设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 体制改革的瓶颈:中国单位制度
  • 《中国单位制度》一书的作者杨晓民认为,中国的单位制度存在着多方面的弊端。在改革触及到深层矛盾时,单位制度就成了改革的一个瓶颈。可以说,不全面改革单位制度,中央政府的一系列改革措施就可能在现实中失效。应该说,政府已经强烈地关注到了这一层面并正逐一加以解决。比如医疗、养老、就业、住房、户籍制度等改革,就极大地削弱了单位制度赖以生存的基础。当前中国改革已到了严重堵塞关头,即所谓的“既得利益集团”问题.这个既得利益集团实际上就是以单位组织成员为核心的社会群体。 我们过去的单位社会是一个以政治身份为分配原则、社会资源流动差、政府包揽计划生产体制的身份社会;单位制度被完全打破后的后单位社会的主要特征应该是:以法制精神为准绳,以市场为主要活动场所,政府进行宏观调控,注重个人业绩而不是身份性利益,因此可称之为“业绩社会。”体制改革的瓶颈:[email protected]
  • [email protected]命时期法制建设的启示
  • 90年前,在经历了两千年封建制度的漫长历程之后,中国诞生了第一个,也是中国历史上唯一的一个真正的资产阶级共和国─—中华民国临时政府。同时也建立起中国历史上唯一的真正资产阶级法律制度。尽管它的寿命仅有短短的3个月,但它所具有的改革传统法律文化的意义却足以引起今天世人的关注,并引发我们对法律移植的可行性思考。 一、中华民国临时政府的法制与文化建设 同其他资产阶级政权一佯,中华民国临时政府格外重视法制建设。尽管仅存在了3个月,却制颁了大量的法律法规。用历史的眼光看待这些法律,其所具有的文化意义远甚于制度建设的意义。《中华民国临时政府组织大纲》在中国历史上第一次以法律的形式确认了资产阶级共和国的诞生,宣告了封建君主专制的灭亡。随后颁布《中华民国临时约法》再一次重申了“中华民国,由中华人民组织之”,“中华民国之主权,属于国民全体”;“中华民国人民,一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。”并仿照西方现代宪政制度第一次以根本法的形式明确规定了公民的基本权利和自由。在当时的特定背景下.《中华民国临时约法》本来意在用法律的形式限制袁世凯复辟帝制的野心,维护民主共和的成果,结果却未能如愿。 除宪政建设外,临时政府的立法尤其重视从细...
  • 浅析保险投资及其法律规则
  • 中国即将加入WTO,包括保险业在内的一系列金融领域,都将在一个不长的时期内,逐步对外开放。对于中国大陆来说,一方面,保险业有着广阔的市场前景。但是同时,这也意味着中国的保险业尚处于起步阶段,很多地方,尤其是与之配套的法律制度上,还不完善。作为一家保险公司,合理而有效的投资,应当是其盈利的最主要手段。然而目前,中国的保险公司普遍面临投资环境恶劣的困难。这种困境即有市场本身的原因,也是政策限制的结果。目前将保险公司投资完全开放、一步到位,的确会带来巨大风险,但一味地限制只会将保险市场引向利润低下与不规范竞争的恶性循环,最终导致整个行业的萎缩。因此,只有逐步开放投资领域,才能有效保证保险公司的利润,从而引导规范而有序的良性竞争。而另一方面,要求有完善、甚至改变现有的保险公司投资监管法律,使保险公司的投资在开放的基础上,将风险降到最小。可以看到,国外及一些地区的保险市场,已形成了一定的规模,其投资监管法律,也较为完善,这正是值得当前我国借鉴与学习的。因此,笔者希望通过对我国保险市场日前形势和国外相关法律的分析,得出完善我国大陆保险投资监管法律的几点启迪。 一、完蔷保阻役贸的必耍牲与可能往 (一)、目前,中国大陆保险市...
  • 新世纪中国哲学的努力方向
  • 中央党校许全兴教授在“面向21世纪的中国哲学”研讨会上指出,在新世纪,马克思主义哲学将比其他任何科学更需要“观”世界,更需要有宽广的视野。尤其是随着全球信息高速公路的不断开通和扩展,信息社会正在走来,马克思主义哲学必须十分注重网络思维的研究。网络概念有别于唯物辩证法的联系概念和系统概念。网络除了整体性、综合性、规律性、动态性、开放性的特征外,还有非线性、无中心和多元互补性等特征。网络概念深化和发展了联系概念和系统概念。适应信息社会的思维方式应是网络思维。 异化问题、人的问题、价值问题、生态问题、可持续发展问题等一些带普遍性的世界哲学课题必须引起我们足够重视。西方社会在现代化过程中产生了种种社会问题,有些与资本主义制度有关,有些则与制度关系不大。我国在现代化过程中已遇到而且将会更多地遇到西方国家在现代化进程中出现的以上一些带普遍性的问题。新世纪中国哲学的[email protected]
  • 医疗事故的界定与医疗损害赔偿问题
  • 我国现行医疗法律制度的主要渊源是国务院1987年6月 9日发布的《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)。随着我国经济体制从计划经济向市场经济的转轨,随着医疗制度的不断改革,事关医疗纠纷方面的情况已经发生了相当大的变化,原有的《办法》已经明显不能适应当今社会现实的需要,其缺陷与弊端日渐明显,特别是调整范围过窄的问题,已经严重影响和制约了医疗纠纷的全面处理,社会反响强烈。 一、医疗事故概念的缺陷 《医疗事故处理办法》的调整范围过窄,主要原因之一是由于医疗事故概念的界定存在缺陷。根据《办法》第2条的规定:“本办法所称的医疗事故.是指在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的。”也就是说,构成医疗事故至少要符合以下三个条件:(一)行为人(医务人员)主观心理状态是过失。包括失职和技术过失。前者构成责任事故,后者构成技术事故。(二)必须有损害结果。即只有病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍之情形发生时.才可能构成医疗事故。(二)过失行为与损害结果之间要有因果关系。即医务人员的过失行为直接造成病员伤亡的,才能确定为医疗事故,苫医务人员的过失行为只是伤害的近因或间接原因...
  • 物业管理地方立法的几个法律问题探析
  • 自1994年4月1日施行《城市新建住宅小区管理办法》以来,物业管理日益得到社会各界的重视。国内的许多城市都依据建设部颁发的办法制定了本地区的物业管理规定。由于物业管理的专业化发展,律师在处理有关物业管理的法律问题时,迫切需要更多具备操作性的规定。本文拟对召集业主大会的条件、业主的表决权以及业主委员会登记问题进行探讨分析。 一、关于第一次业主大会召开条件 在房屋建成交付使用后的一段时期,通常由开发商自行或委托物业管理公司对房屋进行物业管理。但是,实现社会化、专业化的物业管理,根本保护业主的利益,离不开广大业主的参与,召开业主大会是业主行使权利的主要方式。 各地政府对召开第一次业主大会的条件做出的规定不尽一致。例如《深圳经济特区住宅区物业管理条例》(以下简称深圳条例)规定:“住宅区交付使用且入住率达到50%以上时,区住宅管理部门应会同开发建设单位及时召集第一次业主大会。但是,深圳条例并没有对开发商大部分房屋长期未能售出或因诉讼保全等原因不能继续出售交付使用,致使入住率达不到50%的情况如何召开第一次业主大会做出规定。从实际情况看,由于近两年房地产市场处于低迷状态.有相当数量的商品房积压,一、两年之内入住率达不到5...
  • 论制度研究的人学维度
  • 邹吉忠在2000年第4期《北京师大学报》上说,制度研究应该有一个人学维度,马克思主义人学也应该深入到制度问题研究的层面上,应该深入研究制度在解决社会转型过程中凸显出来的自由与秩序的矛盾问题。论制度研究的人学维度
  • 可持续发展的人文本质及对策
  • 邹广文、王忠武在2000年第4期《天津社会科学》上说,可持续发展中最深刻的内容在于它内含的人文本质,最具主导价值的是人文对策,这些对策包括弘扬人文精神、确立人文目标、发展人文科学、普及人文教育等。可持续发展的人文本质及对策
  • 论宪法实施的特点
  • 随着我国公民法制观念的不断加强.宪法与百姓的日常生活的距离正在拉近,与执法、司法实践的关系正变得密切起来。与之相应,法学家们对宪法的实施也给予了极大的关注。不管是以宪法实施为题的论文,还是对宪法诉讼、“违宪审查、宪法监督、“宪法的司法适用等的讨论”,不仅反映了学者们对宪法实施的学术观点.也在很大程度上表达了他们对建设法治国家的政治愿望。不论是从学术的观点考虑问题.还是为了实现建设法治国家的政治目标,要解决宪法实施中的具体制度设计或者程序构建等一个又一个的具体问题,对宪法实施的一般特点有所把握是必要的。本文就想探讨一下宪法实施的一般特点。 宪法实施的特点是指与其他法律的实施相比较所具有的不同点。宪法是特殊的法.它的特殊也表现在实施过程中。与其它法的实施相比.宪法的实施有如下主要特点: 一、宪法实伯主仰的广泛牲 按照遵守、执行和适用的界说.所谓法律实施的主体无非就是守法者、适用法律者和执行法律肯。而在具体的民事、行政和刑事等法律的实施中,往往只响两种主体参与。如在行政法律的实施中只有公民、法人等守法者和有关行政机关这种执法者;在民穷法律的实施中只有公民、法人等守法者和在必要时适用法律的司法机关。宪法实施的参与者比...
  • 科研需要有公平竞赛规则
  • 美国哈佛大学丘成桐教授说,中国科研在评价制度上不够完美,不够公平,造成后遗症不小。其实科学没有什么叫中国国情,或者非中国国情。一般国外科学家在评价中国来的科研审议文件时,往往会考虑到中国的情形,他自动会有一定的批评在里边。现在往往不愿意去请国外的专家做评议,我觉得是一个很大的损失。中国科学的进步,评价制度是一个非常要紧的问题。这几年我一直在思考,为什么中国的体育能够很成功.主要原因就是评价制度很公平。你跑100米,跑到10秒钟就是好的,跑不到10秒钟你无论是什么样子都是不行,没有什么人情可讲。科学评价能够做到这一点的话最好。这对年轻人非常重要,现在很多年轻人做学问的时候,怕自己做的东西是不是真的得到年纪大的老师或学者的赏识。因为他担心做出来的工作不会得到很公[email protected]
  • 浅析当代中国法律在社会变迁中的工具职能
  • 当今社会是一个快速变迁的社会。经济的发展,政治的起伏,社会制度的盛衰以及科技的进步,都在影响着我们的生活。法律在社会变迁中充分发挥着工具职能,法律是一种与其他社会制度无法分离的社会机制,同时也是一种相对独立的社会调节手段。法律既引导社会变迁亦受社会变迁影响.法律与社会在相互变革与催动中各臻成熟。 一、法律作为社会变迁工具的社会墓础 法律体系在社会变迁中并非全然主动、独立于社会之外,其本身即是社会创造的一种制度,并终将成为社会生活的一部分,发挥对社会乃至对人类生活、思考方式的影响。法律应追随并适应社会变迁,进而引导社会变迁,并在社会变迁中发挥工具职能。那么法律作为社会变迁的工具的社会基础到底是什么呢?有必要先对法律的内在要素进行分析。 马克思和恩格斯在《德意志意识形态》一文中论叙我们不难看出法律的两个内在因素:一是国家权力要素;二是意志要素(当然,法应包括社会物质生活要素、权利义务要素,为行文方便,此处仅以前者为重)。二者相辅相成,缺一不可。但两种要素在法律形成、运作中何者更能发挥作用,或者说是国家权力要紊,还是人民意志要羹更能促进社会发展,体现了不同社会的运行方式及价值取向。 依传统马克思主义观点,法是以国家...
  • 浅析证券内幕交易中的内幕信息
  • 一、内幕信息的概念和特征 《证券法》第69条规定:“证券交易活动中,涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息为内幕信息。”该规定把内幕信息划分为两个部分,一是涉及公司的经营、财务的信息,二是对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息。这种划分采用了两种不同的标准.第一部分从内幕信息的内容方面来界定,第二部分从内幕信息的构成要件来界定.两个部分的内容形成了包容或交叉关系,使得该定义逻辑上不够合理。而且第一部分列举的经营、财务信息远非内幕信息的全部,证券市场中涉及公司的生产、经营、决策、开发、效益、人事、财务、并购等方方面面的信息都可能构成内幕信息。在内幕信息的构成要件方面,《证券法》规定“对该公刘证券的市场价格有重大影响”也是不妥的,相比较而言,《禁止证券欺诈行为暂行办法》(下称《暂行办法》)在内幕信息的定义中使用了“可能影响证券市场价格的重大坛息”,较为合理。本文认为,所谓内幕信息是指证券交易活动中,所有涉及公司的经营、财务等对该公司证券的市场价格可能产生重大影响的尚未公开的信息。内幕信息具有以下特征: (一)客观性。内幕信息是一种客观存在的不以人的主观意忐为转移的真实的...
  • 试析完善的法制与西部大开发
  • 1999年9月,党的十五届四中全会明确提出了实施西部大开发的战略后,从中央到地方都掀起了对西部大开发的规划与前景的讨论热潮。在强调依法治国的今天,完善的法制在西部大开发中的重要性是不言而喻的。如何构建西部开发中的立法,完善执法、司法、守法等各法制环节和法律监督机制,进而优化西部开发的软环境,将是我们在面对西部开发的机遇与挑战时.值得深入探讨和付诸实践的议题。 西部大开发的战略目标提出之后,很快出现了应“加快西部开发立法进程”的呼吁,希望尽快制定西部开发法等法律法规,以保障西部大开发的顺利进行。对西部开发的立法呼吁,反映出了人们对西部开发规划的客观认识。西部开发是一个需要相当长时间进行的战略任务,不仅是一代人,甚至是好几代人的工作目标。因此.在西部开发中既要有紧迫感,又应有长远的规划,应根据国情及西部地区的实情。将尊重客观规律的有关政策、规定及精神等用法律的形式固定下来,这既有利于政策的连续性,又可使开发工作不会因人为的原因而受影响。针对西部大开发的系列立法,笔者认为从立法指导思想上应侧重注意以下问题。 首先.西部大开发的立法在理论上应有所突破。强调西部开发的立法应有理论上的突破是与我国东部开发进行比较而言的。...
  • 假释制度立法比较研究
  • 假释是对被判处徒刑或监禁刑的眼刑罪犯,在审判机关宣告的刑期尚未执行完毕的过程中,因符合法定条件,予以附条件提前释放出狱的一种刑罚制度。它是对受刑罚处罚的犯罪分子执行刑罚的一种特殊制度。它被正式采用至今,已历时100多年。长期的刑罚执行实践证明,假释是非监禁性、开放性执行刑罚的一种卓有成效的形式。假释制度激发了罪犯的改造热情,有效地提高了改好率。但是从对我国监狱适用假释情况调查资料显示,全国监狱犯人假释数量年平均占犯人总数甚至不到2%。显而易见,假释在我国实行的情况很不理想。 目前,极少有国家不实行假释制度,并且世界各国对假释制度立法既具有共通性,又具有各自特点。 一、假释的种类 (一)普通形式的假释 从世界范围观之,假释基本有法定假释与裁定假释两种。法定假释是指根据法律规定.对于已经执行一定期限刑罚的罪犯应当或得交付假释。至于罪犯在刑罚执行过程中的表现不影响其能否获得假释,不是获得假释的条件。如瑞典1943年的保护法规定:“经过刑期5/6时当然交付假释;经过刑期2/3时,得交付假释。”裁量假释指罪犯不仅服刑需达到法定期限,而且还需对罪犯服刑期间的表现或其他情况加以考察,从而决定对罪犯是否适用假释。很多国家采用...
  • 论民事诉讼审前程序
  • 一、我国审前程序的历史沿革 我国的民事诉讼在1982年前没有正式的立法.也就是说在1982年前是处于无法可依的状态之中,1982年的《中华人民共和国民事诉讼法》(试行)除了第86条“人民法院对追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金和劳动报酬的案件,应当在受理后5日内将其诉状副本发送被告,被告在收到后10日内提出答辩。其他案件的起诉状副本应当在受理后5日内发送被告,被告在收到后15日内提出答辩状”这个规定外,其他的审前程序的规定如法院对当事人诉讼的权利和义务的告知义务,合议庭组成人员的告知义务,法院认真阅卷及调查取证的权利义务方面基本一致。从我国民事诉讼审前准备程序的规定我们可以看出:我国的民事审判是以法院为主导的超职权的诉讼模式,当事人在诉讼中很大程度上受法院的制约。这种模式对口渐完善的司法制度,对权利意识日渐提高了的当事人来讲,无疑是一种很大的束缚。 二、因h甲前程序的价值墓巴和瞩度设回的冲突 审前程序,在我国的民事诉讼法中被称为审前准备.是指人民法院受理原告的起诉后到开庭前,由案件承办人依法进行的一系列准备工作的总梆’。其目的是保护当事人充分行使诉讼权利.保证人民法院正确行使审判权.切实维护当事人的合法权益。...
  • 存单纠纷案件的法律责任界定
  • 存款业务,是商业银行的一项基本业务。同时,又是容易诱发法律风险的业务。近一个时期以来,存单纠纷案件急剧攀升,由于基层金融机构的职员缺乏必要的法律知识,存单纠纷案件的胜诉率极柢,给国有商业银行造成了巨大的损失。作为县级支行,发生了存单纠纷案件怎样界定它的法律责任,是一个重要问题。 一、存单纠纷的概念和性质 存单纠纷是指当事人以存单、存折、或其它类似于存单性质的凭证为争议对象的纠纷。存单纠纷的形式有两种:一是一般存单纠纷案件。当事人以存单或进帐单、对帐单、存款合同等凭证为主要证据向人民法律提起诉讼的存单纠纷案件和金融机构向人民法院提起的确认存单或进帐单、对帐单、存款合同等凭证无效的存单纠纷诉讼,为一般存单纠纷案件。二是以存单为表现形式的借贷纠纷案件。在出资人直接将款项交与用资人使用,或通过金融机构将款项交与用资人使用,金融机构向出资人出具存单或进帐单、对帐单或与出资人签订了存款合同,出资人从用资人或金融机构取得或约定取得高额利差的行为中发生的存单纠纷案件,为以存单为表现形式的借贷纠纷案件。 存单到底是什么,一直以来都存有争议。从形式上看,存单在许多方面与票据中的本票相类似,也是由银行签发的,承诺自己在一定期限后无...
  • 先秦礼法之争及其法哲学解析
  • 春秋战国时期,在新的生产力的催化下,宗周礼治随同其赖以存生的宗法制度的瓦解而迅速崩溃.社会进入了大变革时期。当此之际,先秦的思想家们遂各思以其道易天下。各家对人生、社会问题有着不同的体认兼之立场、动机的各异,遂至观点分歧、争鸣不已。其间儒家言礼法家倡法,最为对立,礼法之争如是而已。 一、儒家由性善论或人性趋善论出发,对人类文明作了乐观主义或曰理想主义的解析,并基于这种人文观对西周以来的传统意识采取了“弘道”的态度。所谓“郁郁乎文哉,吾从周”。基此,儒家极称礼治,视复礼为最高之己任,所谓“一日克己复礼,天下归仁焉”。自然这也就是其“天下为公”的大同理想的真化。 对于人性问题,孔子没有进行深入具体的系统论述,所谓“夫子之言性与天道不可得而闻也,”只是一言以蔽之曰:“性相近也,习相远也,”而并未明确性之善恶论。但这实已为趋善论开了无限法门。既然性本相近,又可教习以化,那么,通过“道德”、“齐礼”“使民日迁善远罪”而达成天下之治确乎大有逻辑可能;“富之”、“教之”的德礼之治在这里也确然找到了人性论方面的可行性前提。孔子时代.天命神权观念已然动摇,但这种观念支配下、西周以来的所谓“皇天无亲,唯德是辅’一的以沼配天说和“...
  • 宪法的功能与价值再探讨
  • 一、关于宪法的功能 宪法的功能就是宪法本身所具有对社会生活能产生影响的内在属性。通常表现为宪法的外在作用。我们不能将宪法所涉及到的所有领域和受到宪法影响的一切事物都罗列到宪法功能或作用的范围内,那样也许会使我们不能真正把握宪法功能的实质。宪法作为国家根本法,它的功能是根本性的,也是简单的。法国《人权宣言》第16条规定:“凡权利无保障和分权未确立的社会,就没有宪法。”这段对宪法的经典表述可以说已经点明了宪法的功能,即.宪法的功能,就是规定国家的根本任务,确立国家的根本政治制度,成为国家法治的核心。 宪法规定国家的根本任务,保护国家的经济基础。 国家作为上层建筑,是建立在一定经济基础之上的。统治阶级的物质生活条件和经济地位是其成为统治者的根本原因。说到底,政权依赖于制度性的权利─—生产资料的所有权。所以,用国家根本大法的形式,将保护统治阶级所赖以生存的生产资料所有权规定为国家根本任务,并保证它的实现,就成为宪法的独有功能,这是普通法律办不到的。《人权宣言》第16条中“权利保障”所要保障的“人权”,其实质和核心是生产资料的资本家所有权,也就是资本家的剥削权。“私有财产神圣不可侵犯”是资产阶级国家不便言明的根本任务,...
  • 伪造学历追究刑事责任
  • 最高人民法院、最高人民检察院日前就办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题做出解释,对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行业,应当依照刑法第280条第2款的规定,以伪造事业单位印章罪定罪处罚。明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的,以伪造事业单位印章罪的共犯论处。 这个司法解释分别由最高人民法院审判委员会会议、最高人民检察院检察委员会会议通过,自7月5日起施行。 根据刑法第280条第2款规定,伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 伪造学历追究刑事责任
  • 论水路货物运输中托运人的货物处置权──兼论《合同法》第308条的适用
  • 水路货物运输中托运人的货物处置权是指在水路运输中,托运人将货物交给承运人至交付收货人前,对货物依法所享有的支配性的权利。我国《合同法》第308条对此作了规定,但规范海上货物运输的《海商法》却没有相应的规定。由于水路运输包括在国际海上货物运输中,运输的关系方以及运输单证有所不同,托运人货物处置权就是一个复杂的问题,而《合同法》对此规定又比较笼统,在适用上和与《海商法》的衔接上均有一定的缺陷,因而,有必要对此予以研究。 1.托运人贸物处置权的含义及性质 托运人的货物处置权在内容上包括中止运输、返还货物、变更到达地或将货物交给其他收货人。返还货物是承运人应托运人的指示将其承运的货物交还给托运人,恢复到合同履行前的状态。该指示可以在货物已装船,船舶开航前或开航后下达。变更到达地或将货物交给其他收货人是指承运人应托运人的指示将货物运往新的目的港或各将其交给托运人重新指定的收货人。前者是合同的履行地卸货港发生了变化,后者可能是托运人出卖了运输途中的货物。中止运输是指承运人应托运人的指示将正在进行的运输暂时停止。 从哈同法》第308 $规定中.呵以看出托运人的货物处置权的特性: 门)它是一仲针对货物的权刮。 (2)托运人行...
  • 我国法律体系中行政法法律部门划分之我见
  • 笔者认为行政诉讼法是行政法所包容的部分,其和民事诉讼法与民法、刑事诉讼法与刑法的关系是不同的。将行政诉讼法与行政法划分到不同的法律部门,不符合行政法的概念,也不符合按照调整对象,调整方法划分法律部门的标准。除了以次要的划分法律部门的标准─—调整方法可以对行政诉讼法划分到诉讼法法律部门做出一些解释之外,在逻辑上存在着似是而非、令人迷惑的地方。为此.笔者从以下几个方面进行探讨。 一、从行政法的概括可以看出,行政诉讼关系是监督行政、行政关系的一部分 关于行政法的定义,国内的学者们通过教材、著作给予了很多的阐述,大体可以归纳为两类,一类是从“管理论”的角度.另一类是从“平衡论”的角度对行政法定义。 (一)“管理论”的观点 从“管理论”的角度,认为行政法就是调整行政机关在行政管理过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总和。 例如,行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的,用以调整各种国家行政机关之间,以及国家行政机关同其他国家机关、企业事业单位、社会团体和公民之间行政法律关系的各种法律规范的总和。 所谓行政法,就是调整行政关系—一即调整国家行政机关在行使执行、指挥、组织、监督诸职能过程中...
  • 略论海事仲裁员资格──兼对中英两国相关规定的比较
  • 在我国,中国海事仲裁委员会(以下简称“海仲”)是唯一能够受理海事仲裁案件的机构。该机构聘任仲裁员遵循的是专业性和兼职性原则。因为提交仲裁的案件都是涉及海商海事法律关系,要迅速、公正地对案件作出裁决,仲裁员必须具备丰富的海商海事领域的专业知识。所以,严格按照专业性原则来选聘仲裁员是十分必要的。“海仲”的工作人员因具备仲裁员资格而被聘为仲裁员的可以称为专职仲裁员;而在其他部门工作被聘为仲裁员的,为兼职仲裁员。就兼职性而言,按照我国《仲裁法》的规定,仲裁委员会在聘任仲裁员之后,应按不同专业设置仲裁员名册。但应该指出的是名册中的人士仅在其被指定为某一具体案件的仲裁员时,他才是真正意义上仲裁员,在其他时候一般是不宜称为仲裁员的。英国仲裁员学会(Chartered Institute of the Arbitrators)也经常提醒它的会员不该总称自己为仲裁员,因为这并不作为一种专业资格。只有在某一个仲裁案件里,这些人才可以被当事人称为仲裁员。除此之外,专职仲裁的人才可以称谓仲裁员。 就兼职仲裁员或专职仲裁员的问题,有人认为:仲裁员是当事人根据自己的意志直接或间接指定的,具有较大的随意性,也就是说任何机关、团体和个人都不...
  • 浅析不动产抵押登记与抵押权设定的关系
  • 我国现行《中华人民共和国担保法》第41条对不动产抵押登记作如下规定:“当事人以本法第42条规定的财产抵押的,应当办理抵押物登记,抵押合同自登记之日起生效。”由担保法的这一规定我们可以引申出一个值得商榷的问题,即不动产抵押权登记是否应成为抵押合同的成立或生效要件。这是担保法理论研究和司法实践中亟待解决的问题,也是本文讨论的主要内容。 抵押权登记是不动产物权公示的重要方式,其意义就在于使抵押权产生公信力,赋予抵押权以对世权和绝对权的效力。而抵押合同是设定抵押权的债权合同,其性质属于债的一种。我国民法体系是在大陆法系民法理论体系之上形成发展起来的。在大陆法系民法理论中,有相对独立的两类民事法律关系划分,即物权理论体系和债的理论体系,两者共同构成民事法律关系的支柱。所谓物权,是指由法律确认的主体对物依法所享有的支配权利,是指权利人在法定的范围内直接支配一定的物,并排斥他人干涉的权利。物权具有法定性、绝对性、公示性、抽象性等特性。所谓债,是特定人与特定人之间得请求为特定行为的法律关系.’i债.就其内容来说,是债的当事人之间存在的权利和义务,即债权和债务。债权是请求特定人为持定行为(作为或不作为)的权利。债权具有仟意性、...
  • 刑罚理念的历史性嬗变──浅论英国替刑制度
  • 一、替刑制度的历史发展简介 替刑制度是对调整替代监禁刑的非监禁刑事惩罚和矫正措施的规范制度的总称。在英国,早在19世纪80年代就有人提出替刑制度,其后一直被英国刑法理论界视为重要研究对象之一。然而替刑制度真正在英国的兴起却是20世纪70年代以后了。其兴起的直接社会背景是,二战后英国的犯罪率呈上升趋势,且始终居高不下,直接导致了当时的英国监狱人满为患,巨大的监狱开支以及其他随之而来的社会负面效应使英国政府倍感压力,从而痛下决心寻求解决途径。而当时欧洲大陆的非刑罚化潮流正逐渐盛行,比利时、前东德和法国相继以立法形式采纳了缓刑制度。在美国,早在1878年其马萨诸塞洲就通过立法把缓刑作为洲刑制度的组成部分,到20世纪中期缓刑制度已全面适用于美国的青少年犯和部分成年犯。在前苏联、北欧一些国家还采取了以对被害人予以赔偿、公开谴责、训诫或以提供社会服务或无偿劳动等非刑罚方式取代刑罚的适用。在这种形势下,英国开始酝酿替刑措施。1972年,英国新刑事审判法创设了社会眼务令制度.用以代拄短期自由刑。适用这一措施的犯罪人不再执行监禁刑,而是在保护管束机关的监督下无偿从事有益于社会的劳动眼务工作。③此后英国逐步建立和完善了以缀刑、附...
  • 论国外反垄断法的法律责任制度
  • 反垄断法能否有效地得到实施,即国家能否有效地保护竞争和抑制垄断,在很大程度上取决于能否建立一个反垄断法的责任制度对违反行为进行有效地制裁。反垄断法的责任制度作为一个特定的法律责任范畴.应具备以下特征:(1)反垄断法律责任是反垄断法有责主体承担的一种法律责任形式。(2)反垄断法有责主体实施了有害于竞争的行为。(3)反垄断法律责任的认定和归结由专门国家机关进行,即由国家审判机关和授权的专门执行机关进行认定和归结。(4)反垄断法律责任是有责主体承担的否定性的法律后果。同时,我们认为反垄断法律责任又有其责任构成体系,即民事责任、行政责任、刑事责任构成了反垄断法律责任制度。主要原因如下: 第一,历史地看,反垄断法渊源于民事侵权法。最初反垄断法规定有责主体应承担民事责任,来实现对合法经营者权益的保护。然而随着垄断和各种限制竞争行为的大量出现,事实上己超出了传统的民法调整范围,并且单靠民事责任的规定也不足以有效地制止其发生。为维护社会公共利益,保证市场竟争机制的正常运行,客观上要求国家通过政府行政手段对其进行直接干预,从而使行政责任成为反垄断法律责任制度的重要组成部分,而有关刑事责任的规定,对于戚慑竟争者谨慎从事,制止那些...
  • 英美法过失侵权之注意义务──政策因素的决定作用
  • 一、导语 我们知道,大陆法和英美法在法律思想逻辑上存在差异.由于英美法从具体到抽象的归纳式逻辑方法,个案分析对其法律体系发展极为重要。比较大陆法而言,政策因素在英美法中的影响更加具体和直接。由于审判中政策因素的存在,英美法的法律体系才更加系统和协调,以其充分的弹性较好地适应了社会发展的需要。在侵权法中,政策因素作为审理案件的重要考虑因素,在每个个案中都有所体现。侵权法的核心领域─—过失(疏忽)侵权,政策因素的重要性表现得更为明显。在分析英美过失侵权法时,注意义务是核心问题。而注意义务的范围和注意义务的行为标准又是注意义务的关键问题。在下文中,笔者将首先从理论上阐述,然后通过案例具体分析这两方面内容。我们知道,过失(或疏忽)侵权是主要的侵权形式。在界定一个行为是否构成过失侵权时,我们必须有一个前提,即:行为人注意义务的存在。只有行为人有注意义务,而又由于其行为未达到所需的行为标准而违反该义务,才构成过失,才可能向相对人承担责任。 在判断一个行为是否构成过失时,要注意行为的合理性,即:行为并未给他人造成不合理的危险、带来不合理的侵害.这种标准通常被称为一般注意、合理注意或者适当注意。①合理是个主观色彩浓厚的评价。...
  • 日本中小企业立法演变及新动向
  • 1963年制定的《中小企业基本法》是战后日本制定有关中小企业政策的根本法律。它既表述了政府对中小企业培育的基本态度,中小企业的定义,又列举了政策项目,但对于项目政策的具体措施,则由各项专门制定的法律来规范。它是中小企业法律制度中具有“母法”地位的法律。 关于中小企业的政策目标.该法第1条规定:“在适应国民经济的成长发展,改善由于经济、社会方面的限制给中小企业带来的不利情况的同时,以提高中小企业的生产效率和改善交易条件为目标,促进中小企业的独立自主及改正存在于企业间的生产效率等各种等级差别,谋求中小企业的成长发展并帮助提高中小企业职工的社会地位和经济地位。”该法制定的背景是:随着经济的发展,中小企业和大企业之间的经济实力差距逐渐扩大。日本政府企图通过对中小企业的培育来解决中小企业和大企业间的经济差距问题(即经济的。“双重结构”),并且由于面临着加入GATTll国、IMF8国集团等带来的资本、贸易自由化的冲击,完善国内产业结构和强化国际竞争力越来越显露出其重要性。《中小企业基本法》制定后,日本政府按照它的指导思想推进了中小企业政策的制定执行。 90年代泡沫经济崩汲后.在国内经济长期萧条形势下.日本进入了战后最大的...
  • 上海高校─—全面实施创新教育
  • 上海高校一些大学校长认为,高等学校的根本任务是增养德、智、体全面发展的优秀人才,“培养质量”和“人才价值”的关键在于“创新”。本着这一认识,各学校在制定培养计划时,将培养学生的创新意识和创新能力放在重要地位.为了鼓励青年学生冒尖,有些高校对确有特长、专长的学生用免试直升研究生,或选拔出国留学深造等办法.开拓不拘一格选拔人才的新途径。上海高校─—全面实施创新教育
  • 由美国法院附属仲裁引发的思考
  • 一、美国法院附属促裁简介 在美国,传统诉讼作为解决纠纷的方式因其拖延、昂贵和破坏当事人的良好关系而颇受指责,人们纷纷倾向更加迅速,便宜和较为友好的诉讼外纠纷解决方式—ADR(Alternative DisputeResolution).除传统仲裁外,美国ADR中兴起了一种新的仲裁方式─—法院附属仲裁。 美国法院附属仲裁的具体程序规则在各州不尽相同.笔者在此重点介绍加州和宾州的做法。加州的做法是:诉讼标的额在10万美元以下的民事案件都必须经过附设在法院的仲裁程序,即强制仲裁。仲裁员是从律师和退休的法官登记名册中选出的1至3人;仲裁一般在律师事务所进行,审理终结后应在10至14日做出裁决并向法院报告。如果当事人在裁决做出后30日内仍坚持要求开庭审理,仲裁裁决无效,若未提出该要求,则案件终了。仲裁裁决产生与法院判决同等的效力。宾州的做法是在法庭上进行仲裁.它与加州法院最重要的区别是,如果申请开庭的当事人没有得到比该仲裁裁决更为有利的判决,则要负担对方当事人自申请开庭审理以来包括律师费用在内的一切费用。 美国这种新兴ADR是由法院强制适用的,其之所以被归人仲栽一类是因为它具有传统仲裁固有的特点:即由法院之外的第三人担...
  • 高校教师──能否砸掉职称的铁饭碗
  • 现行的职称制度是终身制,一旦评为教授,就终生拥有。终身制的结果就是产生了许多没有学术造诣的教授。据某大学统计,副高职称以上的人员,三年以来没有发表文章的竟占30%以上,发表2篇以下的占50%以上,另外有许多博导三年来一篇论文也没有发表。 从投入产出的角度讲,这是不符合经济原则的;大量的高级人才没有发挥出他们应有的能力,是一种巨大的浪费;从教学的角度讲,也不利于教授水平的提高。 因此,我主张彻底废除职称终身制(其中包括博士生导师资格).砸掉职称的铁饭碗。具体设想是:根据科研成果的质和量,实行职称定期聘任制,聘任的期限以2—3年为宜。对教师每年科研成果的质和量加以量化,排出名次,按照这个名次来重新确定他们的职称。不够原先档次的就降为较低的档次。这样,评审职称的工作就变得十分简单,无须像过去那样照顾这个,[email protected]春友
  • 试论WTO协定在我国法院的适用问题
  • 一、关于WTO协定直接适用的问题 这里所指的直接适用是指WTO 协定有规定而国内法没有相应规定的情形下,WTO协定是否可以适用。至于WTO协定与国内法冲突时如何适用的问题在文章的第二部分进行讨论。 由于WTO协定均是缔约国缔结或参加的双边国际条约或多边国际条约,所以研究WTO协定直接适用问题实际上关系到国内法中如何适用国际条约的问题。对此,国际上分为两种适用类型:一是赋予国际条约以国内法效力,从而在国内法中直接适用国际条约,这种方式被称为国际条约“纳入”国内法;二是将国际条约的规定制定成为国内法规范,从而在国内法中间接适用国际条约,这种方式被称为国际条约“转化” 为国内法。我国在处理国际条约法律适用问题上大致有以下三种方式: 第一种适用方式是将国际条约的规定在国内法上直接予以明确规定。如《宪法》第18条关于对外国投资者保护的规定,第32条关于外国人法律地位的规定以及对要求政治避难的外国人可以给予受庇护权的规定;《对外贸易法》对于眼务贸易逐步自由化原则的规定;《反倾销和反补贴条例》第一条至第10条关于倾销及国内产业损害的规定。此外,在《领海及毗连区法》、《外交持权与豁免条例》、《领事特权与豁免条例》、《缔结条约...
  • 自认规则在刑事诉讼中的运用
  • 自认规则是证据规则的一种,系指在诉讼当中,一方当事人就对方当事人主张的其对己不利的事实予以承认的声明或表示。这种承认可以以多种方式如明示或默示来表现此规则已得到世界上许多国家立法认可,并被广泛地运用到民事诉讼中。而在刑事诉讼中,一般的理解是认为不能适用此规则的,因为这与刑事诉讼奉行的“不自证其罪”等若干理念有相悖之处。其实,这一规则作为广泛意义上的证据规则,是有着普遍性的运用能力的,即也能运用至刑事诉讼中。故在对其具体运用方式等方面予以特别限定的情形下,将其合理地运用至刑事诉讼领域中无疑具有特殊的意义。 一、自认规则的再诠释 自认规则一般是在证据裁判主义主导的诉讼中运用。在此类诉讼中,证据是双方据以推动诉讼进程,支持己方观点的主要依据,也是法官据以裁判的依据。自认规则最初之义并非完全针对证据而言,而主要针对案件的争议事实。当一方当事人在言辞辩论中就事实主张予以积极地陈述,而相对一方不予争辩,即失去了积极防御的证据方式,则无异于被视为是对相对一方当事人事实主张的一种承认。’此种规定无疑可以加快诉讼进程.简化繁琐的程序审理,实现诉讼资源之优化配置。而自认规则此处的指向是“事实”.即争议之事实。”‘不抗辩即承认”这...
  • 大连海事大学法学院简介
  • 大连海事大学是交通部所属唯一一所全国重点大学,拥有90多年的历史,是被国际海事组织认定为少数几所“享有国际声誉的海事院校”之一,也是全国首批进入“211工程”建设的院校。 大连海事大学法学院是1998年5月由大连海事大学市场经济法学院与交通运输管理学院的国际海事专业合并而成。目前,学院下设海商法、国际经济法两个本科专业方向,4个硕士学位授权点,1个博士学位授权点。在校本科生850人,硕士研究生250余人,博士生20余人(包括外国留学生)。 学院拥有一支多学科教师相结合,理论型与实践型相结合的多向复合型师资队伍。其中有我国著名海商法专家、博士生导师,大连海事大学原校长司玉琢教授,我国著名国际私法专家、博士生导师、现任院长屈广清教授,胡正良教授、姜圣复教授、翟云岭教授等知名学者。学院注重引进和培养法学人才,积极为教师提供出国学习深造的机会,先后有多名教师派往不同国家学习,大部分教师能用英语直接授课。 学院注重加强国际间的教学合作与交流,先后聘请香港著名海商法专家、英国海事仲裁学会仲裁员杨良宜先生,我国著名法学家、中国政法大学原校长江平教授,比利时著名教授马克先生等多名国内外知名学者作为客座教授。同时,学院还与美国...
  • 玩忽职守犯罪的心理因素及对策
  • 一、引言 在一些人看来,贪污、盗窃、杀人、放火是对社会危害性大的犯罪.必须严惩,而对玩忽职守犯罪的社会危害性认识却不足。认为玩忽职守是工作中的失误,主观无恶意,是好心办坏事,有可谅解之处。其实玩忽职守犯罪的社会危害性也是相当巨大的。首先,玩忽职守犯罪行为会给国家和人民造成重大损失,包括国害财产的直接损失和间接损失。有关方面的统计表明,玩忽职守犯罪呈上升趋势,单从直接财产损失来看,此类犯罪行为所造成的损失比贪污、资窃,抢劫等要大得多,而且它所造成的间接损失更为严重;因为一旦发生玩忽职守犯罪,常常会使厂矿企业停产停业,严重影响生产经营的正常进行,接间损失超过直接损失的几倍甚至几十倍。其次,玩忽职守犯罪行为会造成严重的人身伤亡。如果抛开行为人主观因素,单从造成伤亡人数来看,玩忽职守致人死伤人数比杀人,伤害致人死伤亡的人数多得多。第三,玩忽职守犯罪行为会严重损害党和国家的政治威信。国家工作人员是人民的勤务员,是国家机关的代表,对自己所担负的职责,本应是兢兢业业、勤勤恳恳、全心全意,群众也是以此标准来衡量的。而由于玩忽职守者的个人行为,致使公共财产,人民生命健康遭受危害,必然会影响国家机关的鳖体形象,影响它在群众中的威...
  • 体制改革的瓶颈:中国单位制度(张隽)
    法律移植中法律制度与法律文化的互动──辛亥革命时期法制建设的启示(李静)
    浅析保险投资及其法律规则(徐羽)
    新世纪中国哲学的努力方向(萧文)
    医疗事故的界定与医疗损害赔偿问题(姚澜)
    物业管理地方立法的几个法律问题探析(董国健)
    论制度研究的人学维度
    可持续发展的人文本质及对策
    论宪法实施的特点(徐祥民 秦奥蕾 刘惠荣)
    科研需要有公平竞赛规则(孙殿一)
    浅析当代中国法律在社会变迁中的工具职能
    浅析证券内幕交易中的内幕信息(王昌来)
    试析完善的法制与西部大开发(马念珍)
    假释制度立法比较研究(李祖华 陈庭会)
    论民事诉讼审前程序(孙青平 齐聚峰)
    存单纠纷案件的法律责任界定(佛锐)
    先秦礼法之争及其法哲学解析(李晓明)
    宪法的功能与价值再探讨(杜力夫)
    伪造学历追究刑事责任
    论水路货物运输中托运人的货物处置权──兼论《合同法》第308条的适用(李志文)
    我国法律体系中行政法法律部门划分之我见(阎铁毅)
    略论海事仲裁员资格──兼对中英两国相关规定的比较
    浅析不动产抵押登记与抵押权设定的关系
    刑罚理念的历史性嬗变──浅论英国替刑制度
    论国外反垄断法的法律责任制度(陈洪玲 李万涛 邢延龄)
    英美法过失侵权之注意义务──政策因素的决定作用(李咏梅)
    日本中小企业立法演变及新动向
    上海高校─—全面实施创新教育
    由美国法院附属仲裁引发的思考(刘勇华)
    高校教师──能否砸掉职称的铁饭碗(严春友)
    试论WTO协定在我国法院的适用问题(贺小勇 刘永祥)
    自认规则在刑事诉讼中的运用(宁松 王志华)
    大连海事大学法学院简介
    玩忽职守犯罪的心理因素及对策(何剑)
    《当代法学》封面
      2013年
    • 01

    主管单位:吉林大学

    主办单位:吉林大学

    社  长:徐卫东

    主  编:徐卫东

    地  址:长春市前进大街2699号

    邮政编码:130012

    电  话:0431-85166068 85166050

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1003-4781

    国内统一刊号:cn 22-1051/d

    邮发代号:12-342

    单  价:15.00

    定  价:90.00


    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式 | IP查询
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2