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  • 立法为谁着想 下载全文
  • 近日南呼北应,上海,沈阳等城市都在修订交规,具体条文有差,但共同的一条是规定:行人违反交规的事故,机动车司机不负责任。闻之一而悸,二面惑,三则不平。
  • 湖北省实施行政执法责任制规定 下载全文
  • 第一条 为了维护公民、法人或其他组织的合法权益.促进和保障行政执法机关及其执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
  • 行政法制度与运行的互动及国家使命——关于行政法理论基础问题的思考 下载全文
  • 近年来,我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展,但仍有待于更深层次的研究。我们认为,对行政法理论基础的研究,应当着眼于整个行政法制度的理论基础.不仅要研究纸面上的法律,还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分.一个制度的设计,并不是一制定下来就一劳永逸的,还要在运行中不断完善,制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等,而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素,
  • 论依法行政的必要性和迫切性 下载全文
  • 中国继七十年代末至现在所进行的重大变革以来,在社会、经济、文化等各个方面取得了举世瞩目的发展,而依法行政这个理念的形成及其理论的发展也经历了一个较为漫长的过程,因此要正确把握依法行政的概念和内涵,就必须了解我国依法行政原则的形成与发展。
  • 公证的意义和作用 下载全文
  • 公证法律制度,是我国社会主义法制的组成部分,是国际上普遍实行的一项法律制度。公证在我国的社会生活、经济建设、法制建设以及国际交往中,都有重要的意义和作用。
  • 关于老百姓状告“红头文件”的法律思考 下载全文
  • 怀疑“红头文件”违法而提请复议审查,这是1999年10月1日生效的行政复议法赋予公民的一项新权利。2000年2月15日,浙江杭州旺实计算机有限公司对四部局“红头文件”——《关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知》中有关“网吧不得经营电脑游戏”的规定不服,提请合法性审查。虽然国务院法制办依法作出了该文件合法的结果,但这是全国首起百姓状告“红头文件”令人振奋的第一案。无独有偶。2001年1月18日,河北三和时代律师事务所律师乔占祥以铁道部2001年春运期间部分列车票价上浮行为未经过价格听证,不符合法律规定,
  • 行政审批制度的负面特性与改革 下载全文
  • 从一般意义上讲,行政审批是指行政主体在普遍限制的情形下决定是否对相对人解除限制,或者决定是否赋予相对人某种资格或权利,包括准许和不准许两种具体的行为方式。有关行政审批的设定、实施、救济和监管的一系列规则的总和就形成了行政审批制度。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,行政审批制度虽然有了很大的改进,但仍然存在着审批事项多、审批范围广、审批环节复杂、审批行为失范、
  • 加强执法监督 推进依法行政 下载全文
  • 近年来.大悟县政府法制办紧紧围绕推进依法行政和政府工作有序开展.充分发挥政府法制机构的监督管理和协调服务等职能.督促和保障行政机关履行法定职责,规范执法行为,预防和纠正行政执法人员的执法过错.确保各项改革政策的顺利实施.为全县的改革、发展、稳定作出了一定的贡献。也在实践中探索了履行政府法制机构职能的一些有效的途径和方法。
  • 摆正监督服务关系 开拓质监新局面 下载全文
  • 面对二十一世纪给质量技术监督工作带来的挑战与机遇,质监部门如何进一步发挥自身的优势,用好用活用足法律法规政策,有效地开展质监工作,是目前质监部门面临的一个重要课题,赤壁市质监局经过一年的实践,取得了较好的社会效益和经济效益。
  • 恩施州工业结构调整的思考 下载全文
  • 发展是主题,结构调整为主线,这是中央“十五”期间的大战略。中共中央关于制定“十五”计划的《建议》中指出:“实现国民经济持续快速健康发展,必须以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整。”工业结构调整是整个经济结构调整的中心环节,因此“十五”期间实施工业结构战略性调整,对于促进全州国民经济的结构调整和快速发展有着极为重要的意义。
  • 国有、集体企业“改制”亟待纳入法制化、规范化轨道 下载全文
  • 朱镕基总理在九届人大四次全会上指出,在当前的经济工作中,应“坚持把结构调整作为主线”。我国的《国民经济和社会发展第十个五年计划》也提出“我国已经进入必须进行结构调整,才能促进经济发展的阶段”。而目前许多省市正方兴未艾进行的企业“改制”,正是一种所有制结构的调整及劳动力就业方式(结构)的调整。
  • 企业信用风险防范研究 下载全文
  • 企业间,尤其是国有企业之间相互拖欠贷款,逾期应收账款居高不下。已经成为影响我国经济运行的一大顽症。据专业机构统计分析,在发达的市场经济中,企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0.25-0.5%,而在我国,这一比率高达5%以上。市场竞争的加剧,特别是市场进入相对稳定状态,导致有的企业不计成本,采用各种信用方式扩大定货,造成企业间信用关系更加恶化;另一方面,过多的“三角债”使许多企业宁愿放弃过剩的局面,也不愿采用信用方式销售产品,这在一定程度上也加剧了企业自身风险控制能力的不足和信用管理水平的低下。
  • 寓普法于监管之中 积极探索依法治行新路 下载全文
  • 依法监管金融,是基层人民银行的主要职责。五年来,我行借“三五”普法契机,坚持走监管立行、服务兴行之路,寓普法于监管服务之中,创造性地开展“三五”普法工作。法制组织体系日益健全,各项规章日臻完善,依法监管日益规范。干群法制意识大大增强,出现了“三无一有一提高一增强”的可喜局面。即辖区内金融基本无风险,金融秩序无混乱,金融部门无违规违纪违法案件,金融效益有明显提高,社会金融意识明显增强。从而很好地树立了中央银行的权威,把握住了金融工作的主动权,得到了各级政府和上级行的充分肯定。
  • 落实“三个代表”思想 推动地方政府法制建设 下载全文
  • 江泽民总书记“三个代表”重要思想,是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南。地方政府法制工作是党的依法治国方略的重要组成部分,认真贯彻和落实“三个代表”重要思想,对于进一步加强党对法制工作的领导,推动地方歧府法制建设,具有十分重要的意义。
  • 开展普法学习 促进依法治税 下载全文
  • 咸丰县地税系统在县委、县人大、县政府、县政协和州地税局的正确领导下,紧紧围绕“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,认真贯彻新时期“法治、公平、文明、效率”的治税思想,结合地税系统行业特点,着力建立推行包括税务公示制度在内的四项执法制度。坚持税收法制宣传教育与依法治税相结合,为增强全县地税干部依法治税观念和提高全体公民纳税法律意识,逐步实现国家依法征税同公民依法申报纳税有机结合,推动了我县税收法制工作的进程。
  • 道路运输市场管理的思考 下载全文
  • 目前道路运输市场秩序比较混乱,运输业主无证经营,不公平竞争;有的挂靠单位,输外地牌照,自用和营运相结合,偷逃国家税费,有的服务质量低劣,随意宰客,影响服务窗口形象,有的与本地流氓恶势力相勾结,强行载运,称霸一方;
  • 试论反腐重在防腐,防腐重在制度建设问题 下载全文
  • 近几年来,反腐败斗争的力度不断加大,无论是深度还是广度都超过了历史上任何一个时期。特别是江泽民同志在党的十五大报告中明确提出反腐败要“坚持标本兼治。教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”的要求后。中央及有关部门从我国的实际出发,从源头上采取了一些遏制腐败的重大措、施,取得了很大成效。但这还不能说是反腐败斗争取得根本胜利的标志。我认为。这标志应当是。
  • 试论建立武警部队的法律服务体系 下载全文
  • 新时期武警部队法律服务工作必须适应社会主义市场经济体制发展和部队现代化建设的需要,坚持正确的工作指导思想,坚定不移地服从服务于部队的中心工作,把工作重点放在基层,为机关、首长和部队官兵提供优质高效的法律服务;要采取有效措施,努力建立起政治坚定、道德纯洁、纪律严明、业务精通、作风优良、公正清廉的法律服务体系。
  • 关于教育工作者职业道德规范的探讨 下载全文
  • 社会主义职业道德是社会道德的一个重要领域,是社会主义精神文明建设的一个重要内容,只有加强社会主义职业道德建设,进行各行各业的职业道德教育,才能把社会主义精神文明建设的更好。不同的职业具有不同的特征,只有学习和了解每一种职业其特殊的职业道德及不同的职业道德规范,才有可能自觉履行职业责任,遵守职业纪律。下面仅就教育工作者的职业道德作些探讨。
  • 围绕“三个代表”开展审计工作 下载全文
  • 江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想,不仅对党建工作有着重要的现实意义和深远的历史意义,对促进和加强审计工作也有着深刻的指导意义,县级审计机关在实际工作中。应全面准确地理解其精神实质和丰富内涵,强化三种意识。切实履行审计的监督职责。
  • 学习和实践“三公”精神扎实做好基层纪检工作 下载全文
  • 始终代表最广大人民群众的根本利益,是“三个代表”的根本,也是我们党全部工作的目的。要做好基层纪检监察工作,必须具有强烈的责任意识,要时刻牢记和实践江泽民“三个代表”的重要思想,把党中央、国务院关于加强党风廉政建设的指示、要求,以及省、市有关精神,与本行业和本单位的实际情况紧密结合起来
  • 牛县长,请自觉接受法律的束缚! 下载全文
  • 去年,承安徽省蒙城县人民的厚爱,文艺明星牛群在一片议论声中当上了该县县长。这意味着牛群这颗灿烂的文艺明星变成了冉冉上升的政治明星。尽管闹得满城风雨,蒙城县人民依然爱心不改,拥戴牛群作一县之长,期望牛县长能为百姓带来福音和福利。对此,牛县长激动不已,信誓旦旦:我一定要不辜负蒙城县人民的厚爱,当好县长,全心全意为人民服务。
  • 帮乡亲打官司 下载全文
  • 九十年代后期,我已调到省城工作。一天,我的一位同乡大嫂突然找到我家,说她的女儿被当地一个副镇长强拉去酒店陪酒、去县城陪舞,从高速行驶的汽车上掉下来,抢救无效,死了!而县公安局却不予立案。事情拖了两个月,无可奈何才找到我这儿来。
  • 云松书舍小记 下载全文
  • 从《新民周刊》上知道“文坛侠圣”金庸先生在西湖边建有别墅云松书舍,并且见到书舍的精美照片若干,遂生出亲往一游的愿望。
  • 我省组团考察上海市政府法制工作 下载全文
  • 四月下旬,省政府法制办组织省政府有关部门和部分市、县从事法制工作的三十多位同志,考察了上海市政府的法制工作,感到很受启发。上海市政府法制工作的重要特点是:一、力量强,地位高。上海市政府法制办有7个处(秘书处、综合宣传处、监督协调处,复议应诉处,经济法规处、城建法规处、社会法规处)和行政法制研究所,共8个正处级单位.
  • 宜昌县审计局举行首次审计听证会 下载全文
  • 2000年12月11日,宜昌县审计局依据《中华人民共和国行政处罚法》和《审计机关审计听证的规定》,以及当事人的申请,举行了首次审计听证会,在社会上反响良好。
  • 古人高柔公平执法感言 下载全文
  • 古人高柔是三国魏明帝时魏国的廷尉,执掌国法。魏明帝喜欢打猎,他在全国各地圈划了不少林地、草原作为猎场,禁止任何人人内,违者处罚严厉。一次,典农刘龟追捕野兔,不小心闯进魏明帝的猎场,看守猎场的张京(此人是明帝亲信)没发现,事后知道后报告明帝,明帝下令把刘龟捉拿交给高柔处理。高柔审问刘龟时了解到他并非有意偷猎犯禁,
  • 治税杂谈 下载全文
  • 说起治税,很难游离于税收的性质,功用及其历史背景。“税谓公田十一,及工商虞衡之入也”(汉书·食货志上)。有国即有税。税收的原始形式“贡当”,在我国最早可以追溯到夏代。从汉朝的“户调制”到唐朝的“两税法”,从明朝的“一条鞭法”到清朝的“摊入亩”,税收源远流长,并且从一开始就打上了国家强制的烙印。这也难怪人们提到治税。马上想到一个“严”字。何为严?法治为严。何谓法治?依法进行规范管理即为法治。
  • 重视另一种“一稿多投” 下载全文
  • 从所周知,一稿多投是指作者为了赚取稿费,把一篇稿件复制成若干份后投向多种报刊。时下,在我们的工作中已出现了另一种“一稿多投”现象。即一些群众在碰在一些矛盾,问题,困难,冤屈需要有关领导与单位与单位出面解决和帮助时,往往把相同的上访材料复制成若干份,分别寄往乡(镇),县(区),市,省,中央各级的主要领导和纪委,
  • 湖北省高速公路路政管理机构揭牌运行 下载全文
  • 湖北省交通厅高速公路路政管理办公室楚天路政支队 下载全文
  • [扉页]
    立法为谁着想(薛宝生)
    [政府法制]
    湖北省实施行政执法责任制规定
    [法制论坛]
    行政法制度与运行的互动及国家使命——关于行政法理论基础问题的思考(周佑勇 胡春莉)
    论依法行政的必要性和迫切性(尹淙泉)
    公证的意义和作用(廖燕谋)
    关于老百姓状告“红头文件”的法律思考(张均)
    行政审批制度的负面特性与改革(徐生教)
    [行政执法]
    加强执法监督 推进依法行政(丁彩祥 易进林)
    摆正监督服务关系 开拓质监新局面(龙振华)
    [经济与法制]
    恩施州工业结构调整的思考(向国成)
    国有、集体企业“改制”亟待纳入法制化、规范化轨道(乔宪明)
    企业信用风险防范研究(张国玲)
    寓普法于监管之中 积极探索依法治行新路(黄良高 马侃 胡拥军 汪建华)
    [书记·市长论坛]
    落实“三个代表”思想 推动地方政府法制建设(陈治华)
    [财税与法制]
    开展普法学习 促进依法治税(刘必成)
    [交通与法制]
    道路运输市场管理的思考(郑升华)
    [反腐倡廉]
    试论反腐重在防腐,防腐重在制度建设问题(邹惠艳)
    [法制时代]
    试论建立武警部队的法律服务体系(张翔)
    关于教育工作者职业道德规范的探讨(朱红艳)
    围绕“三个代表”开展审计工作(陈安明)
    学习和实践“三公”精神扎实做好基层纪检工作(戴凌高)
    牛县长,请自觉接受法律的束缚!(陈振国)
    [艺苑]
    帮乡亲打官司(田共鸣)
    云松书舍小记(孙秀)
    [简讯]
    我省组团考察上海市政府法制工作(龙民)
    宜昌县审计局举行首次审计听证会(张明金 黄静)
    [抱冰闲话]
    古人高柔公平执法感言(田涌)
    治税杂谈(余鸿)
    重视另一种“一稿多投”(苏丕凤)

    湖北省高速公路路政管理机构揭牌运行
    湖北省交通厅高速公路路政管理办公室楚天路政支队
    《行政法制》封面

    主办单位:湖北省人民政府法制办公室

    主  编:王桂华

    地  址:武汉市武昌水果湖洪山路政府大楼

    邮政编码:430071

    电  话:027-87821683 87821612

    单  价:15.00

    定  价:60.00


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