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  • 在全省审计工作会议上的讲话(摘要) 下载全文
  • 这次全省审计工作会议是经省政府批准召开的。主要是传达贯彻全国审计工作会议精神。全国审计工作会议总理有重要指示,王忠禹国务委员作了重要讲话,李金华审计长作了工作报告,大家要贯彻落实好。这次会议也是贯彻省第十一次党代会精神就是:江西要在中部地区崛起,今年要开好局、起好步,所以我们这次会议应该是很重要的,李厅长咋天作了一个很好的报告,总结了去年的审计工作,安排部署了今年的审计任务。李厅长讲话的内容在这之前都级我报告了,我是完全同意的。大家要认真部署好各市县的审计工作。下面我就做好今年的审计工作,讲几点意见。
  • 突出重点提升质量推动审计工作上新水平——在全省审计工作会议上的讲话(摘要) 下载全文
  • 在过去的一年里,全省各级审计机关共审计了8778个单位;查出违规行为金额767782万元,应缴25914万元,已缴财政19914万元,促进增收节支金额60479万元;提效审计工作报告和信息4938篇,被批示采用1530篇;向同关移送案件83件,查出百万元以上违规单位80个。同时,在加强勤政、廉政建设方面,取得了明显成效,“人、法、技”建设也取得了新的进展,审计工作质量和水平有所提高。
  • 在全省审计工作会议结束时的讲话(摘要) 下载全文
  • 同志们,这次全省审计工作会议是在当前国际国骨政治经济环境发生很大变化,审计工作面临着新形势和新任务,进入寻求进一步发展新阶段的情况下召开的一次重要会议,具有十分重要的意义。时间虽然不长,但是主题鲜明、内容丰富、重点突出,同志们普遍反映收获很大,达到了统一思想、提高认识、明确目标、推动发展的目的。
  • 诚信为本操守为重 下载全文
  • 去年,朱总理视察了上海国家会计学院与北京国家会计学院。视察上海国家会计学院时,朱总理的题词是“不做假帐”,而在视察北京国家会计学院时,朱总理的题词为“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假帐”。然后,朱总理指出,希望这些话成为校训,成为第一们会计人员,包括审计人员应该遵循的原则。为此,很想对我们的审计人员谈谈为什么要“诚信为本,操守为生”。
  • 投资银行的监管模式 下载全文
  • 世界上几乎所有国家都将监管商业银行的职责赋予本国的中央银行,然而投资银行的监管模式却十分复杂。一国采取何种监管模式,主要取决于该国的具体情况,诸如:该国现行的政治体制、经济制度及政府对经济运行的调控模式;该国投资银行发展水平与证券市场发育程度;该国金融服务业整体发展程度;该国的社会文化心理特征等。
  • 虚拟化理财手段创新之必然趋势 下载全文
  • 对实体经济来说,传统的理财模式已经取得了辉煌的业绩,企业利用传统理财手段在筹资、投资、资本运作及国际理财等方面作出了巨大的贡献,特别是在筹资方式与渠道的选择上,投资种类和投资形式的决策上提供了广阔的空间。国际大型公司更是受益匪浅,直接投资、跨国兼并或是资本运作都得到了充分的舒展,为传统企业扩大资本规模,提高竞争能力立下了汗马功劳。然而,随着e时代的到来,传统的实体理财模式将逐步发展为虚拟理财模式,理财手段的创新是e时代发展的必然趋势。
  • 中国企业呼响职业经理人——职业经理人市场建设刍议 下载全文
  • 入世使我国企业面临的压力不仅仅是资本的弱小和技术的落后,更多的将是企业管理和企业人才的较量。因此,建设和完善职业经理人市场乃时势所迫,是当务之急。本文从职业经理人培养、选用、考核、流动和退出五个方面谈采用市场机制进行建设的设想。
  • 审计为企业理财支招 下载全文
  • 解放思想,为实现江西在中部地区的崛起,审计机关怎么办?审计可发挥什么样的作用?审计机关是监督机关,它只能通过审计,揭示被审计单位存在的问题,帮助和督促被审计改进不足,最终达到为江西经济服务的目的。
  • 审计应为制度建设做贡献 下载全文
  • 江泽民总书记三个代表理论的提出,中国正式加入WTO,我国在思想、政治和经济领域都面临着一场前所未有的深刻变革。这场深刻的变革,已经或正式改变着我们传统审计所依赖的政策和法律环境,给传统审计带来了新的挑战。
  • 审计理论结构的构建 下载全文
  • 建立审计理论结构既是审计理论发展的需要,也是有效地解释和指导审计实践的需要;审计环境是审计理论体系赖以推理论证的最本源性的抽象范畴。因此,建立审计理论结构应该以审计环境为逻辑起点;审计理论结构的构成要素包括审计环境、审计本质、审计目标、审计假设和审计准则五个要素。
  • 我看“一把手”的审计意识 下载全文
  • 审计意识是指人们对审计职能、地位和作用的基本认识。由于领导干部、特别是各级、各单位的行政“一把手”处于决策指挥的中心地位,他们是否具有较强的审计意识,不仅直接关系到一个地区、一个单位的审计工作能否顺利开展,而且也直接关系到一个地区、一个单位经济建设能否健康地向前发展。
  • 农村也应列入政府审计监督范围 下载全文
  • 按照《审计法》的规定,农村集体经济不在政府审计的服务监督之列,因此,多年来农村集体经济缺乏监督、缺乏服务。
  • 财政支农资金投入使用情况分析 下载全文
  • 为配合国家实施农业产业结构调整和西部大开发战略,深入进行对农业投入的政策、结构、方式、管理体制以及农民增收等情况的调查研究,加强农业的基础地位,迎接入世挑战,省厅组织对全省各设区市22个县(市、区)1999-2000年财政支农资金投入、管理及使用效益情况的审计调查。此次调查,共审计了各县财政局及农业资金主管部门160个、相关用款单位221个,并对69个乡(镇)财政收支和负担等情况进行了调查。经审计表明财政支农的使用为支援农村经济发展和调整农业产业结构,推动农村经济改革,促进农业增长、农民增产、增收作出了积极 的贡献。但财政支农资金在投入、使用过程中也存在一些不容忽视的问题。
  • 审计机关政务公开之探讨 下载全文
  • 党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度,它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关,是较高层次的经济监督部门,也是政务公开的重点部门,做好审计机关政务公开工作,对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设,提高审计工作效率,保证审计工作质量,避免审计工作风险十分重要,应引起各级审计机关的高度重视。笔者就审计机关如何实行政务公开,公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。
  • 探索代征代缴农村税收的新途径 下载全文
  • 江西省安义县国税局积极探索适合当前农村税收征管工作的新方法,强化农村税收源泉管理,自2001年4月1日起,对全县农村个体、零散税收全面推行委托该县信用合作联社所属农村信用社营业网点代征代缴,使农村个体户能够享受到方便、的纳税申报服务。在不久前召开的南昌市国税系统农村税收征管工作现场会上,该局介绍了经验,其成功的做法各到了会的省、市国税局领导的充分肯定,并决定在进一步规范和完善的基础上向全市国税系统全面推广。
  • 行政执法单位罚没财物审计实践 下载全文
  • 对行政执法单位罚没财物的审计,是国家审计机关依法对行政执法单位的执法收入的再监督行为。目前,罚没财物手续简单,内容庞杂,牵扯较多,管理较难,漏差误易发。进行此项审计,政策性强,困难多。加之行政执法单位长期是监督别人的,而受别人监督颇感不适,这又给罚没财物审计增加了难度。在审计实务中,遇到被审单位顶年听事也是常有发生的。实际上,目前对罚没财物的管理,从制度到方法都有待进一步健全和完善。如2001年我们在审计某行政执法单位罚没财物时,就发现存在以下几个问题。
  • 公路工程造价审计的几点看法 下载全文
  • 加大基础设施投资,拉动经济增长是我国国民经济和长远发展的需要。新建公路及公路改造是现阶段我省基础设施铁重要组成部分,各级政府十分关注建设项目资金的使用效果。因此建设项目工程决算是否反映了建设项目的真实面目,是否存在多列工程量、高估冒算等问题,是摆在审计机关面前的一项重要任务同时也是如何搞好投资审计的一个值得探讨的课题。下面笔者根据平时的工作实践谈点看法。
  • “业务处活络”活在哪? 下载全文
  • 今年上半年,我处对A单位进行常规财务收支审计。由于这是我处第一次对该单位进行的审计,遵照李金华审计长“摸清家底,务求突破”的指示,审计组决定从了解该单位行政职能入手,摸清其家底,并把重点放在预算执行和预算外资金管理上。
  • 由6076位县(处)级干部被查处想到的——不能忽视领导干部经济责任审计风险 下载全文
  • 最近,从北京召开的中共中央纪律检查委员会第七次全体会议上获悉,2001年1到12月,全国纪检监察机关查结案件174633件,给予党纪处分的175364人,在受处分的人员中,县(处)级干部6076人;地(厅)级干部497人;省(部)级干部(不含军队)16人,其中因腐败问题而被查处的10人……。由此笔者想到,自从中央办公厅和国务院办公厅联全颁发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》,对凡是县(处)级领导干部的提拨、调离、离退休基本上均进行离任审计,为座倡廉工作发挥了积极作用。从理论上讲,经过了离任审计这一关的,除非审计过程中发现了问题,一般都不会再有其他经济上的重大违法违纪事情。也就是说,不会这边过了离任审计关, 边却被纪栓监察部门查处。但在现实生活中,这种情况却实实在在的发生着。这6076位被查处的县(处)级干部中有些就是已经过了离任审计关的。可见,领导干部经济责任审计同样是有风险的。
  • 多说无益——也谈信息过量披露成本 下载全文
  • 信息经济学说:在经济生活中存在一种现象,它叫“信息不对称”。当市场的一方无法观察到另一方的行为,或者无法获知另一方行动的信息时,就产生了信息不对称的情形,这一现象的存在,会使经济活动部分失效,它主要表现在:一、不公平。比如,经常逛商店的家庭主妇通常比工作繁忙的人更容易买到物美价廉的商品,股票大户比普通公众具有更多的获利机会;二、“道德风险”和逆向选择”。前者是指当交易双方签订协议后,其中一方利用多于另一方的信息,有目的地损害另一方的利益而增加自己利益的行为,比如,房屋财产保险前,人们会很注意防火防盗,但投保之后,多半就不太注意添置防火有具、防盗设施了。后者是指当市场的一方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而使另一方受损,那么他将倾向于对方签订协方进行交易。生活中常说的“买的没有卖的精”实际上就是对逆向选择结果的一种感慨。因为信息不对徇一种客观存在,所以信息经济学并没有提出消除信息不对称,而是主张针对不同的情况采用不同的方法,缩小交易双方对信息掌握程度的差异。
  • 考察费用岂能不明不白 下载全文
  • 经济不发达地区和经济欠发达地区组织领导干部到经济较发达地区考察学习,本是一件令人称道的好事,然而,笔者在近几年来的审计工作中发现:一些地方在报销考察费用时,采取“一纸遮天”的方法办法,即由组织者向相关单位出具一张统一打印的“白条”,填上单位名称、考察人员、考察地名称及考察费金额后,盖上“某某办公室”的大印,便毫无顾忌地在单位财务账上报销。报销金额少则三、五千元,多则七、八千元,全都是大额整数,由于“考察学习”活动的组织才暑阳各地党委、政府、人大、政协、纪委等领导机关或上级主管部门,“考察学习”的人员都是各部门和单位的领导干部,因此,监督部门对此不明不白的“考察费用”也只能睁一只眼,闭一只眼,不便深究。
  • 规范经济运行审计大有作为——赣州市委政府支持审计工作纪事 下载全文
  • 赣州市审计部门在市委、市政府等几套班子的重要视、关心、支持下,充分发挥审计监督作用,在规范经济运行,促进廉政建设方面立下了汗马功劳,市委、市政府领导更为审计的有位有为、有为有位写下了可圈可点的一笔。
  • 审计人进农村亦有作为 下载全文
  • 目前,农村“三个代表”重要思想学习教育活动正紧锣密鼓地全面开展,机关干部进村入户抓“三个代表”学教活动是一项重要的中心任务。 审计人应当适应形势积极走进农村,联系身边事,结合专业特长,敏感地洞察农村现状,揭露问题,为农民办实事有作为。
  • 会计委派制在行政事业单位的应用——湖北沙市、浙江金华财会集中制实证分析 下载全文
  • 自党中央,国务院要求试行会计委派制以来,各地区,各部门勇于探索,大胆实践,因地制宜,积极开展会计委派制试点工作,且初步取得了成效。经验表明财会集中制是一种改革力度较大的会计委派模式,适宜行政事业单位采用。从湖北沙市,浙江金华等地试点情况看,行政事业单位财会集中制运作方式如下。
  • 谁将是加入WTO后的赢家和输家 下载全文
  • 中国成为WTO成员之后所产生的社会影响,在一定程序上取决于中国目前的形势。80年代初期,中国基本上是一个平均主义社会,其收入不平等程度大大低于世界平均水平。到90年代中期,尽管中国的收入不平等程度仍然低于大多数拉美国家和撒哈拉以南非洲国家,但是,社会满意水平却较低,且中国的收入分配不平等程度已经高于大多数东欧转型经济体、西欧的一些高收入国家以及中国的一些亚洲邻国如印度、巴基斯坦、印度尼西亚。中国的一个突出特征是,中国的收入差距不仅程度高高于别的国家,而且其发展选度也超过了其他国家。
  • 谈知识经济对审计的影响 下载全文
  • 知识经济时代的到来,对审计产生了深刻的影响。
  • 扎紧年报业绩的“注水口” 下载全文
  • 企业财务报告存在的问题及改进措施 下载全文
  • 会计是以提供信息为主的信息系统。其对外披露信息的窗口,就是对外公布的财务报告。与企业存在利害关系的各方及有潜在的经济利益关系的各方,如投资者、债权人、政府及社会公众等,都需要利用企业财务报告提供的经济信息,作出经济决策。企业只有提供正确可靠的经济信息,保证正常的社会经济秩序,为报表的使用者作出正确的经济决策。
  • 在全省审计工作会议上的讲话(摘要)(黄智权)
    突出重点提升质量推动审计工作上新水平——在全省审计工作会议上的讲话(摘要)(李海尔)
    在全省审计工作会议结束时的讲话(摘要)(余先仕)
    诚信为本操守为重(李若山)
    投资银行的监管模式(宋常)
    虚拟化理财手段创新之必然趋势(郭华平)
    中国企业呼响职业经理人——职业经理人市场建设刍议(邱强)
    审计为企业理财支招(刘斌良)
    审计应为制度建设做贡献(刘文星)
    审计理论结构的构建(刘丽娟)
    我看“一把手”的审计意识(胡亦)
    农村也应列入政府审计监督范围(李健平)
    财政支农资金投入使用情况分析(裘红洪)
    审计机关政务公开之探讨(赵来辉)
    探索代征代缴农村税收的新途径(戴福星)
    行政执法单位罚没财物审计实践
    公路工程造价审计的几点看法(陈红忠 王世平)
    “业务处活络”活在哪?(汪冰)
    由6076位县(处)级干部被查处想到的——不能忽视领导干部经济责任审计风险(涂细鹏)
    多说无益——也谈信息过量披露成本(余新培)
    考察费用岂能不明不白(陈清水)
    规范经济运行审计大有作为——赣州市委政府支持审计工作纪事
    审计人进农村亦有作为(乔成亮)
    会计委派制在行政事业单位的应用——湖北沙市、浙江金华财会集中制实证分析(彭快先)
    谁将是加入WTO后的赢家和输家
    谈知识经济对审计的影响(李文华)
    扎紧年报业绩的“注水口”(陈竞 何雪峰)
    企业财务报告存在的问题及改进措施(欧阳小明)
    《江西审计与财务》封面

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