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  • 论法运行的道德保障机制 下载全文
  • 事实上,古含中外的法律制度,无一不是以特定民族和国家的伦理道德为基石并力求与这些伦理道德相适应、相协调的。一个真正的法律制度必然蕴含着道德精神,一旦国家所制定的法律有悖于普遍而基本的伦理道德,应会“导致一个根本不宜称为法律制度的东西”。(富勒:《法律的道德性》,第39页,1977年,英文版)可见,法律要以基本道德为基础,法律是道德的最低要求。
  • 突出“三个重点”实现“四个突破” 襄樊市政府召开全市依法行政会 部署全市依法行政工作 下载全文
  • 为传达贯彻第二次全省依法行政工作会议精神,总结全市第一次依法行政工作会议以来的工作,安排部署下一阶段依法行政工作任务,襄樊市政府于2001年3月22日召开了全市依法行政工作会议。
  • 试论依法治国与以德治国 下载全文
  • 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》以邓小平理论和党的十五大精神为指导,总结了改革开放二十多年来的伟大实践和伟大成就.从历史高度、战略思维和世界眼光,深刻分析了世纪之交的中国面临的机遇和挑战,提出了迈向新世纪我国经济和社会发展的战略任务和指导方针,郑重宣布:“坚持经济和社会协调发展,要把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标,把依法治国与以德治国结合起来,始终坚持两手抓,两手都要硬,切实加强社会主义精神文明和民主法制建设”。这一指导方针,
  • 改革和完善行政执法体制 全面推进依法行政 下载全文
  • 依法治国,建设社会主义法治国家,是我国宪法和党的十五大确定的基本方略,标志着我们党的领导方式和执政方式的重大转变。依法行政作为依法治国的重要组成部分。是一项系统工程,需要在行政立法、行政执法、行政执法监督等各个方面协同配合、整体推进。其中,完善的行政执法体制对推进依法行政具有举足轻重的作用。本文着重就现行行政执法体制中存在的问题及如何进一步完善行政执法体制等方面作一简要论述。
  • 公用企业政府管制体制变革的理论思考 下载全文
  • 公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.
  • 论土地承包经营权的物权法保护 下载全文
  • 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和农村土地制度改革的不断深入,土地承包经营权必将实现由债权性质向物权性质的转化。如何适应这一转化,在债权法保护的基础上为土地承包经营权提供更为可靠的物权法保障,以充分维护土地承包经营权人的合法权益,促进农村土地制度和经济体制的改革,是摆在每个法律工作者面前的重大理论和实践课题。本文拟对此作一些有益的探讨。
  • 试论行政执法主体资格问题 下载全文
  • 行政执法主体是关系行政执法的前提和基础。行政执法主体资格问题既是一个重要的法学理论问题,也是一个实际问题。2000年省级机构改革后涉及到行政主体的变化,在一些基层地方就行政主体资格问题发生了不少的行政复议和诉讼案件,一些上级主管部门在处理此类问题时也发生了不尽一致的意见和看法。
  • 钟祥市行政复议工作落到实处 下载全文
  • 钟祥市政府法制办为促进行政执法机关依法行政,把行政复议这一便民护民措施落到实处,切实属行了政府行政复议职责,保护了当事人的合法权益,取得了较好的社会效益,收到了较好效果。据统计,截止2000年底共收到行政复议申请书20件,经审查受理15件,超过复议期限不予受理5件。受理并已结案的15件行政复议案审理结果为:申请人撤回申请7件,维持2件,变更5件。撤销1件。其主要做法有以下几点:
  • 对“网上追逃”错捕公民的行为不能提起行政诉讼 下载全文
  • 《楚天都市报》2000年4月2日第10版,载王进《两例“网上追逃错捕”的民案引发法律争议》一文,其中一例为:去年9月至12月问,朱雪峰在镇江、芜湖、北京之地先后被警力“抓获”,警方在查验朱的身份证件时,资料显示其与网上通缉的杀人犯相同。后经与朱所在地公安机关核对,方知朱并非犯罪嫌疑人。原来朱的有关资料被安徽宿州市涌桥区公安分局当成犯罪嫌疑人资料错误输入,才导致朱遭网上通缉。
  • 对一起土地确权纠纷案的评析 下载全文
  • 1984年,×市政府行文(1984年第95号)决定将国有企业A公司的部分资产(包括房产)和部分职工一并划出,成立另一国有企业B公司。A公司与B公司(实质上是筹备中的B公司负责人和财务人员)按规定履行了固定资产盘存表和资金表的交接手续。但移交资产中有一处经营场所(下称C房产),双方没有办理房地产产权转移登记手续(即过户),B公司一直实际占有、使用、管理此处房产并从中收益。
  • 比较广告与不正当竞争 下载全文
  • 广告,作为现代生活中的一种信息传播活动,强烈地冲击着我们的视觉。刺激着我们的购买欲。现代科技日新月异,“十年一面”的老商品已不再成为可能,大量的新技术、新商品在自由、公平竞争的市场上角逐。相对而言广大消费者获得市场信息的渠道就狭窄而单一了,对市场上的产品或者服务(尤其是同类产品或者服务)所具有的特征、功能或者质量了解甚少。这时广告宣传正好可以给消费者提供所需的市场信息。而市场经营者也正是以广告形式或直接地宣传其产品或劳务。
  • 统一会计规范与会计信息的真实性 下载全文
  • 会计信息的真实性是指会计信息真实、客观、全面、可靠地反映各项经济活动,准确地揭示各项经济活动所包含的经济内容,为信息的使用者作出正确决策提供依据。可以说,真实性是会计信息的生命。遗憾的是人人都觉得重要的会计信息的真实性却在当前中国的经济工作中遭到空前的破坏。会计信息的失真.对国家而言.可以使市场信号失真造成政策制定的失误,可以干扰市场经济的发展与完善,使资源配置低效劣化,造成国家利益的全面损失;对企业来讲,可以使企业被误导,
  • 关于建始县农村产业结构优化调整问题的思考 下载全文
  • 建始县位于鄂西南山区北部长江中上游清江流域,地跨东经109°33’-110°13’,北纬30°6’-30°54’。国土面积2659平方公里,人口51万,耕地面积3.8万公顷,粮食总产量20万吨,人均有粮食461kg。纵观近几年全县农村生活的发展,我们可以看到我县农业和农村经济进入了一个新的历史阶段。这些显著变化与农村产业结构的状况息息相关,农民收入的增长与否是检验农村工作好坏的标准和尺度,而农村产业结构又在其中起着非常重要的作用,本文试从我县农村结构调整及其发展作些探讨。
  • 知识经济对传统会计的挑战 下载全文
  • 随着知识经济的兴起,世界产业结构从物质型转向知识和信息型经济,企业组织结构、生产规模、生产过程及生产形式等均发生了巨大的变化。原先适应工业经济环境的传统会计已不能适应新的需要,知识经济环境对传统会计提出了严峻的挑战。
  • 湖北省高新技术企业——湖北振声(集团)股份有限公司介绍 下载全文
  • 湖北振声(集团)股份有限公司,是1997年3月经湖北省体改委批准,同年7月由省工商局登记注册的股份公司。地址在洪湖市曹市镇振声大道39号,注册资本为10100万元,所属行业为新材料、化工机械。主要经营范围:精细化工产品、醇酯——12、油酸、脂肪酸、聚氨酯漆圆铜线;生化医药——灵芝活性多糖、化工设备及配件的开发、生产与销售。主导产品为醇酯——12、
  • 承继“九五”业绩 再写“十五”华章 下载全文
  • “九五”期间,鹤峰县乘国家实施“八七”扶贫攻坚计划东风,举全县之力,顽强拼搏,经济和社会发展全面完成预定计划。县域经济实现了两大突破:基本完成了市场经济主体国有、集体企业的改造,推进民营化,初步建立起与市场经济发展规律相适应的经济体制;以培植特色支柱产业为根本途径,坚持经济民营化与农业产业化相结合,初步形成民营化、知识化和外向型区域特色经济雏形,实现了全县整体基本解决温饱向巩固扶贫攻坚成果、奋力迈向小康目标的重大转折。
  • 身体力行“三个代表” 增强拒腐防变能力 下载全文
  • 以人为镜,可知得失。成克杰、胡长清、金鉴培等人从党的高级领导干部堕落成腐败分子人民的罪人,其教训惨痛,警示深刻。他们用自己的政治生命写成的警示教材,是我们每个党员、特别是党的领导干部明断得失的镜子。从这面镜子里映照出来的启示是多方面的,我们一定要从中汲取教训.以此为鉴,警钟长鸣。
  • 我国城镇失业保险税的立法研究 下载全文
  • 十五届五中全会以后,国务院决定:到2003年底前,逐步废止下岗制度。被裁冗员立刻会成为失业者。这说明我国的失业现象将从过去的隐性状态逐步显性化。随着知识经济的来临,失业这一现象将更加经常化、普遍化和社会化。目前,我国下岗职工人数日益增多,下岗职工出再就业服务中心转入失业保险,基金承受力相对较弱,资金缺口大,供不应求的矛盾在急剧加大。如何弥补资金缺口,
  • 以“3251”工程为依托,切实提高税收征管质量 下载全文
  • 税收征管质量特别是“三率”的提高是衡量税收征管工作实际效果的根本依据,是检验纳税人依法纳税,征税人依法征税的客观尺度。为此,洪湖市地税局城区分局以“3251”工程为依托,努力提高税收“三率”,促进了税收征管,推进了依法治税,强化了税源监控,减少了税收流失,保证了税收收入及时足额入库。如何提高税收征管质量特别是“三率”,城区分局近年来从加强宣传、规范管理、监督检查方面入手,做了一些卓有成效的工作:
  • 伴随新世纪起步 下载全文
  • 2001年2月,洪湖市地方税务局基层地税内设机构改革顺利完成,基层征收机构因地制宜得到缩编,撤并了23个税务所,以基层征收分局为全额报账制单位。石码头分局也由单独的征收机构变为辖管四个征收点的大分局,现有干部职工26人,正式人员23人,临时人员3人。年税收计划297万元,其工商税收比同期增长14.42%,增幅名列全市第二。一季度税收入库37.93万元,占年计划的23.39%, 。
  • 有感于深圳的交通标线 下载全文
  • 我最近到深圳出差,看到深圳的道路交通标线很醒目、很全面,细细体味,都在很清楚明白地告诉行人或司机该如何行走。如十字路口的斑马线,引导行人到安全岛上避让车辆,暂作休息,右、左转、直行的箭头,清楚地告诉司机可否调头转弯,就边公交进站停靠,都用黄色内侧带点的实线引导司机进站,提示行人及其它车辆不要进入。
  • 律已正人 强根固本——郧西县运管所运政执法调查 下载全文
  • 郧西县运管所只有16名工作人员,担负着全县道路运输行业管理任务。长期以来,他们始终坚持律己正人,强根固本,加强队伍建设.取得显著成效。先后荣获交通部、省、市各类表彰20余次,是交通部“交通运输管理先进单位”、十堰市最佳文明单位,分别被省运管局、湖北省交通厅确立为创建文明行业示范“窗口”。
  • 法意与人情 下载全文
  • 法律就像语言,乃是民族精神的表现物。它们由一个民族的生命深处流淌出来,渐渐地由涓涓细流,汇成滔滔大河,这样的过程也完全是自然的。就此而言,法意与人情,应当两不相碍。只是,具体情境千变万化,其中的复杂情形往往有我们难以理会之处。即以“人情”来说,深者为本性,浅者为习俗,层层相叠.或真或伪,或隐或显,最详尽的法律也不可能照顾周全。
  • 明斯克 英雄的末路 下载全文
  • 一头雄壮的北极熊,变成了驯服的波斯猫。一只呼啸山林的猛虎,被剥下斑斓的虎皮,成为华丽的地毯,供美人在上面歌舞;被剔出钢铁般的虎骨,泡人甜腻的美酒,供高阳酒徒品尝;被割碎筋腱和肌肉,供饕餮者吞食。
  • 竹溪县抓紧进行行政审批改革工作 下载全文
  • 最近,竹溪县认真按照上级统一部署,迅速在全县范围内开展行政审批制度改革工作。其具体步骧和措施是:先由县政府各单位自我进行清理,清理范围包括县政府各部门根据国家法律法规规定设立的、上级政府和部门要求设立的以及县内自行设立的等现有一切行政审批事项。然后由各部门、各单位将清理情况统一上报到县政府.由县政府按照“依法行政、市场经济、廉政勤政、规范管理”的原则进行集中审查,并视情况分别作出取消、合并、转移、
  • 《晓春诗选》读后 下载全文
  • 《晓春诗选》收徐晓春同志近十五年的诗歌作品二百余首,最近由新疆人民出版社出版。
  • 古代帝王肃贪录 下载全文
  • 目前,“三个代表”的宣传教育正在全国城乡深入开展,重温一下我国古代帝王惩腐肃贪、巩固政权、振兴国家的若干事例,对于我们以史为镜,“不断提高党的领导水平和执政水平,不断增强党的拒腐防变和抵御风险的能力”(江泽民语),有着极为重要的现实意义。这里辑录几个史例,供大家在学习中参考。
  • 狠抓三项改革 提高执法水平 下载全文
  • 从2000年下半年以来,赤壁市交委在邱团芳主任带领下,大刀阔斧地进行了“三项改革”(执法人员轮岗,会计委派,行政执法督察),提高了全系统执法人员的执法水平,受到社会各界好评。
  • 省级文明单位——洪湖市地方税务局 下载全文
  • [扉页]
    论法运行的道德保障机制(李淑文 李岩)
    [政府法制]
    突出“三个重点”实现“四个突破” 襄樊市政府召开全市依法行政会 部署全市依法行政工作(杨开忠 吴传彪)
    [法制论坛]
    试论依法治国与以德治国(袁国宝 彭永亮)
    改革和完善行政执法体制 全面推进依法行政(向天华 胡太荣)
    公用企业政府管制体制变革的理论思考(雷山漫)
    论土地承包经营权的物权法保护(芦荆享)
    [行政执法]
    试论行政执法主体资格问题(傅光明)
    [行政复议]
    钟祥市行政复议工作落到实处(靳宝权 柏刚)
    [案例分析]
    对“网上追逃”错捕公民的行为不能提起行政诉讼(高轩)
    对一起土地确权纠纷案的评析(王平)
    [经济与法制]
    比较广告与不正当竞争(王瑶)
    统一会计规范与会计信息的真实性(周振漠)
    关于建始县农村产业结构优化调整问题的思考(卢胜华)
    知识经济对传统会计的挑战(李承绘)
    湖北省高新技术企业——湖北振声(集团)股份有限公司介绍(吴明)
    [书记·市长论坛]
    承继“九五”业绩 再写“十五”华章(彭军)
    身体力行“三个代表” 增强拒腐防变能力(高升德)
    [财税法制]
    我国城镇失业保险税的立法研究(李薇薇)
    以“3251”工程为依托,切实提高税收征管质量(王小龙)
    伴随新世纪起步(王健)
    [交通法制]
    有感于深圳的交通标线(马建成)
    律已正人 强根固本——郧西县运管所运政执法调查(黄代红 鲁撰 程焰 钱宏玖)
    [抱冰闲话]
    法意与人情(梁治平)
    明斯克 英雄的末路(金辉)
    [简讯]
    竹溪县抓紧进行行政审批改革工作(黄朝文)
    [艺苑]
    《晓春诗选》读后(王桂华)
    古代帝王肃贪录(杨开保)

    狠抓三项改革 提高执法水平(牧彤)
    省级文明单位——洪湖市地方税务局(张焰)
    《行政法制》封面

    主办单位:湖北省人民政府法制办公室

    主  编:王桂华

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    电  话:027-87821683 87821612

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