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  • 政府法制工作如何为提高执政能力服务 免费阅读 下载全文
  • 各级政府及其部门的法制工作机构,如何发挥好参谋、助手和法律顾问作用,为提高党的执政能力作出贡献?笔者觉得应从发下几方面努力。
  • 行政垄断的立法司法控制研究 免费阅读 下载全文
  • 行政垄断是与经济垄断相对应的概念,是指政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构滥用行政权力排斥、限制、妨碍竞争的行为。行政垄断常常包括地区垄断、行业(部门)垄断、行政性公司垄断、行政性强制经营行为等等。尽管行政垄断的表现形式多种多样,但它们都有共同的内在特征:1、垄断的主体都是政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构。这是行政垄断与经济垄断的一个重大区别,经济垄断的实施主体是市场主体;2、行政垄断是滥用行政权力的行为。这是行政垄断与经济垄断的又一重大区别,
  • TRIPS协议下发展中国家获得专利药品的政策选择 免费阅读 下载全文
  • WTO《与贸易有关的知识产权协定》(以下简称TRIPS或TRIPS协定)将专利保护扩大到医药产品,它要求WTO所有成员承认并加强对包括医药专利在内的知识产权的保护。这给发展中国家防治传染病计划带来许多困难。然而TRIPS协定同时也考虑到了发展中国家公共健康保护的需求,和其他知识产权一样,对专利保护规定了许多例外或限制。这些知识产权的例外和限制就可以作为发展中国家获得专利药品的选择途径,包括强制许可、平行进口和第TRIPS第30条规定的专利权“有限例外”。本文意图通过对这些选择途径进行分析,对相关条款进行解释,并找出这些条款中需要进一步澄清的内容。
  • 试论重大利害关系人的法律地位 免费阅读 下载全文
  • 去年7月1日起实施的《中华人民共和国行政许可法》首次完整地提出重大利害关系人的法律概念,并且第一次以法律的形式确立了在实施行政许可行为时相关重大利害关系人的法律地位,这是我国法制史上的一个重大进步,也是以人为本执政理念在立法中的重要体现。
  • 论《气象法》渗透的科学精神 免费阅读 下载全文
  • 党的十六届四中全会系统提出了科学执政、民主执政、依法执政问题,其中把科学执政放在首位。我们认为,尊重科学首先应当成为民主决策和国家立法的前提和原则。《气象法》在这方面得到了较好体现,它不是简单地规范人们的社会气象活动行为,而是在注重协调不同社会关系从事气象活动的行为和利益同时,突出了协调人与自然之间的关系和尊重气象科学发展规律。
  • 汉正街利济派出所全力构建平安市场 免费阅读 下载全文
  • 武汉市汉正街利济派出所在李水计所长的带领下.支都一班人齐心合力,团结全所干警积极为当地经济发展。创造良好的法制环境,他们整合社会炎源,采取多种行之有效的安全防范措施,全力构建平安市场。近几年来,各类刑事、治安案件逐年下降,良好的经营环境不仅受到辖区单位和众多商家的交口称赞,也赢得了党和人民的高度评价,2005年2月该所被评为湖北省十佳派出所。
  • 春风送爽辖区暖——记武汉市硚口区宝丰派出所 免费阅读 下载全文
  • 在湖北省武汉市繁华的解放大道与崇仁路的交汇处有一个深受当地居民群众拥戴的宝丰派出所。他们肩负着党和人民的重托。把“立警为公,执法为民”的宗旨,化作阵阵春风,送到群众心里。
  • 全球卫星定位系统(GPS)离我们的生活有多远——访武汉市保安集团有限责任公司董事长罗传明 免费阅读 下载全文
  • 前不久,武汉市某汽车租赁公司老总以欣慰和赞赏的口吻对朋友说,幸亏公司车辆安装了全球卫星定位系统(GPS)车载终端,避免了大的损失。
  • 宜城市大雁工业园区剪影 免费阅读 下载全文
  • 法制信息 免费阅读 下载全文
  • 人民满意的政法单位巡礼 郧县公安局 免费阅读 下载全文
  • 稳步前进的武汉市保安服务业 江汉区保安服务公司 免费阅读 下载全文
  • 伴随着日新月异的城市变化及经济发展,武汉市江汉区保安服务公司走过了一条由小到大。由弱到强的发展之路。饱满的工作热情,严谨的工作作风。良好的服务意识,迎来了公司保安事业蓬勃发展的春天。目前,公司有保安人员1600人。管理、科技人员12人。为全区130多家单位提供人力防范服务。涉及到国家机关企事业单位、大型商场、酒店、宾馆、医院等单位。
  • 开拓奋进的黄陂区教育局 免费阅读 下载全文
  • 武汉尔泰 武汉尔泰车辆保安网络有限责任公司简介 免费阅读 下载全文
  • 税务行政许可事项设定的立法思考 免费阅读 下载全文
  • 行政许可法定首要的是依法设定。创设行政许可是立法行为,应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权,对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可的设定是否符合法律规范,不仅关系到设定的行政许可事项的法律效力,也关系到所设定的行政许可事项的实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解,对于依法行使行政许可权,特别是行政机关依法行使行政许可的行政权具有极为重要的作用。所以,只有对税务行政许可事项的设定从法理上作深入的解读,才能准确掌握和正确实施税务行政许可。
  • 金融诈骗罪非法占有目的的局限性及其修改建议 免费阅读 下载全文
  • 金融诈骗罪是1995年在全国人大常委会《关于惩治破坏金融犯罪的决定》中首先予以规定的。1997年新刑法在破坏社会主义市场经济秩序罪一章中,专门设立了金融诈骗罪。但是金融诈骗罪在理论界存在“非法占有目的”的“必要说”与“不要说”之争,这些争论必然会反映到司法实践中来。随着司法实践的步步深入,最高人民法院对理论界的争论作出了积极反映,认同了“必要说”。2001年的《全国法院审理金融犯罪案件座谈会纪要》中明确指出,金融犯罪都是以非法占有为目的犯罪。这一决定,使得在司法界认定金融犯罪主观目的方面的不统一局面暂时得以结束。
  • 加强对印刷商品春联的管理刻不容缓 免费阅读 下载全文
  • 随着市场经济的发展,近些年来,商家推出了大批量的印刷春联。如果思想丰富、题材广泛、对仗工整,那当然是求之不得的好事。但事实却恰恰相反,在长城内外、大江南北市场上广泛销售的春联,内容空泛、词汇单调、语句雷同的问题十分突出,尤其是作为对联灵魂的对仗质量低劣到令人担忧的地步。蔬菜农药残留超标、奶粉营养成份不足、家用电器性能不稳等质量问题,群众有处举报,媒体给予曝光,政府出面解决。但同样是作为商品的印刷春联质量出了问题,
  • 浅析购房“定金” 免费阅读 下载全文
  • 前不久,有位群众投诉一开发商欺诈老百姓。我们迅速作了调查,但结果令人尴尬。事情的经过是这样的:某开发商新开了一个楼盘,各方面条件都不错,订房的人也很多,李先生就是其中的一个,而且交了2万元定金,在签订正式合同的前两天,该楼盘的开发商突然向已经交过定金的客户声明,该楼盘的公摊面积计算有误,经过重新测算,每套房屋都增加了3~5平方米的公摊面积,正式合同要按新的面积来签订。客户当然不干了,以李先生为代表的客户们认为,交了定金,
  • 重婚罪客体之探析 免费阅读 下载全文
  • 我国刑法第二百五十八条规定“有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的,处2年以下有期徒刑或者拘役。”但是张明楷先生在他的《刑法学》中提出了一种特例:“事实上还可能出现另一种情况,即一人同时与另外两人成立婚姻关系。”具体说来,就是一人同时与两名异性结婚,并且结婚前三人都系未婚。在这种情况下,至少从表面上看来,当事人的行为是缺乏“明知自己有配偶”或者“明知他人有配偶”的主观方面的。那么这种破坏一夫一妻制的行为似乎就不能被认定为重婚罪了。
  • 紧急避险限度条件的人性化构建——对一起生命避险案例的思考 免费阅读 下载全文
  • 被告人李某,女。某日傍晚骑自行车下乡,途中遇一男青年张某抢劫。当时天色已晚,四周旷无人烟,李某于是向对方表示愿意将自行车交给对方,但是车上的气筒是借人的,希望能留下。张某同意,李某便从车上拿下气筒准备离开。这时张某弯身检查车子的状况。李某趁其不备举起气筒猛击张某后脑,将其打昏,然后骑车逃离。她到了最近的一个屯子时,见只有一户人家有灯光,便上前敲门求救。这家只有母女在家,听其遭遇后深表同情,劝李某说派出所离这里较远,等第二天天亮再去报案。李某同意后与主人女儿同睡一床。
  • 董事的竞业行为的规制 免费阅读 下载全文
  • 董事的竞业行为是指董事自营或者为他人经营与其所任职公司同类或与相竞争的营业的行为.竞业行为对公司利益有造成危害的潜在可能性,因此受到各国公司法的规制.只是现代各国公司法不再倾向对竞业行为的绝对禁止,而是通过程序上的公正——董事的披露义务与公司机关的批准或追认来有条件允许竞业行为.我国公司法第61条规定了对竞业行为的禁止,该条立法有值得商榷的地方,本文将结合国外立法、学说予以探讨.
  • 行政诉讼的功能 目标和价值 免费阅读 下载全文
  • 行政诉讼作为当代法治社会不可缺少的一种法律制度,在我国的市场经济建设中其发挥着巨大的作用,但随着我国经济建设的进程不断加深和社会的不断发展,我国的行政诉讼制度的缺陷不断地暴露出来。其原因是目前我国的行政诉讼制度很不完善、健全,一些行政诉讼的基本理论还存在较大的争议。比如,行政诉讼到底是干什么的、进行行政诉讼所要达到的目标到底是什么、其价值又何在?在理论界关于这些争论还没有形成共识,可谓是仁者见仁、智者见智。其不象刑事诉讼和民事诉讼在其基本理论上基本形成共识或者说得到了大多数学者的认可。
  • 关于受理诉乡镇政府制定的农民负担文件行政案件的思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,“三农”问题越来越成为社会关注的焦点。就人民法院而言,起诉农民负担的行政案件日益增多,大力收办农民诉行政机关摊、收、罚等案件,依法减轻农民负担,已成为法院一项重要的审判工作职责。然而,在司法实践中,能否受理诉农民负担文件这类特殊类型的行政案件,还存在一些理论认识上的问题。本文拟就这一问题进行分析探讨。
  • 对推行当面陈述申辩制的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 《行政处罚法》规定,行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人依法享有陈述申辩权。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核:当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政处罚之前要履行告知是行政机关的义务,陈述、申辩是当事人的权利。目前,工商行政管理机关在实施行政处罚时,履行告知程序不敢有丝毫马虎,但是,在听取当事人的陈述、申辩意见时却存在着不少问题,主要表现在对当事人的陈述申辩不够重视;听取意见流于形式走过场,听取意见细致程度不够,听取意见后听之任之,我行我素。
  • 落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法 免费阅读 下载全文
  • 2004年3月22日,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行,温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是:“要加强民主法制建设,提高政府依法行政能力,努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神,武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是:合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是:践行“三个代表”的重要思想,贯彻依法行政实施纲要,落实行政执法责任制,力创亲民法治政府,
  • 武汉市房产管理局开展房也产法规知识竞赛和依法行政评先活动 免费阅读 下载全文
  • 关于村民自治的思考与建议 免费阅读 下载全文
  • 近年来,尤其是自新修订的《村民委员会组织法》颁布实施以来,各地农村以民主选举为切入点.认真宣传贯彻执行《村民委员会组织法》,紧紧围绕“四个民主”、“三个自我”的内容,大力推行村民自治.村干部素质逐渐提高,村民自治意识不断增强,农村基层民主政治建设有了一个全新的发展。与此同时,在调查中我们也发现,村民自治也遇到了一些矛盾和问题。主要表现在:
  • 天门市政府法制办主任欧阳宏卫被评为市“十佳青年” 免费阅读 下载全文
  • 强化依法行政理念 促进城市健康发展 免费阅读 下载全文
  • 市场经济就是法制经济。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,城镇化进程明显加快,城市建设如何面对新形势,落实科学发展观,提高依法行政的能力,解决城市建设中出现的各类矛盾和问题,成为城建工作者研究的首要课题。依法行政必须站在服从和服务于地方经济和社会发展大局的高度,增强依法行政意识,建立和完善依法行政制度及约束监督机制,规范执法行为,促进城市建设持续健康发展。
  • 扎实开展普法教育 全面推进依法治教 免费阅读 下载全文
  • 近年来,武汉市黄陂区教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕教育改革与发展的主要任务,加大依法治教工作力度,在本系统内全面推行“依法治国,建设社会主义法治国家”基本治国方略和全面开展“四五”普法,促进了全区教育事业的全面、协调、可持续发展。
  • 大力推行普法教育 促进工商法治建设 免费阅读 下载全文
  • 我局有在职干部职工294人,下辖3个直属分局和9个基层分局,承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。目前全市登记在册市场主体9316个,其中各类企业1658家;个体工商户7658户。近年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照依法治国方略和建设和谐社会的要求,在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育,开创了建设法治型工商的新局面。
  • 依法行政 管好运输市场 免费阅读 下载全文
  • 运输行业是一个特殊的行业。营业性运输户具有流动性大,经营场所不固定、经营区域跨度大的特点,导致工商部门监督管理的难度很大。房县工商局对运输市场的管理作了有益的探索,取得了明显成效。
  • 着力打造“五型”机关 全面推进质监工作 免费阅读 下载全文
  • 随着时代进步和经济快速发展,作为质量技术监督部门对维护人们的生产生活。安全健康起着越来越重要的作用。因此质监部门在机遇和挑战面前,只有勇于迎难而上,顺应时代的潮流,充分发挥好我们综合管理和行政执法两大职能,才能不辱使命。围绕以下五个方面加强自身建设,积极推进我们的工作。
  • 实现命案全破 构建平安兴山 免费阅读 下载全文
  • 近年来,兴山县公安局在县委、政府的领导下,在上级公安机关的指导下,全体民警忠实履行执法为民要求的高度,怀着对人民群众的深厚感情,进一步增强严厉打击严重刑事犯罪活动、维护社会治安稳定的责任感和紧迫感,全力以赴的投入到“命案必破”的战斗中。自2002年以来,全县共发生命案10起,破获10起,破案率达到100%,实现了命案全破。用实际行动为构建“平安兴山”、“和谐兴山”做出了突出贡献,受到了各级党委、政府和广大人民群众的好评。
  • 青山区保安公司抓“样板”撬开市场大门 免费阅读 下载全文
  • 在一个倍受“挤压”的生存空间里,一个企业该如何启动市场?这是不少老总们遇到的难题。青山区保安公司用自己的行动作出了响亮的回答。这个成立之初只有几十名保安队员的保安公司,在总经理李锋的带领下,团结奋斗,瞄准市场缝隙,凭借抓“样板保安队”的做法,产生了市场效应,保安市场呈供不应求之势。青山区保安公司这块招牌在十里钢城熠熠生辉。青山区是武汉解放后成立的一个新区,是我国重要的钢铁、石油、造船、冶金建设基地,在全国有着举足轻重的影响。由于管理体制的原因,保安业务进不去。在这种尴尬的处境中,青山公司的领导没有怨天尤人,
  • 十八年的港口岸线权属诉讼调查 免费阅读 下载全文
  • 在荆州市中心城区有一段38米长的港口岸线,因使用权属纠纷,相关当事人先后在当地的公安县、沙市区、荆州区人民法院、荆州市中级人民法院、武汉海事法院、省高级人民法院进行了长达18年的行政与民事诉讼,其相关的判决与裁定书近50份。相关当事人还长期上访,直至最高人民法院、最高人民检察院、交通部和各级政府及有关部门。
  • 私权的公法化和公权的“三段章” 免费阅读 下载全文
  • 好话语常被人顺着往下说。前不久,于安教授顺着郝铁川教授的话题,谈了《公法的变迁和公权的规范》(法制日报2005年1月6日第8版),指出,随着时代的变迁,对私权的保护要通过公法来解决。这个话题切中当代中国法治跳动的脉搏,我再顺着这个话题说几句。
  • 由NBA的认真忽然想起差不多先生 免费阅读 下载全文
  • NBA首次登陆中国,进行了两次季前赛,万人体育馆里群情亢奋,不仅比赛进行得紧张激烈,精彩好看,连比赛间隙啦啦队的表演作秀,化妆成吉祥物的丑角的搞笑逗趣也无不给人耳目一新的感觉。有幸身临其间的人当然如姚明所言:享受了一个美妙的夜晚,如笔者这样只有缘坐在电视机前观赏的人们,相信也会感觉花几个小时盯住屏幕十分值得。能广泛地赢得观众的喜爱,电视评论员说这就是NBA的“魅力”。
  • 最大的“法”是什么? 免费阅读 下载全文
  • 鄙人从政府督查室调到政府法制办公室工作以后,过去的一位同事见到我故作深沉地问道:“你现在搞法制工作了,知道我们国家最大的法是什么吗?”因为这是一个路人皆知的常识问题,太简单了,我便不屑一顾地反问道:“你是故意地考问我,还是调戏我?”同事满腔严肃地说:“我是真诚地考问你。”于是,我不加思索,脱口而出:“宪法!”同事抚掌大笑道:“大错特错。”见我目瞪口呆,同事又语重心长地说:“我们国家最大的“法”是领导的“看法”。你想想,你为什么会从督查室到法制办?真是孺子不可教也,朽木不可雕也!”顿时,我哑口无言。
  • 井冈行有感 免费阅读 下载全文
  • 三月正是初春,支行组织我们全体女职工去井冈山参观,学习井冈山的那段革命历史,学习当年革命先辈用鲜血和生命培育铸就的井冈山精神。对我们而言,这既是一次革命传统教育课,也是一堂特殊的党课,更加深了对党的先进性的理解。
  • 保安驻勤 小区无盗——武汉市青山区保安服务公司驻钢花南区保安队工作纪实 免费阅读 下载全文
  • 钢花南区地处武汉市青山区十里钢城的城乡结合部,与洪山区和平乡东方红村毗邻,是武钢新建的一处布局规范化、经营市场化、服务社会化、物防技防普及率较高的职工家属小区。小区总建筑面积6000多平方米,共有高层楼房15栋,居民住户800余户。在这6000多平方米的范围之内,活跃着一支16人的保安队伍,他们全天候24小时为800余户居民住户提供保安门卫、巡逻、守护。以“政治合格、纪律过硬、作风优良、文明执勤、热情服务”的誓言,用青春和汗水谱写了一曲“保安驻勤,小区无盗”的动人之歌,他们被小区居民称赞为最可信、最可爱的守护神,他们就是武汉市青山区保安服务公司派驻钢花南区保安中队的保安员。
  • 诗四首 免费阅读 下载全文
  • 打工在首都 造福在家乡——访在京打工青年农民黄华清 免费阅读 下载全文
  • 在首都北京建筑工地上,每天都有成千上万的农民打工者忙碌的身影,每年有几十上百栋高楼大厦拔地而起。黄华清,就是这些农民打工者中的一员。象北京铁路西站的北京邮政信息大厦、朝阳区的望京花园这样的高楼大厦就有30多栋出自湖北省孝昌县农民黄华清及他带领的1000多名老乡之手。黄华清不仅是首都北京辛勤的建设者,而且还是家乡农村建设的热心捐款人。
  • [扉页]
    政府法制工作如何为提高执政能力服务(王桂华)
    [政府法制]
    行政垄断的立法司法控制研究
    TRIPS协议下发展中国家获得专利药品的政策选择
    试论重大利害关系人的法律地位(章国庆)
    论《气象法》渗透的科学精神(姜海如)

    汉正街利济派出所全力构建平安市场(刘新民 张洪威)
    春风送爽辖区暖——记武汉市硚口区宝丰派出所(刘新民 张洪威)
    全球卫星定位系统(GPS)离我们的生活有多远——访武汉市保安集团有限责任公司董事长罗传明(陈贤书 刘新民)
    宜城市大雁工业园区剪影
    法制信息
    人民满意的政法单位巡礼 郧县公安局
    稳步前进的武汉市保安服务业 江汉区保安服务公司
    开拓奋进的黄陂区教育局
    武汉尔泰 武汉尔泰车辆保安网络有限责任公司简介
    [经济与法]
    税务行政许可事项设定的立法思考(陈先辉)
    金融诈骗罪非法占有目的的局限性及其修改建议
    加强对印刷商品春联的管理刻不容缓(郭省非)
    浅析购房“定金”(周长山 黄晓东)
    重婚罪客体之探析(王磊)
    紧急避险限度条件的人性化构建——对一起生命避险案例的思考(张虎)
    董事的竞业行为的规制(黄芬)
    [执法·复议·诉讼]
    行政诉讼的功能 目标和价值(许俊)
    关于受理诉乡镇政府制定的农民负担文件行政案件的思考(刘德生)
    对推行当面陈述申辩制的几点思考(汪永鸣 陆泗强)
    [湖北法制建设]
    落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法(周茂棣)
    武汉市房产管理局开展房也产法规知识竞赛和依法行政评先活动(黄亚东 郭均初)
    关于村民自治的思考与建议
    天门市政府法制办主任欧阳宏卫被评为市“十佳青年”
    强化依法行政理念 促进城市健康发展(吴毛志)
    扎实开展普法教育 全面推进依法治教(向中华)
    大力推行普法教育 促进工商法治建设(吴荣保 解云建)
    依法行政 管好运输市场(任新成 李先成)
    着力打造“五型”机关 全面推进质监工作(侯有亭)
    实现命案全破 构建平安兴山(鲁明文)
    青山区保安公司抓“样板”撬开市场大门(陈贤书 刘新民)
    [案例分析]
    十八年的港口岸线权属诉讼调查(常永平 王力争 王昌福)
    [法制文摘]
    私权的公法化和公权的“三段章”(肖凤城)
    [抱冰闲话]
    由NBA的认真忽然想起差不多先生(雷体华)
    最大的“法”是什么?(涂丁)
    [艺苑]
    井冈行有感(胡晓莉)
    保安驻勤 小区无盗——武汉市青山区保安服务公司驻钢花南区保安队工作纪实
    诗四首(王公羽)
    打工在首都 造福在家乡——访在京打工青年农民黄华清(黄亚东)
    《行政法制》封面

    主办单位:湖北省人民政府法制办公室

    主  编:王桂华

    地  址:武汉市武昌水果湖洪山路政府大楼

    邮政编码:430071

    电  话:027-87821683 87821612

    单  价:15.00

    定  价:60.00


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