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  • 国家审计监督的民主化和公开化研究 下载全文
  • 党的十五大报告中指出,政治体制改革的主要任务是发展民主,加强法制,完善民主监督。国家审计机关作为政府职能部门,如何改革,实现审计监督的民主化和公开化,不仅是重要的理论课题,也是亟待解决的现实问题。本文对国家审计监督的民主化和公开化的必然性、内涵、取得的成就和作用,存在的问题以及推进策略等进行了初步研究。
  • 学习贯彻《决定》精神加强审计干部作风建设 下载全文
  • 党的十五届六中全会作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》,要求全党把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。从事审计工作的党员干部,肩负着综合经济监督职责,应深入学习、深刻领会和坚决贯彻《决定》精神,切实加强作风建设,努力成为一名经济建设的“卫士”,与经济犯罪作斗争的“勇士”,领导经济决策的“谋士”。
  • 关于加强我省政府采购工作的思考 下载全文
  • 政府采购又称公共采购,是指各级政府为提供公共产品和服务及满足自身需要,通过公开招标,公平竞争由财政部门直接向供货商付款的方式,从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经常性活动。推行政府采购制度,是建立公共财政框架、强化财政支出管理的重要内容。
  • 亟待强化农业发展基金征集管理 下载全文
  • 农业发展基金制度是在改革传统农业投资体制基础上,运用行政、经济、法律等多种手段,依靠国家、集体、农民个人等社会力量共同筹资建立起来的专项农业投资基金制度。我国自1989年逐步建立农业发展基金以来,筹措了大量资金,增加了对农业的投入,这对于强化农业基础,改善生产条件,增强发展后劲,促进农业生产长期稳定发展,实现农业现代化等方面发挥了十分重要的作用,但从近几年农业发展基金审计情况看,农业发展基金在筹集、管理和使用上还存在不少问题,亟待进一步解决和完善。
  • 乡镇政府负债的成因与对策 下载全文
  • 审计法制机构要成为“三个中心” 下载全文
  • 审计法制工作要以审计复核为中心,向审计项目全过程拓展。具体思路是成为审计项目质量控制中心,审计项目业务流程设计中心和审计信息交流中心。
  • 企业审计服务全局的新探索 下载全文
  • 浅谈新形势下的会计监督 下载全文
  • 在市场经济条件下,会计监督增加了新的内容,呈现出新的特点:一是会计监督的范围发生了变化,由过去仅限于收支把关和业绩反映扩展到整个财务活动进行监督。二是会计监督的重点发生了变化,由过去站在国家立场上侧重于进行合法性监督转为站在企业立场上侧重于合理性监督。三是会计监督的方法发生了变化,由过去侧重于事后监督转向侧重于事前、事中、事后监督和决策监督。四是会计监督的依据发变化,由过去主要依据国家法规监督转为既依据国家法规,又依照企业规章制度、企业决策和经济责任目标等进行监督。同时,在实际工作中,由于会计监督范围的扩大和监督依据的多元化,监督的难度不断加大。一是经济关系的复杂化使会计监督的难度加大。二是会计政策的调整,以《企业会计准则》为主的一系列准则的实施使会计政策的可选择性增大,会计手段的不确定性增强,增加了会计监督的难度。三是权法错位及不正之风的影响,个别单位领导受利益驱动,无视会计制度,以权压法,使会计人员难以依法监督。四是现行的国家政策法规尚不健全,有些制度规定不符合企业实际,操作性不强,没有一个固定的、权威的衡量标准,也使会计监督难度较大。
  • 领导人经济责任鉴定的风险规避 下载全文
  • 领导人经济责任审计的风险是指审计机关或审计人员在审计过程中,由于种种原因对领导人应当负有的主管责任和直接责任判断失误,发表了与事实真相或经济责任不相符合的审计鉴定或评价,造成审计主体承担这种损失责任的可能性。本文拟就领导人经济责任鉴定的风险规避谈点粗浅认识。
  • 加强村级财务审计促进农村经济发展 下载全文
  • 近年来,随着乡镇经济快速发展、村级经济实力进一步壮大,农村的一些矛盾问题也逐渐暴露。主要表现在,极级财务管理薄弱,监督机制不健全,村民对村干部和村财务有意见,严重的甚至集体上访、告状,产生不安定因素。为此,西湖区审计局接3受政府委托,1994年开始实施村级财务审计,尤其是对古荡镇9个行政村连续7年的财务审计,效果更为明显:村级财务管理逐年加强,财务制度健全,收支凭证规范,审批手续完备,投资回收率高,费用支出控制严格。群众普遍反映,这是镇政府重视审计带来的回报。国家审计在完善和规范乡村审计中着重抓了以下几个方面的工作。
  • 转变思维定式 深化财政同级审 下载全文
  • 以财政资金作为审计的中心主题,全面实施审计,逐渐将全局的审计工作重心、转移到以财政审计为龙头,专业审计和乡镇、街道、部门审计相结合的路子上来。首先在乡镇、街道、部门审计时,对财政资金拨付、使用情况进行详细审计,以达到提高工作效率,资源共享的目的。其次,以资金为主线,对教育资金、农发资金、建设资金进行专项审计,强化审计要始终跟着资金走的意识,使审计结果能够全面完整地反映财政资金的真实性、合法性、效益性。第三,重视预算外资金审计,针对预算外资金逐渐增大但管理尚欠规范、监督力度不够等情况,对预算外资金总量较大的乡镇、街道、部门进行重点审计、关注部分单位是否存在财务管理混乱、违规担保、白条抵库、公款私借、公款私存、挪用、侵占集体资金等问题。在审计的基础上,对本地区预算外资金的规模、构成、种类等进行广泛深入的摸底调查,针对各地区预算外资金的实际状况,提出切实可行的预算外资金管理制度和管理模式,使审计标准趋于统一规范。
  • 如何看待经济责任审计中的几对主要矛盾 下载全文
  • 经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革进程而产生并逐步发展起来的,在实践和发展中,也遇到了一些矛盾,值得引起关注和探讨。
  • 发挥内审监督作用确保社会稳定发展 下载全文
  • 转塘镇审计办公室成立9年来,做了大量工作,发挥了积极作用,曾获得省审计厅和市审计局授予的“内部审计先进单位”的荣誉称号,内部审计成了镇政府经济工作的助手,当家理财的帮手,搞好农村稳定的抓手。
  • 充分发挥审计作用之管见 下载全文
  • 规范经济秩序,为经济建设服务,既是审计机关的一项基本任务,也是我们审计工作认真坚持的指导思想和根本前提。作为政府的经济监督部门,我们必须自觉服从于地方党委、政府的中心工作,牢固树立服务本局意识,以“三个有利于”为原则,紧紧抓住影响改革、发展、稳定的一些重点、难点和热点问题,积极开展审计监督,充分发挥审计对规范经济秩序的警示与震慑作用。同时应“一审、二帮、三促”,帮助被审单位完善制度,加强管理。针对审计发现的问题,从宏观调控、规范管理的角度,向党委政府提出高层次、有份量的建议。为各级党政府提出高层次、有份量的建议。为各级党政府及时掌握经济运行情况,研究新情况、新问题,加强宏观管理提供客观依据,充分发挥审计的参谋助手作用。
  • 县级审计机关开展企业审计的新思路 下载全文
  • 随着企业转制的进一步深化,国有资产逐渐从竞争行业中退出,县级企业审计正面临国有控股单位少、大中型企业少等困境。如何开展企业审计,是新时期摆在各级审计机关面前的一个新课题,笔者就此谈点粗浅认识。
  • 领导干部经济责任审计应注意的问题 下载全文
  • 县(区)财政预算执行情况审计的实践与思考 下载全文
  • 注意揭示微观方面的问题多,而很少从宏观上对财政预算分配的合理性、资金使用的效益性和财政管理水平等提出建设性的意见和建议。预算执行审计没有完全跳出财务收支审计的框框,在审计的广度和深度上还不能满足政府加强预算管理和人大监督政府财政收支的要求,不能真正体现审计为宏观经济服务的高层次监督作用。主要原因一是财政审计规范性制度建设落后,缺乏操作评价准则。二是审计人员素质不适应财政审计的要求,其财政税收理论知识、宏观意识等跟不上预算执行审计的发展要求。
  • 关于离任审计的几点建议 下载全文
  • 建立企业领导人员离任审计制度,是适应现代化企业制度,加强对企业领导人员的管理和监督的有效途径,已成为检查、评价、考察企业领导人员的工作业绩与效率,明确经济责任的一个重要手段。本文就开展离任审计的几个问题谈谈体会。
  • 《浙江审计》封面

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