设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 市长的权力有多大? 免费阅读 免费下载
  •   在邯郸街头,记者问邯郸某企业职工朱敏,邯郸市市长王三堂的权力有多大?朱敏不假思索地回答:“全邯郸所有的事都归他管.“当得知王三堂市长法定的权力有92项时,朱敏笑着说:“给市长的权力定性定量,还有零有整,这事头回听说,新鲜.“……
  • 专题报道之一治安立法,“民意“击退“部门“ 免费阅读 收费下载
  •   <物权法>草案公布以前,一系列标志性事件已经在中国立法进程中烙下日趋鲜明的民意痕迹、显出日益强大的民意力量:2003年春天至初夏,公众对孙志刚事件的口诛笔伐,直接促成国务院废止了有侵犯人权之嫌的行政法规--<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>;2004年5月<道路交通安全法>正式实施后,有关事故责任认定的条款引发了民众大规模的质疑和批评,推动北京等地通过征求市民意见、召开立法听证会等手段,出台了更具民意基础的地方交通法规;再晚些时候,一些城市试图制定限制乞讨的地方法规的立法计划,由于民间声音的强烈反弹而纷纷搁浅…………
  • 专题报道之二立法听证,繁荣与困惑并行的民意平台 免费阅读 收费下载
  •   应当说,经过多年的立法实践,全国人大及其常委会作为制定法律的最高立法机关,已经形成了一套征集意见的常规机制,主要分为两条渠道:其一,将法律草案发送各地方人大和中央有关机关、组织及专家,书面征求意见;其二,由立法工作机构邀请有关部门和专家召开座谈会,听取对法律草案的意见并进行讨论.这套常规机制几乎适用于每一部法律的制定,而且贯穿于立法调研、论证、起草、审议等各个环节.不可否认,这套常规机制也能吸纳到相当的民意,但由于征集对象集中于国家机关和专家,因此立法意见依然局限于“部门“、“精英“的“小众“层面.……
  • 专题报道之三全民立法,徘徊在理想与现实之间 免费阅读 收费下载
  •   在种种民主立法措施中,开放程度最为彻底、参与范围最为广泛、民意色彩最为浓厚的,莫过于公布立法草案征求全民意见.在代议民主的框架下,这一意见吸纳渠道使人人享有直接参与立法的权利,因而被不无形象地喻为“全民立法“.……
  • 专题报道之四立法公开,为民意评判打开大门 免费阅读 收费下载
  •   一位公民曾在1996年致信立法机关,尖锐批评说:“在我国,立法如同生产产品,法律由有关政府部门组织起草,绝大多数未经社会酝酿和民众的参与,而是按部门的模型‘浇铸’出坯件,然后由国务院常务会议‘检验合格’,最后由全国人大‘批发出厂’.“……
  • 专题报道之五民意考量,寻找激情与理性的平衡 免费阅读 收费下载
  •   作为现代民主法治的一项基本原则,“主权在民“要求立法必须充分尊重、吸纳和体现民意,这一点勿容置疑.但是,民意本身是个过于宏大的概念,不同的民众阶层有着不同的利益诉求,复杂、散乱的民意往往很难考量,而且可能冲击、破坏立法所要求的理性和平衡.因此,尽管在目前的情势下,呼吁、推动民意更广更深地介入立法仍是当务之急,但如何科学评估民意,如何有效预防民意的负效应,也是一个需要未雨绸缪的重大课题.……
  • 专题报道之六“草根民主“,痛并快乐着 免费阅读 收费下载
  •   “草根民主“正面临历史拷问   在阡陌原野,在田间地头,当祖祖辈辈握惯了锄把的手,执掌起民主的权柄,投下沉甸甸的选票;当世世代代脸朝黄土背朝天的中国农民,不仅仅关心着自家的“一亩三分地“,也开始焕发出强烈的政治诉求和民主热情,一场彻底颠覆乡村治理传统乃至深刻改变国家政治生态的革命性质变,已经潜移默化而又无可避免地发生了.   ……
  • 物权法草案征求意见中的争论焦点 免费阅读 收费下载
  •   物权法草案自2005年7月10日向社会公布以来,在社会上引起热烈反响.各地群众通过网络、报刊等媒体和来信积极提出意见.截至8月中旬,全国人大常委会法工委共收到各地人民群众意见1万余条,开门立法引来了民意热浪,一个个争议的焦点问题也慢慢浮出了水面.……
  • 公款行贿种种 免费阅读 收费下载
  •   一段时间以来,在我国职务犯罪案件中,最突出的特点之一就是不法资金中公款比重迅速上升.其中,比较典型的是用公款行贿,即公贿现象.所谓公贿,是指国有或集体企业、党政机关、事业单位、社会团体等,为了本地区、本部门、本单位的利益(包括正当和不正当的利益),由集体或以集体名义,向其他单位或从事公务的人员进行贿赂的行为.……
  • 个税改革拉开帷幕 免费阅读 收费下载
  •   “千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面.“此句用于形容时下的个税改革现状,可谓再妥贴不过了.   近年来,每逢全国及各地的“两会“召开,个人所得税总是成为代表委员们议论的焦点之一,个税改革成为与百姓利益最直接相关的议题之一.   ……
  • 如此执法怎树行业新风?--清徐稽查征费所违规执法 免费阅读 免费下载
  •   2005年4月,山西省交通征费稽查局太原分局开展了第六次统一稽查行动,第一阶段从6月5日至11日(清徐县是从6月8日开始).6月10日,记者接到清徐县一车主的举报,反映清徐稽查所在执法过程中有不当行为,致使一司机被殴打住院.……
  • 政府立法中的“德先生“与“赛先生“ 免费阅读 免费下载
  •   不久前,国务院法制办主任曹康泰在全国法制办主任、法规司司长会议上指出,当前政府立法的关键是要按照国务院<全面推进依法行政实施纲要>的规定,下功夫提高政府立法质量.同时强调,要进一步建立公开征求意见和听证、专家咨询、调查研究等机制,完善政府立法的公众参与机制.……
  • 特米尔电厂事件调查(之二)农民工讨薪:需要惊动多少部门? 免费阅读 收费下载
  •   本刊2005年6月(上)曾以<一起“涉嫌伪造公司印章“工程的台前幕后>为题,对去年7月14日发生在内蒙古自治区杭锦后旗的“特米尔电厂事件“进行了报道.由于施工主体单位中国有色金属工业第二十三冶金建设公司(以下简称二十三冶)态度暧昧,致使项目工程施工款无法结算,为其施工的七省一区近800名农民工的3516715元(此数据由农民工提供)血汗工资被拖欠,引发农民工集体上访.事件发生至今已一年有余,事件是否得以平息?拖欠的工资是否已经兑现?近日,记者一行再次来到事发地进行了跟踪采访.……
  • 为了大纛的尊严--三军仪仗队首例名誉权官司 免费阅读 收费下载
  •   出人意料的缺席审理   上午8点半刚过,北京市海淀区人民法院第42审判庭的旁听席上就坐满了人.审判庭不大,旁听席只有两排座椅,全让记者占据了,旁听席前还架起了3个摄像机.一看就知道,今天开庭不寻常.   ……
  • 一把手上电视检讨舒兰掀起问责风暴 免费阅读 收费下载
  •   不久前,吉林省舒兰市的两位局长、两位镇党委书记因下属犯错误,通过电视向全市人民做公开检讨.上电视检讨已成为官员问责的新形式.……
  • 谁导演了这场“中国式离婚“? 免费阅读 免费下载
  •   要上岗,先离婚;亲亲热热离婚,高高兴兴上班--作家王海鸰可能没想到,“中国式离婚“原来还可以这么写.据8月17日<燕赵都市报>报道,华北油田日前贴出通知,要求符合条件的下岗职工去人事部门填上岗意向登记表.   ……
  • “驻京办“不是“私人会馆“ 免费阅读 免费下载
  •   今年第一期<瞭望>新闻周刊对“驻京办“现象进行了报道.文章指出,目前,“驻京办“已成为地方政府和党委的驻京“大使馆“,其活动能量超乎想像,已成地方第二行政中心.“一般来说,‘能办领导想得到的事,能让领导见到想见的人‘是对‘驻京办‘主任的最低要求.“由此,向有关领导以及上级主管部门进行“公关“,便成为各“驻京办“的首要任务,与领导沟通感情也成为“驻京办“专研的一门学问.……
  • 开展相对集中行政处罚权和综合执法的几个问题 免费阅读 收费下载
  •   开展相对集中行政处罚权和推行综合执法是政府法制工作的一项新的内容.在这方面,理论上探讨较少,实践中又存在许多问题.本文拟就开展相对集中行政处罚权和推行综合执法工作的几个问题作一粗浅的探讨.……
  • 县委书记转让二奶配送乌纱帽 免费阅读 收费下载
  •   深山选美:“田园城市“蓝图规划温柔梦乡   2002年1月18日,是改变杨国瞿人生轨迹的一天.   这天,刚刚走马上任云南省昌宁县县委书记的杨国瞿,率众到该县最边远、最贫困的珠街乡调研.   ……
  • 权力观四问 免费阅读 收费下载
  •   权力观是世界观、人生观、价值观的集中反映,也是地位观、利益观的基础.树立正确的权力观,对于公职人员来说必须首先解决以下几个认知问题.这些问题至今似乎并没有很好地解决,有的被掩盖了,有的被曲解了,有的甚至被颠倒了,需要我们在一些基本常识上正本清源.……
  • 警察带走的嫌疑人,缘何命丧千里之外? 免费阅读 免费下载
  •   2005年5月26日凌晨0时左右,万籁俱寂的原平市王家庄乡板市村突然犬声大作,一辆面包出租车在犬声中停在该村村民白元柱院外,从车上跳下三个人,他们径直走到白家院门口,将栅栏推倒后进入院里,三人站在房门外大声喊话,要求开门.正在熟睡的白元柱一家被惊醒,顿时乱作一团,不知如何是好.……
  • 论地方政府领导与立法工作 免费阅读 收费下载
  •   全面实行依法行政、建设法治政府,是地方政府必须重视的重要工作,是建设现代物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会对地方政府提出的时代要求.立法工作是依法行政的基础,是建设法治政府的制度保障.本文就依法享有规章制定权限的地方政府领导与立法工作的关系,作简要论述.……
  • 一位基层政法干部的光辉形象--记怀仁县优秀共产党员标兵董谦同志 免费阅读 免费下载
  •   我们是在朔州市党员先进事迹报告会上认识董谦同志的.董谦同志从事政法工作17年,他把自己对党的忠诚、真挚的感情全部融化在维护地方政治稳定、社会稳定的社会系统工程中.为此,他曾两次受山西省综治委、政法委的表彰,9次被原雁北地委、朔州市委市政府表彰,16次被怀仁县委、县政府命名为“优秀党员“、“劳动模范“和“优秀共产党员标兵“.……
  • “逃跑市长“投案自首之谜 免费阅读 收费下载
  •   市长神秘出走引发“政坛地震“   2002年3月18日下午,凭祥市人民政府一楼会议室,市科级干部任免和市直机关机构改革会议将在这里召开.参会人员都提前到齐了,但主席台上有一个座位始终空着,那是凭祥市二号人物市长邓呈壬的位置.会议组织者焦急万分,上午的市委常会议上,邓市长还谈笑风生地发表讲话,怎么一眨眼功夫就不见了呢?   ……
  • 赋权、分权、控权:宪法的权力之维 免费阅读 免费下载
  •   权力,也许是人类历史上仅次于性爱的起源最早的社会现象.哲学家罗素曾指出,在人类的“无限的欲望中,居首位的是权力欲和荣誉欲“.社会生活中有多种权力,但以政府拥有的公共权力(public power)为核心.在现代政治生活中,公共权力的衰弱,常带来社会失范和无政府状态;而公共权力的过于扩张,又将对私人权利构成威胁.……
  • 《公司法》规定对小股东利益保护的利与弊 免费阅读 免费下载
  •   <中华人民共和国公司法>(以下简称<公司法>)颁布实施以来,股东利益的保护始终是公司治理的核心问题,而对小股东(又称少数股东)利益的保护更是保护股东利益的关键所在.如何对公司小股东权益加以特别保护,是目前理论界和实务中一个较重要且热门的话题.本文在立足现行<公司法>的基础上,以<公司法>的修改为契机,对小股东利益保护的利与弊作些探讨.……
  • 永济交警交通管理路子新 免费阅读 收费下载
  •   山西省永济市公安局交警大队在大队长廉勤泽的带领下,全体干警努力践行“三个代表“重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动,使广大干警进一步坚定理想、信念,树立正确的人生观、价值观,坚持“立警为公、执法为民“,规范执法行为,促进执法公正,追求管理工作人性化.管理从城市向农村延伸,从路面向源头延伸,纠正了“只处罚、重处罚“的管理习惯,转变为“服务式执法“,努力构建和谐的交通管理新秩序.……
  • 科学管理效益高 免费阅读 免费下载
  •   高平市马村联营煤矿是马村镇镇办集体企业,年设计生产能力30万吨,核定生产能力30万吨,拥有职工400余人,固定资产4500万元,年创利税4500万元,是高平市乡镇煤矿的排头兵,连年受到上级部门的表彰,被授予“安全生产先进集体“、“红旗单位“、“纳税先进单位“、“综合红旗“等荣誉称号.……
  • 风景这边独好--长治市景家庄村小康建设记事 免费阅读 收费下载
  •   小康社会是中国人长久的期盼.但在共和国成立前的几千年里,小康社会只能是个梦想.只有新中国成立后,特别是改革开放以来,这一梦想才逐渐变为现实.……
  • 美好未来从这里起步--山西省清徐县农村信用联社综合治理工作纪实 免费阅读 免费下载
  •   2005年,改革与发展是农村合作金融工作的主旋律.山西省清徐县农村信用联社(以下简称联社)在各级党委、政府和省银监局的正确领导与大力支持下,认真贯彻落实山西省农村信用社改革会议精神,紧紧围绕深化农村信用社改革这一战略目标,内抓管理,外塑形象,积极筹措资金,优化支农服务,加大工作考核力度,充分调动员工的积极性、主动性,在提高经营管理和自身利益上取得了实质性的突破,各项经营指标取得了可喜成绩.……
  • 他实施“四抓“促工作--记安泽县质监局副局长刘李刚 免费阅读 免费下载
  •   2004年,安泽县质量技术监督局在以刘李刚副局长(主持全面工作)为首的新一届领导班子的带领下,紧紧抓住经济建设这个中心,围绕县委、县政府提出的“争创山区经济强县、绿色山西示范县“的奋斗目标,忠实践行“三个代表“重要思想,坚持以人为本,树立科学的发展观,团结一致,奋力拼搏,求真务实,开拓创新,不折不扣地完成了各项工作任务,取得了优异的业绩,被安泽县委、县政府授予“精神文明先进单位“、“安全生产先进单位“、“党风廉政建设先进单位“称号,被临汾市质监局授予“综合先进单位“、“行风评议优秀单位“称号.……
  • 小议在农村开展法律援助工作的必要性 免费阅读 免费下载
  •   法律援助制度是贯彻“公民在法律面前一律平等“的宪法原则、保障公民享有平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制的一项重要法律制度.……
  • 市长的权力有多大?(马国川)
    专题报道之一治安立法,“民意“击退“部门“(阿计)
    专题报道之二立法听证,繁荣与困惑并行的民意平台(滕云)
    专题报道之三全民立法,徘徊在理想与现实之间(王莹)
    专题报道之四立法公开,为民意评判打开大门(计伟民 孙沛沛)
    专题报道之五民意考量,寻找激情与理性的平衡(阿计)
    专题报道之六“草根民主“,痛并快乐着(王莹)
    物权法草案征求意见中的争论焦点(胡子敬)
    公款行贿种种(沈泉涌)
    个税改革拉开帷幕(李敏)
    如此执法怎树行业新风?--清徐稽查征费所违规执法(常丽)
    政府立法中的“德先生“与“赛先生“(傅达林)
    特米尔电厂事件调查(之二)农民工讨薪:需要惊动多少部门?(唐国强 戴骁军)
    为了大纛的尊严--三军仪仗队首例名誉权官司(李郁)
    一把手上电视检讨舒兰掀起问责风暴(柳玉)
    谁导演了这场“中国式离婚“?(止凡)
    “驻京办“不是“私人会馆“(陈军)
    开展相对集中行政处罚权和综合执法的几个问题(马春生)
    县委书记转让二奶配送乌纱帽(阿成 谭爱芳)
    权力观四问(田兆阳)
    警察带走的嫌疑人,缘何命丧千里之外?(唐国强 宁文新 李小明)
    论地方政府领导与立法工作(任刚军)
    一位基层政法干部的光辉形象--记怀仁县优秀共产党员标兵董谦同志(王文荣 范俊奇)
    “逃跑市长“投案自首之谜(阿成 谭爱芳)
    赋权、分权、控权:宪法的权力之维(王艺 王赛男)
    《公司法》规定对小股东利益保护的利与弊(魏葳)
    永济交警交通管理路子新(李武科)
    科学管理效益高(刘梅芳)
    风景这边独好--长治市景家庄村小康建设记事(杨林丹 杨俊清)
    美好未来从这里起步--山西省清徐县农村信用联社综合治理工作纪实(老王)
    他实施“四抓“促工作--记安泽县质监局副局长刘李刚(郭艺强)
    小议在农村开展法律援助工作的必要性(贾丽)
    《政府法制》封面