支情况
    2011年2月税收收入情况分析
    1—3月全国国有及国有控股企业经济运行情况
    《中国财政》封面

    主办单位:中华人民共和国财政部

    社  长:宋爱武

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