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  • 谈谈行政许可法的监督制度安排 免费阅读 下载全文
  • 行政许可法的一大特色,就是监督制度设计周密、具体,颇有创新之处,对以后的行政立法有借鉴作用。
  • 深入贯彻行政许可法 努力建设法治政府 免费阅读 下载全文
  • 《中华人民共和国行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后,又一部规范政府共同行为的重要法律;是一部适应和促进我国经济体制改革、行政体制改革和民主法制建设步伐的重要法律。认真贯彻实施行政许可法,是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是全面推进依法行政,建设法治政府的必然选择,是建设社会主义政治文明的重要内容。
  • 实施行政许可法与行政管理现代化 免费阅读 下载全文
  • 行政许可法的颁布实施,是我国实施依法治国方略、加快依法行政进程的重大举措,它对于加快行政管理体制创新,推进行政管理现代化建设具有十分重大的意义。
  • 全面推进依法行政 努力创建服务型政府 免费阅读 下载全文
  • 行政许可法是我国继《行政处罚法》和《行政复议法》之后出台的又一部规范政府行为的重要法律。它所确立的合法合理、公正透明、效能便民、监督责任四个原则以及一系列新的制度,将有效地改变行政许可过多、过滥的现状,推进政府管理创新和职能转变。
  • 全面实施许可法 加快建设法治型政府 免费阅读 下载全文
  • 《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式施行。这是我国社会主义民主与法制建设进程中的一件大事,其所蕴含的“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的全新法治理念,必将对政府行政管理工作产生重大而深远的影响。今年以来,我市按照国务院、省政府的统一部署,紧紧抓住贯彻实施行政许可法的重要契机,从全面理解行政许可法、全
  • 基层行政机关应积极适应行政许可法确立的三项重要制度 免费阅读 下载全文
  • 继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法,已于今年7月1日起开始施行.该法始终把制度创新摆在突出位置,确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一,应在领会其立法宗旨的基础上,调整工作思路,改进工作方法,以适应行政许可法确立的新的制度。
  • 孝感城区盗窃翻斗车系列案全部告破 免费阅读 下载全文
  • 名人名言 免费阅读 下载全文
  • 会计信息失真的危害、原因及对策 免费阅读 下载全文
  • 经过20多年的改革开放,我国在市场经济建设方面作出了巨大努力,并取得了举世瞩目的成就,已经有新西兰、新加坡、马来西亚等6国先后承认了中国完全市场经济地位。但继美国之后欧盟拒绝承认中国完全市场地位,欧盟关于中国经济属性的“最初评估报告”指出:中国现阶段未达到欧盟制定的5项标准中的4
  • 优化政务环境 服务招商引资 免费阅读 下载全文
  • 去年以来,我局党委站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在民营兴县、招商富民的高度,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以发展经济为第一要务,与时俱进,坚持把招商企业的根本利益作为工作的出发点和归宿点,把企业的呼声作为第一行动信号,把企业的需要当作第一选择,把企业的利益当作第一考虑,把企业满意当作第一标准,积极探索和实践新形势下工
  • 贯彻落实纲要 全面推进依法行政 免费阅读 下载全文
  • 《全面推进依法行政实施纲要》已由国务院正式发布实施。《纲要》确立了建设法制政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。《纲要》的发布,是新一届政府的施政目标、施政理念和施政规则的充分体现,标志着我国依法治国方略在政府管理层面开始大踏步推进。
  • 关于国家赔偿性质的法律思考 免费阅读 下载全文
  • 国家赔偿的性质是指国家赔偿区别于其他形式赔偿责任的根本特征。由于在国家赔偿制度中,侵权行为主体与侵权责任主体往往并不一致,导致了对国家赔偿性质的不同认识这一问题。大陆法系国家和英美法系国家在立法和理论上并没有达成共识。即使是在同一个国家,由于历史传统、文化背景、经济和社会发
  • 试论我国政府采购合同的法律性质 免费阅读 下载全文
  • 《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施,(以下简称《政府采购法》)是我国政府体制改革的一项重要成果。但对政府采购合同的法律定性问题却引起理论界与实务界的众多纷争。其中争议最大的是对《政府采购法》第四十三条的理解:“政府采购合同适用合同法。”并且,在“政府采购合同”一章中没有其它特殊规定或说明,据此有学者认为我国政府采购法将采购合同定性为民事合同,笔者认为,对此观点大有商榷的余地。
  • 完善命案侦破机制 挖掘侦破命案潜能 免费阅读 下载全文
  • 自2004年初全国“侦破命案专项行动”工作开展以来,孝感市孝南区公安分局及其刑事警察大队高度重视,严格按照省公安厅、市公安局的统一部署和要求,精心组织,狠抓落实。特别注重更加贴近实际,更加提高工作效率,更加提高战斗力,进一步健全和完善了侦破命案的工作机制。2004年1—7月,孝南区共发现行
  • 推行“四制”管理促进依法行政 免费阅读 下载全文
  • 近年来,我局在地方党委、政府的领导下,牢固树立“经济发展我发展”的观念,紧紧围绕服务发展这一“第一要务”,始终坚持把群众呼声作为市场监管执法工作的“第一信号”,把群众满意程度作为工作成效的“第一标准”,通过深入推行政务公开制、执法监督制、收入联审制、责任追究制等四项制度,使全局的行政执法工作朝着规范化、法制化、长效化迈进。
  • 我国现阶段行政执法的难点及对策 免费阅读 下载全文
  • 行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程,体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计,在我国约80%的法律、90%的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此,行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度.如果没有强有力的行政执法,那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲.虽然行政执法工作逐年有所改善,但同法制建设的要求相距甚远,行政执法的问题相当突出。鉴于此.本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析,并提出了行政执法改革的对策和建议。
  • 论行政处罚中的显失公正 免费阅读 下载全文
  • 《行政诉讼法》第五十四条第四项规定,行政处罚显失公正的,可以判决变更。这项法律规定,赋予了人民法院在行政审判中的司法变更权。但究竟什么样的行政处罚才算是显失公正,立法机关、司法机关均未有解释,法学理论界也未有权威论著面世,这就给行政机关、审判机关在显失公正这一问题的掌握上带来了一定的困难。举案为例,张某系个体鱼贩。2003年10月5日其在某农贸市场销售水产品
  • 浅谈行政处罚成立的条件 免费阅读 下载全文
  • 行政处罚法第41条规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚不能成立。尽管如此,实践中行政处罚成立的问题并未引起人们的重视,多数人把行政处罚不能成立视为行政处罚的无效或者不合法。例如,有人认为,行政机关不告知当事人有关事项,拒绝
  • 在行政诉讼中确立“有法津上利害关系”的受案标准 免费阅读 下载全文
  • 行政诉讼法第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提出诉讼。这里使用的概念是“合法权益”,但是11条又规定“认为侵犯其他人身权和财产权的”。事实上第11条是对第2条作了限制性的规定。
  • 推行“阳光税收” 积极依法行政 免费阅读 下载全文
  • 汉正街是闻名全国的小商品市场,改革开放以来它经历了由小到大,由弱到强的发展历程。它的每一步发展都是在不断地加强管理,改进薄弱环节的进程中成长的。
  • 创“两型三化”机关 铸地税精品名牌——黄石市地税局“两型三化”创建活动纪实 免费阅读 下载全文
  • 2004年8月3日,国家税务总局局长谢旭人到黄石调查研究,在视察了黄石市地税局之后,面带微笑地对在场的地税干部说:“你们的基础工作蛮好、蛮好,你们的基础设施不错、不错”。陪同谢局长考察工作的省委常委、常务副省长周坚卫对黄石地税局社保费征收管理工作也颇为赞赏,他向在旁的省地税局局长桂文奎说:“桂局长,黄石的做法
  • 狠抓执法管理 提高执法质量 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,我局的法制工作在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,深入贯彻落实全国“二十公”和全省第二十六次公安会议精神,以严格、公正、文明执法为目标,以执法管理为切入点,认真探索执法管理的长效机制,初步建立起一套职责明确、奖惩分明、客观公正、运转协调的执法管理制度,为我局执法质量的
  • 关于规范行政服务中心运作的探讨 免费阅读 下载全文
  • 今年7月1日,《行政许可法》已正式施行,这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。如何以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步规范行政服务中心运作呢?我们作了些探讨。
  • 打造有限 统一 透明 诚信 高效服务型政府 免费阅读 下载全文
  • 2003年8月27日,十届全国人大常委会四次会议审议通过了《中华人民共和国行政许可法》,并已于2004年7月1口起正式实施。《中华人民共和国行政许可法》的出台是党中央、国务院深化审批制度改革的重大举措,也是坚持依法治国方略的具体体现。要学习和领会好《行政许可法》的精神实质,必须正确认以实施《行政许可法》的重要意义。
  • 坚持“五个强化” 促进从严治警 免费阅读 下载全文
  • 落实行政执法责任制,既是确保依法行政的关键,又是提高公安机关行政执法水平,提升队伍战斗力的重要途径。近年来,十堰市公安局坚持狠抓行政执法责任制的落实,将依法行政作为从严治警、素质强警的一个重要手段,加强执法两制建设,规范行政执法行为,取得显著效果。近三年全局行政执法工作呈现出“三升三降”的良好局面:行政处罚正确率上升、行政处罚执行率上升、民警
  • 浅谈法医在医疗事故鉴定中的地位和作用 免费阅读 下载全文
  • 2002年4月4日国务院第351号令,颁布了《医疗事故处理条例》(以下简称条例)并于同年9月1日起施行。最高人民法院同时颁发的《关于民事诉讼证据的若干规定》中规定了从同年4月1日起人民法院审理医患纠纷案件实行“举证责任倒置”制。
  • 政府说话不算数要赔偿 免费阅读 下载全文
  • 2003年安徽省某市正式启动以书报亭“更新换代”为主要内容的“报刊零售网点整顿项目”,此举初衷在于拆除旧书报亭,购置一批新书报亭,建一道城市风景线,优化投资硬环境。
  • 变更楼盘规划 业主有权说话 免费阅读 下载全文
  • 北京望京小区有一个楼盘,开发商在销售的时候,承诺绿地面积多少多少。但等楼盘售罄之后,这个开发商要在原来规划的绿地上再建一座高楼,遭到业主强烈抵制,双方为此发生激烈冲突。
  • 论行政执法 免费阅读 下载全文
  • 长期以来,人们一直将行政等同于管理。但在西方资产阶级革命以前,行政通常是指管理整个国家事务,而在西方资产阶级革命以后,立法、行政、司法三权分立,行政则仪指除立法、司法以外的国家管理。西方许多传统的行政法学家都曾这样给行政下定义:所谓行政,乃除立法、司法以外的一类国家(及其他公权力主体)职能(作用、活动、行为)。至于作为行政的国家职能(作用、活动、行为)的实质和内
  • 我们还有许多事情可以做 免费阅读 下载全文
  • 差不了几年就要退休了,却被派去住党校。现今党校出新招,要求学员都参加讲演,说是“提高素质的好办法”。讲演是年轻人展示才华风采的机会,你看电视上那些演讲会、辩论会,那一次不是年轻人在出风头。本来嘛,住党校在一般人看来是“镀金”有待提拔的契机,临近退休住党校,年龄不饶人,当然没有那
  • 拙在何处? 免费阅读 下载全文
  • 读《资治通鉴》中一则小故事,不觉莞尔一笑。故事发生在南北朝时期宋孝武帝孝建三年。话说大文人金紫光禄大夫颜延之有子名颜竣,贵重一时,但这么一个有出息的儿子却并不使老子感到高兴,凡是儿子送给的礼物,颜延之一无所受,自己却过着布衣茅屋,萧然如故的生活,颜竣做屋,延之对他说“善为之,无令后人笑汝拙
  • 有法何以不依? 免费阅读 下载全文
  • 新时期,随着改革形势与社会发展的需要,一些法律相继出台。法治的健全与完善,意味着“法治社会”的成熟与“人治社会”的结束,因此,凡是有利于“法治社会”的形成的法律是必要的,也是必需的。然而,必须看到,立法仅是建立“法治社会”的第一步,仅有立法而不能认认真真执法,那法所扮演的角色就近似田野驱赶鸟雀的“稻草人”。
  • 政府违法凭什么叫百姓买单 免费阅读 下载全文
  • 因为招商引资合同中的承诺无法兑现,河南省漯河市政府被广州市南强塑胶有限公司告上法庭。1998年7月,漯河市政府与南强公司签订协议,南强公司在漯河投资办厂。协议约定:为使乙方南强公司降低成本提高效益,至2001年底如乙方所办塑胶公司及回收公司月共用电量达700万度,用工达6000人,年交增值
  • 偶感 免费阅读 下载全文
  • 怀小平 免费阅读 下载全文
  • [扉页]
    谈谈行政许可法的监督制度安排(王桂华)
    [政府法制]
    深入贯彻行政许可法 努力建设法治政府(岳勇)
    实施行政许可法与行政管理现代化(王敦胜)
    全面推进依法行政 努力创建服务型政府(王海涛)
    全面实施许可法 加快建设法治型政府(欧阳万坤)
    基层行政机关应积极适应行政许可法确立的三项重要制度(谢育平)

    孝感城区盗窃翻斗车系列案全部告破
    名人名言
    [经济与法]
    会计信息失真的危害、原因及对策(王继梅)
    优化政务环境 服务招商引资(皮旺芳)
    贯彻落实纲要 全面推进依法行政(曾国平)
    关于国家赔偿性质的法律思考(胡雪萍)
    试论我国政府采购合同的法律性质(杨俊)
    完善命案侦破机制 挖掘侦破命案潜能
    [执法·复议·诉讼]
    推行“四制”管理促进依法行政(吴荣保)
    我国现阶段行政执法的难点及对策(董方勇 张华林)
    论行政处罚中的显失公正(陈新源 杨萍)
    浅谈行政处罚成立的条件(刘德生)
    在行政诉讼中确立“有法津上利害关系”的受案标准(韩光)
    [湖北法制建设]
    推行“阳光税收” 积极依法行政
    创“两型三化”机关 铸地税精品名牌——黄石市地税局“两型三化”创建活动纪实(邹云帆)
    狠抓执法管理 提高执法质量(秦国文)
    关于规范行政服务中心运作的探讨(刘汉江 戴洪明)
    打造有限 统一 透明 诚信 高效服务型政府(周蔚芬)
    坚持“五个强化” 促进从严治警(陈勇军)
    浅谈法医在医疗事故鉴定中的地位和作用(杨南芹)
    [案例分析]
    政府说话不算数要赔偿
    变更楼盘规划 业主有权说话
    [法制文摘]
    论行政执法(姜明安)
    [抱冰闲话]
    我们还有许多事情可以做(雷青)
    拙在何处?(龙民)
    有法何以不依?(张翔)
    政府违法凭什么叫百姓买单(梅香生)
    [艺苑]
    偶感(雷体华)
    怀小平(陈新民)
    《行政法制》封面

    主办单位:湖北省人民政府法制办公室

    主  编:王桂华

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