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  • 维护社会稳定构建和谐社会 免费阅读 下载全文
  •   稳定是经济社会发展的大局,和谐社会的首要标志是稳定和有序,因为任何一个社会都无法在不安定或动乱中正常进行,更谈不上发展了.因此,党的十六届四中全会决定明确提出要“坚持稳定压倒一切的方针“,并具体强调要通过落实责任制,建立社会舆论汇集和分析机制,建立健全社会预警体系和应急体制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,发挥专门机关的职能以及依靠群众,来达到维护社会稳定的目的.……
  • 官员赌博心态扫描 免费阅读 下载全文
  •   在各类赌博对象中,官员赌博有其与众不同的特殊心态.官员赌博不管起初参赌是抱着什么样的心态,一个共同的规律是,凡涉赌者十之八九会走上贪的不归路,而贪的官员十之八九都会迷上赌博,形成了愈赌愈贪、愈贪愈赌的恶性循环怪圈.……
  • 赌博--危害社会的毒瘤 免费阅读 下载全文
  •   赌博是一种拿财物作注比输赢的不良行业,是从古代流传下来的恶习.我国刑法第303条明文规定了“赌博罪“,禁止任何以营利为目的的赌博行为,这是对全体国民的行为规范.党的纪律处分条例和党员生活准则也明确规定禁止党员和干部参与赌博,这是对党员干部的禁令.但是,全国不少地方的赌博歪风不但没有收敛,反而愈刮愈猛,已成为败坏党风、民风和危害社会的毒瘤,目前已经到了必须下大决心,动大手术割除这个毒瘤的时候了.……
  • “赌博合法化“之辩 免费阅读 下载全文
  •   不久前披露的一个数字称,每年有将近人民币6000亿元的资金流向国外及港澳地区的赌场和赛马场.……
  • 豪华赌城将在争议中出现 免费阅读 下载全文
  •   在黑龙江的这个项目无疑将会给当地带来巨大的经济利益,但由此带来的隐忧是:赌城一旦建成,将有可能成为中国贪官污吏新的腐败地.“这个项目总投资100亿元人民币,赌城只是其中一部分.……
  • 公款赌客们在澳门的不归路 免费阅读 下载全文
  •   上世纪90年代中期,毗邻澳门的珠三角地区,曾经在一段时间里赌风大盛.一位政府官员在澳门发现,周日的早晨,他手下的中层干部几乎尽数出现在当地的茶楼中,这令他大为不悦.回去后在隔周的工作会议上,他愠怒地说:平时开业务工作会,你们这些人从来都到不齐,周末去澳门赌,你们却一个不落.今后局里的重要会议,干脆放在澳门开算了.……
  • 领导“签字艺术“十招 免费阅读 下载全文
  •   当领导就要决策,决策就要签字.按说领导的签字应该是明确的、坦诚的、负责任的,但有些领导为了讨好上级而自己又不担风险,甚或自己违法乱纪又想规避追究,都在签字的学问上痛下功夫.陆某担任某机关办公室主任有十多年了,经历过几任领导,通过自己的亲身经历,归纳总结出领导“签字艺术“的十招.……
  • “吃空饷“凸显行政改革必要性 免费阅读 下载全文
  •   据<长江日报>载,湖南省邵阳市发出通知对该市市直行政事业单位201名“吃空饷“人员的工资,予以全部停发,同时责令有关单位追回其“吃空饷“金额250多万元,并奖励举报者.……
  • 2004:中国十大“首次诉讼“ 免费阅读 下载全文
  •   2004年,在我国人民法院受理和判决的大量案件中,出现了一批特殊的案例,它们都是首次受理,有的还首次产生判决结果.而从个案的实质和对法律的影响来看,它们有的是新形势下出现的新问题,需要法律作出合理的解释和裁决;有的是某一法律法规条文的首次运用,具有示范的性质;有的折射出法律的盲点,直接导致一些法律法规的修改,从而体现着法律以人为本的本质.这些案例,无论是大是小,也无论刑事民事,以及民事案件中的原告是否胜诉,都体现着公民法制意识的提高,体现着法治的精神,具有开创性的意义.本篇选取的就是其中具有代表性的十大诉讼首案.……
  • “非物质形象工程“为何走俏? 免费阅读 下载全文
  •   一提起“形象工程“,人们首先想到的是楼堂馆所、大街马路以及空壳开发区的物质世界.这是一种片面,甚至可以说是一种误区.实际上,主要的、广泛的、大量的、有效的“形象工程“,则是在非物质的世界.……
  • 局长和情妇演绎的受贿闹剧 免费阅读 下载全文
  •   河北省衡水市人民检察院在查办该市建设局原局长徐殿仓受贿案件时,意外地发现年近六旬的徐殿仓竟然花心飘飘,用受贿的钱偷偷包养了一个叫吴敏的情妇,这个情妇人小胆大,利用徐殿仓对她的宠爱,竟然伙同徐殿仓共同受贿.日前,吴敏以受贿罪被衡水市中级人民法院判处有期徒刑6年.徐殿仓也因受贿等重大经济犯罪被罢官撤职,于2004年10月27日被判处有期徒刑15年.在当今个别领导或大款包养情妇不足为奇,但情妇和领导因共同受贿而落入网的却不多见.这是一场怎样的闹剧呢?……
  • 小煤窑仍在吞噬矿工生命--沁源县张家山煤矿“7·20“事故调查纪实 免费阅读 下载全文
  •   沁源县张家山煤矿位于沁源县韩洪乡,是一家2001年申报为年产两万吨的小型乡镇煤窑,由姚建岗个人承包,按规定应属取缔之列.但由于矿主神通广大,当地有关领导百般庇护,这里一直在热火朝天地生产着,设备陈旧落后,安全毫无保障,血染的乌金,肥了矿主,害了矿工.……
  • 依法行政的认识偏差及对策 免费阅读 下载全文
  •   实践中对依法行政的认识偏差   依法行政是国家对行政机关行政理念的总体要求.我国顺应社会经济发展的必然规律,确立了依法治国的基本方略,规定各级行政机关必须依法行政,但是,实践中对依法行政存在一些认识偏差:……
  • 地方政府立法项目的选定 免费阅读 下载全文
  •   立法项目的选定是地方政府开展政府立法工作的基础性工作,是地方政府编制和制定政府立法工作规划和年度立法工作计划的第一环节,对地方政府加强和健全法制、依法解决社会热点和焦点问题、为广大人民群众排忧解难具有重要作用.……
  • 运城市行政复议工作的现状及对策 免费阅读 下载全文
  •   <中华人民共和国行政复议法>于1999年10月1日起开始实施.行政复议法是继行政诉讼法之后的另一条“民告官“途径.即行政诉讼是老百姓通过到法院打官司达到“民告官“的目的,而行政复议是老百姓通过到行政复议机关申请复议而达到“民告官“的目的.两条途径,殊途同归,都是为老百姓提供法律救济的途径.但行政复议较之于行政诉讼更便捷、直接,它是通过行政系统层级监督来达到内部纠错的目的,对建设阳光政府、法治政府、服务政府、廉洁政府,起到有力的促进和保障作用.……
  • 地方政府“红头文件“自行设定行政许可的情况调查与思考 免费阅读 下载全文
  •   根据国家和浙江省的统一部署,自2004年2月中下旬开始,我们对绍兴市人民政府(含政府办公室)1986年-2003年制定或批转的现行有效的可能涉及行政许可的文件进行了较为系统的清理,共清理文件283件,这些政府“红头文件“中共有行政许可事项123项,其中24项属地方政府自行设定,占全部许可事项的19.5%,予以废止或修改.……
  • 山西省法制办全面开展“保持共产党员先进性教育活动“ 免费阅读 下载全文
  •   本刊讯记者王宏志报道在山西省保持共产党员先进性教育活动工作会议召开后,省政府法制办迅速行动起来,深入贯彻中央和省委“保持共产党员进性教育活动“工作会议精神,根据中央和省委的部署和要求,在省委保持共产党员选取进性教育活动督导组的监督和指导下,及时成立了教育活动领导小组及其办公室,确立了领导体制和机制,明确了具体工作和职责分工,初步形成了“一把手“负总责,主管领导分工抓,一级抓一级,层层抓落实的体系.……
  • 女官员下令给未婚女暴力上环 免费阅读 下载全文
  •   未婚妻处女膜的鲜血染红了节育环   2004年4月17日,对于山东单县综兴镇潘庄村24岁的未婚女青年霍秋丽来说,是一个噩梦的开始.这天,她到家住山东汶上县刘楼乡的男友家帮忙.因男友陈建超到河南打工,霍秋丽主动去未过门的婆家帮助农作物喷施农药,乐得婆婆合不拢嘴.……
  • 谁给公安机关积薪养廉的特权? 免费阅读 下载全文
  •   2004年8月11日,在江苏省公安厅召开的机关干部大会上,顾抗等7名退休民警从江苏省公安厅长黄明手中接过“廉洁从警退休金发放证书“和数额不等的廉洁从警退休金.据悉,一个民警如果从22岁从警,只要他不受处分,退休时可领取30万元的特殊退休金.报道称,从去年江苏公安机关推行廉洁从警退休金制度以来,省公安厅没有发生一起民警不廉洁事件.……
  • 从“十佳优秀公仆“到囚犯 免费阅读 下载全文
  •   2004年11月19日,隆冬时节的辽西大地万木萧疏,寒气袭人.辽宁省凌源市人民法院审判大厅内座无虚席,由凌源市检察院提起公诉的建平县建国以来乡镇干部最大受贿案在此公开审理.……
  • 中美规章立法的比较(续) 免费阅读 下载全文
  •   笔者在本刊2004年第2期(上)刊登了<中美规章立法的比较>一文,就中美规章立法的主体、规章定义、规章立法权限和规章立法程序进行了比较.近日在整理有关资料中发现,中美在规章立法方面仍有可比较之处,本着有比较才有鉴别、有比较才有创新、有比较才有进步的原则,整理出这篇<中美规章立法的比较(续)>.……
  • “空白会议纪要“打发他的终身 免费阅读 下载全文
  •   8岁致残,法官说,18岁再来打官司   张王辉1986年6年12日出生于四川省绵阳市游仙区石马镇横山村四组一个农民家庭.……
  • “离谱“司法鉴定在长治遭抗诉 免费阅读 下载全文
  •   本刊讯记者唐国强报道近日,山西省长治市人民检察院向长治市中级人民法院做出了关于对长治市城区法院(2003)城民二初字第68号民事判决书提起抗诉的决定.……
  • 诉讼有风险诉权要慎用 免费阅读 下载全文
  •   某市法院受理了这样一起案例.原告张玉枝(化名)系××村第七组居民,在本组分有口粮责任田.……
  • 车祸撞伤“私处“引发尴尬官司 免费阅读 下载全文
  •   一违章行驶的车辆将行走在街头的少妇撞倒在地,少妇不仅全身多处软组织受伤,而且外阴部也被撞伤.伤愈出院后,一向跟丈夫性生活和谐的少妇却意外地发现,自己再也无法跟丈夫过正常的夫妻生活.在这种难言之痛的折磨下,夫妻俩矛盾渐生,原本和睦的家庭开始出现阴影.无奈之下,受害者一纸诉状将肇事者告上法庭,向对方索要精神损害赔偿费.……
  • 公司合并中债权人利益保护的理论分析 免费阅读 下载全文
  •   在现代经济浪潮中,公司合并作为企业实现扩张发展壮大、实现规模经济的有效途径,被越来越多的公司所青睐,其所建树的社会经济效应已被历史证明.但合并公司在追求其利益最大化时,不遗余力地隐瞒真情、弄虚作假、损害债权人利益的案例屡见不鲜.笔者由衷地感到来自于各个方面的对债权人利益的侵害已经严重地侵蚀了债权人的信心,侵蚀了我们的社会信用,使债权人处于脆弱的境地.正是基于债权人利益保护在公司合并实践中的重要性,各国公司法都对公司合并中债权人的保护作了规定.笔者认为有必要对公司合并中债权人利益的保护进行一些理论上的分析.……
  • 优化民居环境建设新型农村 免费阅读 下载全文
  •   平定县宋家庄村党支部和村委会,精心策划,付诸行动,彻底消灭“脏、乱、差“,优化村民居住环境,在原有村容卫生整洁队的基础上,加强其工作力度,基本做到了街路全面整洁;移风易俗新建公厕和垃圾坑点,彻底改变村内环境.硬化村内街巷小路,将水磨湾环村公路、朝阳东区的朝北路(通经鱼池道路)、朝阳西区的朝南大路(村大路至旧煤矿石垅后新路)以及三面阁文化广场全部硬化,硬化面积达7000平方米.同时抓好防林护林专业队的工作,确保全村的绿化、美化工作正常化、规范化.……
  • 春华秋实硕果丰--繁峙县国税局创新工作促发展 免费阅读 下载全文
  •   繁峙县国家税务局自1994年5月成立以来,伴随着税改大潮脱颖而出,一跃成为省级、市县级模范先进单位.10年来,全局60余名干部职工在省、市、县各级党委政府的领导下,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,牢记聚财为国、执政为民的宗旨,走出了一条团结奋进、求实创新、以人为本、全面发展的创业之路,用心血和汗水换来了物质文明和精神文明的双丰收.近两年更是--春华秋实硕果丰,文明花开别样红.……
  • 秦学东的煤海情 免费阅读 下载全文
  •   在丹河西岸,距高平市区6公里的牛山脚下,镶嵌着一颗企业名星,这就是高平市牛山煤矿.   2003年全矿完成销售收入4154万元,占全年计划的135%,同比增长35%,实现利税1100万元.其中实现利润595万元,占年计划的115%,同比增长25%.上缴税金607万元,同比增长20%.一连串的数据让牛山煤矿的职工们记住了一个名字--秦学东.……
  • 求真务实实事办好--阳泉市郊区河底镇燕龛村工作小记 免费阅读 下载全文
  •   阳泉市郊区河底镇燕龛村有人口1200名,耕地800亩,有村办集体企业燕龛煤矿,该矿年产煤6万吨,上交村集体100余万元,全村人均收入3860元.1999年被阳泉市委、市政府评为宽裕型小康村.……
  • 以人为本全面发展--太原市万柏林区西铭乡建设小康社会纪实 免费阅读 下载全文
  •   2004年是万柏林区西铭乡实现三年翻番的决战之年.在乡领导的带领下,该乡以“三个代表“重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府总体工作目标,在经济稳步发展的同时,大力推进农村基础设施建设和精神文明建设,不断增加科技投入,全面建设小康农村,社会发展步伐明显加快,为实现三年翻番的奋斗目标奠定了坚实的基础.……
  • 战风斗雪南阳山--吕梁交警340省道疏堵记 免费阅读 下载全文
  •   一场大雪在猝不及防中突降吕梁.吕梁到省城太原一条必经之路-340省道(中阳至汾阳),要经过一座大山才能通过,这座山就是南阳山.这里地势高、气候恶劣,平常载重货车要爬过这座山也很不易.在雪天之后的冰雪路面上行驶,更是困难重重.因此,交警把这条路作为重点之路来管理.……
  • 争当律师法制文明先锋 免费阅读 下载全文
  •   人类进步有三方面文明成果:物质文明、政治文明和精神文明.我们建设“富强、文明、民主的社会主义强国“,“文明“就是其中一个重要方面.作为现代公民,尤其是作为现代法治社会的法律工作者,律师的崇高使命和责任,使得他们在提高自己的思想道德素质中,必须不断提高法制文明的素质.作为山西律师界目前人数最多、规模最大的律师集团,山西三晋律师事务所(以下简称“三晋所“)在法制文明建设方面进行了有益的尝试.……
  • 维护社会稳定构建和谐社会(黎海)
    官员赌博心态扫描(老言 陆奇)
    赌博--危害社会的毒瘤(金言 陆奇)
    “赌博合法化“之辩(苏永通 南香红)
    豪华赌城将在争议中出现(侯兆晓)
    公款赌客们在澳门的不归路(杨艳萍)
    领导“签字艺术“十招(文洛 卜云彤)
    “吃空饷“凸显行政改革必要性(赵迎铧)
    2004:中国十大“首次诉讼“(唐春兰 曾亚波)
    “非物质形象工程“为何走俏?(孙焕英)
    局长和情妇演绎的受贿闹剧(晓鸣)
    小煤窑仍在吞噬矿工生命--沁源县张家山煤矿“7·20“事故调查纪实(杨强)
    依法行政的认识偏差及对策(谭承友)
    地方政府立法项目的选定(任刚军)
    运城市行政复议工作的现状及对策(贾俊彦)
    地方政府“红头文件“自行设定行政许可的情况调查与思考(杨志敏)
    山西省法制办全面开展“保持共产党员先进性教育活动“(王宏志)
    女官员下令给未婚女暴力上环(阿成 高上权 李新德)
    谁给公安机关积薪养廉的特权?(胡光华)
    从“十佳优秀公仆“到囚犯(郝锁维 张志国)
    中美规章立法的比较(续)(杨近泉)
    “空白会议纪要“打发他的终身(杜先福)
    “离谱“司法鉴定在长治遭抗诉(唐国强)
    诉讼有风险诉权要慎用(谢焕玲)
    车祸撞伤“私处“引发尴尬官司(樵夫)
    公司合并中债权人利益保护的理论分析(郝龙荣)
    优化民居环境建设新型农村(李光成)
    春华秋实硕果丰--繁峙县国税局创新工作促发展(杜来栓)
    秦学东的煤海情(刘全民)
    求真务实实事办好--阳泉市郊区河底镇燕龛村工作小记(刘梅芳)
    以人为本全面发展--太原市万柏林区西铭乡建设小康社会纪实(王学平)
    战风斗雪南阳山--吕梁交警340省道疏堵记(樊日生 刘鸿生)
    争当律师法制文明先锋(王德运)
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    主办单位:山西省人民政府法制局 山西省经济法研究会

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